Países miembros de la Unión Euroasiática. Unión Económica Euroasiática: ¿qué es? Países miembros de la UEEA. Integración de información y proyectos TI.

La Unión Económica Euroasiática (UEEA) es una asociación (unión) económica de integración internacional, cuyo acuerdo sobre su creación se firmó el 29 de mayo de 2014 y entra en vigor el 1 de enero de 2015. La unión incluía a Rusia, Kazajstán y Bielorrusia. La UEEA se creó sobre la base Unión aduanera la Comunidad Económica Euroasiática (EurAsEC) para fortalecer las economías de los países participantes y “acercarse entre sí”, modernizar y aumentar la competitividad de los países participantes en el mercado mundial. Los estados miembros de la UEEA planean continuar la integración económica en los próximos años.

Historia de la creación de la Unión Económica Euroasiática.

En 1995, los presidentes de Bielorrusia, Kazajstán, Rusia y los estados que se adhirieron posteriormente, Kirguistán y Tayikistán, firmaron los primeros acuerdos sobre la creación de la Unión Aduanera. Sobre la base de estos acuerdos, en 2000 se creó la Comunidad Económica Euroasiática (EurAsEC).

El 6 de octubre de 2007, en Dushanbe (Tayikistán), Bielorrusia, Kazajstán y Rusia firmaron un acuerdo sobre la creación de un territorio aduanero único y la Comisión de Unión Aduanera como único órgano rector permanente de la Unión Aduanera.

La Unión Aduanera Euroasiática o Unión Aduanera de Bielorrusia, Kazajistán y Rusia nació el 1 de enero de 2010. La unión aduanera se lanzó como un primer paso hacia la formación de un tipo más amplio unión Europea unión económica de las antiguas repúblicas soviéticas.

La creación de la Unión Aduanera Euroasiática estuvo garantizada por tres tratados diferentes firmados en 1995, 1999 y 2007. El primer acuerdo de 1995 garantizó su creación, el segundo de 1999 garantizó su formación y el tercero de 2007 anunció la creación de un territorio aduanero único y la formación de una unión aduanera.

El acceso de los productos al territorio de la Unión Aduanera se concedió después de verificar que estos productos cumplieran con los requisitos de los reglamentos técnicos de la Unión Aduanera que son aplicables a estos productos. A diciembre de 2012, se han desarrollado 31 Reglamentos Técnicos de la Unión Aduanera, que cubren varios tipos de productos, algunos de los cuales ya han entrado en vigor y otros entrarán en vigor antes de 2015. Aún se desarrollarán algunos reglamentos técnicos.

Antes de la entrada en vigor del Reglamento Técnico, las bases para el acceso al mercado de los países miembros de la Unión Aduanera eran las siguientes reglas:

1. Certificado nacional: para el acceso del producto al mercado del país donde se emitió este certificado.

2. Certificado de la Unión Aduanera: un certificado emitido de conformidad con la “Lista de productos sujetos a evaluación (confirmación) obligatoria de conformidad dentro de la Unión Aduanera”; dicho certificado es válido en los tres países miembros de la Unión Aduanera.

Desde el 19 de noviembre de 2011, los estados miembros han implementado el trabajo de una comisión conjunta (Comisión Económica Euroasiática) para fortalecer vínculos económicos más estrechos para crear la Unión Económica Euroasiática para 2015.

El 1 de enero de 2012, los tres estados formaron el Espacio Económico Común para promover una mayor integración económica. Los tres países han ratificado un paquete básico de 17 acuerdos que rigen el lanzamiento del Espacio Económico Común (CES).

El 29 de mayo de 2014 se firmó en Astana (Kazajstán) un acuerdo sobre la creación de la Unión Económica Euroasiática.

El 1 de enero de 2015, la UEEA comenzó a funcionar como parte de Rusia, Bielorrusia y Kazajstán. El 2 de enero de 2015, Armenia se convirtió en miembro de la UEEA. Kirguistán ha anunciado su intención de participar en la UEEA.

Economía de la Unión Económica Euroasiática

El efecto macroeconómico de la integración de Rusia, Bielorrusia y Kazajstán en la UEEA se debe a:

Precios reducidos de bienes debido a la reducción de costos de transporte de materias primas o exportación de productos terminados.

Estimular la competencia “sana” en el mercado común de la UEEA a través de un nivel igual de desarrollo económico.

Aumento de la competencia en el mercado común de los países miembros de la Unión Aduanera, gracias a la entrada de nuevos países al mercado.

Aumento de los salarios medios debido a la reducción de costos y al aumento de la productividad laboral.

Aumento de la producción debido al aumento de la demanda de bienes.

Incrementar el bienestar de los pueblos Países de la UEEA, gracias a los menores precios de los alimentos y al aumento del empleo.

Incrementar el retorno de la inversión de nuevas tecnologías y productos debido al mayor volumen de mercado.

Al mismo tiempo, la versión firmada del acuerdo sobre la creación de la UEEA tenía un carácter de compromiso y, por lo tanto, varias medidas planificadas no se implementaron en su totalidad. En particular, la Comisión Económica Euroasiática (CEE) y el Tribunal Económico Euroasiático no recibieron amplios poderes para controlar el cumplimiento de los acuerdos. Si las resoluciones de la CEE no se aplican, la cuestión controvertida es examinada por el Tribunal Económico Euroasiático, cuyas decisiones son sólo de carácter consultivo, y la cuestión finalmente se resuelve a nivel del Consejo de Jefes de Estado. Además, asuntos actuales sobre la creación de un regulador financiero unificado, sobre la política en el ámbito del comercio de energía, así como sobre el problema de la existencia de exenciones y restricciones al comercio entre miembros de la UEEA, se pospusieron hasta 2025 o indefinidamente.

Características de los países de la UEEA (a 2014)

Fuente - CIA World Factbook

Órganos rectores de la Unión Económica Euroasiática

Los órganos rectores de la UEEA son el Consejo Económico Supremo Euroasiático y la Comisión Económica Euroasiática.

El Consejo Económico Supremo Euroasiático es el máximo organismo supranacional de la UEEA. El consejo incluye jefes de estado y de gobierno. El Consejo Supremo se reúne a nivel de jefes de Estado al menos una vez al año y a nivel de jefes de gobierno, al menos dos veces al año. Las decisiones se toman por consenso. Decisiones tomadas será obligatorio en todos los estados participantes. El Consejo determina la composición y competencias de otras estructuras reguladoras.

La Comisión Económica Euroasiática (CEE) es un organismo regulador permanente (órgano de gobierno supranacional) en la UEEA. La principal tarea de la CEE es proporcionar las condiciones para el desarrollo y funcionamiento de la UEEA, así como el desarrollo de iniciativas de integración económica dentro de la UEEA.

Los poderes de la Comisión Económica Euroasiática se definen en el artículo 3 del Tratado de la Comisión Económica Euroasiática del 18 de noviembre de 2010. Todos los derechos y funciones de la Comisión de Unión Aduanera previamente existente fueron delegados a la Comisión Económica Euroasiática.

Dentro de la competencia de la Comisión:

• aranceles aduaneros y regulación no arancelaria;
• administración aduanera;
• reglamento técnico;
• medidas sanitarias, veterinarias y fitosanitarias;
• acreditación y distribución de derechos de aduana de importación;
• establecimiento de regímenes comerciales con terceros países;
• estadísticas de comercio exterior e interior;
• política macroeconómica;
• la política de competencia;
• subsidios industriales y agrícolas;
• la política energética;
• monopolios naturales;
• adquisiciones estatales y municipales;
• comercio interno de servicios e inversiones;
• transporte y transporte;
• la política monetaria;
• propiedad intelectual y derechos de autor;
• política migratoria;
• mercados financieros (banca, seguros, divisas y mercados de valores);
• y algunas otras áreas.

La Comisión garantiza la aplicación Tratados Internacionales, constituyendo la base jurídica de la Unión Económica Euroasiática.

La Comisión es también depositaria de los tratados internacionales que formaron la base jurídica de la Unión Aduanera y del Espacio Económico Común, y ahora de la UEEA, así como de las decisiones del Supremo Euroasiático. consejo económico.

Dentro de su competencia, la Comisión adopta documentos no vinculantes, como recomendaciones, y también puede tomar decisiones que sean vinculantes en los países miembros de la UEEA.

El presupuesto de la Comisión se compone de contribuciones de los estados miembros y es aprobado por los jefes de los estados miembros de la UEEA.

Posibles nuevos miembros de la Unión Económica Euroasiática

Los principales candidatos para unirse a la UEEA son Armenia y Kirguistán. En julio de 2014 apareció la noticia de que Armenia firmaría un acuerdo para unirse a la Unión Económica Euroasiática antes del 10 de septiembre de 2014. Hay información de que se han completado las negociaciones entre Armenia y los países fundadores de la UEEA y la Comisión Económica Euroasiática. El acuerdo sobre la adhesión de Armenia a la UEEA está en manos de los gobiernos de Rusia, Kazajstán y Bielorrusia, donde está pasando por las etapas burocráticas necesarias, y tras la decisión de los gobiernos, la cuestión de dónde estarán los presidentes de Armenia y de la UEEA Los países que se reunirán para firmar el acuerdo se plantearán.

También se informa que Kirguistán pronto podría unirse a los países miembros de la UEEA. Sin embargo, no se han fijado plazos específicos para la entrada de este país en la UEEA (anteriormente se había anunciado la fecha, hasta finales de 2014). Además, la población del país, aparentemente, no está muy interesada en unirse a la UEEA. Esta conclusión se puede sacar basándose en compromiso civil al recoger firmas para una petición en apoyo de la adhesión de Kirguistán a la Unión Aduanera y a la UEEA. Hasta la fecha, sólo 38 personas han firmado el llamamiento.

Los rusos también sospechan de la posible adhesión de Kirguistán a la Unión Económica Euroasiática. Así lo demuestran los resultados de una encuesta realizada Centro Panruso estudiando opinión pública(VTsIOM). Según los investigadores, sólo el 20% de los encuestados estaban a favor de que Kirguistán se uniera al sindicato, y Moldavia obtuvo el mismo número de votos. El país más deseable que a los rusos les gustaría ver como aliado resultó ser Armenia. El 45% de los encuestados votó a favor.

Una de cada cinco personas espera que Azerbaiyán y Moldavia se unan a la UEEA (23% y 20%, respectivamente). Sólo el 17% de los encuestados están a favor de que Uzbekistán se una a la UEEA, y el 14% de Tayikistán y Georgia cada uno. Los encuestados fueron los que menos se pronunciaron a favor de atraer a Ucrania a la Unión Económica Euroasiática: 10%. Y el 13% de los encuestados cree que la UEEA aún no debería ampliarse.

Encuesta de opinión pública en la CEI sobre la integración

Desde 2012, el Banco Euroasiático de Desarrollo (establecido en Rusia y Kazajstán) realiza encuestas periódicas sobre las opiniones de los residentes de cada estado sobre los proyectos de integración euroasiáticos. A los residentes de cada país se les hizo la siguiente pregunta: “Bielorrusia, Kazajstán y Rusia se unieron en la Unión Aduanera, que liberó de aranceles el comercio entre los tres países y creó un Espacio Económico Único (esencialmente un mercado único de los tres países). ¿Cómo te sientes con esta decisión?

Los resultados del total de respuestas “rentable” y “muy rentable” se dan a continuación:

Como puede ver, la idea de crear una Unión Aduanera y una Unión Económica Euroasiática está generalmente aprobada y parece "rentable" a los ojos de la mayoría de la población en casi todos los países, con excepción de Azerbaiyán, la CEI. países e incluso Georgia.

Mientras tanto, Estados Unidos en su la política exterior oponerse a la Unión Aduanera y la UEEA, argumentando que se trata de un intento de restaurar el dominio ruso en el espacio postsoviético y crear una unión como la URSS.

La Unión Aduanera es una organización que tiene personalidad jurídica obtenida en virtud del Tratado de la Unión Económica de los Estados Euroasiáticos. El documento fue firmado el 29 de mayo de 2014.

Miembros de la Unión Aduanera

La creación de la Unión tiene como objetivo garantizar la solución de las siguientes cuestiones:

• Contribuir a coordinar, armonizar y desarrollar una política unificada respecto de todos los sectores de la economía.
• Garantizar la libre circulación fuerza laboral, así como finanzas, servicios, bienes.

Actualmente, los siguientes estados son participantes en la Unión Aduanera:

• Rusia,
• Kirguistán,
• Kazajstán,
• Armenia,
• Bielorrusia.

Además, Túnez, Siria y Turquía declararon que tienen la intención de unirse a la Unión Aduanera. Pero hasta ahora estos países no han tomado ninguna medida concreta al respecto.

La evolución del proceso ayudará a comprender mejor los requisitos previos y los objetivos de la creación de un TS.

1. El primer acuerdo, que sirvió de base para la creación de la Unión, fue firmado por Bielorrusia, Kazajstán y Rusia en 1995. Posteriormente, el acuerdo fue firmado por representantes de Uzbekistán, Tayikistán y Kirguistán.
2. 2007 Rusia, Kazajstán y Bielorrusia han firmado el siguiente acuerdo. Dijo que los países enumerados acordaron construir una unión aduanera con un territorio aduanero único.
3. año 2009. El documento firmado anteriormente se complementó con muchos tratados internacionales adicionales, había más de cuarenta. Además, se decidió que a partir de los primeros días de 2010 se conformará un espacio aduanero único. Incluirá el territorio de Rusia, Bielorrusia y Kazajstán.
4. 2010 Se adoptó un código común para los estados incluidos en la lista. Al mismo tiempo, entra en vigor un arancel único.
5. En 2011, la eliminación de los controles aduaneros entre los países de la Unión. Fue trasladado a las fronteras exteriores.
6. De 2011 a 2013. Desarrollo y adopción de normas legislativas comunes a los países de la UA. Además, se desarrolló una ley unificada sobre seguridad de los productos.
7. En 2014, la UA se complementó con un país más, Armenia, y al año siguiente Kirguistán también se convirtió en miembro de la Unión.

En otras palabras, procesos de integración se desarrollaron a lo largo del período. Como resultado, se deben desarrollar normas generales de legislación y aranceles aduaneros para que sea posible realizar operaciones comerciales con aquellos estados que no estaban incluidos en la Unión Aduanera.

El principal objetivo que persiguen las potencias que firmaron el Tratado de la Unión Económica Euroasiática es fortalecer los vínculos económicos. En primer lugar, se trataba de fortalecer los vínculos entre los países participantes y luego con los estados que formaban parte de la Unión Soviética. Y también la tarea es restaurar las cadenas tecnológicas y económicas que alguna vez existieron. Pero esto tendrá que suceder teniendo en cuenta la situación económica y política actual de cada estado.

¿Quién dirige la EES?

Las siguientes estructuras coordinan y gestionan el trabajo de los órganos de la UEEA:

• CE euroasiático más alto. Este es el nombre que se le da a un organismo supranacional. Está formado por los jefes de países que se han convertido en miembros de la UA. La reunión del Consejo Supremo se lleva a cabo anualmente. Toma decisiones periódicas que todos los países participantes deben implementar. Además, el consejo es responsable de determinar la composición y los poderes de varias estructuras de la UC.
• Comisión Euroasiática de Economía. Este es el organismo regulador de la Unión, que trabaja constantemente. Excepto asuntos Generales, la comisión también decide aquellas relacionadas con la regulación aduanera y el comercio internacional. También desarrolla y proporciona las condiciones para el desarrollo del vehículo y su normal funcionamiento.

Los poderes de la comisión son bastante amplios, está autorizada para resolver casi todas las cuestiones:

1. Reglamento técnico.
2. Administración de aduanas.
3. Estadísticas comerciales.
4. Obtención
5. La política monetaria.
6. Política macroeconómica.
7. En cuanto al transporte, transporte.
8. Subvenciones para la agricultura o empresas industriales.
9. Mercados financieros.
10. Política migratoria.
11. Régimen comercial con terceros países.
12. Políticas de competencia, energía.
13. Cumplimiento de derechos de autor.
14. Medidas relativas a normas sanitarias/veterinarias.
15. Monopolio natural y otras áreas.

Órganos rectores de la Unión Económica Euroasiática

Además, las funciones de la comisión incluyen garantizar la implementación de la base legal Unión de Tratados Internacionales.

La Comisión es competente para aprobar documentos y tomar decisiones que los países de la Unión Económica Euroasiática estarán obligados a implementar.

Objetivos de la CU y su implementación.

El primer objetivo de la UA se refería a cuestiones relacionadas con el aumento de los mercados donde los miembros de la Unión pudieran vender los bienes y servicios que producían. Para que, en primer lugar, las ventas crezcan dentro del mismo.

Para ello se propuso lo siguiente:

1. Cancelar los derechos aduaneros internos. Gracias a esto, podría aumentar el atractivo de los precios de los productos producidos por los países miembros de la Unión.
2. Cancelar control aduanero y preparación de documentos para el movimiento de productos. Esto contribuyó a acelerar el volumen de negocios de mercancías dentro de la Unión.
3. Aceptar Requerimientos generales sobre normas de seguridad veterinaria y cuestiones sanitarias y epidemiológicas. Se propuso obtener esto en base a los resultados de pruebas conjuntas.

Para unificar el enfoque de seguridad y calidad, los países participantes firmaron un acuerdo según el cual todos los productos puestos a la venta deben tener un certificado. Su forma se especifica en uno de los documentos de la unión aduanera.

Este acuerdo contiene más de 30 regulaciones. Todos ellos se relacionan con la calidad de los servicios/productos y su seguridad. Además, un certificado emitido por un estado miembro de la Unión sigue siendo válido en otros estados miembros.

Los siguientes objetivos de TS:

• Crear todas las condiciones para que los países miembros de la Unión puedan vender principalmente sus propios productos.
• Proteger el mercado automovilístico nacional.

Lamentablemente, hasta la fecha no se ha llegado a ningún acuerdo entre los estados sobre los puntos enumerados. Cada uno de ellos tiene sus propias prioridades en cuanto al desarrollo de la producción y pretende, en primer lugar, proteger sus propios intereses y no cuidar la producción de sus vecinos. Debido a esto, tanto las empresas importadoras como la población sufren.

Material de Wikipedia: la enciclopedia libre

Unión Euroasiática (CAO), título completo Unión Económica Euroasiática - proyecto de unión de estados soberanos con una única política [fuente no especificada 1112 días] , espacio económico, militar y aduanero, que se propone crear sobre la base de la unión de Rusia, Kazajstán y Bielorrusia. y las correspondientes estructuras sectoriales de estrecha integración de la CEI: EurAsEC, SES, CSTO, Unión Aduanera.
Historia del proyecto Unión Euroasiática

Debido al colapso de la URSS a finales del siglo XX, surgió entre el público y varios políticos de algunas ex repúblicas soviéticas la necesidad de restablecer una estrecha integración. EN comienzos del XXI Siglo, la idea de la integración euroasiática postsoviética y el nuevo eurasianismo se generalizó nuevamente, y sus partidarios e ideólogos más famosos son: el presidente de Kazajstán Nursultán Nazarbaev, el presidente ruso Vladimir Putin, los filósofos y politólogos Alexander Dugin, Alejandro Panarin, Sergey Gavrov, el escritor kirguís Chingiz Aitmatov y muchos otros.

La necesidad de crear una Unión Euroasiática se escribió por primera vez en los años 20 y 30. Euroasiáticos clásicos del siglo XX: N. S. Trubetskoy, P. N. Savitsky y G. V. Vernadsky. Vieron esto como una transformación gradual de la Unión Soviética en la Unión Euroasiática, cambiando la ideología comunista a la euroasiática.

El primer proyecto tan detallado de la Unión Repúblicas soviéticas Europa y Asia: la Unión Europea-Asiática fue propuesta incluso antes del colapso de la URSS por el académico A.D. Sajarov.

Con el colapso de la URSS surgió otro proyecto para crear una unión confederal. Estados soberanos no se implementó, sólo se creó una asociación internacional (interestatal) mal integrada, la Comunidad de Estados Independientes.

Según el siguiente proyecto detallado de marzo de 1994, el Presidente de Kazajstán Nursultán Nazarbáyev Se suponía que inicialmente la Unión Euroasiática incluiría cinco repúblicas de la antigua URSS: Rusia, Kazajstán, Bielorrusia, Kirguistán y Tayikistán. En el futuro, otros estados podrían unirse a la Unión: Armenia, Uzbekistán, Moldavia y, posiblemente, estados postsoviéticos autoproclamados: Abjasia, Osetia del Sur, Transnistria y la República de Nagorno-Karabaj.

A principios del siglo XX y XXI, Rusia y Bielorrusia crearon primero la Comunidad y luego Estado de la Unión, sin embargo, persiste la necesidad de una Unión más amplia.

El proceso de creación de estructuras de integración sectorial de la CEI fue dinámico, pero el proyecto de la Unión Euroasiática permaneció sólo en el papel hasta su inspiración en diciembre de 2010. nueva vida en la cumbre de la EurAsEC. En el otoño de 2011, el proyecto de la Unión Euroasiática recibió un nuevo impulso con la publicación del Primer Ministro ruso. Vladimir Putin artículos “Un nuevo proyecto de integración para Eurasia: el futuro que nace hoy” (2011). Putin, y después de él el líder de Rusia Unida, Boris Gryzlov, en el artículo "El futuro es nuestro" en Nezavisimaya Gazeta, argumentaron que la creación de la Unión Euroasiática permitirá a Rusia convertirse en otro polo de influencia global.

2010

Después de la formación de la Unión Aduanera en diciembre de 2010, en la cumbre de la EurAsEC en Moscú se alcanzaron acuerdos sobre la creación de la Unión Euroasiática sobre la base del Espacio Económico Común de Bielorrusia, Kazajstán y Rusia. Como afirmó el presidente Federación Rusa Dmitri Medvédev,

Acordamos (no de inmediato y no sin dificultades) crear una Unión Euroasiática con Kazajstán y Bielorrusia. Una decisión muy importante. Desarrollamos juntos.

Medvedev no descartó la posibilidad de incluir a Kirguistán en la unión:

Nuestra nueva unión y ahora el Espacio Económico Común estarán abiertos a la entrada de otros países... Esto significa que extendemos una mano de cooperación a nuestros vecinos más cercanos, nuestros amigos, creando así las condiciones para que modernicen la economía y mejorar la calidad de vida de las personas.

2011

El avance es intenso, esperamos que el año que viene firmemos la declaración de la Unión Euroasiática, que puede y debe comenzar sus actividades en 2013.

El 3 de octubre de 2011 apareció en el periódico Izvestia un artículo escrito personalmente. Vladimir Putin. En él, el autor analiza la creación de la Unión Euroasiática sobre la base de Rusia, Bielorrusia y Kazajstán, “capaz de convertirse en uno de los polos mundo moderno» .

Estoy convencido de que la creación de la Unión Euroasiática y la integración efectiva es el camino que permitirá a sus participantes ocupar el lugar que les corresponde en mundo complejo Siglo XXI. Sólo juntos podrán nuestros países convertirse en líderes del crecimiento global y del progreso civilizatorio y lograr el éxito y la prosperidad. .

A Moscú le gustaría crear una moneda única de la Unión Euroasiática con un centro emisor único.

19 de octubre de 2011 jefes de estado Comunidad Económica Euroasiática decidió unirse a Kirguistán Unión aduanera, que actualmente incluye a Rusia, Bielorrusia y Kazajstán. Así lo anunció durante una reunión de jefes Países de la EuroAsEC Secretario general de la organización Tair Mansurov.

"En algún momento a principios de 2015, podremos acercarnos, si actuamos con la misma energía que hemos trabajado hasta ahora, a la implementación de la idea de crear la Unión Euroasiática".

16 de octubre de 2011, en una reunión consejo interestatal Comunidad Económica Euroasiática (el máximo órgano de la Unión Aduanera) a nivel de jefes de gobierno, Kazajstán bloquea el nombre “Unión Euroasiática”. El proyecto de unión se envía para revisión.

El 24 de octubre de 2011, el partido comunista parlamentario más grande de Moldavia pidió a las autoridades que tomaran un rumbo hacia la adhesión a la Unión Euroasiática, sin abandonar la integración europea.

18 de noviembre de 2011, en Moscú, Presidente de Rusia Dmitri Medvédev, Presidente de Bielorrusia Alejandro Lukashenko y jefe de Kazajstán Nursultán Nazarbaev firmó una declaración sobre la integración económica euroasiática.

año 2012

El 1 de enero de 2012, en el territorio de los tres países miembros de la Unión Aduanera, comenzó a funcionar el Espacio Económico Común (SES). Los acuerdos de integración SES, adoptados el 18 de noviembre de 2011, entrarán en pleno vigor en julio de 2012. El propósito de la formación del SES es crear las condiciones para el desarrollo estable y efectivo de las economías de los estados participantes y mejorar el nivel de vida de la población.

Después de la creación de la Unión Aduanera y la formación del Espacio Económico Común, los Estados socios tienen la intención de comenzar a crear un parlamento supranacional - euroasiático -, dijo el presidente de la Duma estatal, Sergei Naryshkin, durante una visita de trabajo a San Petersburgo.

EN últimos años“En la CEI se están llevando a cabo activamente procesos de integración”, explicó, “ya ​​se ha creado una unión aduanera y un espacio económico único, que se convertirá en la base para la formación de la futura Unión Euroasiática.

Nuevo estructura supranacional Según Naryshkin, será necesaria una legislación económica y de otro tipo transparente y comprensible. Sin embargo, los órganos supranacionales que se están formando actualmente o que ya se han creado, por ejemplo la Comisión Económica Euroasiática, “no pueden ni deben asumir tareas parlamentarias”. Tendrán que ser resueltos por el parlamento supranacional.

Todavía es prematuro hablar de la estructura del futuro órgano legislativo de la Unión Euroasiática. Según datos preliminares, el trabajo sobre su creación comenzará con la formación de una comisión parlamentaria especial en la Duma Estatal, que desarrollará un determinado procedimiento legislativo para la formación de un parlamento supranacional para Rusia. En el futuro, está previsto crear un grupo de trabajo entre los parlamentarios rusos que, junto con colegas de Bielorrusia y Kazajstán, comenzará a desarrollar propuestas integrales sobre cuestiones de legislación económica unificada para su posterior discusión.

El 18 de septiembre de 2012, los Majilismen del Parlamento de Kazajstán rechazaron la idea de crear un Parlamento euroasiático unificado. El jefe de la Comisión de Asuntos Internacionales, Defensa y Seguridad de Mazhilis, Maulen Ashimbaev, y el secretario del Partido Democrático Popular de Nur Otan, Erlan Karin, expresaron su posición de principios. Los políticos declararon:

A pesar de todos los intentos de acelerar la creación de estructuras políticas supranacionales, en realidad tal formulación de la cuestión no está ni estará en la agenda general. Diré aún más: en principio, no podemos discutir la creación de una estructura política supranacional, ya que esto afecta directamente a la soberanía de nuestro país. Y el principio de soberanía está claramente consagrado en la Constitución y, además, según las leyes de nuestro país, estas cuestiones ni siquiera pueden someterse a un referéndum nacional.

Actualmente, en el Club Europeo se ha creado la plataforma de discusión "Diálogo Euroasiático", cuyo objetivo es encontrar futuras cuestiones problemáticas en la creación de la Unión Euroasiática y, si es posible, resolverlas.

4 de noviembre de 2012, Día de la Unidad Nacional, Unión Juvenil Euroasiática y el Partido Euroasiático anunció el inicio de los preparativos para un referéndum panruso sobre la creación de la Unión Euroasiática, previsto para 2013. El comité organizador invitó a todas las organizaciones públicas y políticas de Rusia a sumarse a la iniciativa y comenzó la recogida de firmas en apoyo de la misma.

El 19 de diciembre de 2012, el asesor del presidente de Rusia, Sergei Glazyev, afirmó que la cuestión de la introducción de una moneda única en el marco de la Unión Económica Euroasiática se había discutido varias veces, pero aún no se había tomado una decisión positiva. Y luego hizo la siguiente declaración:

En el marco de la Unión Aduanera, el predominio del rublo se produce naturalmente. ...
Si excluimos el dólar y el euro, en los que todavía se pagan principalmente recursos energéticos, el peso del rublo en el comercio mutuo de los tres estados ronda el 90%. .

Secretario de Estado de los Estados Unidos de América Hillary Clinton ha anunciado su intención de impedir la creación de " nueva versión Unión Soviética"bajo el pretexto de la integración económica". .

Año 2013

Los Jefes de los dos Estados discutieron el programa de cooperación bilateral para el período 2013-2015, los avances en la creación del Espacio Económico Común y el avance hacia la Unión Económica Euroasiática. El próximo contacto entre los dos presidentes tendrá lugar en otoño en Ekaterimburgo durante el tradicional Foro anual de Regiones Fronterizas. En esta reunión, Nazarbayev dijo:

Hemos dado instrucciones para preparar un nuevo Tratado de Amistad y Cooperación; espero que lo firmemos en Ekaterimburgo este otoño.

Vladimir Putin, por su parte, señaló que “el volumen de nuestra cooperación es muy grande, crece constantemente y esto beneficia a nuestras economías y a nuestros pueblos”. "Los países han adquirido muy buena experiencia en materia de integración", afirmó el Presidente ruso.

Historia de expansión

Miembros

2013-2015

Bielorrusia, Kazajstán, Rusia

Los tres supuestos primeros miembros fundadores de la Unión Euroasiática, que tienen el mayor grado de integración en la CEI (Rusia, Kazajstán y Bielorrusia), completaron su creación en 2010. Unión aduanera, antes del 1 de enero de 2012 del Espacio Económico Común.

Contenido de página

El 1 de enero entró en vigor el Tratado de la Unión Económica Euroasiática (UEEA). El acuerdo aprueba la creación de una unión económica, dentro de la cual se garantiza la libertad de circulación de bienes, servicios, capital y mano de obra, y la implementación de una política coordinada, acordada o unificada en los sectores de la economía definidos por este documento y las internacionales. tratados dentro de la Unión.

El Tratado de la UEEA fue firmado por los Presidentes de la República de Bielorrusia, la República de Kazajstán y la Federación de Rusia el 29 de mayo de 2014 en Astaná. Además de estos tres estados, también serán miembros de la Unión la República de Armenia, que firmó el Tratado de Adhesión a la Unión el 10 de octubre de 2014, y la República Kirguisa, que firmó un Tratado similar el 23 de diciembre de 2014.

La Unión Económica Euroasiática es organización Internacional Integración económica regional con personalidad jurídica internacional.

La Unión está llamada a crear condiciones para desarrollo sostenible economías de los estados miembros en aras de mejorar los niveles de vida de su población, así como para la modernización integral, la cooperación y el aumento de la competitividad de las economías nacionales en la economía global.

La UEEA lleva a cabo sus actividades dentro de la competencia que le otorgan los Estados miembros de conformidad con el Tratado de la Unión, sobre la base del respeto de los principios generalmente reconocidos del derecho internacional, incluidos los principios de igualdad soberana de los Estados miembros y su integridad territorial; basado en el respeto a las peculiaridades de la estructura política de los Estados miembros; sobre la base de garantizar la cooperación mutuamente beneficiosa, la igualdad y tener en cuenta los intereses nacionales de las partes; basado en principios economía de mercado y competencia leal.

El órgano principal de la Unión es el Consejo Económico Supremo Euroasiático (SEEC), que incluye a los jefes de los estados miembros. Las reuniones de la SEEC se llevan a cabo al menos una vez al año. La estructura de los órganos de la UEEA también está formada por el Consejo Intergubernamental a nivel de jefes de gobierno, la Comisión Económica Euroasiática y el Tribunal de la Unión.

Referencia:

Órganos de la Unión:

Consejo Supremo - cuerpo supremo La UEEA, que incluye a los presidentes de los estados miembros de la Unión.

El Consejo Intergubernamental es un órgano de la Unión, del que forman parte los Primeros Ministros de los Estados miembros, que considera estratégicamente preguntas importantes desarrollo de la integración económica euroasiática.

El Tribunal de la UEEA es un órgano judicial de la Unión que garantiza la aplicación por parte de los estados miembros y órganos de la Unión del Tratado de la UEEA y otros tratados internacionales dentro de la Unión.

La Comisión Económica Euroasiática es un organismo regulador supranacional permanente de la Unión, formado por el Consejo de la Comisión y la Junta de la Comisión. Los principales objetivos de la Comisión son garantizar las condiciones para el funcionamiento y desarrollo de la Unión, así como desarrollar propuestas en el ámbito de la integración económica dentro de la UEEA.

El Consejo de la Comisión incluye a los Viceprimeros Ministros de los Estados miembros de la Unión.

La composición del Consejo de la CEE está formada por el Presidente y los Ministros de la Comisión.

Las principales innovaciones funcionales del Tratado de la UEEA en comparación con las etapas de la Unión Aduanera y el Espacio Económico Común:

El Tratado de la UEEA consolidó el acuerdo de los estados miembros sobre la implementación de una política energética coordinada y la formación sobre la base principios generales mercados energéticos generales (mercados de electricidad, gas, petróleo y productos petrolíferos). El documento supone que esta tarea se implementará en varias etapas y finalmente se completará en 2025: la formación mercado Común Se espera que la electricidad esté terminada en 2019 y el mercado común de hidrocarburos en 2025.

El Tratado de la UEEA define el régimen para regular la circulación de medicamentos y dispositivos médicos: dentro de la Unión, antes del 1 de enero de 2016, se creará un mercado común de medicamentos y un mercado común de productos médicos (productos médicos y equipos médicos).

El Acuerdo define las principales prioridades de la política de transporte en el territorio de la Unión Económica Euroasiática a largo plazo. Las partes acordaron una liberalización gradual del transporte en el territorio de la recién creada Unión, que se refiere, en primer lugar, al transporte por carretera y ferroviario.

Se llegó a un acuerdo sobre la formación e implementación de una política agroindustrial coordinada. Es importante que la implementación de políticas en otras áreas de interacción de integración, incluso en el campo de garantizar medidas sanitarias, fitosanitarias y veterinarias-sanitarias en relación con los productos agrícolas, se lleve a cabo teniendo en cuenta las metas, objetivos y direcciones de la política agroindustrial acordada.

El funcionamiento eficaz de la Unión Económica Euroasiática no se puede imaginar sin la implementación de una política macroeconómica coordinada que prevea el desarrollo y la implementación de acciones conjuntas de los estados miembros de la Unión para lograr un desarrollo económico equilibrado. Según el Tratado, las principales direcciones de la implementación de una política macroeconómica coordinada son la formación de principios comunes para el funcionamiento de las economías de los estados miembros de la Unión, asegurando su interacción efectiva, así como el desarrollo de principios y directrices generales para la previsión de la desarrollo socioeconómico de las Partes.

Para garantizar una regulación coordinada de los mercados financieros, basándose en los resultados de la armonización gradual de la legislación, los estados miembros de la UEEA acordaron la necesidad de crear un organismo supranacional único para regular el mercado financiero para 2025.

El Tratado de la UEEA supone que a partir del 1 de enero de 2015 comenzará a funcionar un mercado único de servicios en una serie de sectores definidos por los estados miembros de la Unión. Al mismo tiempo, se establece como base el régimen nacional, es decir. el Estado está obligado a adoptar un régimen nacional completo en relación con el proveedor de servicios y los países socios; No puede haber restricciones. EN Otras Partes Se esforzará por maximizar la expansión de estos sectores, incluso mediante una reducción gradual de las exenciones y restricciones, lo que sin duda fortalecerá el proyecto de integración euroasiática.

Según el Tratado de la UEEA, el mercado único de servicios dentro de la Unión opera en sectores de servicios aprobados por el Consejo Económico Supremo Euroasiático a nivel de jefes de estado sobre la base de propuestas acordadas entre los estados miembros y la Comisión. Con base en el Tratado, por decisión del Consejo Económico Supremo Euroasiático del 23 de diciembre de 2014, se aprobaron listas de sectores de servicios en los que el mercado único comenzará a funcionar el 1 de enero de 2015. Actualmente, según las propuestas de Bielorrusia, Kazajstán y Rusia, más de 40 sectores de servicios pueden incluirse en la lista de servicios (servicios de construcción, servicios en el ámbito del comercio mayorista y minorista, servicios relacionados con agricultura, incluida la siembra, el procesamiento, la cosecha, etc.). La lista de sectores en los que deben garantizarse las reglas del mercado único de servicios está sujeta a una ampliación gradual y acordada. En los sectores de servicios donde no funciona un mercado único de servicios, los proveedores y receptores de servicios reciben trato nacional y de nación más favorecida, y no se aplican restricciones cuantitativas ni de inversión.

A partir del 1 de enero de 2015 comenzará a funcionar un mercado laboral común en los territorios de Bielorrusia, Kazajstán y Rusia; será implementadolibertad de movimiento de trabajadores. Los ciudadanos de estos estados trabajarán en las mismas condiciones: tLos trabajadores de los estados miembros de la UEEA no necesitarán obtener permisos de trabajo dentro de la Unión.Con la creación de un mercado laboral común, los ciudadanos de los países de la UEEA pueden experimentar directamente los beneficios de la Unión Económica Euroasiática. El reconocimiento mutuo de títulos se realizará de forma automática a partir del 1 de enero de 2015. El impuesto sobre la renta para las personas que sean ciudadanos de los estados miembros de la UEEA se pagará a la tasa de residente interno desde los primeros días de empleo. Los ciudadanos de los países de la UEEA se detendrán.completar tarjetas de migración al cruzar las fronteras internas de los países de la UEEA,si su estancia no supera los 30 días desde la fecha de entrada. Además, los trabajadores y sus familiares están exentos de la obligación de registrarse (registrarse) en los órganos de asuntos internos por un período de estancia de hasta 30 días.

Otra innovación importante del Tratado de la UEEA: la posibilidad de aplicar un trato nacional a los ciudadanos de los cuatro países en términos de seguridad social, incluida la atención médica. En cada país de la UEEA, todos los servicios médicos garantizados por el Estado estarán igualmente disponibles para todos los ciudadanos de los países de la Unión. ( Se trata de, en primer lugar, sobreprestación gratuita de servicios médicos de urgencia).

En cuanto a las pensiones, el Tratado de la UEEA incluye la obligación de resolver la cuestión de exportar las pensiones y acreditar la experiencia laboral acumulada en otro estado miembro de la Unión. Actualmente, la CEE, junto con las Partes, está trabajando en un Acuerdo de Pensiones, que entrará en vigor después de 2015.

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Historia

* 2019: Pensiones para trabajadores migrantes

En junio de 2019, se supo que Rusia comenzará a pagar pensiones a los trabajadores migrantes de los países de la Unión Económica Euroasiática: Armenia, Bielorrusia, Kazajstán y Kirguistán.

La decisión se está preparando como parte del acuerdo de pensiones del sindicato.

Según el documento, elaborado en marzo y que debe ser ratificado por los países miembros de la UEEA a finales de 2019, el país en el que el migrante trabajó y contribuyó a Fondo de pensiones, le pagará una pensión cuando regrese a casa.

Las nuevas medidas ayudarán a restablecer la afluencia de trabajadores migrantes, que el año pasado cayó a su nivel más bajo en la historia postsoviética y ya no cubre la disminución natural de la población.

2018: China y la UEEA firmaron un acuerdo de cooperación comercial y económica

En mayo de 2018 se firmó un acuerdo de cooperación comercial y económica entre la Unión Económica Euroasiática (UEEA) y China durante el Foro Económico de Astaná, que se celebra el jueves en la capital de Kazajstán, informa RIA Novosti.

Según el servicio de prensa de la CEE, la UEEA y China llevan dos años negociando un acuerdo de cooperación comercial y económica. Se alcanzaron acuerdos sobre cooperación industrial y de gran formato. El acuerdo establece un alto nivel de regulación en varios campos, incluida la protección y observancia de los derechos de propiedad intelectual.

Anteriormente, el Ministro de Economía Nacional de Kazajstán, Timur Suleimenov, afirmó que "el acuerdo no tiene carácter preferencial y no prevé la abolición de los derechos ni la reducción automática de las barreras no arancelarias".

2017: Plan de conexión de rutas de transporte con la Franja de la Ruta de la Seda

Como señaló Adamkul Zhunusov en 2017, la cooperación entre los países de la UEEA y la República Popular China abre enormes oportunidades para el desarrollo de vínculos económicos, el comercio y la creación de nuevas rutas de transporte entre Europa y Asia, lo que aumentará significativamente el potencial económico. Se espera un efecto sinérgico significativo de la implementación de un proyecto conjunto con China para conectar la UEEA y el Cinturón Económico de la Ruta de la Seda.

Parte de los proyectos de infraestructura serán financiados por el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura y el Fondo de la Ruta de la Seda. Como primer paso, la parte china propuso que los estados ubicados a lo largo de la Ruta de la Seda formularan una lista de proyectos piloto teniendo en cuenta intereses comunes. Esta lista de 39 proyectos ya ha sido preparada por un grupo especialmente creado grupo de trabajo y aprobado por los ministros de transporte de los estados miembros de la Unión, recordó Zhunusov. Entre las iniciativas conjuntas más importantes destacó la construcción de nuevas carreteras en el marco de la ruta de transporte internacional Europa-China occidental con una longitud de 8.445 km, la autopista de alta velocidad Moscú-Kazán con una longitud de 770 km (dentro del (en el marco de la línea de alta velocidad Moscú-Pekín), el ferrocarril China-Kirguistán-Uzbekistán como ramal sur del puente continental euroasiático, abriendo el acceso a los mercados de Asia Occidental y Oriente Medio. El Ministro de la CEE puso especial énfasis en la implementación del Acuerdo del Sur Ferrocarril Armenia – Irán”, que conecta el sistema ferroviario existente de Armenia con Irán. Para una discusión sustancial de estos proyectos, se decidió invitar al Ministro de Transporte de China, Li Xiaopeng, a la próxima reunión de Ministros de Transporte de los Estados miembros de la Unión en diciembre de 2017, dijo Adamkul Zhunusov.

2015: Formación del sindicato

2014: Firma de documentos sobre la creación de la UEEA

El 29 de mayo de 2014, en Astaná, los presidentes de Rusia, Bielorrusia y Kazajstán firmaron documentos sobre la creación de la Unión Económica Euroasiática (UEEA) en 2015. El Tratado se concluyó con el objetivo de garantizar el progreso económico a través de acciones conjuntas destinadas a resolver las tareas comunes que enfrentan los estados miembros en materia de desarrollo económico sostenible, modernización integral y fortalecimiento de la competitividad de las economías nacionales dentro de la economía global.

El sistema de gestión será similar al que existe desde 2012 tras la transformación de la Unión Aduanera en el Espacio Económico Común (SES). Los miembros de la junta directiva de la Comisión Económica Euroasiática (CEE) y su presidente, Viktor Khristenko, conservarán sus cargos. El acuerdo completa la etapa de cinco años de formación de la unión, que comenzó en 2009 con la creación de la Unión Aduanera, explica el Ministro de Comercio de la CEE, Andrei Slepnev: la unión se convertirá en un sujeto independiente de derecho internacional.

Mercado único de bienes y servicios

Los tres países acuerdan crear un mercado único de bienes y servicios, aunque no estará plenamente operativo hasta 2025: es necesario crear mercados únicos para el gas y el petróleo. La política comercial de la UEEA no cambiará: regulaciones y aranceles aduaneros uniformes, libre circulación de mercancías. Las normas para la distribución de los ingresos procedentes de los derechos de importación no cambiarán: el 87,97% irá a Rusia, el 7,33% a Kazajstán y el 4,7% a Bielorrusia.

El acuerdo detalla mecanismos para proteger el mercado de las importaciones. Se podrán establecer derechos estacionales por un período de hasta 6 meses, y se podrán aplicar medidas protectoras, antidumping y compensatorias.

"En circunstancias críticas", la Comisión de la UEEA puede imponer derechos antidumping retroactivos durante 200 días hasta que se complete la investigación. Mientras la investigación antidumping esté en curso, existe el riesgo de que los importadores traigan el suministro de bienes para un año, y este daño debe evitarse. Se trata de un instrumento aprobado por la OMC”, afirma Slepnev.

El director general de Severstal, Alexei Mordashov, ya en 2013 preguntó al primer ministro Dmitry Medvedev sobre la posibilidad de introducir tales derechos. Sin esto, las investigaciones protectoras son inútiles, explicó.

Régimen único de inversiones

Está previsto unificar el régimen de inversiones en los países de la unión. Los inversores tendrán derecho a compensar, a expensas del Estado, los daños sufridos por sus inversiones como resultado de disturbios, guerras y revoluciones. La nacionalización de activos privados, por un lado, está prohibida; por otro, el anexo de protección de inversiones describe el mecanismo de compensación: debe basarse en el mercado, pagarse rápidamente y se pueden cobrar intereses por retrasos.