El nuevo acuerdo de los países de la Unión Económica Euroasiática. Unión Aduanera EAEC. Consecución de objetivos y perspectivas

23.04.2019

En este artículo, hablaremos sobre la historia de la EAEU: cuáles fueron las razones y los requisitos previos para su surgimiento, de qué asociaciones de integración se formó y cuáles son sus principales metas y objetivos en la actualidad.

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requisitos previos

La necesidad de crear algún tipo de asociación económica de integración en el espacio postsoviético surgió tan pronto como este espacio se convirtió en postsoviético. Durante la existencia de la URSS, las economías de las repúblicas de la Unión eran altamente interdependientes. En muchos ciclos de producción, la situación era absolutamente normal cuando la parte A se fabricaba en una república sindical, la parte B se fabricaba en otra y su montaje final se realizaba en una tercera.

Naturalmente, en los días de la URSS, no hubo problemas con el movimiento de bienes y personas a través de las fronteras de las repúblicas. Pero después del colapso de la Unión, se hizo evidente que la soberanía política y el estricto control aduanero en la frontera son, por supuesto, buenos, pero el desarrollo del comercio exterior y, como resultado, el crecimiento económico no es muy propicio.

Además, una clarísima ilustración de estas reflexiones fue la formación en la segunda mitad del siglo XX unión Europea. Es decir, los estados europeos independientes han reconocido desde hace mucho tiempo la necesidad de la integración económica y se han estado moviendo sistemáticamente hacia ella durante muchos años.

Por lo tanto, a pesar de la tendencia popular de independencia política a principios de la década de 1990, por el contrario, los estados de ánimo de integración reinaban en la economía. Por primera vez, Nursultan Nazarbayev expresó el pensamiento que estaba en el aire y usó el término "Unión Euroasiática" durante su primera visita oficial a Rusia en 1994:

Existe la necesidad de pasar a un nivel cualitativamente nuevo de relaciones entre nuestros países sobre la base de una nueva asociación interestatal formada sobre los principios de voluntariedad e igualdad. La Unión Euroasiática podría convertirse en una asociación de este tipo. Debe basarse en principios distintos al CIS, porque la base de la nueva asociación deben ser órganos supranacionales destinados a resolver dos tareas clave: la formación de un espacio económico único y la provisión de una política de defensa común.

También uno de los factores importantes es la creación en 1995 del World organización comercial(OMC). Este evento determinó la agenda informativa de las discusiones sobre la integración de Eurasia para los próximos años, designando la adhesión a la OMC como un Gran Objetivo hacia el cual debe avanzar toda economía nacional que se precie.

En este sentido, la integración económica regional con los vecinos más cercanos fue vista como un paso intermedio hacia la adhesión a la OMC. El hecho es que un país candidato a la adhesión a la OMC estaba obligado a tener una cierta Marco legislativo y desarrolló instrumentos de control aduanero y económico. Lo mismo era necesario para la integración regional. En consecuencia, uno de los objetivos de la integración económica euroasiática era el desarrollo leyes nacionales y los instrumentos antes mencionados, llevándolos al nivel requerido para la adhesión a la OMC.

Cronología de eventos

1994-2000 - el período de formación

En este momento hubo una búsqueda. mejores maneras cooperación y tratados y acuerdos provisionales firmados que aún no describen las formas de integración en sí mismas, sino solo obligaciones mutuas para desarrollar e implementar estas formas.

1994

Nursultan Nazarbayev habló por primera vez en Moscú con una propuesta para crear Unión Euroasiática.

1995

6 de enero Rusia y Bielorrusia firman Acuerdo sobre el Establecimiento de la Unión Aduanera y la formación de un mercado común. El 20 de enero, Kazajstán se suma a este acuerdo. Esto puede considerarse el punto de partida en la creación de la EAEU moderna.

1996

29 de marzo Rusia, Bielorrusia, Kazajstán y Kirguistán firman Acuerdo sobre la Profundización de la Integración en los Campos Económico y Humanitario. De hecho, con este acuerdo, los países confirmaron pública y oficialmente sus intenciones de integración, pero hasta ahora sin mucha precisión en la redacción, mecanismos y formatos.

1999

26 de febrero Rusia, Bielorrusia, Kazajstán, Kirguistán y Tayikistán firman Tratado de la Unión Aduanera (CU). Por este acuerdo, ellos, de hecho, establecen Unión aduanera. Sin embargo, en esta composición, la unión durará solo un año y medio.

2000-2011 - Espacio económico común

A pesar de que el espacio aduanero único ya se ha implementado, los jefes de los países participantes expresaron su deseo de una integración económica más profunda. Quería no solo "fronteras comunes", sino una "economía común".

2000

10 de octubre Rusia, Bielorrusia, Kazajstán, Kirguistán y Tayikistán firman Tratado sobre el Establecimiento de la Comunidad Económica Euroasiática (EurAsEC), en el que ya se rastrean elementos de regulación económica supranacional. Aparece el primer organismo supranacional: el Tribunal de la Comunidad Económica Euroasiática.

2001

El 30 de mayo entra en vigor este acuerdo. A partir de este momento, la Unión Aduanera descrita anteriormente deja de existir, como tal, pero todas sus disposiciones y principios son heredados por la EurAsEC.

2003

19 de septiembre Rusia, Bielorrusia, Ucrania y Kazajstán han firmadoAcuerdo sobre la formación del Espacio Económico Común. A partir de ese momento se comenzó a trabajar en la elaboración de un marco legal con el fin de crear un espacio económico único que asegure la libre circulación de bienes, servicios, capitales y fuerza de trabajo(“cuatro libertades” de la EAEU).

2007

El 6 de octubre, Rusia, Bielorrusia y Kazajstán firmaron Tratado sobre la Creación de un Territorio Aduanero Único y la Formación de la Unión Aduanera basado en la EurAsEC. Aparece otro organismo supranacional -la Comisión de la Unión Aduanera y el Supremo consejo economico. Esta es la misma Unión Aduanera, en la que aparecerán muchos reglamentos técnicos en 5 años.

2010

En enero, la Unión Aduanera comienza su trabajo.

En julio, se introduce un Código Aduanero unificado para los estados miembros de la Unión.

El 9 de diciembre, en la Declaración sobre la Formación del Espacio Económico Común, fue por primera vez oficialmente que los países miembros de la EurAsEC avanzaban hacia una nueva forma de integración más profunda: la Unión Económica Euroasiática (EAEU). ). A este respecto, entre otras cosas, se destacó la necesidad de un sistema unificado de reglamento técnico y la introducción de normas supranacionales (reglamentos técnicos) fundamentalmente nuevas.

2011

Desde julio, el control aduanero se mantiene únicamente en las fronteras exteriores de la Unión.

El 18 de noviembre se firmó Decisión sobre el establecimiento de la Comisión Económica Euroasiática.

16 de agosto se publicaron primeros reglamentos tecnicos: TR TS 006/2011 "Sobre la seguridad de los productos pirotécnicos" (entró en vigor el 15 de febrero de 2012) y TR CU 005/2011 "Sobre la seguridad de los embalajes" (entró en vigor el 1 de junio de 2012).

Durante 2011 se aprobaron y publicaron un total de 24 reglamentos técnicos. Todos ellos entraron en vigor en el período 2012-2015. La entrada en vigor del reglamento técnico para determinados productos canceló automáticamente la norma nacional para estos productos.

2012-2019 - Unión Económica Euroasiática

Este es el período de formación de la única asociación de integración económica que existe en la actualidad: la Unión Económica Euroasiática (EAEU). En este momento, hay un rechazo a las formas transicionales y al desarrollo de instituciones supranacionales.

La EAEU ya está posicionada como el "núcleo de integración continental" que une a Asia y Europa. Su concepto se está desarrollando teniendo en cuenta la lógica del proyecto global chino "One Belt and One Road", destinado a crear rutas comerciales rápidas y eficientes entre Europa y Asia. Sin embargo, es importante recalcar que no es “de acuerdo”, sino precisamente “teniendo en cuenta”.

Al mismo tiempo, al otro lado del océano, comienzan a hablar sobre el hecho de que Rusia, Kazajstán y Bielorrusia están construyendo nueva urss. A lo que los líderes de los países participantes han manifestado en reiteradas ocasiones que la EAEU no es una unión política, sino exclusivamente económica. El presidente de Kazajstán generalmente propuso una forma radical de detener estas conversaciones de raíz, cito: “[Cuando estoy en el extranjero, a menudo escucho] que estamos creando la URSS, o algo bajo Rusia. Tal vez acepte Turquía, un país grande, y la conversación terminará”..

2012

El 2 de febrero comenzó a funcionar la Comisión Económica Euroasiática. Se suprimió la Comisión de la Unión Aduanera, sus funciones fueron transferidas a la CEE.

19 de octubre a la Unión Aduanera (en la que este momento fueron Rusia, Kazajstán, Bielorrusia) Kirguistán se unió.

18 de noviembre se firmaron Declaración sobre la Integración Económica Euroasiática(de hecho, una hoja de ruta para la creación de la EAEU) y Tratado sobre la Comisión Económica Euroasiática(reconocimiento oficial por parte de los jefes de estado de la CEE como organismo supranacional).

2014

29 de mayo en Astana (ahora Nur-Sultan) firmado Tratado sobre el Establecimiento de la Unión Económica Euroasiática. Rusia, Bielorrusia y Kazajistán ratificaron este tratado los días 5, 9 y 14 de octubre respectivamente.

10 de octubre firmado firmado Tratado sobre la adhesión de Armenia a la UEEA, ratificado por Armenia el 4 de diciembre.

2015

El 21 de mayo, Kirguistán ratificó el Tratado de Adhesión a la UEEA y se convirtió en su miembro oficial en agosto.

2016

2017

El 14 de abril, Moldavia se convirtió en el primer (y sigue siendo el único) país observador en la EAEU.

2018

El 1 de enero entró en vigor el Código Aduanero de la UEEA, anulando así el anterior Código Aduanero de la Unión Aduanera. Ahora todos los países que se unen a la EAEU se unen automáticamente a la Unión Aduanera de la EAEU.

¡No te confundas con "sindicatos"!

El uso de la frase "Unión Aduanera" como nombre propio no era originalmente el mejor idea, porque una unión aduanera [de varios estados] es un nombre común. Actualmente existen más de 10 uniones aduaneras en el mundo.

Por lo tanto, desde un punto de vista morfológico, sería correcto decir quehay dos sindicatos:

En primer lugar, Unión Económica Euroasiática(UEEA) , que es una forma única de asociación de varios estados,

En segundo lugar, Unión Aduanera de la Unión Económica Euroasiática (CU EAEU), que es una de las muchas uniones aduaneras del mundo. Y un país que se une a la EAEU se convierte automáticamente en miembro de la EAEU CU.

EAEU hoy

Hasta la fecha, la EAEU incluye cinco países: Rusia, Bielorrusia, Kazajstán, Armenia, Kirguistán.

Moldavia es un país observador.

Se han concluido acuerdos de libre comercio con Vietnam, Irán, China, Cuba.

Se están realizando negociaciones para crear un régimen de libre comercio con Singapur, India, Egipto, Tailandia, Israel y Serbia.

Hay 4 organismos supranacionales en la EAEU:

Consejo Económico Supremo de Eurasia- el órgano supremo, que incluye a los jefes de los estados miembros de la UEEA. Las reuniones del Consejo Supremo se celebran anualmente.

Consejo Económico Intergubernamental Euroasiático- un organismo que incluye a los jefes de gobierno (primeros ministros) de los estados miembros de la EAEU. Las reuniones del consejo también se llevan a cabo anualmente.

Comisión Económica Euroasiática (CEE)- un organismo regulador de funcionamiento regular, cuyas tareas incluyen el funcionamiento directo de la Unión, el desarrollo de la integración y las instituciones e instrumentos supranacionales. Está formado por el Consejo de la Comisión y el Colegio de la Comisión.

Tribunal de la Unión Económica Euroasiática- un órgano judicial que resuelve los problemas de aplicación de la ley de la legislación supranacional de la UEEA.

Hoy en la EAEU, y su número crece cada año.

TR CU o TR EAEU?

Por separado, vale la pena aclarar el tema con el nombre de los reglamentos técnicos.

Actualmente, la EAEU tiene dos tipos de reglamentos técnicos: los reglamentos técnicos de la Unión Aduanera (TR CU) y los reglamentos técnicos de la Unión Económica Euroasiática (TR EAEU).

Estos son documentos absolutamente idénticos que tienen igual fuerza legal y alcance. La diferencia entre ellos está sólo en el nombre.

Si os fijáis, entonces hasta 2014, inclusive, se publicaron los reglamentos técnicos de la Unión Aduanera (el último fue el reglamento técnico de los productos del tabaco), y a partir de 2015, cuando ya existía oficialmente la EAEU, los reglamentos técnicos de la Unión Económica Euroasiática. Unión comenzó a publicarse. Y en el futuro, solo aparecerán los TR de EAEU, pero los TR de CU seguirán funcionando sin cambiar el nombre.

La Unión Aduanera es un acuerdo adoptado por los miembros de la Unión Económica Euroasiática, cuyo objeto es cancelación de pagos aduaneros en las relaciones comerciales. Con base en estos acuerdos, formas comunes realización de actividades económicas, plataforma de evaluación y certificación de la calidad.

Esto logra abolición del control aduanero en las fronteras dentro de la Unión, son provisiones generales regulación de la actividad económica para las fronteras exteriores de la CU. En vista de esto, se está creando un espacio aduanero común, utilizando un enfoque generalmente aceptado para la implementación de controles fronterizos. Uno mas rasgo distintivo es la igualdad de los ciudadanos de la zona aduanera durante el empleo.

En 2020, la Unión Aduanera está formada por los próximos miembros de la EAEU:

• República de Armenia (desde 2015);
• República de Bielorrusia (desde 2010);
• República de Kazajstán (desde 2010);
• República Kirguisa (desde 2015);
• Federación Rusa (desde 2010).

Siria y Túnez expresaron su deseo de convertirse en parte de este acuerdo. Además, se conoce sobre la propuesta de incluir a Turquía en el acuerdo de CU. Sin embargo, hasta el momento no se han adoptado procedimientos específicos para el ingreso de estos estados en las filas de la Unión.

Se ve claramente que el funcionamiento de la Unión Aduanera es una buena ayuda para fortalecer las relaciones económicas entre los países ubicados en el territorio de los antiguos países soviéticos. También se puede decir que el enfoque establecido en el acuerdo por los países participantes habla de restauración de lazos perdidos en condiciones modernas.

Los derechos de aduana se distribuyen utilizando un único mecanismo de distribución compartida.

Teniendo en cuenta esta información, se puede afirmar que la Unión Aduanera, tal como la conocemos hoy, sirve herramienta seria para la unificación económica de los países miembros de la UEEA.

Para comprender cuáles son las actividades de la Unión Aduanera, no será superfluo comprender cómo se formó hasta su estado actual.

El surgimiento de la Unión Aduanera se presentó inicialmente como uno de los pasos en la integración de los países de la CEI. Esto quedó evidenciado en el acuerdo sobre el establecimiento de una unión económica, firmado el 24 de septiembre de 1993.

Avanzando paso a paso hacia este objetivo, en 1995, dos estados (Rusia y Bielorrusia) concluyeron un acuerdo entre ellos sobre el establecimiento de la Unión Aduanera. Más tarde, Kazajstán, Kirguistán y Uzbekistán también entraron en este grupo.

Más de 10 años después, en 2007, Bielorrusia, Kazajstán y Rusia firmaron un pacto para unir sus territorios en una sola región aduanera y establecer la Unión Aduanera.

Para especificar los acuerdos concluidos anteriormente, de 2009 a 2010 se celebraron más de 40 acuerdos adicionales. Rusia, Bielorrusia y Kazajstán decidieron que, a partir de 2012, un Mercado Común debido a la unificación de los países en un solo espacio económico.

El 1 de julio de 2010 se concluyó otro importante acuerdo que puso en marcha los trabajos del Código Aduanero.

El 1 de julio de 2011 se canceló el actual control aduanero en las fronteras entre los países y reglas generales en las fronteras con estados que no están de acuerdo. Hasta 2013, se están formando normas legislativas uniformes para las partes del acuerdo.

2014 - La República de Armenia es miembro de la Unión Aduanera. 2015 - La República de Kirguistán es miembro de la Unión Aduanera.

El 1 de enero de 2018, un nuevo Código Aduanero UEEA. Fue creado para automatizar y simplificar una serie de procesos aduaneros.

Territorio y administración

Consolidación de fronteras Federación Rusa, la República de Bielorrusia y la República de Kazajstán se convirtieron la base para el surgimiento del Espacio Común Aduanero. Así se formó el territorio de la Unión Aduanera. Además, incluye ciertos territorios u objetos bajo la jurisdicción de las partes del acuerdo.

El límite del territorio es la frontera de la Unión Aduanera con terceros estados. Además, se fija normativamente la existencia de una frontera cerca de determinados territorios que se encuentran bajo la jurisdicción de los Estados miembros de la Unión.

La Unión Económica Euroasiática está dirigida y coordinada por dos cuerpos:

1. Consejo interestatal- el órgano supremo de carácter supranacional, integrado por jefes de estado y jefe de gobierno de la Unión Aduanera.
2. Comisión de la Unión Aduanera- una agencia que se ocupa de cuestiones relacionadas con la formación de Regulaciones aduanales y regula la política de comercio exterior.

Direcciones y condiciones

Al crear la Unión Aduanera, los países proclamaron el objetivo principal progreso social y economico. En el futuro, esto implica un aumento en el comercio y los servicios que son producidos por las entidades económicas.

El aumento de las ventas se esperaba originalmente directamente en el espacio del propio vehículo debido a siguientes condiciones:

1. La supresión de los procedimientos aduaneros dentro de la Unión, que se suponía harían más atractivos los productos fabricados en el marco de un espacio único, debido a.
2. Aumentar el comercio mediante la supresión del control aduanero en las fronteras interiores.
3. Adopción de requisitos uniformes e integración de estándares de seguridad.

Consecución de objetivos y perspectivas

Una vez recopilada la información disponible sobre el surgimiento y las actividades de la Unión Aduanera, podemos concluir que los resultados del aumento de la facturación de bienes y servicios se publican con mucha menos frecuencia que, digamos, las noticias sobre la firma de nuevos acuerdos, es decir. su parte declarativa.

Pero, sin embargo, analizando las metas planteadas durante la creación de la CU, así como observando su implementación, no se puede quedar callado que se ha logrado la simplificación del comercio, se han mejorado las condiciones competitivas de las entidades económicas de los estados de la CU.

De ello se deduce que la Unión Aduanera está en camino de lograr sus objetivos, sin embargo, además de tiempo, esto requiere el interés mutuo tanto de los propios estados como de los elementos económicos dentro de la Unión.

La unión aduanera está formada por países que tienen el mismo pasado económico, pero hoy en día estos estados son muy diferentes entre sí. Por supuesto, y en tiempo soviético Las repúblicas diferían en su especialización, pero después de obtener la independencia, todavía hubo muchos cambios que afectaron el mercado mundial y la división del trabajo.

Sin embargo, también hay intereses comunes. Por ejemplo, muchos países participantes seguían dependiendo de mercado ruso ventas. Esta tendencia es de naturaleza económica y geopolítica.

Todo el tiempo posiciones de liderazgo en el proceso de integración y estabilización de la UEEA y la Unión Aduanera desempeñó Federación Rusa. Esto fue posible gracias a su crecimiento económico estable hasta 2014, cuando los precios de las materias primas se mantuvieron altos, lo que ayudó a financiar los procesos iniciados por los acuerdos.

Aunque tal política no predijo un rápido crecimiento económico, sin embargo supuso el fortalecimiento de la posición de Rusia en el escenario mundial.

La historia de las relaciones entre las partes de los acuerdos es similar a una serie de compromisos que se construyeron sobre la base del papel de Rusia y las posiciones de los países socios. Por ejemplo, hubo declaraciones repetidas de Bielorrusia sobre sus prioridades: un espacio económico único con los mismos precios para el petróleo y el gas, admisión a la contratación pública de la Federación Rusa.

Para lograr estos objetivos, la República pasó a aumentar los aranceles a los automóviles importados en ausencia de su propia producción. Debido a estas medidas, fue necesario establecer reglas para la certificación de productos de la industria ligera que perjudicó a la industria minorista.

Además, las normas adoptadas a nivel de CU se unificaron con el modelo de la OMC, a pesar de que Bielorrusia no es miembro de esta organización, a diferencia de Rusia. Las empresas de la República no han recibido acceso a los programas de Rusia para la sustitución de importaciones.

Todo esto sirvió como obstáculos para Bielorrusia en el camino para lograr sus objetivos en su totalidad.

No debe pasarse por alto que los acuerdos de CU suscritos contienen diversas excepciones, aclaraciones, medidas antidumping y compensatorias que se han convertido en un obstáculo para lograr un beneficio común y igualdad de condiciones a todos los países. EN diferente tiempo de hecho, cada parte del acuerdo expresó su desacuerdo con los términos de los acuerdos.

Si bien se eliminaron los puestos aduaneros en las fronteras entre las partes del acuerdo, zonas fronterizas preservadas entre países. También continuó el control sanitario en las fronteras internas. Se reveló la ausencia de relaciones de confianza en la práctica de la interacción. Un ejemplo de esto son los desacuerdos que estallan de vez en cuando entre Rusia y Bielorrusia.

A la fecha no se puede decir que se hayan alcanzado las metas que se declararon en el acuerdo de creación de la UC. Esto se puede apreciar en la disminución de la rotación de mercancías dentro del recinto aduanero. Tampoco hay beneficios para el desarrollo económico en comparación con el tiempo anterior a la firma de los acuerdos.

Pero todavía hay señales de que, en ausencia de un acuerdo, la situación empeoraría más rápidamente. La manifestación de la crisis habría tenido un carácter más amplio y profundo. Un número significativo de empresas obtienen beneficios relativos al participar en relaciones comerciales dentro de la Unión Aduanera.

Los métodos de distribución de los derechos de aduana entre los países también indican tendencias favorables para la República de Belarús y la República de Kazajstán. Inicialmente, se suponía una gran parte del presupuesto de la Federación Rusa.

Los acuerdos firmados por las partes beneficiaron a la producción de automóviles. La venta libre de impuestos de automóviles ensamblados por fabricantes de países participantes está disponible. De este modo, se han creado las condiciones para la ejecución de los proyectos que antes no podía tener éxito.

¿Qué es una Unión Aduanera? Los detalles están en el video.

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Publicado en http://www.allbest.ru/

ACADEMIA RUSA DE ECONOMÍA POPULAR YSERVICIO CIVIL BAJO EL PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

ESCUELA SUPERIOR DE GESTIÓN EMPRESARIAL

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ABSTRACTO

Sujeto: « La historia de la creación de la Unión Económica Euroasiática”

Completado por: Vanyushina A.A.

Comprobado por: Romanova M.E.

Moscú - 2015

Introducción

1. Historia de la creación de la Unión Económica Euroasiática

2. Órganos de gobierno de la Unión Económica Euroasiática

3. Funciones de la Unión Económica Euroasiática

4. Estructura organizativa Unión Económica Euroasiática

5. Agenda de integración prospectiva de la UEEA con países no pertenecientes a la CEI

Bibliografía

Introducción

La Unión Económica Euroasiática (EAEU) es una asociación económica de integración internacional (unión), cuyo acuerdo de establecimiento se firmó el 29 de mayo de 2014 y entró en vigor el 1 de enero de 2015. Los estados miembros de la Unión Económica Euroasiática son la República de Armenia, la República de Bielorrusia, la República de Kazajstán, la República Kirguisa y la Federación Rusa.

La idea de formar la Unión Euroasiática de Estados fue propuesta por primera vez por el presidente de la República de Kazajstán, Nursultan Nazarbayev, el 29 de marzo de 1994, durante un discurso en Moscú. Universidad Estatal a ellos. MV Lomonosov. Se basó en un proyecto a gran escala desarrollado por el líder kazajo para integrar nuevos estados independientes sobre una base económica cualitativamente nueva, pragmática y mutuamente beneficiosa. La innovación fue crear una nueva estructura de integración junto con la mejora adicional de la Comunidad de Estados Independientes, cuyo propósito sería la formación de una política económica coordinada y la adopción de programas conjuntos de desarrollo estratégico. La integración en la Unión Euroasiática estaba asegurada, según el proyecto, por una estructura institucional más clara y detallada de la nueva asociación de integración y una cantidad suficiente de sus poderes regulatorios en sectores clave de la economía, así como en los ámbitos político, de defensa, legal. , ambiental, cultural y educativo.

La Unión Económica Euroasiática es el proyecto de integración más ambicioso y, al mismo tiempo, más realista, basado en ventajas económicas y beneficios mutuos claramente calculados, en la Eurasia moderna. Este es un nivel cualitativamente nuevo de interacción económica entre estados vecinos, que abre amplias perspectivas de crecimiento económico, formando nuevas ventajas competitivas y oportunidades adicionales para el "trío de integración" en el mundo global moderno.

1. historia de la creacion

En 1995, los presidentes de Bielorrusia, Kazajstán, Rusia y más tarde los estados adherentes: Kirguistán y Tayikistán firmaron los primeros acuerdos sobre la creación de la Unión Aduanera. Sobre la base de estos acuerdos, en 2000 se creó la Comunidad Económica Euroasiática (EurAsEC).

El 6 de octubre de 2007 en Dushanbe (Tayikistán) Bielorrusia, Kazajstán y Rusia firmaron un acuerdo sobre la creación de un territorio aduanero único y la Comisión de la Unión Aduanera como único órgano de gobierno permanente de la Unión Aduanera.

La Unión Aduanera Euroasiática o Unión Aduanera de Bielorrusia, Kazajstán y Rusia nació el 1 de enero de 2010. La unión aduanera se lanzó como un primer paso hacia la formación de un tipo más amplio de unión económica de la Unión Europea de las antiguas repúblicas soviéticas.

El establecimiento de la Unión Aduanera Euroasiática fue garantizado por 3 tratados diferentes firmados en 1995, 1999 y 2007. El primer tratado en 1995 garantizó su creación, el segundo en 1999 garantizó su formación y el tercero en 2007 anunció la creación de un territorio aduanero único y la formación de una unión aduanera.

El acceso de los productos al territorio de la Unión Aduanera se proporcionó después de verificar que estos productos cumplieran con los requisitos de los reglamentos técnicos de la Unión Aduanera, que son aplicables a estos productos. A diciembre de 2012 se han desarrollado 31 Reglamentos Técnicos de la Unión Aduanera, que abarcan diversos tipos de productos, algunos de los cuales ya han entrado en vigor y otros entrarán en vigor antes de 2015. Algunos reglamentos técnicos aún no se han elaborado.

Antes de la entrada en vigor del Reglamento Técnico, las siguientes reglas eran la base para el acceso al mercado de los países miembros de la Unión Aduanera:

1. Certificado nacional - para el acceso del producto al mercado del país donde se emitió este certificado.

2. Certificado de la Unión Aduanera - un certificado emitido de conformidad con la "Lista de productos sujetos a evaluación obligatoria (confirmación) de conformidad en el marco de la Unión Aduanera", - dicho certificado es válido en los tres países miembros de la Unión aduanera.

Desde el 19 de noviembre de 2011, los estados miembros han implementado el trabajo de la comisión conjunta (Comisión Económica Euroasiática) para fortalecer los lazos económicos más estrechos para crear la Unión Económica Euroasiática para 2015.

El 1 de enero de 2012, los tres estados formaron el Espacio Económico Común para promover una mayor integración económica. Los tres países han ratificado el paquete básico de 17 acuerdos que rigen el lanzamiento del Espacio Económico Común (CES).

29 de mayo 2014 en Astana (Kazajstán) firmó un acuerdo sobre el establecimiento de la Unión Económica Euroasiática.

El 1 de enero de 2015, la EAEU comenzó a funcionar como parte de Rusia, Bielorrusia y Kazajstán. Desde el 2 de enero de 2015, Armenia y Kirguistán se han convertido en miembros de la EAEU.

2. Órganos de gobierno de la Unión Económica Euroasiática

Los órganos rectores de la EAEU son el Consejo Económico Supremo de Eurasia y la Comisión Económica de Eurasia.

El Consejo Económico Supremo de Eurasia es el órgano supranacional supremo de la UEEA. El consejo incluye jefes de estado y de gobierno. El Consejo Supremo se reúne a nivel de jefes de estado al menos una vez al año, a nivel de jefes de gobierno, al menos dos veces al año. Las decisiones se toman por consenso. decisiones tomadas ser obligatorio en todos los Estados participantes. El Consejo determina la composición y competencias de otras estructuras reguladoras.

La Comisión Económica Euroasiática (CEE) es un organismo regulador permanente (órgano de gobierno supranacional) en la UEEA. La tarea principal de la CEE es proporcionar las condiciones para el desarrollo y funcionamiento de la UEEA, así como el desarrollo de iniciativas para la integración económica dentro de la UEEA.

Los poderes de la Comisión Económica Euroasiática se definen en el artículo 3 del Tratado de la Comisión Económica Euroasiática de fecha 18 de noviembre de 2010. Todos los derechos y funciones de la anterior Comisión de la Unión Aduanera han sido delegados a la Comisión Económica Euroasiática.

Dentro de la competencia de la Comisión:

· aranceles aduaneros y regulación no arancelaria;

· administración de aduanas;

· reglamento técnico;

medidas sanitarias, veterinarias y fitosanitarias;

· inscripción y distribución de derechos de aduana de importación;

establecimiento de regímenes comerciales con terceros países;

· estadísticas de comercio exterior e interior;

· política macroeconómica;

· la política de competencia;

• subsidios industriales y agrícolas;

· la política energética;

monopolios naturales;

· compras estatales y municipales;

comercio interior de servicios e inversiones;

transporte y transporte;

· la política monetaria;

· politica migratoria;

mercados financieros (banca, seguros, divisas y bolsas de valores);

y algunas otras áreas.

La Comisión garantiza la aplicación Tratados Internacionales constituyendo el marco legal de la Unión Económica Euroasiática.

La Comisión también es depositaria de los tratados internacionales que formaron la base legal de la CU y la CES, y ahora de la EAEU, así como de las decisiones del Consejo Económico Supremo de Eurasia.

Dentro de su competencia, la Comisión adopta documentos no vinculantes, como recomendaciones, y también puede tomar decisiones que son vinculantes en los países miembros de la UEEA.

El presupuesto de la Comisión se compone de las contribuciones de los Estados miembros y es aprobado por los presidentes de los Estados miembros de la UEEA.

3. FfuncionesUnión Económica Euroasiática

La Unión Económica Euroasiática es una organización internacional de integración económica regional con personalidad jurídica internacional y establecido por el Tratado de la Unión Económica Euroasiática, firmado por los jefes de Estado de Bielorrusia, Kazajstán y Rusia en Astana el 29 de mayo de 2014. La UEEA garantiza la libre circulación de mercancías, servicios, capitales y mano de obra, la conducción de una política coordinada, coordinada o unificada en los sectores de la economía definidos por el Tratado y los tratados internacionales dentro de la Unión. La Unión lleva a cabo sus actividades sobre la base de los siguientes principios: - respeto de los principios universalmente reconocidos ley internacional, incluidos los principios de igualdad soberana de los Estados miembros y su integridad territorial; - respeto por las peculiaridades de la estructura política de los estados miembros; - garantizar la cooperación mutuamente beneficiosa, la igualdad y la consideración de los intereses nacionales de las Partes; - adhesión a los principios economía de mercado y competencia leal;

El funcionamiento de la unión aduanera sin excepciones y restricciones tras la finalización de los períodos transitorios.

Los principales objetivos de la Unión son:

Creando condiciones para desarrollo sostenible economías de los estados miembros en aras de elevar el nivel de vida de su población;

Esforzarse por la formación de un mercado único de bienes, servicios, capital y mano de obra dentro de la Unión;

Modernización integral, cooperación y aumento de la competitividad de las economías nacionales en la economía global.

La Unión tiene competencias dentro de los límites y alcances establecidos por el Tratado y los tratados internacionales dentro de la Unión. Los Estados miembros ejecutarán una política coordinada o coordinada dentro de los límites y volúmenes establecidos por el Tratado y los tratados internacionales en el seno de la Unión. En otras áreas de la economía, los Estados miembros se esfuerzan por implementar una política coordinada o coordinada de acuerdo con los principios y objetivos básicos de la Unión.

4. Estructura organizativaUnión Económica Euroasiática

unión económica internacional euroasiática

Los órganos de la Unión Económica Euroasiática son:

Consejo Económico Supremo de Eurasia;

Consejo Intergubernamental Euroasiático;

Comisión Económica Euroasiática;

Tribunal de la Unión Económica Euroasiática.

Más alto eurasiático económico consejo(Consejo Supremo, SEEC) es el órgano supremo de la Unión, integrado por los jefes de los estados miembros de la Unión. El Consejo Supremo considera las cuestiones fundamentales de las actividades de la Unión, determina la estrategia, las direcciones y las perspectivas para el desarrollo de la integración y toma decisiones destinadas a realizar los objetivos de la Unión.

Las decisiones y órdenes del Consejo Económico Supremo de Eurasia se adoptan por consenso. Las decisiones del Consejo Supremo están sujetas a ejecución por los Estados miembros en la forma prescrita por su legislación nacional. Las reuniones del Consejo Supremo se celebran al menos una vez al año. Las reuniones extraordinarias del Consejo Supremo podrán ser convocadas a iniciativa de cualquiera de los Estados Miembros o del Presidente del Consejo Supremo para resolver cuestiones urgentes de las actividades de la Unión.

Las reuniones del Consejo Supremo se llevan a cabo bajo la dirección del Presidente del Consejo Supremo. Los miembros del Consejo de la Comisión, el Presidente del Colegio de la Comisión y otras personas invitadas pueden participar en las reuniones del Consejo Supremo por invitación del Presidente del Consejo Supremo.

eurasiático intergubernamental consejo(Consejo Intergubernamental) es el órgano de la Unión, integrado por los jefes de gobierno de los Estados miembros. El Consejo Intergubernamental garantiza la implementación y el control de la implementación del Tratado de la Unión Económica Euroasiática, los tratados internacionales dentro de la Unión y las decisiones del Consejo Supremo; considera, a propuesta del Consejo de la Comisión, las cuestiones sobre las que no se ha llegado a un consenso; da instrucciones a la Comisión, y también ejerce otras facultades previstas por el Tratado de la UEEA y los tratados internacionales dentro de la Unión. Las decisiones y órdenes del Consejo Intergubernamental Euroasiático se adoptan por consenso y están sujetas a ejecución por los Estados miembros en la forma prescrita por su legislación nacional. Las reuniones del Consejo Intergubernamental se llevan a cabo según sea necesario, pero al menos 2 veces al año. Para resolver cuestiones urgentes de las actividades de la Unión, a iniciativa de cualquiera de los Estados miembros o del Presidente del Consejo Intergubernamental, podrán convocarse reuniones extraordinarias del Consejo Intergubernamental.

Comisión Económica Euroasiática- órgano regulador permanente de la Unión. La Comisión está compuesta por el Consejo y el Collegium. La Comisión adopta decisiones de carácter reglamentario y vinculantes para los Estados miembros, órdenes de carácter organizativo y administrativo, y recomendaciones que no tienen carácter vinculante. Las decisiones de la Comisión están incluidas en el derecho de la Unión y son de aplicación directa en los territorios de los Estados miembros.

Las decisiones, órdenes y recomendaciones del Consejo de la Comisión Económica Euroasiática se adoptan por consenso. Las decisiones, órdenes y recomendaciones de la Junta de la CEE se adoptan por mayoría calificada (2/3 del número total de miembros de la Junta) o por consenso (sobre temas sensibles, cuya lista determina la SEEC).

La comisión está ubicada en Moscú.

Tribunal de la Unión Económica Euroasiática(en lo sucesivo, el Tribunal) es un órgano judicial permanente de la Unión Económica Euroasiática, cuyo estatuto, composición, competencia y procedimiento para el funcionamiento y la formación están determinados por el Estatuto del Tribunal de la Unión Económica Euroasiática.

El objetivo de las actividades del Tribunal es garantizar la aplicación uniforme por parte de los Estados miembros y los órganos de la Unión del Tratado de la Unión Económica Euroasiática, los tratados internacionales dentro de la Unión, los tratados internacionales de la Unión con un tercero y las decisiones de los órganos de la Unión. El Tribunal considera las disputas que surgen de la implementación del Tratado sobre la UEEA, los tratados internacionales dentro de la Unión y (o) las decisiones de los órganos de la Unión a solicitud de un Estado miembro o a solicitud de una entidad económica. Sobre la base de los resultados del examen de las controversias a petición de un Estado miembro, el Tribunal emite una decisión que es vinculante para las partes en la controversia. Con base en los resultados de la consideración de controversias a solicitud de una entidad económica, la Corte emite una decisión que es vinculante para la Comisión.

El Tribunal está compuesto por dos jueces de cada Estado miembro, designados por el Consejo Económico Supremo de Eurasia a propuesta de los Estados miembros por un período de nueve años. El Tribunal considera casos como parte del Gran Collegium del Tribunal, el Collegium del Tribunal y el Tribunal de Apelación. El Tribunal EAEU se encuentra en Minsk.

5. La futura agenda de integración de la UEEAcon países extranjeros

La discusión sobre la posible integración de Rusia como miembro de la EAEU con terceros países se intensificó en 2011-2012, cuando comenzaron a considerar las perspectivas de firmar acuerdos sobre zonas de libre comercio (TLC) con Nueva Zelanda, Vietnam y los países de la ASEAN. Posteriormente, se iniciaron las negociaciones para la firma de un acuerdo comercial con la Asociación Europea de Libre Comercio (Noruega, Suiza, Islandia, Liechtenstein), y en 2014 con Israel. Se discutió la posibilidad de crear zonas de libre comercio con India y Estados Unidos. La integración comercial y económica con la UE se ha discutido desde la cumbre Rusia-UE en 2005. Hasta el momento, ninguno de estos acuerdos ha sido firmado, y algunas negociaciones (con Noruega, Suiza, Nueva Zelanda, EE. UU., la UE) ya sea han sido suspendidos o ni siquiera han comenzado por razones políticas.

Literatura

1. Unión Económica Euroasiática. Preguntas y respuestas. Cifras y hechos. -M., 2014. - 216 p.

2. A. Knobel Unión Económica Euroasiática: perspectivas de desarrollo y posibles obstáculos.

3. Libman A. (2005). Integración Económica en el Espacio Post-Soviético: Aspecto Institucional // Cuestiones de Economía. No. 3. S. 142--156.

4. Mau V.??A., Kovalev G.??S., Novikov V.??V., Yanovsky K.??E. (2004). Problemas de la integración de Rusia en el Espacio Único Europeo (Obras Científicas No. 71P). Moscú: Instituto para la Economía en Transición.

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Asociación económica de integración internacional (unión), cuyo acuerdo de establecimiento se firmó el 29 de mayo de 2014 y entra en vigor el 1 de enero de 2015.

Fuente: https://docs.eaeunion.org/ru-ru/

Composición de la UEEA

La unión incluía a Rusia, Kazajstán y Bielorrusia.

La EAEU se creó sobre la base de la Comunidad Económica Euroasiática (EurAsEC) para fortalecer las economías de los países participantes y el "acercamiento entre sí", para modernizar y aumentar la competitividad de los países participantes en el mercado mundial. Los estados miembros de la EAEU planean continuar con la integración económica en los próximos años.

La historia de la creación de la Unión Económica Euroasiática

En 1995, los presidentes de Bielorrusia, Kazajstán, Rusia y más tarde los estados adherentes: Kirguistán y Tayikistán firmaron los primeros acuerdos sobre la creación de la Unión Aduanera. Sobre la base de estos acuerdos, en 2000 se creó la Comunidad Económica Euroasiática (EurAsEC).

El 6 de octubre de 2007 en Dushanbe (Tayikistán) Bielorrusia, Kazajstán y Rusia firmaron un acuerdo sobre la creación de un territorio aduanero único y la Comisión de la Unión Aduanera como único órgano de gobierno permanente de la Unión Aduanera.

La Unión Aduanera Euroasiática o Unión Aduanera de Bielorrusia, Kazajstán y Rusia nació el 1 de enero de 2010. La unión aduanera se lanzó como un primer paso hacia la formación de un tipo más amplio de unión económica de la Unión Europea de las antiguas repúblicas soviéticas.

El establecimiento de la Unión Aduanera Euroasiática fue garantizado por 3 tratados diferentes firmados en 1995, 1999 y 2007.

El primer tratado en 1995 garantizó su creación, el segundo en 1999 garantizó su formación y el tercero en 2007 anunció la creación de un territorio aduanero único y la formación de una unión aduanera.

El acceso de los productos al territorio de la Unión Aduanera se proporcionó después de verificar que estos productos cumplieran con los requisitos de los reglamentos técnicos de la Unión Aduanera, que son aplicables a estos productos.

A diciembre de 2012 se han desarrollado 31 Reglamentos Técnicos de la Unión Aduanera, que abarcan diversos tipos de productos, algunos de los cuales ya han entrado en vigor, y otros entrarán en vigor antes de 2015. Algunos reglamentos técnicos aún no se han elaborado.

Antes de la entrada en vigor del Reglamento Técnico, las siguientes reglas eran la base para el acceso al mercado de los países miembros de la Unión Aduanera:

1. Certificado nacional: para el acceso del producto al mercado del país donde se emitió este certificado.
2. Certificado de la Unión Aduanera - un certificado emitido de acuerdo con la "Lista de productos sujetos a evaluación obligatoria (confirmación) de conformidad en el marco de la Unión Aduanera" - dicho certificado es válido en los tres países miembros de la Unión Aduanera.

Desde el 19 de noviembre de 2011, los estados miembros han implementado el trabajo de la comisión conjunta (Comisión Económica Euroasiática) para fortalecer los lazos económicos más estrechos para crear la Unión Económica Euroasiática para 2015.

El 1 de enero de 2012, los tres estados formaron el Espacio Económico Común para promover una mayor integración económica. Los tres países han ratificado el paquete básico de 17 acuerdos que rigen el lanzamiento del Espacio Económico Común (CES).

29 de mayo 2014 en Astana (Kazajstán) firmó un acuerdo sobre el establecimiento de la Unión Económica Euroasiática.

El 1 de enero de 2015, la EAEU comenzó a funcionar como parte de Rusia, Bielorrusia y Kazajstán. El 2 de enero de 2015, Armenia se convirtió en miembro de la EAEU. Kirguistán anunció su intención de participar en la EAEU.

Economía de la Unión Económica Euroasiática

El efecto macroeconómico de la integración de Rusia, Bielorrusia y Kazajstán en la UEEA se crea mediante:

• Reducir los precios de los bienes, debido a una disminución en el costo de transportar materias primas o exportar productos terminados.
• Fomentar la competencia “sana” en mercado Común EAEU debido a un nivel igual de desarrollo económico.
• Aumento de la competencia en el mercado común de los países miembros de la Unión Aduanera debido a la entrada de nuevos países al mercado.
• Incremento promedio salarios reduciendo costos y aumentando la productividad.
• Aumento de la producción debido a una mayor demanda de bienes.
• Aumentar el bienestar de los pueblos países de la UEEA debido a los precios más bajos de los alimentos y al aumento del empleo.
• Aumentar el retorno de la inversión de nuevas tecnologías y productos debido al aumento del tamaño del mercado.

Al mismo tiempo, la versión firmada del acuerdo sobre la creación de la UEEA tenía carácter de compromiso y, por lo tanto, una serie de medidas previstas no se aplicaron en su totalidad. En particular, la Comisión Económica Euroasiática (CEE) y el Tribunal Económico Euroasiático no han recibido amplios poderes para controlar el cumplimiento de los acuerdos. Si no se implementan las resoluciones de la CEE, el asunto en disputa es considerado por el Tribunal Económico de Eurasia, cuyas decisiones son solo de carácter consultivo, y el asunto se resuelve finalmente a nivel del Consejo de Jefes de Estado. Además, temas de actualidad sobre la creación de un regulador financiero único, sobre la política en materia de comercio de recursos energéticos, así como sobre el problema de la existencia de exenciones y restricciones en el comercio entre miembros de la UEEA han sido pospuestos hasta 2025 o indefinidamente.

Órganos de gobierno de la Unión Económica Euroasiática

Los órganos rectores de la EAEU son el Consejo Económico Supremo de Eurasia y la Comisión Económica de Eurasia.

El Consejo Económico Supremo de Eurasia es el órgano supranacional supremo de la UEEA. El consejo incluye jefes de estado y de gobierno. El Consejo Supremo se reúne a nivel de jefes de estado al menos una vez al año, a nivel de jefes de gobierno, al menos dos veces al año. Las decisiones se toman por consenso. Las decisiones adoptadas se vuelven vinculantes para su implementación en todos los Estados participantes. El Consejo determina la composición y competencias de otras estructuras reguladoras.

La Comisión Económica Euroasiática (CEE) es un organismo regulador permanente (órgano de gobierno supranacional) en la UEEA. La tarea principal de la CEE es proporcionar las condiciones para el desarrollo y funcionamiento de la UEEA, así como el desarrollo de iniciativas para la integración económica dentro de la UEEA.

Los poderes de la Comisión Económica Euroasiática se definen en el artículo 3 del Tratado de la Comisión Económica Euroasiática de fecha 18 de noviembre de 2010. Todos los derechos y funciones de la anterior Comisión de la Unión Aduanera han sido delegados a la Comisión Económica Euroasiática.

La competencia de la Comisión incluye:

• aranceles aduaneros y regulación no arancelaria;
• administración de aduanas;
• reglamento técnico;
• medidas sanitarias, veterinarias y fitosanitarias;
• inscripción y distribución de derechos de aduana de importación;
• establecimiento de regímenes comerciales con terceros países;
• estadísticas de comercio exterior e interior;
• política macroeconómica;
• la política de competencia;
• subsidios industriales y agrícolas;
• la política energética;
• compras estatales y municipales;
• comercio e inversión de servicios domésticos;
• transporte y transporte;
• la política monetaria;
• propiedad intelectual y derechos de autor;
• política migratoria;
• mercados financieros (banca, seguros, divisas y bolsas de valores);
• y algunas otras áreas.

La Comisión vela por la aplicación de los tratados internacionales que conforman el marco jurídico de la Unión Económica Euroasiática.

La Comisión también es depositaria de los tratados internacionales que formaron la base legal de la CU y la CES, y ahora de la EAEU, así como de las decisiones del Consejo Económico Supremo de Eurasia.

Dentro de su competencia, la Comisión adopta documentos no vinculantes, por ejemplo, recomendaciones, y también puede tomar decisiones que son vinculantes en los países miembros de la UEEA.

El presupuesto de la Comisión se compone de las contribuciones de los Estados miembros y es aprobado por los presidentes de los Estados miembros de la UEEA.

De Wikipedia, la enciclopedia libre

Unión Euroasiática (EAC), título completo Unión Económica Euroasiática - el proyecto de una alianza de estados soberanos con un solo [fuente no especificada 1112 días] , espacio económico, militar y aduanero, supuestamente creado sobre la base de la unión de Rusia, Kazajstán y Bielorrusia y estructuras de estrecha integración sectoriales relevantes de la CEI - EurAsEC, CES, CSTO, Unión Aduanera.
Historia del proyecto de la Unión Euroasiática

En vista del colapso de la URSS a fines del siglo XX, existía la necesidad entre el público y varios políticos en algunas ex repúblicas soviéticas de restaurar una estrecha integración. EN principios XXI siglo, la idea de la integración euroasiática postsoviética y el nuevo eurasianismo se generalizaron nuevamente, y sus partidarios e ideólogos más famosos son: el presidente de Kazajstán Nursultan Nazarbaev, el presidente ruso Vladimir Putin, los filósofos y politólogos Alexander Dugin, Alejandro Panarín, Sergey Gavrov, el escritor kirguís Chingiz Aitmatov y muchos otros.

Por primera vez, se escribió sobre la necesidad de crear una Unión Euroasiática en las décadas de 1920 y 1930. Euroasiáticos clásicos del siglo XX: N. S. Trubetskoy, P. N. Savitsky y G. V. Vernadsky. Lo vieron como una transformación gradual de la Unión Soviética en la Unión Euroasiática, al cambiar la ideología comunista a la euroasiática.

El primer proyecto detallado de este tipo de la Unión de Repúblicas Soviéticas de Europa y Asia: la Unión Europea-Asiática fue propuesta incluso antes del colapso de la URSS por el académico A. D. Sajarov.

Durante el colapso de la URSS, no se implementó otro proyecto para crear una Unión confederal de Estados Soberanos, solo se creó una asociación internacional (interestatal) pobremente integrada de la Comunidad de Estados Independientes.

De acuerdo con el siguiente borrador detallado en marzo de 1994 por el presidente de Kazajstán Nursultan Nazarbayev se asumió que al principio la Unión Euroasiática incluiría cinco repúblicas antigua URSS: Rusia, Kazajstán, Bielorrusia, Kirguistán, Tayikistán. En el futuro, otros estados pueden unirse a la Unión: Armenia, Uzbekistán, Moldavia y también, posiblemente, estados postsoviéticos autoproclamados: Abjasia, Osetia del Sur, Transnistria, República de Nagorno-Karabaj.

A finales del siglo XX y XXI, Rusia y Bielorrusia crearon primero la Comunidad y luego estado de unión, sin embargo, subsistía la necesidad de una Unión más amplia.

El proceso de creación de estructuras de integración sectorial de la CEI fue dinámico, pero el proyecto de la Unión Euroasiática se quedó sólo en el papel, hasta que en diciembre de 2010 se le insufló nueva vida en la cumbre EurAsEC. En el otoño de 2011, el proyecto de la Unión Euroasiática recibió un nuevo impulso con la publicación del Primer Ministro ruso Vladimir Putin artículo "Un nuevo proyecto de integración para Eurasia - el futuro que nace hoy" (2011). Putin, y después de él el líder de Rusia Unida, Boris Gryzlov, en el artículo “El futuro es nuestro” en Nezavisimaya Gazeta, argumentaron que la creación de la Unión Euroasiática permitiría que Rusia se convirtiera en otro polo mundial de influencia.

2010

Tras la formación de la Unión Aduanera en diciembre de 2010, en la cumbre EurAsEC en Moscú, se alcanzaron acuerdos sobre la creación de una Unión Euroasiática basada en los CES de Bielorrusia, Kazajistán y Rusia. Como presidente de la Federación Rusa Dmitri Medvédev,

Acordamos (no inmediatamente y no sin dificultad) crear una Unión Euroasiática con Kazajstán y Bielorrusia. Una decisión muy importante. Desarrollémonos juntos.

Medvedev no descartó la posibilidad de incluir a Kirguistán en la unión:

Nuestra nueva unión y ahora el Espacio Económico Común: estarán abiertos para que otros países se unan... Esto significa que extendemos una mano de cooperación a nuestros vecinos más cercanos, nuestros amigos, creando así las condiciones para que modernicen la economía y mejoren. la calidad de vida de las personas.

2011

El avance es intenso, esperamos que el próximo año firmemos una declaración de la Unión Euroasiática, que puede y debe iniciar sus actividades en 2013.

3 de octubre de 2011 en el periódico "Izvestia" apareció un artículo escrito personalmente Vladimir Putin. En él, el autor habla de la creación de la Unión Euroasiática sobre la base de Rusia, Bielorrusia y Kazajstán, "capaz de convertirse en uno de los polos de mundo moderno» .

Estoy convencido de que la creación de la Unión Euroasiática, la integración efectiva es el camino que permitirá a sus miembros ocupar el lugar que les corresponde en mundo complejo siglo XXI. Solo juntos nuestros países pueden convertirse en líderes en el crecimiento global y el progreso de la civilización, lograr el éxito y la prosperidad. .

A Moscú le gustaría crear una moneda única de la Unión Euroasiática con un único centro de emisión.

19 de octubre de 2011 jefes de estado Comunidad Económica Euroasiática decidió unirse a Kirguistán para Unión aduanera, que actualmente incluye a Rusia, Bielorrusia y Kazajstán. Así lo anunció durante la reunión de los jefes de los países de EurAsEC el secretario general de la organización, Tair Mansurov.

“En algún lugar a finales de 2015, si actuamos con tanta energía como hemos trabajado hasta ahora, podemos acercarnos a la implementación de la idea de crear la Unión Euroasiática”.

El 16 de octubre de 2011, en una reunión del Consejo Interestatal de la Comunidad Económica Euroasiática (el órgano supremo de la Unión Aduanera) a nivel de jefes de gobierno, Kazajstán bloquea el nombre "Unión Euroasiática". El proyecto del sindicato se envía a revisión.

El 24 de octubre de 2011, el mayor partido comunista parlamentario de Moldavia hizo un llamado a las autoridades para que tomaran un rumbo hacia la adhesión a la Unión Euroasiática sin abandonar la integración europea.

18 de noviembre de 2011, en Moscú, Presidente de Rusia Dmitri Medvédev, presidente de Bielorrusia Alejandro Lukashenko y jefe de Kazajstán Nursultan Nazarbaev firmó una declaración sobre la integración económica de Eurasia.

año 2012

El 1 de enero de 2012, el Espacio Económico Común (CES) comenzó a operar en el territorio de los tres países miembros de la Unión Aduanera. Los acuerdos de integración CES, adoptados el 18 de noviembre de 2011, comenzarán a funcionar en su totalidad a partir de julio de 2012. El propósito de la formación del CES es crear condiciones para el desarrollo estable y efectivo de las economías de los estados miembros y mejorar el nivel de vida de la población.

Tras la creación de la Unión Aduanera y la formación del Espacio Económico Común, los estados socios tienen la intención de comenzar a crear un parlamento euroasiático supranacional, dijo el presidente de la Duma estatal, Sergei Naryshkin, durante una visita de trabajo a San Petersburgo.

En los últimos años, el CIS ha estado activamente procesos de integración, - explicó, - ya se han creado la Unión Aduanera y el espacio económico común, que se convertirá en la base para la formación de la futura Unión Euroasiática.

Nuevo estructura supranacional requerirá, según Naryshkin, una legislación económica y de otro tipo transparente y comprensible. Sin embargo, aquellos órganos supranacionales que se están formando o ya se han creado, por ejemplo, la Comisión Económica Euroasiática, "no pueden ni deben asumir tareas parlamentarias". Corresponde al parlamento supranacional decidirlos.

Hablar sobre la estructura del futuro. legislatura La Unión Euroasiática es aún prematura. Según datos preliminares, el trabajo para su creación comenzará con la formación de una comisión parlamentaria especial en la Duma Estatal, que desarrollará algún tipo de procedimiento legislativo para la formación de un parlamento supranacional para Rusia. En el futuro, entre los parlamentarios rusos está previsto crear grupo de trabajo, que, junto con colegas de Bielorrusia y Kazajstán, comenzará a desarrollar propuestas integrales sobre cuestiones de legislación económica unificada para su posterior discusión.

El 18 de septiembre de 2012, el Mazhilismen del Parlamento kazajo rechazó la idea de crear un único Parlamento euroasiático. Maulen Ashimbayev, jefe del comité de Mazhilis sobre asuntos internacionales, defensa y seguridad, y Yerlan Karin, secretario del Nur Otan NDP, expresaron su posición de principios. Los políticos dijeron:

A pesar de todos los intentos por acelerar la creación de estructuras políticas supranacionales, en realidad, tal formulación del tema no está ni estará en la agenda general. Diré aún más: la creación de una estructura política supranacional no puede ser discutida por nosotros en principio, ya que esto afecta directamente la soberanía de nuestro país. Y el principio de soberanía está claramente consagrado en la Constitución y, además, de acuerdo con las leyes de nuestro país, tales temas no pueden ni siquiera ser sometidos a referéndum nacional.

De momento, se ha creado en el Club Europeo la plataforma de debate Euroasiático Diálogo, que está diseñada para encontrar futuros momentos problemáticos en la creación de la Unión Euroasiática y, si es posible, solucionarlos.

4 de noviembre de 2012, Día de la Unidad Nacional, Unión de la Juventud Euroasiática y el Partido Eurasia anunciaron el inicio de los preparativos para un referéndum de toda Rusia sobre la creación de la Unión Euroasiática, que está previsto para 2013. El Comité Organizador invitó a todo el público y organizaciones políticas Rusia a unirse a la iniciativa, ha comenzado la recogida de firmas en apoyo de la misma.

El 19 de diciembre de 2012, el asesor del presidente de Rusia, Sergey Glazyev, anunció que el tema de la introducción de una moneda única en el marco de la Unión Económica Euroasiática se discutió varias veces, pero aún no hay una decisión positiva. Y luego hizo la siguiente declaración:

En el marco de la Unión Aduanera, el rublo domina naturalmente. …
Si excluimos el dólar y el euro, en los que todavía se realizan liquidaciones principalmente por recursos energéticos, el peso del rublo en el comercio mutuo de los tres estados ronda el 90%. .

Secretario de Estado de los Estados Unidos de América Hillary Clinton anunció su intención de impedir la creación de " nueva versión Unión Soviética bajo el pretexto de la integración económica. .

Año 2013

Los jefes de los dos estados discutieron el programa de cooperación bilateral para 2013-2015, el progreso en la creación del Espacio Económico Común y el progreso hacia la Unión Económica Euroasiática. El próximo contacto entre los dos presidentes tendrá lugar en otoño en Ekaterimburgo durante el tradicional Foro Anual de Regiones Fronterizas. En esta reunión, Nazarbayev dijo:

Hemos dado instrucciones para preparar un nuevo Tratado de Amistad y Cooperación, y espero que lo firmemos en Ekaterimburgo este otoño.

Vladimir Putin, por su parte, señaló que “el volumen de nuestra cooperación es muy grande, está en constante crecimiento y esto es en beneficio de nuestras economías, de nuestros pueblos”. "Los países han ganado una muy buena experiencia de integración", afirmó el presidente ruso.

Historial de expansión

Miembros

2013-2015

Bielorrusia, Kazajstán, Rusia

Los tres supuestos primeros miembros fundadores de la Unión Euroasiática, que tienen más un alto grado integración - Rusia, Kazajstán, Bielorrusia - completó en 2010 la creación Unión aduanera, a 1 de enero de 2012 Espacio Económico Común.