30.09.2019

Acerca de las organizaciones autorreguladoras

El principio de libertad de actividad empresarial o profesional está consagrado en Federación Rusa legislativamente. Es por eso que en el territorio de nuestro estado operan muchas organizaciones que desarrollan sus actividades sin interferencia externa. En este artículo se analizarán algunas disposiciones de 315-FZ "O".

¿Qué es la autorregulación?

Autorregulación, de conformidad con el artículo 2 del presente acto normativo, se refieren a actividades proactivas e independientes realizadas por sujetos del ámbito empresarial o de cualquier otro ámbito profesional. Los representantes del área de autorregulación participan en la formación de estándares y reglas diversas. También vale la pena señalar que la competencia de las personas en cuestión incluye el control sobre la implementación de los requisitos establecidos.

Se entiende por entidades comerciales diversas personas jurídicas y personas físicas registradas en la forma prescrita por la ley y que desarrollan legalmente sus actividades en estricta conformidad con el Código Civil ruso. Según el artículo 3 No. 315-FZ "Sobre las organizaciones autorreguladoras", los sujetos se unen en autoridades especiales creadas sin fines comerciales. El orden de su funcionamiento se describirá a continuación.

Reglas de las organizaciones autorreguladoras.

¿Cuál es el tema de la autorregulación entre los sujetos representados? A pesar de su carácter sin fines de lucro, el objetivo principal de la organización es empresarial. Al mismo tiempo, cualquier asociación que opere de forma independiente debe formular una serie de requisitos y reglas importantes para la implementación de su funcionamiento. Por tanto, es necesario definir claramente los métodos de acción disciplinaria, garantizar la apertura de la información, establecer una serie de prohibiciones sobre actividades ilegales, etc.

Según el artículo 5 No. 315 "Sobre las organizaciones autorreguladoras", cualquier asociación de actividades independientes e independientes debe basarse en el principio de membresía de sujetos. En este caso, la información sobre la misma está sujeta a inclusión en el Registro Federal Unificado de Actividades. entidades legales y propiedad intelectual. El propio registro debe contener la siguiente información:

información sobre cada miembro individual de una organización autorreguladora;
número de registro de miembros;
información sobre cómo garantizar la responsabilidad patrimonial, etc.

A continuación se analizará qué deberían hacer exactamente las organizaciones autorreguladoras.

Responsabilidades y poderes de las organizaciones autorreguladoras.

El artículo 6 No. 315-FZ "Sobre las organizaciones autorreguladoras" describe la funcionalidad principal de los sujetos en cuestión. Es necesario resaltar:

aplicación de la ley en relación con sus miembros;
desarrollo y establecimiento del principio de membresía de sujetos de actividades empresariales o de otro tipo en esta organización;
análisis de las actividades de sus representantes;
asegurar la transparencia de la información;
implementación de control sobre la calidad de las actividades empresariales u otras actividades profesionales;
consideración de quejas contra las acciones de los miembros de la organización, etc.

Por otra parte, vale la pena hablar de las competencias de los sujetos en cuestión, en particular, señalar la posibilidad de impugnar acciones. agencias gubernamentales, participando en la discusión de proyectos, haciendo propuestas de modernización de las actividades organizativas, etc.

Sobre el funcionamiento de las organizaciones.

Los artículos 8 a 24 No. 315-FZ "Sobre las organizaciones autorreguladoras" describen los principios de funcionamiento de las empresas independientes e independientes. Métodos de responsabilidad patrimonial y determinadas restricciones a los derechos del interesado. funcionarios. El artículo 16 habla de la necesidad de convocar una reunión de miembros de manera oportuna, y el artículo 17 habla de la importancia de las actividades del órgano colegiado de dirección.

A pesar de su estatus independiente, las empresas en cuestión están bajo control estatal. Por eso los representantes del poder ejecutivo del gobierno tienen la oportunidad de ejercer autoridad sobre estas asociaciones.

También cabe destacar los cambios en la ley. La última edición de 315-FZ "Sobre organizaciones autorreguladoras" de 2016 se complementó con una enmienda al artículo 5, que establece la necesidad de que los miembros de las empresas proporcionen información sobre sí mismos.

FEDERACIÓN RUSA

LA LEY FEDERAL

SOBRE ORGANIZACIONES AUTORREGULADORAS

Duma Estatal

Consejo de la Federación

(según enmendado por las Leyes Federales del 22 de julio de 2008 N 148-FZ,

de 23 de julio de 2008 N 160-FZ, de 28 de abril de 2009 N 62-FZ,

de 27 de diciembre de 2009 N 374-FZ, de 27 de julio de 2010 N 240-FZ,

de 1 de julio de 2011 N 169-FZ, de 21 de noviembre de 2011 N 327-FZ,

de 12.03.2011 N 383-FZ, de 25.06.2012 N 93-FZ)

Artículo 1. Objeto de regulación y alcance de esta Ley Federal

1. Esta Ley Federal regula las relaciones que surgen en relación con la adquisición y terminación del estatus de organizaciones autorreguladoras, las actividades de las organizaciones autorreguladoras que unen sujetos de actividades comerciales o profesionales, la interacción de las organizaciones autorreguladoras y sus miembros. consumidores de bienes (obras, servicios) producidos por ellos, órganos federales poder Ejecutivo, órganos ejecutivos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, órganos Gobierno local.

2. Características de la adquisición y terminación del estatus de organizaciones autorreguladoras, estatus legal organizaciones autorreguladoras, las actividades de las organizaciones autorreguladoras, el procedimiento de admisión como miembro de una organización autorreguladora y la terminación de la membresía en una organización autorreguladora, el procedimiento para que las organizaciones autorreguladoras supervisen las actividades de sus miembros y la aplicación de medidas disciplinarias por parte de las organizaciones autorreguladoras en relación con sus miembros, así como el procedimiento de supervisión estatal del cumplimiento por parte de las organizaciones autorreguladoras por parte de organizaciones que unen a sujetos de actividades empresariales o profesionales de ciertos tipos, los requisitos de la legislación. de la Federación de Rusia que regulan las actividades de estos sujetos, y la legislación de la Federación de Rusia sobre organizaciones autorreguladoras puede ser establecida por leyes federales.

3. Esta Ley Federal no se aplica a las organizaciones autorreguladoras de participantes profesionales en el mercado de valores, fondos de inversión por acciones, sociedades gestoras y depositarios especializados de fondos de inversión, fondos mutuos y entidades no estatales. Fondos de la pensión, cooperativas de ahorro para vivienda, fondos de pensiones no estatales, instituciones de crédito, Buró de Crédito. Relaciones que surjan en relación con la adquisición o terminación del estatus de dichas organizaciones autorreguladoras, sus actividades, así como en relación con la interacción de dichas organizaciones autorreguladoras y sus miembros, consumidores de sus servicios (obras), ejecutivo federal Las autoridades, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos de gobierno local están determinados por las leyes federales que regulan el tipo de actividad correspondiente.

Artículo 2. El concepto de autorregulación

1. Se entiende por autorregulación la actividad independiente y proactiva que realizan los sujetos de la actividad empresarial o profesional y cuyo contenido es el desarrollo y establecimiento de normas y reglas para la actividad especificada, así como el seguimiento del cumplimiento de los requisitos. de las normas y reglas especificadas.

2. La autorregulación de conformidad con esta Ley Federal se lleva a cabo en los términos de la asociación de sujetos de actividad empresarial o profesional en organizaciones autorreguladoras.

3. A los efectos de esta Ley Federal, se entiende por entidades comerciales los empresarios individuales y las personas jurídicas registradas en la forma prescrita y que realizan actividades determinadas de conformidad con el Código Civil de la Federación de Rusia. actividad empresarial, y bajo sujetos de actividad profesional: personas físicas que realicen actividades profesionales reguladas de conformidad con las leyes federales.

Artículo 3. Organizaciones autorreguladoras

1. Las organizaciones autorreguladoras son organizaciones sin fines de lucro creadas para los fines previstos por esta Ley Federal y otras leyes federales, basadas en la membresía, que unen entidades comerciales basadas en la unidad de la industria para la producción de bienes (trabajo, servicios). o el mercado de bienes producidos (trabajo, servicios) o uniendo sujetos de actividad profesional de un determinado tipo.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

2. La unificación en una organización autorreguladora de sujetos de actividad empresarial y sujetos de actividad profesional de un determinado tipo podrá estar prevista por las leyes federales.

3. Una organización autorreguladora se reconoce como una organización sin fines de lucro creada de conformidad con el Código Civil de la Federación de Rusia y la Ley federal N ° 7-FZ del 12 de enero de 1996 "Sobre organizaciones sin fines de lucro", siempre que cumple con todos los requisitos establecidos por esta Ley Federal. Estos requisitos, además de los establecidos en el apartado 1 de este artículo, incluyen:

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

1) asociación dentro de una organización autorreguladora como miembros de al menos veinticinco sujetos de actividad empresarial o al menos cien sujetos de actividad profesional de un determinado tipo, a menos que las leyes federales establezcan lo contrario en relación con las organizaciones autorreguladoras que unen sujetos de actividad empresarial o profesional;

2) la presencia de normas y reglas de actividad empresarial o profesional que sean obligatorias para todos los miembros de la organización autorreguladora;

3) provisión por parte de la organización autorreguladora de responsabilidad patrimonial adicional de cada uno de sus miembros ante los consumidores de los bienes producidos (obras, servicios) y otras personas de conformidad con el artículo 13

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

4. A menos que se indique lo contrario ley Federal, para llevar a cabo actividades como organización autorreguladora, una organización sin fines de lucro debe crear órganos especializados que supervisen el cumplimiento por parte de los miembros de la organización autorreguladora de los requisitos de las normas y reglas de la actividad empresarial o profesional y consideren los casos de aplicación de medidas disciplinarias contra miembros de la organización autorreguladora, previstas por los documentos internos de la organización autorreguladora.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

5. Los requisitos previstos en los párrafos 1 a 3 de la parte 3 de este artículo y presentados a las organizaciones autorreguladoras, y los requisitos presentados a las organizaciones sin fines de lucro para su reconocimiento como organizaciones autorreguladoras, son obligatorios, a menos que las autoridades federales establezcan lo contrario. ley. Las leyes federales pueden establecer otros requisitos para las organizaciones sin fines de lucro que unen sujetos de actividades comerciales o profesionales para el reconocimiento como organizaciones autorreguladoras, y también pueden establecer requisitos mayores en comparación con los requisitos para las organizaciones autorreguladoras especificadas en esta Ley Federal.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

6. Una organización sin fines de lucro adquiere el estatus de organización autorreguladora a partir de la fecha de ingreso de información sobre organización sin ánimo de lucro al registro estatal de organizaciones autorreguladoras y pierde el estatus de organización autorreguladora a partir de la fecha de exclusión de la información sobre la organización sin fines de lucro del registro especificado.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

Artículo 4. Objeto de autorregulación, normas y reglas de las organizaciones autorreguladoras.

1. El tema de la autorregulación es empresarial o actividad profesional sujetos unidos en organizaciones autorreguladoras.

2. Una organización autorreguladora desarrolla y aprueba normas y reglas para actividades empresariales o profesionales (en adelante, las normas y reglas de una organización autorreguladora), que se entienden como requisitos para la implementación de actividades empresariales o profesionales que son Obligatorio para todos los miembros de la organización autorreguladora. Las leyes federales pueden establecer otros requisitos, estándares y reglas, así como características del contenido, desarrollo y establecimiento de estándares y reglas de las organizaciones autorreguladoras.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

3. Las normas y reglas de las organizaciones autorreguladoras deben cumplir con las leyes federales y otras regulaciones adoptadas de conformidad con ellas. actos legales. Las normas y reglas de una organización autorreguladora pueden establecer requisitos adicionales para actividades empresariales o profesionales de un determinado tipo.

4. Una organización autorreguladora, en su propio nombre y en interés de sus miembros, tiene derecho a solicitar a los tribunales que declaren inválido un acto jurídico normativo que no cumpla con la ley federal, cuya obligación de cumplir es asignado a los miembros de una organización autorreguladora, incluido un acto jurídico normativo que contenga algo que no esté permitido por ley federal interpretación amplia de sus normas en su totalidad o en parte.

5. Una organización autorreguladora debe establecer medidas disciplinarias contra los miembros de una organización autorreguladora por violar los requisitos de las normas y reglas de una organización autorreguladora, así como garantizar la apertura informativa de las actividades de los miembros de una organización autorreguladora. organización reguladora que afecte los derechos e intereses legítimos de cualquier persona.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

6. Las normas y reglas de una organización autorreguladora deben cumplir con las reglas ética de negocios, eliminar o reducir el conflicto de intereses de los miembros de una organización autorreguladora, sus empleados y miembros del órgano colegiado permanente de gobierno de la organización autorreguladora.

7. Las normas y reglas de una organización autorreguladora deberán establecer la prohibición de que los miembros de una organización autorreguladora realicen actividades en detrimento de otras entidades empresariales o profesionales, y también deberán establecer requisitos que impidan la competencia desleal y la comisión de acciones que causan daño. daño moral o daños a los consumidores de bienes (obras, servicios) y otras personas, acciones que causen daños reputación empresarial un miembro de una organización autorreguladora o la reputación comercial de una organización autorreguladora.

Artículo 5. Pertenencia de entidades empresariales o profesionales a organismos autorreguladores

1. La pertenencia de entidades empresariales o profesionales a organizaciones autorreguladoras es voluntaria.

2. Las leyes federales pueden prever casos de membresía obligatoria de sujetos de actividades comerciales o profesionales en organizaciones autorreguladoras.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

3. Una entidad que se dedique a diversos tipos de actividades empresariales o profesionales podrá ser miembro de varias organizaciones autorreguladoras si dichas organizaciones autorreguladoras unen sujetos de actividades empresariales o profesionales de los tipos pertinentes.

4. La entidad que realiza cierto tipo actividades empresariales o profesionales, puede ser miembro de una sola organización autorreguladora que reúna sujetos de actividades empresariales o profesionales de este tipo.

Artículo 6. Principales funciones, derechos y obligaciones de una organización autorreguladora

1. Una organización autorreguladora desempeñará las siguientes funciones principales:

1) desarrolla y establece las condiciones para la membresía de entidades comerciales o profesionales en una organización autorreguladora;

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

2) aplica las medidas disciplinarias previstas por esta Ley Federal y los documentos internos de la organización autorreguladora en relación con sus miembros;

3) establece tribunales de arbitraje para resolver disputas que surjan entre miembros de una organización autorreguladora, así como entre ellos y los consumidores de bienes (obras, servicios) producidos por miembros de una organización autorreguladora, otras personas, de conformidad con la legislación. sobre tribunales de arbitraje;

4) realiza un análisis de las actividades de sus miembros sobre la base de la información presentada por ellos a la organización autorreguladora en forma de informes en la forma prescrita por el estatuto de la organización sin fines de lucro u otro documento aprobado por la decisión de la junta general de miembros de la organización autorreguladora;

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

5) representa los intereses de los miembros de una organización autorreguladora en sus relaciones con las autoridades el poder del Estado Federación de Rusia, órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, órganos de gobierno local;

6) organiza educación profesional, certificación de empleados de miembros de una organización autorreguladora o certificación de bienes (obras, servicios) producidos por miembros de una organización autorreguladora, a menos que las leyes federales establezcan lo contrario;

7) vela por la transparencia informativa de las actividades de sus miembros, publica información sobre estas actividades en la forma establecida por esta Ley Federal y los documentos internos del organismo autorregulador;

8) ejerce control sobre las actividades empresariales o profesionales de sus miembros en términos de su cumplimiento de los requisitos de las normas y reglas de la organización autorreguladora, las condiciones de membresía en la organización autorreguladora;

(Cláusula 8 introducida por la Ley Federal de 22 de julio de 2008 N 148-FZ)

9) considera quejas contra las acciones de los miembros de una organización autorreguladora y casos de violación por parte de sus miembros de los requisitos de las normas y reglas de la organización autorreguladora, condiciones de membresía en la organización autorreguladora.

(Cláusula 9 introducida por la Ley Federal de 22 de julio de 2008 N 148-FZ)

2. Una organización autorreguladora, junto con las funciones principales establecidas en el apartado 1 de este artículo, tiene derecho a realizar otras funciones previstas por las leyes federales y el estatuto de una organización sin fines de lucro.

(Segunda parte modificada por la Ley Federal de 22 de julio de 2008 N 148-FZ)

3. Una organización autorreguladora tiene derecho:

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

1) ha dejado de ser válido. - Ley Federal de 22 de julio de 2008 N 148-FZ;

2) impugnar, en su propio nombre, en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia, cualquier acto, decisión y (o) acción (inacción) de los órganos gubernamentales de la Federación de Rusia, órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. y gobiernos locales que violen los derechos e intereses legítimos de una organización autorreguladora, de su miembro o miembros o que representen una amenaza de dicha violación;

3) participar en la discusión de proyectos de leyes federales y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia, leyes y otros actos jurídicos reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, programas estatales sobre cuestiones relacionadas con el tema de la autorregulación, así como enviarlos a las autoridades estatales de la Federación de Rusia, las autoridades gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos de autogobierno local, las conclusiones sobre los resultados de los exámenes independientes de los proyectos de actos jurídicos reglamentarios realizados por ella;

4) presentar a la consideración de los órganos gubernamentales de la Federación de Rusia, los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos de gobiernos locales propuestas sobre cuestiones de formación e implementación, respectivamente política pública y las políticas implementadas por los órganos de gobierno local en materia de autorregulación;

5) solicitar información de los órganos gubernamentales de la Federación de Rusia, órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y órganos de autogobierno local y recibir de estos órganos la información necesaria para que la organización autorreguladora desempeñe las funciones que le asignan las autoridades federales. leyes, en la forma prescrita por las leyes federales.

4. Una organización autorreguladora, junto con los derechos especificados en la Parte 3 de este artículo, tiene otros derechos, a menos que la ley federal y (o) sus documentos constitutivos establezcan restricciones a sus derechos.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

5. Una organización autorreguladora está obligada a realizar las funciones de una organización autorreguladora previstas en los párrafos 1, - 9 de la parte 1 de este artículo.

(parte quinta modificada por la Ley Federal de 22 de julio de 2008 N 148-FZ)

6. Una organización autorreguladora no tiene derecho a realizar actividades y tomar acciones que impliquen el surgimiento de un conflicto de intereses de la organización autorreguladora y los intereses de sus miembros o creen una amenaza de tal conflicto.

Artículo 7. Proporcionar acceso a la información por parte de una organización autorreguladora y proteger la información de su uso indebido por parte de una organización autorreguladora.

1. Organización autorreguladora mediante publicación en los medios medios de comunicación en masa y (o) la colocación en redes de información y telecomunicaciones está obligada a proporcionar acceso a la información:

1) sobre la composición de sus miembros;

2) sobre las condiciones, métodos y procedimiento para garantizar la responsabilidad de los miembros de una organización autorreguladora ante los consumidores de los bienes (obras, servicios) producidos por ellos y otras personas;

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

3) sobre los miembros que hayan dado de baja su membresía en una organización autorreguladora, y sobre los motivos de terminación de su membresía, así como sobre los sujetos de actividad empresarial o profesional que hayan ingresado en una organización autorreguladora;

4) sobre las condiciones de membresía en una organización autorreguladora;

6) sobre la estructura y competencia de los órganos de gestión y órganos especializados de una organización autorreguladora;

7) sobre las decisiones tomadas por la junta general de miembros de la organización autorreguladora y el órgano colegiado permanente de gobierno de la organización autorreguladora;

(Cláusula 7 modificada por la Ley Federal de 22 de julio de 2008 N 148-FZ)

8) sobre los casos en que se responsabiliza a los miembros de una organización autorreguladora por la violación de los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia en términos de la realización de actividades comerciales o profesionales, normas y reglas de la organización autorreguladora (si dicha información es disponible);

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

9) sobre las reclamaciones y declaraciones presentadas por la organización autorreguladora ante los tribunales;

10) sobre la composición y valor de la propiedad del fondo de compensación de la organización autorreguladora;

11) sobre los certificados emitidos a miembros de una organización autorreguladora o a sus empleados sobre la base de los resultados de la formación, si la organización autorreguladora lleva a cabo la certificación de los empleados de los miembros de dicha organización autorreguladora;

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

12) sobre el avance y resultados del examen de un acto jurídico normativo, en el que participó la organización autorreguladora;

13) sobre los resultados de las inspecciones de las actividades de los miembros de la organización autorreguladora realizadas por la organización autorreguladora;

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

14) sobre los estados financieros anuales de la organización autorreguladora y los resultados de su auditoría;

15) otra información prevista por las leyes federales y la organización autorreguladora.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

2. Una organización autorreguladora presenta información a las autoridades ejecutivas federales en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.

3. Una organización autorreguladora, junto con la divulgación de información establecida en la parte 1 de este artículo, tiene derecho a divulgar otra información sobre sus actividades y las actividades de sus miembros en la forma prescrita por documentos internos, si dicha divulgación no no implica una violación del procedimiento y condiciones de acceso a la información que constituye un secreto comercial, así como el surgimiento de un conflicto de intereses de una organización autorreguladora y los intereses de sus miembros y es determinado por la organización autorreguladora como una medida razonable para mejorar la calidad de la autorregulación y la apertura informativa de las actividades de la organización autorreguladora y sus miembros.

4. A menos que la ley federal establezca lo contrario, una organización autorreguladora, de conformidad con lo dispuesto en la Parte 1 de este artículo, establece de forma independiente métodos para la divulgación de información, teniendo en cuenta que la información divulgada debe estar disponible para el mayor número de consumidores. de bienes (obras, servicios) producidos por miembros de la organización autorreguladora. , así como accionistas, inversores y acreedores de miembros de la organización autorreguladora.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

5. Una organización autorreguladora debe prever métodos para obtener, usar, procesar, almacenar y proteger información, cuyo uso ilegal por parte de los empleados de una organización autorreguladora puede causar daño moral y (o) daño a la propiedad a los miembros de la organización autorreguladora o crear condiciones previas para causar tal daño y (o) daño.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

6. Una organización autorreguladora es responsable ante sus miembros por las acciones de los empleados de una organización autorreguladora relacionadas con el uso ilegal de información que han llegado a su conocimiento debido a su cargo oficial.

7. Los miembros de una organización autorreguladora están obligados a divulgar información sobre sus actividades, sujeta a divulgación de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia y los requisitos establecidos por la organización autorreguladora.

Artículo 8. Partes interesadas. Conflicto de intereses

1. A los efectos de esta Ley Federal, se consideran partes interesadas los miembros de una organización autorreguladora, las personas incluidas en los órganos de dirección de una organización autorreguladora, sus empleados que actúan sobre la base de un contrato de trabajo o un contrato de derecho civil.

2. A los efectos de esta Ley Federal, se entiende por interés personal de las personas especificadas en la Parte 1 de este artículo un interés material o de otro tipo que afecte o pueda afectar la provisión de los derechos e intereses legítimos de una organización autorreguladora. y (o) sus miembros.

3. Para los efectos de esta Ley Federal, se entiende por conflicto de intereses una situación en la que el interés personal de las personas especificadas en el apartado 1 de este artículo afecta o puede afectar el desempeño de sus deberes profesionales y (o) implica la aparición de una contradicción entre dicho interés personal y los intereses legítimos de la organización autorreguladora o la amenaza de una contradicción que pueda conducir a daños a los intereses legítimos de la organización autorreguladora.

4. Las partes interesadas deben respetar los intereses de la organización autorreguladora, principalmente en relación con los objetivos de sus actividades, y no deben aprovechar las oportunidades relacionadas con el desempeño de sus deberes profesionales, ni permitir el uso de dichas oportunidades para fines contrarios a los objetivos especificados en los documentos constitutivos de la organización sin fines de lucro.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

5. Las medidas para prevenir o resolver conflictos de intereses se establecen en los estatutos de una organización sin fines de lucro, las normas y reglas de una organización autorreguladora.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

Artículo 9. Control de una organización autorreguladora sobre las actividades de sus miembros.

1. El control sobre la implementación de actividades empresariales o profesionales por parte de los miembros de una organización autorreguladora lo lleva a cabo la organización autorreguladora mediante inspecciones programadas y no programadas.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

2. El tema de una inspección programada es el cumplimiento por parte de los miembros de una organización autorreguladora de los requisitos de las normas y reglas de la organización autorreguladora y de las condiciones de membresía en la organización autorreguladora. La duración de una inspección programada la establece el órgano colegiado de gestión permanente de la organización autorreguladora.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

3. Se realizará una inspección programada al menos una vez cada tres años y como máximo una vez al año.

4. La base para una inspección no programada por parte de una organización autorreguladora puede ser una queja enviada a la organización autorreguladora sobre una violación por parte de un miembro de la organización autorreguladora de los requisitos de las normas y reglas de la organización autorreguladora. organización.

5. Una organización autorreguladora podrá prever, además de los motivos especificados en la Parte 4 de este artículo, otros motivos para realizar una inspección no programada.

6. Durante una inspección no programada, sólo son objeto de investigación los hechos especificados en la denuncia o los hechos sujetos a verificación ordenados por otros motivos.

7. Un miembro de una organización autorreguladora está obligado a prever la inspección. Información necesaria a solicitud de una organización autorreguladora en la forma que determine la organización autorreguladora.

8. Si se revela una violación por parte de un miembro de una organización autorreguladora de los requisitos de las normas y reglas de la organización autorreguladora, las condiciones de membresía en la organización autorreguladora, los materiales de inspección se transfieren al organismo. para considerar casos de aplicación de medidas disciplinarias contra miembros de la organización autorreguladora.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

9. Una organización autorreguladora, así como sus empleados y funcionarios que participan en la inspección, son responsables de la no divulgación y no difusión de la información obtenida durante su realización, de conformidad con esta Ley Federal y otras leyes federales.

10. Una organización autorreguladora es responsable ante sus miembros en la forma establecida por la legislación de la Federación de Rusia y los estatutos de una organización sin fines de lucro por las acciones ilegales de los empleados de la organización autorreguladora cuando ejercen control sobre las actividades. de los miembros de la organización autorreguladora.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

Artículo 10. El procedimiento para aplicar medidas disciplinarias contra miembros de una organización autorreguladora.

1. El órgano para considerar casos de aplicación de medidas disciplinarias contra miembros de una organización autorreguladora considera quejas contra las acciones de miembros de una organización autorreguladora y casos de violación por parte de sus miembros de los requisitos de las normas y reglas de actividad empresarial o actividad profesional, condiciones de membresía en una organización autorreguladora.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

2. El procedimiento para considerar las quejas y los casos especificados en la Parte 1 de este artículo, el contenido de estas violaciones están determinados por los documentos internos de la organización autorreguladora.

3. Al considerar quejas contra las acciones de miembros de una organización autorreguladora, el órgano para considerar casos de aplicación de medidas disciplinarias contra miembros de una organización autorreguladora está obligado a invitar a sus reuniones a las personas que enviaron dichas quejas, como así como los miembros de la organización autorreguladora respecto de quienes se consideren impacto los casos de aplicación de medidas disciplinarias.

4. El órgano que considera los casos de aplicación de medidas disciplinarias contra miembros de una organización autorreguladora en los casos establecidos por la organización autorreguladora tiene derecho a decidir sobre la solicitud. siguientes medidas acción disciplinaria:

1) emitir una orden que obligue a un miembro de una organización autorreguladora a eliminar las infracciones identificadas y establecer un plazo para eliminar dichas infracciones;

2) emitir una advertencia a un miembro de una organización autorreguladora;

3) imposición de una multa a un miembro de una organización autorreguladora;

5) otras medidas establecidas por los documentos internos de la organización autorreguladora.

5. Las decisiones previstas en los párrafos 1 - y 5 del apartado 4 de este artículo se toman por mayoría de votos de los miembros del órgano de consideración de casos sobre la aplicación de medidas disciplinarias contra miembros de una organización autorreguladora y entran en vigor. entrarán en vigor desde el momento en que sean adoptados por dicho organismo. La decisión prevista en el párrafo 4 de la parte 4 de este artículo podrá tomarse con al menos el setenta y cinco por ciento de los votos de los miembros del órgano para considerar casos sobre la aplicación de medidas disciplinarias contra miembros de una organización autorreguladora. .

7. Las decisiones del órgano de revisión de casos sobre la aplicación de medidas disciplinarias contra miembros de una organización autorreguladora, con excepción de la decisión prevista en el párrafo 4 del apartado 4 de este artículo, podrán ser apeladas por los miembros de la organización autorreguladora. -organización reguladora al órgano colegiado permanente de gobierno de la organización autorreguladora dentro de los plazos establecidos por la organización autorreguladora.

8. La decisión del órgano colegiado permanente de gestión de una organización autorreguladora de excluir a una persona de los miembros de la organización autorreguladora podrá ser apelada ante los tribunales por la persona expulsada de la membresía de la organización autorreguladora en la forma prescrita. por la legislación de la Federación de Rusia.

9. El dinero recibido por una organización autorreguladora como resultado de la imposición de una multa a un miembro de la organización autorreguladora de conformidad con este artículo se acreditará al fondo de compensación de la organización autorreguladora.

Artículo 11. Recurso contra acciones (inacción) de una organización autorreguladora, decisiones de sus órganos de gobierno.

Cualquier miembro de una organización autorreguladora, en caso de violación de sus derechos e intereses legítimos por acciones (inacción) de la organización autorreguladora, sus empleados y (o) decisiones de sus órganos de dirección tiene derecho a impugnar dichas acciones. (inacción) y (o) decisiones en procedimiento judicial, y también exigir, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, una indemnización a la organización autorreguladora por el daño que le ha causado.

Artículo 12. Fuentes de formación de propiedad de organizaciones autorreguladoras.

1. Las fuentes de formación de la propiedad de una organización autorreguladora son:

1) recibos regulares y únicos de miembros de una organización autorreguladora (entrada, membresía y tarifas específicas);

2) aportes y donaciones voluntarias de bienes;

3) fondos recibidos por la prestación de servicios para el suministro de información, cuya divulgación podrá realizarse de forma remunerada;

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

4) fondos recibidos de la prestación de servicios educativos relacionados con actividades empresariales, intereses comerciales o profesionales de miembros de una organización autorreguladora;

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

5) fondos recibidos de la venta de materiales informativos relacionados con actividades empresariales, intereses comerciales o profesionales de miembros de la organización autorreguladora;

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

6) ingresos recibidos de la colocación Dinero sobre depósitos bancarios;

7) otras fuentes no prohibidas por la ley.

2. Las leyes federales podrán establecer restricciones a las fuentes de ingresos que reciben las organizaciones autorreguladoras.

3. El procedimiento para los recibos regulares y únicos de los miembros de una organización autorreguladora está determinado por los documentos internos de la organización autorreguladora, aprobados por la junta general de miembros de la organización autorreguladora, a menos que se disponga lo contrario por ley federal o los estatutos de la organización sin fines de lucro.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

4. Liderar contabilidad y los estados financieros (contables) de una organización autorreguladora están sujetos a auditoría obligatoria.

Artículo 13. Métodos para garantizar la responsabilidad patrimonial de los miembros de una organización autorreguladora ante los consumidores de bienes (obras, servicios) producidos por ellos y otras personas.

1. Una organización autorreguladora tiene derecho a utilizar los siguientes métodos para garantizar la responsabilidad patrimonial de los miembros de una organización autorreguladora ante los consumidores de los bienes (obras, servicios) producidos por ellos y otras personas:

1) creación de un sistema de seguro personal y (o) colectivo;

2) formación de un fondo de compensación.

2. El fondo de compensación se forma inicialmente exclusivamente en efectivo a partir de contribuciones de los miembros de una organización autorreguladora por un monto de al menos tres mil rublos por cada miembro.

3. En el caso de utilizar un sistema de seguro personal y (o) colectivo como forma de garantizar la responsabilidad de los miembros de una organización autorreguladora ante los consumidores de bienes (obras, servicios) producidos por ellos y otras personas, el monto mínimo del monto asegurado en virtud del contrato de seguro de responsabilidad para cada miembro no puede ser inferior a treinta mil rublos por año.

4. Las leyes federales podrán establecer requisitos distintos a los previstos por esta Ley Federal para el procedimiento de constitución del fondo de compensación de una organización autorreguladora, su talla minima, colocación de fondos de dicho fondo, seguro de responsabilidad de los miembros de una organización autorreguladora.

5. La asignación de fondos del fondo de compensación para su preservación y crecimiento y la inversión de dichos fondos se realizan a través de sociedades administradoras, salvo que la ley federal establezca lo contrario.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

6. Control sobre el cumplimiento por parte de las sociedades administradoras de las restricciones a la colocación e inversión de los fondos de los fondos de compensación, las reglas para la colocación de dichos fondos y los requisitos de inversión, así como sobre la inversión de los fondos de los fondos de compensación, que se establecen en esta Ley Federal y la declaración de inversión adoptada por una organización autorreguladora es realizada por un depositario especializado sobre la base de un acuerdo sobre la prestación de servicios de depósito especializados.

7. Los ingresos recibidos por la colocación e inversión de fondos del fondo de compensación se utilizan para reponer el fondo de compensación y cubrir los gastos asociados con garantizar las condiciones adecuadas para invertir los fondos del fondo de compensación.

8. Una organización autorreguladora tiene derecho a celebrar acuerdos únicamente con sociedades gestoras y un depositario especializado que se seleccionan en base a los resultados de un concurso realizado en la forma prescrita por los documentos internos de la organización autorreguladora.

9. No se podrá invertir en bienes inmuebles más del diez por ciento del fondo de compensación.

10. En el gobierno valores Al menos el diez por ciento del fondo de compensación debe invertirse en la Federación de Rusia.

11. Los requisitos adicionales para la composición y estructura del fondo de compensación están determinados por la declaración de inversión adoptada por la organización autorreguladora.

12. Una organización autorreguladora, de conformidad con las leyes federales, dentro de los límites del fondo de compensación de la organización autorreguladora, es responsable de las obligaciones de su miembro que surjan como resultado de daños causados por defectos en los bienes (obras, servicios) producidos por el miembro de la organización autorreguladora.

(Parte duodécima modificada por la Ley Federal de 22 de julio de 2008 N 148-FZ)

13. No se permiten pagos del fondo de compensación, con excepción de los pagos para garantizar la responsabilidad patrimonial de los miembros de una organización autorreguladora ante los consumidores de bienes (trabajo, servicios) producidos por ellos y otras personas, a menos que se disponga lo contrario. por la ley federal. No se permiten reembolsos de contribuciones a miembros de una organización autorreguladora, a menos que la ley federal disponga lo contrario.

(modificada por la Ley Federal de 27 de julio de 2010 N 240-FZ)

14. El cobro de las obligaciones de una organización autorreguladora, incluida la obligación de compensar los daños causados a un miembro de una organización autorreguladora, no puede imponerse a la propiedad del fondo de compensación de una organización autorreguladora.

Artículo 14. Restricciones a los derechos de una organización autorreguladora, sus funcionarios y otros empleados.

1. Una organización autorreguladora no tiene derecho a realizar actividades empresariales.

2. Una organización autorreguladora no tiene derecho a establecer asociaciones comerciales y empresas que realicen actividades empresariales que sean objeto de autorregulación para esta organización autorreguladora, ni a participar en dichas asociaciones comerciales y empresas.

3. Una organización autorreguladora no tiene derecho a realizar las siguientes acciones y realizar las siguientes transacciones, a menos que las leyes federales dispongan lo contrario:

1) proporcionar bienes que le pertenezcan como garantía para asegurar el cumplimiento de las obligaciones de otras personas;

2) emitir garantías a favor de personas distintas de sus empleados;

3) adquirir acciones, bonos y otros valores emitidos por sus miembros, excepto en los casos en que dichos valores se negocien en subastas organizadas;

(modificada por la Ley Federal de 21 de noviembre de 2011 N 327-FZ)

4) asegurar el cumplimiento de sus obligaciones mediante pignoración de los bienes de sus socios, garantías y avales emitidos por ellos;

5) actuar como intermediario (comisionista, agente) para la venta de bienes (obras, servicios) producidos por miembros de una organización autorreguladora;

6) realizar otras transacciones en los casos previstos por otras leyes federales.

4. Una persona que desempeña las funciones de un único cuerpo ejecutivo La organización autorreguladora no tiene derecho a:

1) adquirir valores cuyos emisores o deudores sean miembros de un organismo autorregulador, sus filiales y sociedades dependientes;

2) celebrar contratos de seguro de propiedad, contratos de préstamo, contratos de garantía con miembros de la organización autorreguladora, sus filiales y empresas dependientes;

3) realizar actividades comerciales como empresario individual que sean objeto de autorregulación para esta organización autorreguladora;

4) constituir sociedades comerciales y empresas que realicen actividades empresariales que sean objeto de autorregulación para esta organización autorreguladora, y convertirse en partícipe de dichas sociedades comerciales y empresas.

5. Una persona que desempeñe las funciones de órgano ejecutivo único de una organización autorreguladora no tiene derecho a ser miembro de los órganos de dirección de los miembros de la organización autorreguladora, sus filiales y empresas dependientes, ni a ser miembro empleado en el personal de estas organizaciones.

6. Las leyes federales, el estatuto de una organización sin fines de lucro u otros requisitos establecidos por ella pueden prever la imposición a una organización autorreguladora o a sus empleados de restricciones adicionales destinadas a eliminar circunstancias que impliquen el surgimiento de un conflicto de intereses establecido por Parte 3 del artículo 8 de esta Ley Federal, la amenaza de uso ilegal los empleados de una organización autorreguladora han tenido conocimiento de información sobre las actividades de los miembros de la organización autorreguladora debido a su cargo oficial.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

Artículo 15. Órganos de gestión de una organización autorreguladora.

1. Los órganos de gobierno de una organización autorreguladora son:

1) junta general de miembros de una organización autorreguladora;

2) un órgano de gobierno colegiado permanente de una organización autorreguladora;

3) órgano ejecutivo de una organización autorreguladora.

2. En una organización autorreguladora, las funciones de órgano colegiado de gobierno permanente podrán ser desempeñadas por una junta general de miembros de la organización autorreguladora.

Artículo 16. Asamblea general de miembros de una organización autorreguladora.

1. La junta general de miembros de una organización autorreguladora es cuerpo supremo gestión de una organización autorreguladora, autorizada para considerar cuestiones de las actividades de una organización autorreguladora dentro de su competencia por esta Ley Federal, otras leyes federales y los estatutos de una organización sin fines de lucro.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

2. La junta general de miembros de una organización autorreguladora se convoca con la periodicidad y en la forma que establezca el estatuto de la organización autorreguladora, pero al menos una vez al año.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

3. Las siguientes cuestiones son competencia de la junta general de miembros de una organización autorreguladora:

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

1) aprobación del estatuto de una organización sin fines de lucro, enmiendas al mismo;

2) elección de los miembros de un órgano colegiado de dirección permanente de una organización autorreguladora, terminación anticipada de las competencias de dicho órgano o terminación anticipada de las competencias de sus miembros individuales;

3) nombramiento para un cargo de una persona que desempeña las funciones del único órgano ejecutivo de una organización autorreguladora, destitución anticipada de dicha persona de su cargo;

4) aprobación de medidas disciplinarias, el procedimiento y fundamentos para su aplicación, el procedimiento para considerar los casos de violación por parte de miembros de una organización autorreguladora de los requisitos de las normas y reglas de la organización autorreguladora, condiciones de membresía en la organización autorreguladora;

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

5) determinación de áreas prioritarias de actividad de una organización autorreguladora, principios de formación y uso de su propiedad;

6) aprobación del informe del órgano colegiado permanente de dirección del organismo autorregulador y del órgano ejecutivo del organismo autorregulador;

7) aprobación del presupuesto de la organización autorreguladora, modificaciones del mismo, aprobación de los estados financieros anuales de la organización autorreguladora;

8) tomar una decisión sobre la exclusión voluntaria de información sobre una organización autorreguladora del registro estatal de organizaciones autorreguladoras;

9) tomar una decisión sobre la reorganización o liquidación de una organización sin fines de lucro, designando un liquidador o una comisión de liquidación;

10) consideración de una queja de una persona expulsada de la membresía de una organización autorreguladora sobre la infundada de la decisión tomada por el órgano colegiado permanente de dirección de la organización autorreguladora sobre la base de la recomendación de su órgano de revisión de casos a aplicar medidas disciplinarias contra los miembros de la organización autorreguladora para excluir a esta persona de los miembros de la organización autorreguladora y tomar una decisión sobre dicha queja;

11) tomar otras decisiones de acuerdo con las leyes federales y los estatutos de una organización sin fines de lucro.

(Cláusula 11 introducida por la Ley Federal de 22 de julio de 2008 N 148-FZ)

3.1. Las cuestiones previstas en los párrafos 1 a 10 de la parte 3 de este artículo no pueden ser atribuidas por el estatuto de una organización sin fines de lucro a la competencia de otros órganos de gestión de la organización autorreguladora.

(Tercera parte.1 introducida por la Ley Federal de 22 de julio de 2008 N 148-FZ)

4. Si la junta general de miembros de una organización autorreguladora desempeña las funciones de su órgano colegiado de gobierno permanente, las juntas generales de miembros de la organización autorreguladora se celebran al menos una vez cada tres meses.

Artículo 17. Órgano colegiado permanente de gobierno de una organización autorreguladora.

1. El órgano colegiado permanente de gobierno de una organización autorreguladora se forma entre individuos- miembros de una organización autorreguladora y (o) representantes de personas jurídicas - miembros de una organización autorreguladora, así como miembros independientes.

2. Para los efectos de esta Ley Federal, se consideran miembros independientes las personas que no estén asociadas relaciones laborales con una organización autorreguladora y sus miembros. Los miembros independientes deben constituir al menos un tercio de los miembros del órgano colegiado de gobierno permanente de una organización autorreguladora. Las leyes federales pueden establecer otros requisitos para el número de miembros independientes de un órgano de gobierno colegiado permanente de una organización autorreguladora.

3. Un miembro independiente del órgano colegiado permanente de dirección de una organización autorreguladora deberá declarar previamente por escrito un conflicto de intereses que afecte o pueda afectar la consideración objetiva de los temas incluidos en el orden del día de la reunión del órgano colegiado permanente de dirección de una organización autorreguladora, y la adopción de decisiones sobre las mismas y cuando surja o pueda surgir un conflicto entre los intereses personales de dicho miembro independiente y los intereses legítimos de la organización autorreguladora, que pueda conducir a un perjuicio a estos intereses legítimos de la organización autorreguladora.

4. En caso de violación por parte de un miembro independiente de un órgano colegiado de dirección permanente de una organización autorreguladora de la obligación de declarar un conflicto de intereses y, en este sentido, daño a los intereses legítimos de la organización autorreguladora. organización, que son confirmados por una decisión judicial, la junta general de miembros de la organización autorreguladora toma una decisión sobre la terminación anticipada de los poderes del miembro independiente.

5. Cada miembro del órgano colegiado permanente de gobierno de una organización autorreguladora tiene un voto al votar.

6. Composición cuantitativa un órgano de gobierno colegiado permanente de una organización autorreguladora, el procedimiento y las condiciones para su formación, sus actividades y la toma de decisiones por parte de este órgano están establecidos por el estatuto de la organización sin fines de lucro.

(Parte sexta modificada por la Ley Federal de 22 de julio de 2008 N 148-FZ)

7. Salvo que la ley federal establezca lo contrario, las siguientes cuestiones son competencia del órgano colegiado permanente de gestión de una organización autorreguladora:

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

1) aprobación de normas y reglas de una organización autorreguladora, modificaciones a las mismas;

2) creación de órganos especializados de una organización autorreguladora, aprobación de sus reglamentos y reglas para el desempeño de sus actividades;

3) nombramiento de una organización de auditoría para auditar los informes contables y financieros (contables) de una organización autorreguladora, tomando decisiones sobre la realización de auditorías de las actividades del órgano ejecutivo de una organización autorreguladora;

4) presentación a la junta general de miembros de la organización autorreguladora de un candidato o candidatos para el nombramiento al cargo de órgano ejecutivo de la organización autorreguladora;

5) aprobación de la lista de personas cuyas candidaturas pueden ser propuestas como árbitros para su selección por los participantes en disputas consideradas sobre sus solicitudes en un tribunal de arbitraje formado por una organización autorreguladora;

6) tomar la decisión de convertirse en miembro de una organización autorreguladora o de ser excluido de la membresía de una organización autorreguladora por los motivos previstos en los estatutos de la organización autorreguladora;

7) otras cuestiones previstas por los estatutos de una organización sin fines de lucro.

(Cláusula 7 introducida por la Ley Federal de 22 de julio de 2008 N 148-FZ)

8. Las cuestiones previstas en los párrafos 1 y 2 de la parte 7 de este artículo por los estatutos de una organización sin fines de lucro pueden ser competencia de la junta general de miembros de una organización autorreguladora.

(parte octava introducida por la Ley Federal de 22 de julio de 2008 N 148-FZ)

Artículo 18. Órgano ejecutivo de una organización autorreguladora.

La competencia del órgano ejecutivo de una organización autorreguladora incluye cualquier cuestión de actividades económicas y de otro tipo de la organización autorreguladora que no sea competencia de la junta general de miembros de la organización autorreguladora y su órgano colegiado de gobierno permanente. .

Artículo 19. Órganos especializados de una organización autorreguladora.

1. Los órganos especializados de una organización autorreguladora, que son creados obligatoriamente por un órgano colegiado de gestión permanente de una organización autorreguladora, incluyen:

1) un organismo que supervisa el cumplimiento por parte de los miembros de una organización autorreguladora de los requisitos de las normas y reglas de la organización autorreguladora;

2) el órgano para considerar los casos de aplicación de medidas disciplinarias contra miembros de una organización autorreguladora.

2. Además de los órganos especializados de una organización autorreguladora especificados en la parte 1 de este artículo, las decisiones del órgano colegiado permanente de gestión de una organización autorreguladora podrán prever la creación de otros órganos especializados con carácter temporal o permanente. .

3. Cada organismo especializado creado por el órgano de dirección colegiado permanente de una organización autorreguladora actúa sobre la base de los reglamentos pertinentes aprobados por el órgano de dirección colegiado permanente de la organización autorreguladora.

4. Los órganos especializados de una organización autorreguladora desempeñan sus funciones de forma independiente.

5. Con base en los resultados de las inspecciones de las actividades de los miembros de la organización autorreguladora realizadas por el organismo que supervisa el cumplimiento por parte de los miembros de la organización autorreguladora de los requisitos de las normas y reglas de la organización autorreguladora, el órgano para considerar casos de aplicación de medidas disciplinarias contra miembros de una organización autorreguladora considera quejas contra las acciones de miembros de una organización autorreguladora, así como casos de violaciones cometidas por miembros de una organización autorreguladora en el desempeño de sus funciones. actividades de los requisitos de las normas y reglas de la organización autorreguladora.

6. El órgano de revisión de casos de aplicación de medidas disciplinarias contra miembros de una organización autorreguladora envía recomendaciones sobre la expulsión de miembros de una organización autorreguladora al órgano colegiado permanente de dirección de la organización autorreguladora.

7. El procedimiento para considerar los casos de aplicación de medidas disciplinarias contra miembros de una organización autorreguladora lo establece la junta general de miembros de la organización autorreguladora.

Artículo 20. Mantenimiento del registro estatal de organizaciones autorreguladoras.

1. El mantenimiento del registro estatal de organizaciones autorreguladoras lo lleva a cabo el órgano ejecutivo federal autorizado por el Gobierno de la Federación de Rusia en caso de que no se haya determinado uno autorizado. organismo federal poder ejecutivo, ejerciendo las funciones de supervisión estatal sobre las actividades de las organizaciones autorreguladoras en el campo de actividad establecido.

(según enmendado por las Leyes Federales de 22 de julio de 2008 N 148-FZ, de 28 de abril de 2009 N 62-FZ, de 25 de junio de 2012 N 93-FZ)

2. Si se ha identificado un órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer las funciones de supervisión estatal de las actividades de las organizaciones autorreguladoras en el campo de actividad establecido, el mantenimiento del registro estatal de organizaciones autorreguladoras en el campo de actividad correspondiente. es llevado a cabo por este organismo federal autorizado.

(según enmendado por las Leyes Federales de 22 de julio de 2008 N 148-FZ, de 25 de junio de 2012 N 93-FZ)

3. El órgano ejecutivo federal autorizado por el Gobierno de la Federación de Rusia establece el procedimiento para mantener el registro estatal de organizaciones autorreguladoras.

(modificada por la Ley Federal No. 160-FZ de 23 de julio de 2008)

4. El registro estatal de organizaciones autorreguladoras se mantiene en papel y soporte electrónico. Si hay una discrepancia entre los registros en papel y los medios electrónicos, los registros en papel tienen prioridad.

5. El mantenimiento del registro estatal de organizaciones autorreguladoras en medios electrónicos se realiza de acuerdo con principios organizativos, metodológicos, de software y técnicos unificados que garantizan la compatibilidad e interacción de este registro con otros federales. sistemas de información y redes.

6. La información contenida en el registro estatal de organizaciones autorreguladoras está abierta y disponible públicamente.

7. Para ingresar información en el registro estatal de organizaciones autorreguladoras, se paga una tasa estatal en los montos y en la forma establecidos por la legislación de la Federación de Rusia sobre impuestos y tasas.

(séptima parte modificada por la Ley Federal de 27 de diciembre de 2009 N 374-FZ)

8. La información sobre una organización sin fines de lucro que cumpla con los requisitos establecidos en el artículo 3 de esta Ley Federal se ingresa en el registro estatal de organizaciones autorreguladoras sobre la base de una solicitud que indique el nombre de la organización sin fines de lucro, identificación del contribuyente. número y (o) el número de registro estatal principal de la organización sin fines de lucro y los siguientes documentos:

(modificada por la Ley Federal de 3 de diciembre de 2011 N 383-FZ)

1) copias del certificado de registro estatal de una organización sin fines de lucro;

2) copias de los estatutos de la organización sin fines de lucro;

3) copias de documentos certificados por una organización sin fines de lucro que confirmen el registro estatal de sus miembros: personas jurídicas;

4) copias de los certificados de registro estatal de sus miembros certificados por una organización sin fines de lucro - empresarios individuales;

5) una lista de miembros de la organización sin fines de lucro certificada por la organización sin fines de lucro en papel y soporte electrónico o en forma de documento electrónico firmado con una firma electrónica calificada de la organización sin fines de lucro, indicando:

a) el tipo o tipos de actividad empresarial que realizan (indicando el código de tipo actividad económica según el Clasificador de tipos de actividades económicas de toda Rusia) o actividades profesionales que sean objeto de autorregulación para una organización autorreguladora;

b) número de identificación del contribuyente y (o) número de registro estatal principal de cada uno de sus miembros - personas jurídicas, número de identificación del contribuyente y (o) número de registro estatal principal y datos del pasaporte de cada uno de sus miembros - empresarios individuales, datos del pasaporte de cada uno de sus miembros son personas físicas, sujetos de actividades profesionales;

(Cláusula 5 modificada por la Ley Federal de 3 de diciembre de 2011 N 383-FZ)

6) documentos que acrediten que una organización sin fines de lucro cuenta con los métodos previstos por esta Ley Federal para garantizar la responsabilidad de los miembros de una organización sin fines de lucro ante los consumidores de los bienes (trabajo, servicios) producidos y otras personas;

7) copias de los documentos que confirmen la creación por una organización sin fines de lucro de los órganos especializados previstos en la parte 4 del artículo 3 de esta Ley Federal, copias de los reglamentos de dichos órganos y copias de los documentos sobre la composición de las personas que participan en su trabajo. ;

8) copias de las normas y reglas de la organización autorreguladora previstas en el párrafo 2 de la parte 3 del artículo 3 de esta Ley Federal;

9) otros documentos, cuya presentación para adquirir el estatus de organización autorreguladora está prevista en otras leyes federales.

8.1. Si el solicitante no presenta los documentos especificados en los párrafos 1 y 4 de la parte 8 de este artículo, a solicitud interdepartamental del órgano ejecutivo federal autorizado especificado en las partes 1 o 2 de este artículo, el órgano ejecutivo federal que lleva a cabo el registro estatal. de personas jurídicas, personas físicas como empresarios individuales y hogares campesinos (agrícolas), proporciona información sobre el registro estatal de una organización sin fines de lucro, sus miembros: personas jurídicas y empresarios individuales en formato electrónico en la forma y dentro de los plazos establecidos de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre el registro estatal de personas jurídicas y empresarios individuales.

(Parte 8.1 introducida por la Ley Federal de 1 de julio de 2011 N 169-FZ, modificada por la Ley Federal de 3 de diciembre de 2011 N 383-FZ)

9. El órgano ejecutivo federal autorizado especificado en la parte 1 o en este artículo toma una decisión sobre la inclusión o negativa a incluir información sobre una organización sin fines de lucro en el registro estatal de organizaciones autorreguladoras dentro de los quince días hábiles a partir de la fecha de presentación de la solicitud y los documentos especificados en la parte 8 de este artículo, con excepción de los documentos especificados en los párrafos 1 y 4 de la parte 8 de este artículo, de los cuales la organización sin fines de lucro es notificada por escrito dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de la decisión pertinente.

(Parte 9 modificada por la Ley Federal de 3 de diciembre de 2011 N 383-FZ)

(según enmendado por las Leyes Federales de 22 de julio de 2008 N 148-FZ, de 1 de julio de 2011 N 169-FZ, de 3 de diciembre de 2011 N 383-FZ)

11. La decisión de negarse a ingresar información sobre una organización sin fines de lucro en el registro estatal de organizaciones autorreguladoras puede ser apelada ante los tribunales.

12. Las leyes federales pueden establecer los detalles del mantenimiento del registro estatal de organizaciones autorreguladoras, incluidos otros términos para ingresar en el registro estatal de organizaciones autorreguladoras información sobre organizaciones sin fines de lucro que unen sujetos de actividades empresariales o profesionales, así como los detalles de los requisitos impuestos a las organizaciones sin fines de lucro en relación con la composición y el contenido de los documentos presentados al órgano ejecutivo federal autorizado especificado en la parte 1 de este artículo.

13. Las organizaciones sin fines de lucro, cuya información no se ingresa de la manera prescrita en el registro estatal de organizaciones autorreguladoras, no tienen derecho a utilizar las palabras "autorregulador", "autorregulador" y derivados de la palabra “autorregulación” en su denominación, así como en el desarrollo de sus actividades.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

Artículo 21. Exclusión de información sobre una organización sin fines de lucro del registro estatal de organizaciones autorreguladoras.

1. La base para la exclusión de información sobre una organización sin fines de lucro del registro estatal de organizaciones autorreguladoras por parte del órgano ejecutivo federal autorizado especificado en la Parte 1 o 2 del artículo 20 de esta Ley Federal es:

1) una solicitud de una organización autorreguladora para excluir información sobre ella del registro estatal de organizaciones autorreguladoras;

2) liquidación o reorganización de una organización sin fines de lucro;

3) una decisión judicial que ha entrado en vigor legal para excluir información sobre una organización sin fines de lucro del registro estatal de organizaciones autorreguladoras sobre la base de su incumplimiento de los requisitos de esta Ley Federal y otras leyes federales.

2. No se permite la exclusión de información sobre una organización sin fines de lucro del registro estatal de organizaciones autorreguladoras por motivos distintos de los especificados en la Parte 1 de este artículo.

3. Una organización sin fines de lucro se considera excluida del registro estatal de organizaciones autorreguladoras y ha dejado de operar como organización autorreguladora a partir de la fecha de presentación de una solicitud de exclusión de información sobre la organización sin fines de lucro del registro estatal de organizaciones autorreguladoras ante el órgano ejecutivo federal autorizado especificado en la Parte 1 o 2 del artículo 20 de esta Ley Federal, o desde la fecha de entrada en vigor de una decisión judicial para excluir información sobre una organización sin fines de lucro del registro estatal de organizaciones autorreguladoras, o desde la fecha de liquidación o reorganización de una organización sin fines de lucro.

4. Una organización autorreguladora que no cumpla con los requisitos del artículo 3 de esta Ley Federal o los requisitos establecidos por otras leyes federales sobre el número de miembros de una organización autorreguladora o el tamaño de su fondo de compensación está obligada a presentar una declaración de dicho incumplimiento al órgano ejecutivo federal autorizado especificado en las partes 1 o 2 del artículo 20 de esta Ley Federal. Esta solicitud se presenta por escrito al órgano ejecutivo federal autorizado especificado en la Parte 1 o 2 del artículo 20 de esta Ley Federal, indicando la fecha en que surgió la base para excluir información sobre una organización sin fines de lucro del registro estatal de auto- organismos reguladores. Una declaración de incumplimiento por parte de una organización autorreguladora de los requisitos del artículo 3 de esta Ley Federal podrá presentarse al órgano ejecutivo federal autorizado especificado en las partes 1 o 2 del artículo 20 de esta Ley Federal no más de una vez al año. . Dentro de los dos meses siguientes a la fecha de recepción de esta solicitud, la información sobre una organización sin fines de lucro no puede excluirse del registro estatal de organizaciones autorreguladoras sobre la base especificada en esta solicitud. Si, después del período especificado, la organización autorreguladora no presenta al órgano ejecutivo federal autorizado especificado en la Parte 1 o 2 del artículo 20 de esta Ley Federal, evidencia de que su estatus o actividades cumplen con los requisitos especificados en el artículo. 3 de esta Ley Federal, la información sobre una organización sin fines de lucro está sujeta a exclusión del registro estatal de organizaciones autorreguladoras.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

Artículo 22. Interacción entre organizaciones autorreguladoras y autoridades ejecutivas federales autorizadas.

1. El órgano ejecutivo federal autorizado, especificado en las partes 1 o 2 del artículo 20 de esta Ley Federal, envía a la organización autorreguladora información sobre los resultados de las inspecciones realizadas en la forma y en los casos previstos por la legislación de la Federación de Rusia de las actividades empresariales o profesionales de los miembros de la organización autorreguladora, con excepción de la información sobre los resultados de las inspecciones durante las cuales no se elaboró ningún informe.

2. El órgano ejecutivo federal autorizado, especificado en la Parte 1 o 2 del artículo 20 de esta Ley Federal, atrae a organizaciones autorreguladoras para participar en la discusión de proyectos de leyes federales y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia, leyes y otros reglamentos. actos jurídicos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, programas estatales sobre cuestiones relacionadas con el tema de la autorregulación.

3. Una organización autorreguladora está obligada a enviar al órgano ejecutivo federal autorizado especificado en la Parte 1 o 2 del artículo 20 de esta Ley Federal:

1) normas y reglas de la organización autorreguladora, condiciones de membresía en la misma de acuerdo con el tema de autorregulación y cambios realizados dentro de los siete días hábiles siguientes a su introducción por el órgano colegiado permanente de gobierno de la organización autorreguladora. organización;

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

2) información sobre las inspecciones planificadas y realizadas de las actividades de los miembros de la organización autorreguladora y los resultados de estas inspecciones.

4. El órgano ejecutivo federal autorizado especificado en la Parte 1 o 2 del artículo 20 de esta Ley Federal no tendrá derecho a:

1) exigir a la organización autorreguladora y a sus miembros información cuya provisión no esté prevista por las leyes federales;

2) tomar decisiones que obliguen a la organización autorreguladora a realizar acciones que violen las leyes federales y otros actos legales reglamentarios adoptados de conformidad con ellas, o a abstenerse de realizar acciones lícitas que sean obligatorias de acuerdo con las normas y reglas de la propia -organización regulatoria;

3) exigir cambios o cancelaciones de las decisiones tomadas por los órganos de dirección de una organización autorreguladora de acuerdo con su competencia, así como exigir que estos órganos tomen decisiones con respecto a un miembro o miembros de una organización autorreguladora o un autorregulador organización.

5. El órgano ejecutivo federal autorizado especificado en la Parte 1 o 2 del artículo 20 de esta Ley Federal tiene derecho a presentar una solicitud ante el tribunal para excluir información sobre una organización sin fines de lucro del registro estatal de organizaciones autorreguladoras en en caso de incumplimiento por parte de la organización autorreguladora de los requisitos previstos en la Parte 3 del artículo 3 de esta Ley Federal, así como en caso de violación de otros requisitos de esta Ley Federal, los requisitos de otras autoridades federales. leyes en relación con una organización autorreguladora más de dos veces durante el año, si estas violaciones no se eliminan o son irreparables.

(modificada por la Ley Federal No. 148-FZ de 22 de julio de 2008)

6. Si el tribunal toma la decisión de excluir información sobre una organización sin fines de lucro del registro estatal de organizaciones autorreguladoras sobre la base del incumplimiento por parte de la organización autorreguladora o de sus actividades de los requisitos de esta Ley Federal y otras leyes federales, la organización sin fines de lucro correspondiente que tenía el estatus de organización autorreguladora no tiene derecho a volver a solicitar ingresar información sobre ella en el registro estatal de organizaciones autorreguladoras dentro de un año a partir de la fecha de entrada en vigor de la decisión de excluir información sobre una organización sin fines de lucro del registro estatal de organizaciones autorreguladoras.

Artículo 23. Supervisión estatal de las actividades de las organizaciones autorreguladoras.

(modificada por la Ley Federal de 25 de junio de 2012 N 93-FZ)

La supervisión estatal de las actividades de las organizaciones autorreguladoras (supervisión estatal federal) es llevada a cabo por órganos ejecutivos federales autorizados (en adelante, órganos de supervisión estatal) en la forma prescrita por la Ley Federal del 26 de diciembre de 2008 N 294-FZ "Sobre la protección de los derechos de las personas jurídicas y de los empresarios individuales en la implementación de control del Estado(supervisión) y control municipal", esta Ley Federal y las leyes federales que regulan el tipo de actividad profesional o empresarial correspondiente.

Artículo 24. Participación de organizaciones autorreguladoras en organizaciones sin fines de lucro.

1. Las organizaciones autorreguladoras tienen derecho a crear asociaciones (sindicatos) de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre organizaciones sin fines de lucro.

2. Las asociaciones (sindicatos) de organizaciones autorreguladoras podrán ser creadas por ellas según características territoriales, sectoriales, intersectoriales o de otro tipo.

3. La decisión sobre la participación de una organización autorreguladora en una asociación (unión) de organizaciones autorreguladoras la toma la junta general de miembros de la organización autorreguladora en la forma prescrita por su estatuto.

4. Los miembros de una asociación (sindicato) de organizaciones autorreguladoras pueden transferir a la asociación (sindicato) los derechos para desarrollar normas y reglas uniformes de organizaciones autorreguladoras, condiciones para ser miembro de entidades comerciales o profesionales en organizaciones autorreguladoras. miembros de una asociación (sindicato), para resolver disputas en arbitraje, para la formación profesional y certificación de empleados de miembros de organizaciones autorreguladoras, para la certificación de bienes (obras, servicios) producidos por ellos, para la divulgación de información, así como otros derechos de las organizaciones autorreguladoras.

(Cuarta parte modificada por la Ley Federal de 22 de julio de 2008 N 148-FZ)

5. Las restricciones previstas en el artículo 14 de esta Ley Federal se aplican plenamente a la asociación (sindicato) de organizaciones autorreguladoras, sus funcionarios y otros empleados.

6. El estatuto de una asociación (sindicato) de organizaciones autorreguladoras puede establecer una responsabilidad patrimonial adicional de la asociación (sindicato) ante los consumidores de bienes (trabajo, servicios) producidos por miembros de organizaciones autorreguladoras que participan en las actividades de la asociación (sindicato) de organizaciones autorreguladoras, a expensas del fondo de compensación formó dichas organizaciones autorreguladoras.

7. Las organizaciones autorreguladoras podrán ser miembros de cámaras de comercio e industria de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre cámaras de comercio e industria, así como miembros de otras organizaciones sin fines de lucro.

Desde hace varios años corren rumores en la comunidad de la construcción de que el sistema de autorregulación tal como lo conocemos pronto llegará a su fin. Que los jefes de las organizaciones autorreguladoras están a punto de rodar (y con ellos el dinero recaudado de los constructores volará en una dirección desconocida). Y que todo está a punto de volverse completamente diferente. Ahora está claro que fue en 2017 cuando estos rumores realmente se hicieron realidad. En […]

El niño gritó "lobo" durante mucho tiempo. Entonces, señores: lobos. Esta no es ni mucho menos la primera organización autorreguladora de la construcción que es excluida del registro de Rostekhnadzor tras un aviso de la Asociación Nacional. Esta no es la primera vez que cientos de descuidados empresas constructoras siguen sin autorización, miles de trabajadores de la construcción se quedan sin trabajo y muchos miles de miembros de sus familias se quedan sin medio de vida (y todo esto […]

El costo de unirse a una SRO es uno de los primeros indicadores de una organización autorreguladora al que se debe prestar atención. A menos, por supuesto, que pagar de más dos o más por las mismas cosas no esté en sus reglas. Sin embargo, si esto estuviera en sus reglas, difícilmente Hombre de negocios exitoso, ¿No lo es?

Cuántas lágrimas de sangre se han derramado ya por la regionalización... Pero la regionalización no es la única manzana podrida con la que los legisladores han tratado a la industria de la construcción en 372-FZ. También existe un “registro unificado de especialistas”... Esta innovación se aplica a todos. Constructores que se transfieren a SRO regionales. Constructores que no se mueven a ningún lado. Diseñadores y topógrafos que no se vieron afectados en absoluto por la regionalización. Requisitos para especialistas [...]

Eso es todo, señores. Todas las notificaciones han sido aceptadas, ya no se aceptan notificaciones. La fecha límite para presentarlos fue el primero de diciembre. ¿Qué significa esto para quienes lo lograron y para quienes no? ¿Qué hacer a continuación? Vamos a resolverlo. Se ha completado la primera etapa de cambios asociados con la transición a organizaciones autorreguladoras regionales. En esta etapa, se pidió a los constructores que tomaran una decisión [...]

Duma Estatal

Consejo de la Federación

Artículo 1. Objeto de regulación y alcance de esta Ley Federal

1. Esta Ley Federal regula las relaciones que surgen en relación con la adquisición y terminación del estatus de organizaciones autorreguladoras, las actividades de las organizaciones autorreguladoras que unen sujetos de actividades comerciales o profesionales, la interacción de las organizaciones autorreguladoras y sus miembros. consumidores de bienes (obras, servicios) producidos por ellos, órganos federales poder ejecutivo, órganos ejecutivos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, órganos de gobierno local.

2. Características de la adquisición, terminación del estatus de organizaciones autorreguladoras, estatus legal de las organizaciones autorreguladoras, actividades de las organizaciones autorreguladoras, procedimiento de admisión como miembro de una organización autorreguladora y terminación de la membresía en una organización autorreguladora, el procedimiento para que las organizaciones autorreguladoras ejerzan control sobre las actividades de sus miembros y la aplicación de medidas disciplinarias por parte de las organizaciones autorreguladoras contra sus miembros, así como el procedimiento para la supervisión estatal del cumplimiento por organizaciones autorreguladoras que unen sujetos de actividades comerciales o profesionales de ciertos tipos, los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia que regula las actividades de estas entidades y la legislación de la Federación de Rusia sobre organizaciones autorreguladoras pueden ser establecidos por leyes federales.

2.1. Las características de la autorregulación en el campo de los estudios de ingeniería, el diseño arquitectónico y de construcción, la construcción, la reconstrucción, las reparaciones importantes y la demolición de proyectos de construcción de capital están establecidas por la legislación sobre actividades de planificación urbana.

3. Esta Ley Federal no se aplica a las organizaciones autorreguladoras del mercado financiero que reúnan a personas jurídicas y empresarios individuales que actúen como corredores, intermediarios, administradores, depositarios, registradores, fondos de inversión por acciones y sociedades administradoras de fondos de inversión, inversiones mutuas. fondos y fondos de pensiones no estatales, depositarios especializados, fondos de pensiones no estatales, organizaciones de seguros, corredores de seguros, sociedades mutuas de seguros, organizaciones de microfinanzas, entidades de crédito cooperativas de consumidores, cooperativas de ahorro para vivienda, cooperativas de consumo de crédito agrícola, comerciantes de divisas, así como organizaciones autorreguladoras de organizaciones de crédito, oficinas de historial de crédito. Relaciones que surjan en relación con la adquisición o terminación del estatus de organizaciones autorreguladoras especificadas en esta parte, sus actividades, supervisión de organizaciones autorreguladoras, así como en relación con la interacción entre organizaciones autorreguladoras y sus miembros, clientes. de los miembros de organizaciones autorreguladoras, autoridades ejecutivas federales, autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, gobiernos locales, el Banco Central de la Federación de Rusia (Banco de Rusia), están regulados por la Ley Federal del 13 de julio de 2015. N 223-FZ “Sobre Organismos Autorreguladores en el Mercado Financiero” y leyes federales que regulan el tipo de actividad correspondiente.

Artículo 2. El concepto de autorregulación

2. La autorregulación de conformidad con esta Ley Federal se lleva a cabo en los términos de la asociación de sujetos de actividad empresarial o profesional en organizaciones autorreguladoras.

3. A los efectos de esta Ley Federal, se entiende por entidades comerciales los empresarios individuales y las personas jurídicas registradas en la forma prescrita y que realizan actividades empresariales determinadas de conformidad con el Código Civil de la Federación de Rusia, y los sujetos de actividades profesionales son las personas físicas. la realización de actividades profesionales reguladas de conformidad con las leyes federales.

Artículo 3. Organizaciones autorreguladoras

2. La unificación en una organización autorreguladora de sujetos de actividad empresarial y sujetos de actividad profesional de un determinado tipo podrá estar prevista por las leyes federales.

2) la presencia de normas y reglas de actividad empresarial o profesional que sean obligatorias para todos los miembros de la organización autorreguladora;

4. A menos que la ley federal establezca lo contrario, para llevar a cabo actividades como organización autorreguladora, una organización sin fines de lucro debe crear organismos especializados que supervisen el cumplimiento por parte de los miembros de la organización autorreguladora de los requisitos de las normas y reglas de actividad empresarial o profesional y considerar los casos de aplicación contra los miembros de la organización autorreguladora de medidas disciplinarias previstas en los documentos internos de la organización autorreguladora.

6. Una organización sin fines de lucro adquiere el estatus de organización autorreguladora a partir de la fecha de ingreso de información sobre la organización sin fines de lucro en el registro estatal de organizaciones autorreguladoras y pierde el estatus de organización autorreguladora a partir de la fecha. de exclusión de información sobre la organización sin fines de lucro del registro especificado.

Artículo 4. Objeto de autorregulación, normas y reglas de las organizaciones autorreguladoras.

1. El objeto de la autorregulación son las actividades empresariales o profesionales de entidades unidas en organizaciones autorreguladoras.

3. Las normas y reglas de las organizaciones autorreguladoras deben cumplir con las leyes federales y otros actos legales reglamentarios adoptados de conformidad con ellas. Las normas y reglas de una organización autorreguladora pueden establecer requisitos adicionales para actividades empresariales o profesionales de un determinado tipo.

6. Las normas y reglas de una organización autorreguladora deben cumplir con las reglas de la ética empresarial, eliminar o reducir el conflicto de intereses de los miembros de la organización autorreguladora, sus empleados y miembros del órgano colegiado permanente de gobierno de la organización autorreguladora. -organización regulatoria.

7. Las normas y reglas de una organización autorreguladora deberán establecer la prohibición a los miembros de una organización autorreguladora de realizar actividades en detrimento de otros sujetos de la actividad empresarial o profesional, y también deberán establecer requisitos que impidan la competencia desleal, la comisión de acciones que causen daño moral o daño a los consumidores de bienes (obras, servicios) y otras personas, acciones que dañen la reputación comercial de un miembro de una organización autorreguladora o la reputación comercial de una organización autorreguladora.

Artículo 5. Pertenencia de entidades empresariales o profesionales a organismos autorreguladores

1. La pertenencia de entidades empresariales o profesionales a organizaciones autorreguladoras es voluntaria.

2. Las leyes federales pueden prever casos de membresía obligatoria de sujetos de actividades comerciales o profesionales en organizaciones autorreguladoras.

4. Una entidad que lleve a cabo un determinado tipo de actividad empresarial o profesional sólo podrá ser miembro de una organización autorreguladora que reúna sujetos de actividad empresarial o profesional de este tipo.

5. La información sobre la membresía en una organización autorreguladora (unión de miembros, terminación de la membresía) está sujeta a la inscripción por parte del miembro de la organización autorreguladora en el Registro Federal Unificado de información sobre los hechos de las actividades de las personas jurídicas que indiquen la nombre (apellido, nombre y, si lo hubiera, patronímico) del miembro de la organización autorreguladora, sus identificadores (número de identificación del contribuyente, número de registro estatal principal para personas jurídicas, número de seguro de una cuenta personal individual y, si está disponible , número de identificación del contribuyente para personas físicas), dirección de contacto para contactar a un miembro de una organización autorreguladora, nombre de una organización autorreguladora, sus identificadores (número de identificación del contribuyente, número de registro estatal principal), tipos de actividades que se pueden realizar en relación con la membresía en dicha organización autorreguladora.

Artículo 6. Principales funciones, derechos y obligaciones de una organización autorreguladora

1. Una organización autorreguladora desempeñará las siguientes funciones principales:

1) desarrolla y establece las condiciones para la membresía de entidades comerciales o profesionales en una organización autorreguladora;

2) aplica las medidas disciplinarias previstas por esta Ley Federal y los documentos internos de la organización autorreguladora en relación con sus miembros;

5) representa los intereses de los miembros de una organización autorreguladora en sus relaciones con los órganos gubernamentales de la Federación de Rusia, los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos de gobierno local;

6) organiza formación vocacional, certificación de empleados de miembros de una organización autorreguladora o certificación de bienes (trabajo, servicios) producidos por miembros de una organización autorreguladora, a menos que las leyes federales establezcan lo contrario;

10) mantiene un registro de miembros de una organización autorreguladora de acuerdo con los requisitos establecidos por esta Ley Federal.

3. Una organización autorreguladora tiene derecho:

1) ha dejado de ser válido. - Ley Federal de 22 de julio de 2008 N 148-FZ;

3) participar en la discusión de proyectos de leyes federales y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia, leyes y otros actos jurídicos reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, programas estatales sobre cuestiones relacionadas con el tema de la autorregulación, así como enviar en forma de documentos en papel o en forma de documentos electrónicos (paquete de documentos electrónicos) firmados por una organización autorreguladora utilizando personal calificado mejorado firma electronica, a las autoridades estatales de la Federación de Rusia, a las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y a los gobiernos locales, las conclusiones sobre los resultados de los exámenes independientes de los proyectos de actos jurídicos normativos realizados por ellos;

4) presentar a la consideración de los órganos gubernamentales de la Federación de Rusia, los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos de autogobierno local propuestas sobre la formación e implementación, respectivamente, de la política estatal y la política implementada por los órganos de gobierno local en relación al tema de la autorregulación;

5. Una organización autorreguladora está obligada a realizar las funciones de una organización autorreguladora previstas en los párrafos 1, - 10 de la parte 1 de este artículo.

Artículo 7. Proporcionar a una organización autorreguladora acceso a la información.

1. Para garantizar el acceso a la información de acuerdo con los requisitos de esta Ley Federal, una organización autorreguladora está obligada a crear y mantener un sitio web en la red de información y telecomunicaciones "Internet", cuya dirección de correo electrónico incluye un nombre de dominio, cuyos derechos pertenecen a esta organización autorreguladora (en adelante, el sitio web oficial).

2. Una organización autorreguladora está obligada a publicar en su sitio web oficial:

1) información contenida en el registro de miembros de una organización autorreguladora, incluida la información sobre las personas que han dado por terminada su membresía en una organización autorreguladora, de acuerdo con los requisitos establecidos en el artículo 7.1 de esta Ley Federal;

2) copias en formato electrónico de las normas y reglas de la organización autorreguladora, así como de los documentos internos de la organización autorreguladora. Los documentos internos de una organización autorreguladora incluyen:

A) documentos que establecen el procedimiento para monitorear el cumplimiento por parte de los miembros de una organización autorreguladora de los requisitos de las normas y reglas de la organización autorreguladora, las condiciones de membresía en la organización autorreguladora y el procedimiento para aplicar medidas disciplinarias contra miembros de la organización autorreguladora;

B) normas sobre divulgación de información, que establecen el procedimiento para garantizar la apertura informativa de las actividades de una organización autorreguladora y las actividades de sus miembros;

C) el procedimiento para colocar fondos del fondo de compensación con el fin de su preservación y crecimiento, la dirección de su colocación (declaración de inversión) en el caso de que la formación de un fondo de compensación se utilice como una forma de garantizar la responsabilidad de los miembros de una organización autorreguladora para los consumidores de los bienes (obras, servicios) producidos por ellos;

D) requisitos para ser miembro de una organización autorreguladora, incluidos los montos de las tarifas de entrada establecidos por la organización autorreguladora, las cuotas de afiliación y el procedimiento para su pago, así como el procedimiento para dar de baja la membresía en una organización autorreguladora;

E) otros documentos, cuyos requisitos para su desarrollo estén establecidos por las leyes federales, que, de conformidad con la Parte 2 del artículo 5 de esta Ley Federal, prevean los casos de afiliación obligatoria de sujetos de actividad empresarial o profesional a la autorregulación. organizaciones;

3) información sobre la estructura y competencia de los órganos de dirección y órganos especializados de la organización autorreguladora, la composición cuantitativa y personal del órgano de dirección colegiado permanente de la organización autorreguladora (indicando los puestos de personal de los miembros del órgano colegiado permanente órgano de dirección de la organización autorreguladora, incluidos los miembros independientes, en el lugar de trabajo principal), sobre la persona que desempeña las funciones del órgano ejecutivo único de la organización autorreguladora, y (o) sobre el personal del ejecutivo colegiado organismo de la organización autorreguladora;

4) decisiones tomadas por la junta general de miembros de la organización autorreguladora y el órgano colegiado permanente de gobierno de la organización autorreguladora;

5) información sobre reclamaciones y solicitudes presentadas por el organismo autorregulador ante los tribunales;

6) información sobre los métodos y procedimientos para garantizar la responsabilidad patrimonial de los miembros de una organización autorreguladora ante los consumidores de los bienes (obras, servicios) producidos por ellos y otras personas;

7) información sobre la sociedad gestora con la que la organización autorreguladora celebró un acuerdo (su nombre, ubicación, información sobre la licencia existente, números números de contacto), sobre el depositario especializado con el que la organización autorreguladora ha celebrado un acuerdo (su nombre, ubicación, información sobre la licencia existente, números de teléfono de contacto), si se utiliza la formación de un fondo de compensación como una forma de garantizar la responsabilidad. de los miembros de la organización autorreguladora a los consumidores de los bienes que producen (obras, servicios) y la colocación de los fondos del fondo de compensación se realiza a través de una sociedad gestora;

8) información sobre la composición y el valor de la propiedad del fondo de compensación de una organización autorreguladora en caso de que una organización autorreguladora utilice un fondo de compensación como una forma de garantizar la responsabilidad patrimonial de los miembros de una organización autorreguladora a los consumidores de los bienes (obras, servicios) producidos por ellos y otras personas, así como información sobre los hechos de los pagos realizados con cargo al fondo de compensación de una organización autorreguladora para garantizar la responsabilidad patrimonial de los miembros de una organización autorreguladora. organización reguladora a los consumidores de bienes (obras, servicios) producidos por ellos y otras personas y sobre los motivos de dichos pagos, si dichos pagos se realizaron;

9) información sobre el procedimiento para la certificación de los miembros de una organización autorreguladora o sus empleados si la ley federal y (o) una organización autorreguladora establece un requisito de certificación por parte de los miembros de dicha organización autorreguladora o sus empleados;

10) una copia en formato electrónico del plan de inspección para los miembros de la organización autorreguladora, así como información general sobre las inspecciones realizadas a miembros de una organización autorreguladora durante los dos años anteriores;

11) estados contables (financieros) anuales de la organización autorreguladora y el informe del auditor en relación con estos estados (si los hubiera);

12) nombre completo y (si lo hubiera) abreviado de la organización autorreguladora, su ubicación, números de teléfono de contacto y dirección Correo electrónico, nombres completos y (si los hay) abreviados de organizaciones sin fines de lucro de las que es miembro la organización autorreguladora, sus ubicaciones, números de teléfono de contacto y direcciones de correo electrónico;

13) otra información prevista por las leyes federales y (o) una organización autorreguladora.

3. Los documentos y la información previstos en los párrafos 1 - , - , 12 de la parte 2 de este artículo son publicados por una organización autorreguladora en el sitio web oficial a más tardar diez días hábiles a partir de la fecha en que adquirió el estatus de autorreguladora. organización reguladora en la forma establecida por las leyes federales y debe estar disponible para su revisión sin cargo. Otros documentos e información previstos en la Parte 2 de este artículo se publican en el sitio web oficial en la forma prescrita en la Parte 4 de este artículo.

4. Cualquier cambio realizado en los documentos y la información especificados en los párrafos 1 - y - 12 de la parte 2 de este artículo debe publicarse en el sitio web oficial dentro de los cinco días hábiles a partir del día siguiente al día del evento que dio lugar a dichos cambios. a menos que la ley federal establezca un período diferente para publicar dichos cambios. La información especificada en el párrafo 8 de la parte 2 de este artículo debe publicarse en el sitio web oficial trimestralmente a más tardar dentro de los cinco días hábiles siguientes al inicio del siguiente trimestre. La información especificada en el párrafo 13 de la parte 2 de este artículo debe publicarse en el sitio web oficial de acuerdo con los requisitos establecidos por las leyes federales y (o) una organización autorreguladora.

5. Requisitos para que las organizaciones autorreguladoras brinden acceso a documentos e información que están sujetos a publicación obligatoria en los sitios web oficiales de las organizaciones autorreguladoras, así como requisitos de tecnología, software, medios lingüísticos garantizar el uso de los sitios web oficiales de dichas organizaciones autorreguladoras son establecidos por el órgano ejecutivo federal autorizado para establecer requisitos para los medios tecnológicos, de software y lingüísticos para garantizar el uso de los sitios web oficiales de los órganos ejecutivos federales.

6. Una organización autorreguladora presenta información a las autoridades ejecutivas federales en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.

7. Una organización autorreguladora, junto con la divulgación de la información especificada en la parte 2 de este artículo, tiene derecho a divulgar otra información sobre sus actividades y las actividades de sus miembros en la forma prescrita por la organización autorreguladora, si dicha divulgación no implica una violación del procedimiento y condiciones de acceso establecidos por los miembros de la organización autorreguladora a información que constituye un secreto comercial, así como la aparición de un conflicto de intereses de una organización autorreguladora, los intereses de sus miembros y es determinado por la organización autorreguladora como una medida razonable para mejorar la calidad de la autorregulación y la apertura informativa de las actividades de la organización autorreguladora y sus miembros.

8. Una organización autorreguladora debe prever métodos para obtener, usar, procesar, almacenar y proteger información, cuyo uso ilegal pueda causar daño moral y (o) daño a la propiedad a los miembros de la organización autorreguladora o crear las condiciones previas. por causar dicho daño y (o) daño.

9. Una organización autorreguladora es responsable ante sus miembros por las acciones de sus funcionarios y otros empleados relacionados con el uso ilegal de la información especificada en la Parte 8 de este artículo.

10. La organización autorreguladora es responsable del incumplimiento y (o) ejecución inadecuada obligaciones de divulgación de información de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

Artículo 7.1. Mantener un registro de miembros de una organización autorreguladora.

1. El registro de miembros de una organización autorreguladora es recurso de información, cumpliendo con los requisitos de esta Ley Federal y que contiene información sistematizada sobre los miembros de una organización autorreguladora, así como información sobre las personas que han dejado de ser miembros de una organización autorreguladora.

2. Una persona adquiere todos los derechos de un miembro de una organización autorreguladora a partir de la fecha de ingreso de la información sobre él, prevista en este artículo, en el registro de miembros de una organización autorreguladora.

3. El registro de miembros de una organización autorreguladora contiene la siguiente información:

1) número de registro de un miembro de una organización autorreguladora, fecha de su inscripción en el registro;

2) información que permita identificar a un miembro de una organización autorreguladora:

A) apellido, nombre, patronímico, lugar de residencia, fecha y lugar de nacimiento, datos del pasaporte, números de teléfono de contacto, dirección postal, número de identificación del contribuyente (para una persona física);

B) apellido, nombre, patronímico, lugar de residencia, fecha y lugar de nacimiento, datos del pasaporte, números de teléfono de contacto, número de identificación del contribuyente, fecha de registro estatal de un individuo como empresario individual, número de registro estatal del registro de registro estatal de un empresario individual, lugar de implementación real de las actividades (para un empresario individual);

C) nombre completo y (si corresponde) abreviado, fecha de registro estatal de la entidad jurídica, número de registro estatal del registro de registro estatal de la entidad jurídica, ubicación de la entidad jurídica, números de teléfono de contacto, número de identificación del contribuyente, apellido , nombre, patronímico de la persona que ejerce las funciones del órgano ejecutivo único de una persona jurídica, y (o) el jefe de un órgano ejecutivo colegiado de una persona jurídica;

3) información sobre el cumplimiento por parte de un miembro de una organización autorreguladora de las condiciones de membresía en una organización autorreguladora previstas por la legislación de la Federación de Rusia y (o) documentos internos de la organización autorreguladora;

4) información sobre cómo garantizar la responsabilidad patrimonial de un miembro de una organización autorreguladora ante los consumidores de bienes (trabajo, servicios) producidos por él y otras personas, incluida información sobre el asegurador (incluida información sobre su ubicación, sobre su licencia e información destinado a establecer contacto) y sobre el monto del monto asegurado en virtud del contrato de seguro de responsabilidad de un miembro de una organización autorreguladora, si el requisito que establece la existencia de dicho contrato de seguro de responsabilidad es una condición para ser miembro de una organización autorreguladora. organización reguladora, sobre el monto de la contribución al fondo de compensación de una organización autorreguladora si la formación de un fondo de compensación se utiliza como método para garantizar la responsabilidad de los miembros de una organización autorreguladora ante los consumidores de bienes (obras, servicios) producidos por ellos;

5) información sobre los resultados de las inspecciones realizadas por una organización autorreguladora de un miembro de una organización autorreguladora y los hechos de la aplicación de sanciones disciplinarias y de otro tipo (si se llevaron a cabo dichas inspecciones y (o) dichas sanciones fueron impuestos);

6) otra información proporcionada por la organización autorreguladora.

4. En relación con las personas que hayan dado de baja su membresía en una organización autorreguladora, el registro de miembros de la organización autorreguladora, junto con la información especificada en la Parte 3 de este artículo, deberá contener información que se publicará en el sitio oficial. sitio web sobre la fecha de terminación de la membresía en la organización autorreguladora y los motivos de dicha terminación.

5. La información especificada en la Parte 3 de este artículo está sujeta a divulgación en el sitio web oficial, con excepción de la información sobre el lugar de residencia, los datos del pasaporte (para un individuo, incluido un empresario individual) y otra información si se accede a ella. está limitado por las leyes federales.

6. Una organización autorreguladora mantiene un registro de miembros de una organización autorreguladora desde la fecha de ingreso de información sobre ella en el registro estatal de organizaciones autorreguladoras de acuerdo con los requisitos establecidos por esta Ley Federal.

7. Un miembro de una organización autorreguladora está obligado a notificar a la organización autorreguladora por escrito o mediante el envío de un documento electrónico sobre la ocurrencia de cualquier evento que suponga un cambio en la información contenida en el registro de miembros de la organización autorreguladora. organización dentro de los tres días hábiles contados a partir del día siguiente al de ocurrencia de dichos hechos.

8. Requisitos adicionales para la composición de la información incluida en los registros de miembros de organizaciones autorreguladoras formadas de conformidad con las leyes federales que prevén, de conformidad con la Parte 2 del artículo 5 de esta Ley Federal, los casos de membresía obligatoria de sujetos de negocios o Las actividades profesionales en organizaciones autorreguladoras, y el procedimiento para llevar a cabo dichos registros por parte de dichas organizaciones autorreguladoras y la colocación de la información contenida en ellos en el sitio web oficial pueden ser establecidos por las leyes federales y otros actos legales reglamentarios adoptados por la Federación de Rusia. de acuerdo con ellos.

Artículo 8. Partes interesadas. Conflicto de intereses

5. Las medidas para prevenir o resolver conflictos de intereses se establecen en los estatutos de una organización sin fines de lucro, las normas y reglas de una organización autorreguladora.

Artículo 9. Control de una organización autorreguladora sobre las actividades de sus miembros.

3. Se realizará una inspección programada al menos una vez cada tres años y como máximo una vez al año.

5. Una organización autorreguladora podrá prever, además de los motivos especificados en la Parte 4 de este artículo, otros motivos para realizar una inspección no programada.

6. Durante una inspección no programada, sólo son objeto de investigación los hechos especificados en la denuncia o los hechos sujetos a verificación ordenados por otros motivos.

7. Un miembro de una organización autorreguladora está obligado a proporcionar la información necesaria para la inspección a solicitud de la organización autorreguladora en la forma que determine la organización autorreguladora.

Artículo 10. El procedimiento para aplicar medidas disciplinarias contra miembros de una organización autorreguladora.

4. El órgano de revisión de los casos de aplicación de medidas disciplinarias contra miembros de una organización autorreguladora en los casos establecidos por la organización autorreguladora tiene derecho a decidir sobre la aplicación de las siguientes medidas disciplinarias:

1) emitir una orden que obligue a un miembro de una organización autorreguladora a eliminar las infracciones identificadas y establecer un plazo para eliminar dichas infracciones;

2) emitir una advertencia a un miembro de una organización autorreguladora;

3) imposición de una multa a un miembro de una organización autorreguladora;

5) otras medidas establecidas por los documentos internos de la organización autorreguladora.

6. Una organización autorreguladora, dentro de los dos días hábiles siguientes a la fecha en que el órgano de revisión de casos sobre la aplicación de medidas disciplinarias contra miembros de una organización autorreguladora, envía una decisión sobre la aplicación de medidas disciplinarias contra un miembro de una organización autorreguladora. -organización reguladora en forma de documentos en papel o en forma de documentos electrónicos (paquete de documentos electrónicos) firmados con firma electrónica, cuyo tipo lo determina la organización autorreguladora en la forma establecida por el Gobierno del Federación Rusa y las reglas de la organización autorreguladora, una copia de dicha decisión a un miembro de la organización autorreguladora, así como a la persona que envió la queja sobre la cual se tomó dicha decisión.

Artículo 11. Recurso contra acciones (inacción) de una organización autorreguladora, decisiones de sus órganos de gobierno.

Cualquier miembro de una organización autorreguladora, en caso de violación de sus derechos e intereses legítimos por las acciones (inacción) de la organización autorreguladora, sus empleados y (o) decisiones de sus órganos de dirección, tiene derecho a impugnar tales acciones (inacción) y (o) decisiones ante los tribunales, y también exigir, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, una indemnización por parte de una organización autorreguladora por los daños causados.

Artículo 12. Fuentes de formación de propiedad de organizaciones autorreguladoras.

1. Las fuentes de formación de la propiedad de una organización autorreguladora son:

1) recibos regulares y únicos de miembros de una organización autorreguladora (entrada, membresía y tarifas específicas);

2) aportes y donaciones voluntarias de bienes;

3) fondos recibidos por la prestación de servicios para el suministro de información, cuya divulgación podrá realizarse de forma remunerada;

4) fondos recibidos de la prestación de servicios educativos relacionados con actividades empresariales, intereses comerciales o profesionales de miembros de una organización autorreguladora;

5) fondos recibidos de la venta de materiales informativos relacionados con actividades empresariales, intereses comerciales o profesionales de miembros de la organización autorreguladora;

6) ingresos recibidos por la colocación de fondos en depósitos bancarios;

7) otras fuentes no prohibidas por la ley.

2. Las leyes federales podrán establecer restricciones a las fuentes de ingresos que reciben las organizaciones autorreguladoras.

4. El mantenimiento de registros contables y informes financieros (contables) de una organización autorreguladora está sujeto a una auditoría obligatoria.

1) creación de un sistema de seguro personal y (o) colectivo;

2) formación de un fondo de compensación.

4. Las leyes federales podrán establecer requisitos distintos a los previstos por esta Ley Federal para el procedimiento para la formación de un fondo de compensación de una organización autorreguladora, su tamaño mínimo, la asignación de fondos de dicho fondo y el seguro de responsabilidad para los miembros de una organización autorreguladora.

9. No se podrá invertir en bienes inmuebles más del diez por ciento del fondo de compensación.

10. Al menos el diez por ciento del fondo de compensación deberá invertirse en valores gubernamentales de la Federación de Rusia.