Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (Pace). Ritmo: ¿qué es? asamblea parlamentaria del consejo de europa - pase discusión de temas importantes

Los miembros de PACE son designados por los parlamentos de los estados miembros. Los cinco estados más grandes, incluida Rusia, están representados en PACE por 18 miembros, la representación mínima es de 2 miembros por estado. La delegación nacional debe incluir representantes de todos partidos politicos representados en el Parlamento y cumplir el requisito de una representación equilibrada de hombres y mujeres. En general, PACE tiene 315 miembros y 315 "suplentes".

A las sesiones también asisten 18 observadores de los parlamentos de Canadá, México e Israel. Derechos similares disfrutan dos representantes de la comunidad turca de Chipre, incluidos formalmente en la delegación de la República de Chipre. En 1997, el Parlamento de Bielorrusia fue privado temporalmente de la condición de "invitado especial" y no estuvo representado en las sesiones.

Potestades

La Asamblea adopta resoluciones y recomendaciones sobre la base de informes preparados por los diputados. Entre los poderes importantes de la Asamblea se encuentran la elección del Secretario General del Consejo de Europa y su adjunto, los jueces del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, la adopción de opiniones sobre las candidaturas de los nuevos estados miembros, el seguimiento del cumplimiento por parte de ellos de sus las obligaciones asumidas en el momento de la adhesión. PACE adopta opiniones sobre proyectos de todos convenciones internacionales desarrollado en la CE. Además, las sesiones de la Asamblea se convierten tradicionalmente en foros para discutir temas de actualidad de la política europea; a ellas se invita periódicamente a los Jefes de Estado y de Gobierno.

El Comité de Ministros del Consejo de Europa presenta un informe sobre sus actividades en cada sesión de la Asamblea. El Comité de Ministros también está obligado a dar respuestas oficiales a las recomendaciones de PACE.

Estructura

La Asamblea está encabezada por un presidente (actualmente Luis María de Puig, España), que es elegido formalmente por un año. En la práctica, el cargo de presidente pasa por rotación de un grupo político (facción) a otro cada tres años, es decir, los poderes del presidente se confirman de forma no alternativa dentro de tres años. La Asamblea también elige vicepresidentes, que actualmente son 20.

Al igual que en los parlamentos nacionales y el Parlamento Europeo, PACE tiene facciones formadas según la orientación política de sus miembros: los llamados "grupos políticos". Actualmente existen cinco grupos de este tipo: el Grupo Socialista, el Partido Popular Europeo, la Alianza de los Demócratas y Liberales, el Grupo de los Demócratas Europeos y la Izquierda Europea Unida.

Además, al igual que los parlamentos nacionales, la PACE tiene comisiones sobre áreas de actividad. Las más importantes son la Comisión de Asuntos Políticos, la Comisión de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos y la Comisión sobre el Cumplimiento por los Estados de sus Compromisos.

El presidente de la APCE, sus adjuntos, los presidentes de los grupos políticos y de las comisiones forman la Mesa de la Asamblea. Guía el trabajo de la Asamblea preparando la agenda de las sesiones e identificando temas que merecen informes.

Organización del trabajo

Las sesiones plenarias de la Asamblea se celebran cuatro veces al año y duran una semana cada una. Además, dos veces al año se celebran sesiones de la "Comisión Permanente", o "minisesiones", en las que participan miembros de la Mesa y jefes de delegaciones nacionales. La Comisión Permanente tiene derecho a adoptar resoluciones y recomendaciones en nombre de la Asamblea. Las sesiones plenarias se celebran en la sede de la CE en Estrasburgo y las sesiones de la Comisión Permanente, por regla general en otros países, por invitación de estos.

Las Comisiones PACE se reúnen varias veces al año. Por regla general, tienen lugar en París o en uno de los países miembros por invitación de ella.

La preparación de resoluciones y recomendaciones se realiza de la siguiente manera. Cada miembro de PACE, habiendo recogido el número requerido de firmas de otros miembros, tiene derecho a presentar una propuesta para la elaboración de un informe (moción). Si la Mesa de la Asamblea acuerda que dicho informe es necesario, encomienda su elaboración a una o más comisiones. La comisión nombra a un relator que prepara un informe en un plazo de 1 a 2 años e informa periódicamente a la comisión sobre el progreso del trabajo. Como parte de la preparación del informe, el diputado puede realizar una serie de viajes de estudio y organizar audiencias. La versión final del informe, junto con un proyecto de resolución y/o recomendación, es adoptada por la comisión correspondiente, tras lo cual se presenta al pleno de la APCE o a la sesión de la Comisión Permanente. Durante la sesión se permiten enmiendas escritas a proyectos de resolución y/o recomendaciones, cada una de las cuales es votada primero por la comisión responsable para determinar su posición. En la sesión plenaria, el relator presenta su informe, tras lo cual se realiza un debate (sobre una lista de oradores preparada previamente) y una votación sobre todas las enmiendas propuestas y sobre la resolución y/o recomendación en su conjunto. Se requiere una mayoría simple para aprobar una resolución y una mayoría de dos tercios para una recomendación. Sólo se tienen en cuenta los votos de los miembros que participaron en la votación.

especialmente temas de actualidad puede incluirse en el orden del día en un "debate urgente". Como regla general, en cada sesión se llevan a cabo debates de este tipo sobre 1 o 2 temas. Como resultado, también se adoptan resoluciones y/o recomendaciones. También existe un formato de "debate sobre temas de actualidad", análogo al "debate urgente", pero sin la aprobación de documentos.

En las sesiones intervienen periódicamente jefes de Estado y de Gobierno y otros invitados especiales. Como regla general, estos discursos van seguidos de respuestas a las preguntas de los diputados, lo que hace de dicho discurso una especie de informe de uno u otro líder nacional a la Asamblea.

Rusia y PACE

Delegación rusa en PACE

En la actualidad (mayo de 2009), la delegación rusa ante la Asamblea incluye:

• Konstantin Kosachev - Jefe de la Delegación de Rusia Unida, Vicepresidente de PACE
• Alexander Babakov "Una Rusia justa"
• Leonid Slutsky - Jefe adjunto de la delegación del LDPR
• Igor Chershishenko - Jefe Adjunto de la Delegación de Rusia Unida
• Ivan Melnikov - Jefe Adjunto de la Delegación del Partido Comunista de la Federación Rusa
• Natalia Burykina, Rusia Unida
• Tatyana Volozhinskaya, LDPR
• Dmitry Vyatkin, Rusia Unida
• Svetlana Goryacheva, Rusia Justa
• Yuri Zelensky, Rusia Unida
• Yuri Isaev, Rusia Unida
• Ruslan Kondratov, Rusia Unida
• Svetlana Khorkina, Rusia Unida
• Oleg Lebedev, Rusia Unida
• Sergei Markov, Rusia Unida
• Alexei Ostrovsky, LDPR
• Viktor Pleskachevsky, Rusia Unida
• Ivan Savvidi, Rusia Unida
• Sergei Sobko, Partido Comunista de la Federación Rusa
• Viacheslav Timchenko, LDPR

• Alexey Alexandrov, Rusia Unida
• Farhad Ahmedov
• Umar Dzhabrailov, Rusia Unida
• Vladimir Zhidkikh
• Anatoly Korobeinikov, Una Rusia justa
• Oleg Panteleev, Rusia Unida
• Valery Parfenov, Rusia Unida
• Alexander Podlesov, Una Rusia justa
• Yuri Solonin, Rusia Unida
• Valery Fedorov, Rusia Unida
• Valery Sudarenkov
• Nikolai Tulaev, Rusia Unida
• Ilyas Umakhanov, Rusia Unida

Notas

ver también

Enlaces

• Sitio web oficial (ing.) (fr.)
• Declaración de historiadores franceses de izquierda contra la resolución anticomunista del Consejo de Europa

Fundación Wikimedia. 2010.

Vea qué es "PACE" en otros diccionarios:

Pace, Carlos Carlus Pace Ciudadanía ... Wikipedia

pacismo- el nombre de un tipo de libro libresco ...

pacificador- nombre de una familia humana, istota... Diccionario ortográfico de películas ucranianas

PASO - Asamblea Parlamentaria Consejo Europeo... Diccionario de abreviaturas y abreviaturas.

Los miembros de PACE son designados por los parlamentos de los estados miembros. Los cinco estados más grandes, incluida Rusia, están representados en PACE por 18 miembros, la representación mínima es de 2 miembros por estado. La delegación nacional debe incluir representantes de todos los partidos políticos representados en el Parlamento y cumplir con el requisito de una representación equilibrada de hombres y mujeres. En general, PACE tiene 315 miembros y 315 "suplentes".

A las sesiones también asisten 18 observadores de los parlamentos de Canadá, México e Israel. Derechos similares disfrutan dos representantes de la comunidad turca de Chipre, incluidos formalmente en la delegación de la República de Chipre. En 1997, el Parlamento de Bielorrusia fue privado temporalmente de la condición de "invitado especial" y no estuvo representado en las sesiones.

Potestades

La Asamblea adopta resoluciones y recomendaciones sobre la base de informes preparados por los diputados. Entre los poderes importantes de la Asamblea se encuentran la elección del Secretario General del Consejo de Europa y su adjunto, los jueces del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, la adopción de opiniones sobre las candidaturas de los nuevos estados miembros, el seguimiento del cumplimiento por parte de ellos de sus las obligaciones asumidas en el momento de la adhesión. PACE adopta opiniones sobre los borradores de todos los convenios internacionales desarrollados en el Consejo de Europa. Además, las sesiones de la Asamblea se convierten tradicionalmente en foros para discutir temas de actualidad de la política europea; a ellas se invita periódicamente a los Jefes de Estado y de Gobierno.

El Comité de Ministros del Consejo de Europa presenta un informe sobre sus actividades en cada sesión de la Asamblea. El Comité de Ministros también está obligado a dar respuestas oficiales a las recomendaciones de PACE.

Estructura

La Asamblea está encabezada por un presidente (actualmente Luis María de Puig, España), que es elegido formalmente por un año. En la práctica, el cargo de presidente pasa por rotación de un grupo político (facción) a otro cada tres años, es decir, los poderes del presidente se confirman de forma no alternativa durante tres años. La Asamblea también elige vicepresidentes, que actualmente son 20.

Al igual que en los parlamentos nacionales y el Parlamento Europeo, PACE tiene facciones formadas según la orientación política de sus miembros: los llamados "grupos políticos". Actualmente existen cinco grupos de este tipo: el Grupo Socialista, el Partido Popular Europeo, la Alianza de los Demócratas y Liberales, el Grupo de los Demócratas Europeos y la Izquierda Europea Unida.

Además, al igual que los parlamentos nacionales, la PACE tiene comisiones sobre áreas de actividad. Las más importantes son la Comisión de Asuntos Políticos, la Comisión de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos y la Comisión sobre el Cumplimiento por los Estados de sus Compromisos.

El presidente de la APCE, sus adjuntos, los presidentes de los grupos políticos y de las comisiones forman la Mesa de la Asamblea. Guía el trabajo de la Asamblea preparando la agenda de las sesiones e identificando temas que merecen informes.

Organización del trabajo

Las sesiones plenarias de la Asamblea se celebran cuatro veces al año y duran una semana cada una. Además, dos veces al año se celebran sesiones de la "Comisión Permanente", o "minisesiones", en las que participan miembros de la Mesa y jefes de delegaciones nacionales. La Comisión Permanente tiene derecho a adoptar resoluciones y recomendaciones en nombre de la Asamblea. Las sesiones plenarias se celebran en la sede de la CE en Estrasburgo y las sesiones de la Comisión Permanente, por regla general en otros países, por invitación de estos.

Las Comisiones PACE se reúnen varias veces al año. Por regla general, tienen lugar en París o en uno de los países miembros por invitación de ella.

La preparación de resoluciones y recomendaciones se realiza de la siguiente manera. Cada miembro de PACE, habiendo recogido el número requerido de firmas de otros miembros, tiene derecho a presentar una propuesta para la elaboración de un informe (moción). Si la Mesa de la Asamblea acuerda que dicho informe es necesario, encomienda su elaboración a una o más comisiones. La comisión nombra a un relator que prepara un informe en un plazo de 1 a 2 años e informa periódicamente a la comisión sobre el progreso del trabajo. Como parte de la preparación del informe, el diputado puede realizar una serie de viajes de estudio y organizar audiencias. La versión final del informe, junto con un proyecto de resolución y/o recomendación, es adoptada por la comisión correspondiente, tras lo cual se presenta al pleno de la APCE o a la sesión de la Comisión Permanente. Durante la sesión se permiten enmiendas escritas a proyectos de resolución y/o recomendaciones, cada una de las cuales es votada primero por la comisión responsable para determinar su posición. En la sesión plenaria, el relator presenta su informe, tras lo cual se realiza un debate (sobre una lista de oradores preparada previamente) y una votación sobre todas las enmiendas propuestas y sobre la resolución y/o recomendación en su conjunto. Se requiere una mayoría simple para aprobar una resolución y una mayoría de dos tercios para una recomendación. Sólo se tienen en cuenta los votos de los miembros que participaron en la votación.

Se pueden incluir temas de especial actualidad en el orden del día en el marco del "debate urgente". Como regla general, en cada sesión se llevan a cabo debates de este tipo sobre 1 o 2 temas. Como resultado, también se adoptan resoluciones y/o recomendaciones. También existe un formato de "debate sobre temas de actualidad", análogo al "debate urgente", pero sin la aprobación de documentos.

En las sesiones intervienen periódicamente jefes de Estado y de Gobierno y otros invitados especiales. Como regla general, estos discursos van seguidos de respuestas a las preguntas de los diputados, lo que hace de dicho discurso una especie de informe de uno u otro líder nacional a la Asamblea.

Rusia y PACE

Delegación rusa en PACE

En la actualidad (mayo de 2009), la delegación rusa ante la Asamblea incluye:

• Konstantin Kosachev - Jefe de la Delegación de Rusia Unida, Vicepresidente de PACE
• Alexander Babakov "Una Rusia justa"
• Leonid Slutsky - Jefe adjunto de la delegación del LDPR
• Igor Chershishenko - Jefe Adjunto de la Delegación de Rusia Unida
• Ivan Melnikov - Jefe Adjunto de la Delegación del Partido Comunista de la Federación Rusa
• Natalia Burykina, Rusia Unida
• Tatyana Volozhinskaya, LDPR
• Dmitry Vyatkin, Rusia Unida
• Svetlana Goryacheva, Rusia Justa
• Yuri Zelensky, Rusia Unida
• Yuri Isaev, Rusia Unida
• Ruslan Kondratov, Rusia Unida
• Svetlana Khorkina, Rusia Unida
• Oleg Lebedev, Rusia Unida
• Sergei Markov, Rusia Unida
• Alexei Ostrovsky, LDPR
• Viktor Pleskachevsky, Rusia Unida
• Ivan Savvidi, Rusia Unida
• Sergei Sobko, Partido Comunista de la Federación Rusa
• Viacheslav Timchenko, LDPR

• Alexey Alexandrov, Rusia Unida
• Farhad Ahmedov
• Umar Dzhabrailov, Rusia Unida
• Vladimir Zhidkikh
• Anatoly Korobeinikov, Una Rusia justa
• Oleg Panteleev, Rusia Unida
• Valery Parfenov, Rusia Unida
• Alexander Podlesov, Una Rusia justa
• Yuri Solonin, Rusia Unida
• Valery Fedorov, Rusia Unida
• Valery Sudarenkov
• Nikolai Tulaev, Rusia Unida
• Ilyas Umakhanov, Rusia Unida

Notas

ver también

Enlaces

• Sitio web oficial (ing.) (fr.)
• Declaración de historiadores franceses de izquierda contra la resolución anticomunista del Consejo de Europa

Fundación Wikimedia. 2010.

• PASV
• PASOK

Vea qué es "PACE" en otros diccionarios:

Paso- Pace, Carlos Carlus Pace Ciudadanía ... Wikipedia

pacismo- el nombre de un tipo de libro libresco ...

pacificador- nombre de una familia humana, istota... Diccionario ortográfico de películas ucranianas

PASO- La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa… Diccionario de abreviaturas y abreviaturas.

PACE es una abreviatura que en inglés parece "RACE" y en ruso significa "Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa". En la mayoría de los casos, desempeña una función exclusivamente consultiva, ingresan a él por representación de cada miembro del parlamento de un determinado estado. Fundado cuatro años después del final de la Segunda Guerra Mundial, este organismo es una de las organizaciones más antiguas de Europa que se ocupan de garantizar la cooperación entre parlamentos aliados. A principios de 2018, el Sr. Nicoletti fue nombrado presidente.

Compuesto

Son los parlamentos de los estados miembros directos de PACE los que participan en el nombramiento del resto de miembros de la organización. Los estados más grandes del mundo tienen un total de dieciocho miembros, es importante que cualquier estado pueda enviar al menos dos miembros a PACE como representación oficial. Al mismo tiempo, cada oficina de representación está obligada a mantener una persona de cada partido autorizado y mantener un equilibrio entre la composición masculina y femenina. Las oficinas de representación más importantes con indicación del número de miembros incluidos en ellas:

• Reino Unido de Gran Bretaña - 18.
• República Federal de Alemania - 18.
• Federación Rusa – 18.
• República Francesa - 18.
• República de Turquía - 18.

poderes oficiales

Todos los informes presentados a PACE para su consideración se convierten automáticamente en motivo para tomar una decisión con respecto a la aprobación de resoluciones. Una de las funciones más importantes es el nombramiento (en formato electoral) del Secretario General del Consejo de Europa, sin excluir la elección de una persona que lo reemplace. El juez del TEDH también se nombra mediante elecciones en PACE. Los poderes ya enumerados anteriormente para decidir sobre la inclusión de nuevos estados, además de proporcionar una plataforma para discusiones sobre las políticas actuales con respecto a todos los miembros de la organización.

Proceso de trabajo y organización.

Cada una de las sesiones de PACE se lleva a cabo una vez por temporada y dura siete días. Una vez cada seis meses se celebran reuniones extraordinarias, denominadas "minisesiones", en las que sólo participan los miembros principales de la Mesa. Las resoluciones se preparan de la siguiente manera: uno de los representantes recoge el número requerido de firmas de los miembros restantes, confirmando la necesidad de presentar un informe. La Mesa podrá aprobar o rechazar la consideración de este informe. Durante la elaboración del informe, el diputado tiene la oportunidad. realizar viajes de negocios para organizar audiencias.

Cada informe se prepara durante no más de dos años y sólo se asigna la responsabilidad a una persona. Las cuestiones más urgentes se debaten en "debates urgentes", cuyo resultado depende de la posibilidad de adoptar nuevas resoluciones. Si no se aceptan artículos, el debate urgente se denominará Debate sobre cuestiones actuales. Los jefes de Estado suelen participar en los discursos.

Federación Rusa en PACE

Está en la lista de los miembros más grandes de la organización, teniendo un gran número de representantes. Sin embargo, en 2015, la Federación de Rusia fue privada del derecho de voto en PACE.

Al unirse a la organización en 1996, la Federación de Rusia estuvo acompañada de la adopción de una serie de obligaciones, cuyo cumplimiento fue monitoreado.

Muchas cuestiones que surgieron con respecto a Rusia en 2012 sirvieron de base para la futura privación de su derecho de voto, a saber, PACE no organizó una moratoria sobre las ejecuciones, sino que debía cancelarse por completo (lo cual es bastante problemático, ya que esto implicará la adopción nueva constitución, y no algún tipo de enmienda), la negativa de la Federación de Rusia a permitir la celebración y el apoyo de desfiles del orgullo gay, así como numerosas violaciones de derechos humanos en el curso de procedimientos judiciales.

Otro factor que influyó directamente en la privación del voto puede considerarse la anexión de Crimea, que se considera una agresión militar que viola en muchos aspectos la Carta de la ONU. Debido a esto, los miembros de PACE no consideran que la adhesión de Crimea a Rusia tenga fuerza legal y, por lo tanto, no es reconocida por los estados de Europa. Después de eso, se adoptaron varias resoluciones desfavorables para la Federación de Rusia, que fueron oficialmente Reconocer el conflicto en Ucrania como una agresión militar por parte de la Federación Rusa.

Corrupción en PACE

En 2013, Azerbaiyán, a través de sus representantes, sobornó a muchos miembros de PACE para adoptar algunas resoluciones sobre este país, que deberían ser favorables para el gobierno. También implicó la cancelación de la presentación para consideración de un informe que criticaba duramente las acciones del gobierno de Azerbaiyán. Pero recién en 2017 se inició una investigación sobre este caso.

Se introdujo el estatus de estados "especialmente invitados", cuyos miembros de la delegación tenían derecho a hablar en las reuniones de la asamblea. En 1997, el estatus del parlamento bielorruso, como invitado especial a PACE, fue "congelado".

El número total del cuerpo de diputados de PACE es de 324 representantes (y el mismo número de sus diputados), que son elegidos o designados por los parlamentos nacionales a partir de su propia composición.

El número de escaños en PACE de cada país varía de dos a 18, dependiendo del tamaño de su población. La composición de las delegaciones nacionales a PACE debe reflejar proporcionalmente todas las fuerzas o grupos políticos importantes representados en el parlamento nacional y cumplir con el requisito de una representación equilibrada de hombres y mujeres.

La delegación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia está compuesta por 18 representantes y 18 representantes adjuntos.

En la Asamblea están representados cinco grupos políticos: el Grupo Socialista (SOC), el Grupo Europeo fiesta popular/ Demócrata Cristianos (PPE/CD), el Grupo de los Demócratas Europeos (GED), la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa (ALDE) y el Grupo de la Izquierda Europea Unida (OEL). Algunos parlamentarios no pertenecen a ninguno de estos grupos políticos.

Los miembros de PACE no pueden ser miembros de los gobiernos de sus países.

Los suplentes, a falta de representantes, podrán hablar en las sesiones de la Asamblea y votar. Tanto los representantes como sus suplentes, incluidos oficialmente en las comisiones PACE, participan en su trabajo con derecho de voto y pueden ser elegidos para puestos de liderazgo.

Los poderes de los miembros de las delegaciones son válidos durante una sesión anual de PACE, que se desarrolla en cuatro etapas.

La sesión de PACE elige entre los representantes del presidente de PACE (por regla general, por tres años) y 20 diputados (por un año). Según el Estatuto del Consejo de Europa (1949), el presidente dirige las reuniones, pero no participa ni en los debates ni en las votaciones. La persona que sustituya al representante elegido por el presidente tiene derecho a participar en las reuniones, a hablar y a votar en su lugar.

Por iniciativa del Presidente de la Asamblea o del Comité de Ministros del Consejo de Europa y en caso de mutuo consentimiento, podrán celebrarse sesiones extraordinarias de la PACE. A menos que PACE decida lo contrario, sus sesiones están abiertas al público.

El Presidente de la PACE y sus adjuntos, así como los jefes de los grupos políticos (con voto consultivo) forman la Mesa de la Asamblea. La Mesa aprueba el orden del día de las sesiones, el calendario de reuniones de las comisiones, mantiene contactos con los parlamentos de otros países, organizaciones internacionales, desde un punto de vista procesal, analiza cuestiones de fundamental importancia para determinar la política de PACE.

La Asamblea considera y adopta resoluciones y recomendaciones al Comité de Ministros, emite opiniones sobre proyectos de convenciones de la CE y solicitudes de membresía en la organización, envía periódicamente observadores a las elecciones y celebra conferencias.

Además, la asamblea elige al Secretario General del Consejo de Europa, su adjunto, el Secretario General de la Asamblea Parlamentaria, los jueces del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y el Comisario de Derechos Humanos.

El trabajo diario de la asamblea está a cargo de una Secretaría permanente. Secretario General de PACE - Wojciech Sawicki (Polonia).

Al inicio de cada sesión ordinaria, la asamblea forma nueve comisiones: sobre temas políticos y democracia; cuestiones legales y derechos humanos; cuestiones sociales, salud y desarrollo sostenible; migración, refugiados y desplazados; cultura, ciencia, educación y medios de comunicación; igualdad y no discriminación; sobre seguimiento (implementación de obligaciones por parte de los estados miembros del Consejo de Europa); reglas de procedimiento, inmunidades y asuntos institucionales; sobre la elección de jueces del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

Para llevar a cabo las funciones de PACE, en los intervalos entre sesiones, se forma una Comisión Permanente, que incluye miembros de la Mesa de PACE y jefes de delegaciones nacionales, así como presidentes de comisiones funcionales. La Comisión Permanente se constituye sobre la base de los resultados de la primera parte de cada período ordinario de sesiones y es convocada por su presidente al menos dos veces al año.

El último día de cada parte de la sesión, para resumir y coordinar las actividades entre PACE y el Comité del Consejo de Europa, el Comité Conjunto, que incluye al Presidente de PACE, miembros de la Mesa de PACE, representantes de los Ministros de Asuntos Exteriores de los estados miembros del Consejo de Europa y un parlamentario de cada delegación nacional, no representados en la Mesa de PACE.

El trabajo de la Asamblea Parlamentaria se estructura en forma de sesiones plenarias, sesiones de comisiones y grupos de partidos. En los intervalos entre sesiones, las comisiones y los grupos del partido celebran reuniones de campo.

PACE coopera con el Parlamento Europeo, la Asamblea Parlamentaria de la OSCE, la Asamblea Parlamentaria de la OTAN, la Asamblea Interparlamentaria de la CEI, la Asamblea Parlamentaria de la BSEC y los parlamentos de cada país.

La Asamblea tiene estatus de observador en algunas agencias especializadas del sistema de la ONU y organizaciones internacionales no gubernamentales.

Los idiomas oficiales de la Asamblea son el inglés y el francés. Idiomas de trabajo: alemán, italiano y ruso.

El material se preparó sobre la base de información de RIA Novosti y fuentes abiertas.

Hoy en día, el mundo entero está dividido en determinadas zonas, en las que funcionan varios organismos que ayudan a establecer relaciones entre los países y les brindan su apoyo. La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE) es una de ellas. Es uno de los organismos principales, formado por muchos estados miembros y que también presta servicios de asesoramiento. Tiene un impacto significativo en la vida. sociedad moderna y rige las relaciones internacionales.

Periodo de fundación

PACE se fundó en 1949 y desde entonces ha operado con éxito en Europa. Es uno de los órganos de cooperación interparlamentaria más antiguos. Desafortunadamente, no mucha gente sabe para qué se creó esta organización y, a menudo, la gente está interesada en información sobre PACE: qué es y qué hace. De hecho, es un organismo bien establecido que funciona desde hace más de sesenta años y elige a su propio presidente. A principios de 2014, Anne Brasser, diputada del Parlamento de Luxemburgo, asumió la presidencia del órgano consultivo.

estructura ritmo

Quisiera señalar que la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE) elige anualmente un nuevo presidente. En cuanto al orden de trabajo, este cargo pasa de una facción política a otra cada tres años. Además, los vicepresidentes son elegidos por los participantes. Básicamente, su número no supera las veinte personas.

Hay grupos políticos en la Asamblea, en total Hay cinco: los socialistas, los Demócratas Europeos, la Alianza de los Demócratas y Liberales y la Izquierda Europea Unida.

PACE también cuenta con comisiones especiales, que se forman según la dirección de actividad. Todos los miembros de la organización se unen en una única Mesa de la Asamblea. Es el eslabón rector que decide problemas serios y supervisa las actividades del órgano estatutario del Consejo de Europa.

actividades de ritmo

Respondiendo a la pregunta "PACE: ¿qué es?", se puede ver que la organización se preocupa principalmente por los intereses de los partidos políticos que existen directamente en los estados miembros. En segundo lugar, el organismo se preocupa por las relaciones fructíferas y positivas entre las estructuras parlamentarias de los diferentes países que son miembros del Consejo de Europa.

Los miembros de PACE son designados por los parlamentos de los estados que son miembros de la organización. Se podrán designar dos o más miembros del órgano asesor de un mismo país. Así, los cinco estados más grandes están representados por dieciocho miembros. Entre ellos deberían estar representantes de todos los partidos políticos del país. Además, PACE, una organización de gran influencia, se centra en equilibrar el número de participantes masculinos y femeninos. En total, el órgano consultivo cuenta con 318 miembros, cada uno de los cuales tiene un suplente.

Es imposible no mencionar que la Asamblea decide considerándolos y discutiéndolos en sesiones. También examina los defectos y deficiencias en Politica internacional que son relevantes hoy en día.

Del resultado de las actividades de PACE depende el futuro trabajo completo de muchos ministerios y organismos. Como miembro de la organización, los estados miembros pueden influir en sus gobiernos. Esto se manifiesta principalmente en forma de recomendaciones que los participantes en nombre de PACE envían a sus países.

Participantes de PACE

PACE, cuya decodificación, recordamos, es la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, que incluye representantes de 47 países. Entre ellos, Rusia, Luxemburgo, Austria, Suiza e Irlanda son considerados los más influyentes. Pero además de esto, aquí puedes encontrar Italia, España, Turquía, Ucrania y otros estados.

Hay un evento que los participantes o sus adjuntos no pueden perderse: la sesión PACE. En dicha reunión necesariamente están presentes observadores (representantes de los parlamentos de países que no son miembros de la organización). Normalmente proceden de Canadá, México o Israel. Estas personas supervisan la integridad de la sesión.

Autoridad de la organización

Al hacer la pregunta "PACE: ¿qué es?", por supuesto, también se debe averiguar qué hace la organización y qué poderes tiene. Así, los diputados elaboran informes especiales, a partir de los cuales la Asamblea adopta diversas recomendaciones y resoluciones. Uno de los poderes más importantes de PACE es la elección del Secretario General del Consejo de Europa, así como de su adjunto. Además, la organización adopta opiniones sobre nuevas nominaciones de estados miembros. PACE asumió la responsabilidad de elegir a sus ejecutores. Cabe señalar que las opiniones sobre los proyectos de convenio desarrollados en la CE también son aceptadas por PACE.

A su vez, el Comité de Ministros del Consejo de Europa presenta a PACE un informe sobre sus actividades y se compromete a cumplir las recomendaciones del organismo o dar respuesta a las mismas.

"Dedicación"

En una de las sesiones, los participantes de PACE consideran posibles contendientes para unirse a la organización. Una vez que se ha tomado la decisión de unirse organismo de derecho público cierto estado, se notifica al gobierno del país con la notificación correspondiente. Después de un tiempo, el presidente de PACE y todos sus participantes comprueban cómo el Estado miembro cumple con las obligaciones que le han sido asignadas. Para ello funciona específicamente la Comisión de Seguimiento, que monitorea la situación en su conjunto y presenta anualmente un informe completo sobre el trabajo realizado a todos los participantes de la organización.

La Asamblea de PACE, a su vez, revisa los informes y decide sobre el futuro del Estado miembro. Sólo puede tener dos opciones: el país participante permanece en la organización o sale de ella.

Trabajo de organización

Las sesiones de PACE se celebran exactamente cuatro veces al año (la abreviatura significa Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa). La organización en este momento trabaja durante una semana entera. Además de estas importantes reuniones, existen las llamadas minisesiones, donde también se discuten problemas graves o urgentes, se toman decisiones y se hacen recomendaciones.

Hay ocasiones en las que no se programan reuniones, pero es necesario convocar una sesión. Pueden celebrarse dos veces al año y se denominan "Comisiones Permanentes". Podrán tomar decisiones y actuar en nombre de la Asamblea. Estas sesiones se llevan a cabo en diferentes paises, por invitación. Las principales reuniones se organizan en la sede del Consejo de Europa - Estrasburgo. Las comisiones podrán reunirse varias veces al año. La mayoría de las veces tienen lugar en París.

Puede preparar una resolución o adoptar recomendaciones de la siguiente manera: un miembro de la Asamblea tiene derecho a recolectar el número requerido de firmas y presentar su propuesta desarrollada, que será considerada durante un período de tiempo determinado. Si la Mesa está de acuerdo en que es necesario un informe y que la idea debe desarrollarse más, entonces el asunto pasa a la Comisión correspondiente. Sus responsabilidades incluyen nombrar persona responsable, que durante varios meses o años recopilará información relacionada con el informe. Luego de todas las etapas necesarias, el diputado organiza una audiencia en la que se presenta la versión final. Como resultado de una decisión positiva de la Comisión, el informe se eleva al Pleno. A la información se le pueden adjuntar diversas adiciones y desarrollos. Después de la presentación del informe a los miembros de la comisión, se lleva a cabo una votación, cuyo resultado lo deciden destino adicional idea presentada por el participante.

La reunión de PACE requiere más de dos tercios de los votos para tomar una decisión final. Así, cada participante podrá organizar un "debate urgente" en el que sus propuestas serán presentadas en forma de informe.

Estados de los participantes de PACE

Los Estados miembros se consideran miembros de pleno derecho de la Asamblea. Pero además de esto, las personas con el estatus de "observador" e "invitado especial" pueden asistir a las sesiones de PACE. El primer grupo ya se mencionó anteriormente, son representantes de Canadá, Israel y México. El segundo son los invitados especiales que pueden ser invitados por el presidente de la organización o los participantes. Desafortunadamente, en 1997, por razones desconocidas para Bielorrusia, este estatus fue suspendido. En 2010, el gobierno del país intentó devolver el derecho a ser invitado a la reunión de PACE, pero no se reveló. Sin embargo, nada ha cambiado: Bielorrusia no ha renovado su estatus.

PACE como organización comenzó a existir el 5 de mayo de 1949. Desde entonces, el organismo estatutario ha intentado que sus actividades sean lo más eficientes posible. Por ejemplo, desde 1989, la Asamblea ha dirigido muchos de sus esfuerzos a combatir la crisis global y resolver diversos problemas de los países europeos. Además, todas las reuniones se basan en desarrollos, investigaciones, viajes y misiones de los participantes de PACE.

Vale la pena señalar que la Asamblea ha hecho muchos esfuerzos para garantizar que el Consejo de Europa fortalezca su papel político. PACE concede un papel importante a las conferencias y coloquios abiertos a la erradicación de la violencia, las drogas, la inmigración y la intolerancia. La organización está tratando de mejorar. ambiente, mejorar y hacer que los medios sean honestos.

Discusión de temas importantes.

Al preguntarse: "PACE, ¿qué es?", cada uno se aclara más en cuestiones relacionadas con los acontecimientos europeos e internacionales. En cada sesión, las organizaciones revisan problemas reales sociedad moderna. También en la reunión se presta mucha atención a los próximos eventos europeos e internacionales. En los debates sobre este tema participan representantes de diversos organismos.

La Asamblea es particularmente activa en áreas relacionadas con la protección de los derechos humanos. Tiene en su cuenta una variedad de resoluciones que se relacionan con cuestiones de delincuencia, la organización de una justicia eficaz y justa, la lucha contra el SIDA, la erradicación del tráfico de niños y la drogadicción, entre otras cosas. La Asamblea también aprobó disposiciones sobre lesbianas y homosexuales, explotación de personas menores de dieciséis años, sectas y creencias religiosas.

RITMO hoy

Recientemente, uno de los participantes más importantes y poderosos de la Asamblea, Rusia, rechazó algunos contratos que tuvieron un impacto significativo en las actividades de PACE. Así, la Federación de Rusia demostró que, en cierta medida, suspende, pone fin a la cooperación con la organización, aunque tampoco le resulta muy beneficiosa. La presidenta de la Asamblea dio el primer paso y se puso en contacto con el gobierno del estado, ya que, en su opinión, PACE no puede prescindir de un participante tan poderoso como Rusia. Si la Federación de Rusia se niega, la organización será formateada y cambiada a nuevo nivel cooperación internacional.