Firma electrónica (EDS). Gestión Documental Electrónica y Firma Digital Electrónica: Aplicación en la Empresa

Firma electrónica (ES) es una herramienta criptográfica de software que proporciona:

• comprobar la integridad de los documentos;
• confidencialidad de los documentos;
• identificación de la persona que envió el documento

Las personas físicas y jurídicas utilizan una firma electrónica como un análogo de una firma manuscrita para dar a un documento electrónico una fuerza legal igual a la fuerza legal de un documento en papel firmado con la firma manuscrita de una persona autorizada y sellado.

Documento electrónico es cualquier documento creado usando tecnología informática y almacenado en soportes de información procesados ​​usando tecnología informática, ya sea una carta, contrato o documento financiero, diagrama, dibujo, dibujo o fotografía.

Beneficios de usar PE

El uso de EP le permite:

• reducir significativamente el tiempo dedicado al procesamiento de la transacción y el intercambio de documentación;
• mejorar y reducir el costo del procedimiento para la preparación, entrega, contabilidad y almacenamiento de documentos;
• asegurar la exactitud de la documentación;
• minimizar el riesgo de pérdidas financieras aumentando la confidencialidad del intercambio de información;
• construir un sistema de intercambio de documentos corporativos.

Es imposible falsificar una firma electrónica: requiere una gran cantidad de cálculos que no se pueden implementar al nivel actual de las matemáticas y la tecnología informática en un tiempo aceptable, es decir, mientras la información contenida en el documento firmado siga siendo relevante. Protección adicional contra la falsificación se asegura mediante la certificación de la clave pública de la firma por parte de la Autoridad de Certificación.

Usando EP, trabaje de acuerdo con el esquema "desarrollo de proyectos en en formato electrónico- crear una copia en papel para la firma - enviar una copia en papel con una firma - examinar una copia en papel - transferirla electrónicamente a una computadora" es cosa del pasado.

Tres tipos de firma electrónica

Las firmas electrónicas están divididas por la ley de 2011 en tres tipos.

• firmas simples se crean utilizando códigos, contraseñas y otras herramientas que le permiten identificar al autor del documento, pero no le permiten verificar cambios desde que se firmó.
• Firma reforzada sin salvedades creado utilizando herramientas criptográficas y le permite determinar no solo el autor del documento, sino también verificar si hay cambios. Para crear tales firmas, se puede utilizar un certificado de un centro no acreditado, o puede prescindir de un certificado si los medios técnicos le permiten cumplir con los requisitos de la ley.
• Firma cualificada mejorada es un tipo de reforzado, tiene un certificado de un centro acreditado y fue creado con la ayuda de fondos confirmados por el FSB.

Las firmas simples y sin salvedades sustituyen al documento firmado en papel en los casos previstos por la ley o por acuerdo de las partes. Por ejemplo, los ciudadanos pueden utilizar firmas simples para enviar mensajes a las autoridades. Una firma mejorada también puede considerarse como un análogo de un documento con un sello.

Las firmas cualificadas sustituyen a los documentos en papel en todos los casos, excepto cuando la ley exija únicamente un documento en papel. Por ejemplo, con la ayuda de tales firmas, los ciudadanos pueden recibir servicios públicos electrónicamente y las autoridades públicas pueden enviar mensajes a los ciudadanos e interactuar entre sí a través de los sistemas de información. Los certificados EDS emitidos anteriormente y los documentos firmados con su ayuda se equiparan a firmas cualificadas.

Las firmas electrónicas extranjeras se equiparan en Rusia con los tipos de firmas a las que corresponden.

Una firma electrónica simple, a diferencia de la firma digital anterior, no está diseñada para proteger un documento contra la falsificación. No permite detectar posibles distorsiones del contenido del documento. Su única función es confirmar el hecho de la formación de una firma electrónica (¡y no el documento en sí!) por parte de una determinada persona.

La finalidad de determinar la persona que firmó el documento electrónico, así como detectar el hecho de realizar cambios en el documento después de firmarlo, es una firma electrónica mejorada. Es esta firma (en dos formas, no calificada y calificada) la que es análoga a la firma digital electrónica anterior.

Dado que una firma electrónica simple requiere el uso de códigos, contraseñas u otros medios, quedará claro qué puede y no puede considerarse una firma electrónica. Evidentemente, en el caso de un correo electrónico, el nombre del remitente, puesto manualmente después del texto, no puede desempeñar el papel de una firma electrónica, ya que no depende en modo alguno de la contraseña, con la que el remitente generó y envió la carta. La información que indica la persona en cuyo nombre se envió el documento puede ser el identificador del mensaje en combinación con la dirección IP de la computadora del remitente, que indica que el mensaje se creó como resultado del acceso al sistema de correo, acompañado de la introducción de una contraseña que pertenece a un usuario particular. La dirección de correo electrónico del remitente y el nombre del remitente pueden considerarse una firma solo si el operador del sistema de información garantiza su autenticidad, porque el protocolo postal le permite especificar cualquier nombre y dirección de remitente, y algunos sistemas postales no imponen ninguna restricción aquí.

Fondos EDS

Los medios EDS son herramientas de hardware y (o) software que aseguran la implementación de al menos una de las siguientes funciones:

• creación de una firma digital electrónica en un documento electrónico utilizando la clave privada de una firma digital electrónica,
• confirmación utilizando la clave pública de la firma digital electrónica de la autenticidad de la firma digital electrónica en el documento electrónico,
• creación de claves privadas y públicas de firmas digitales electrónicas.

Base criptográfica

La firma electrónica se basa en la criptografía de clave pública. Con su ayuda, se genera un certificado de usuario especial. Contiene datos del usuario, una clave pública y una firma electrónica del certificado, que se puede verificar mediante la clave pública de la entidad certificadora. El algoritmo garantiza que sólo una autoridad de certificación que disponga de una clave de cifrado secreta y de confianza en la que se base el funcionamiento de todo el sistema EDS pueda generar una firma.

La confianza en las autoridades de certificación se basa en un principio jerárquico: el certificado de una autoridad de certificación de nivel inferior está certificado por una firma electrónica de una autoridad de certificación sobre nivel alto. El nivel más alto de centros de certificación es federal, que está bajo el control de organismos estatales. Todo el sistema de confianza basado en certificados forma la denominada infraestructura de clave pública (Public Key Infrastructure, PKI). Con tal infraestructura, se requiere verificar no solo la legitimidad de la clave de la autoridad de certificación que emitió el certificado, sino también todas las autoridades de certificación superiores. En particular, al realizar una transacción electrónica, es necesario verificar no solo la corrección matemática del EDS, sino también la validez de toda la cadena de certificados involucrados en la fabricación del certificado del firmante en el momento de firmar un documento electrónico en particular. .

Se requiere una firma electrónica para participar en los procedimientos de contratación. ¿Qué tipos de SE hay, qué afecta el costo de una firma y qué paquete de documentos se debe preparar para recibirla? Leer más.

CA

Autoridad de certificación (Autoridad de certificación)(Ing. Autoridad de certificación, CA) - una organización que emite certificados para claves de firma digital electrónica.

Crónica

2018

En Rusia trabajan en una alternativa a ES para la identificación en Internet

El Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas propuso introducir un certificado de verificación de clave única para EDS

A principios de abril de 2018, apareció información de que los poderes de los usuarios de firmas digitales electrónicas se pueden consagrar en un solo certificado para verificar la clave de un EDS calificado mejorado. El Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas de Rusia publicó el proyecto de ley correspondiente en el portal de proyectos de actos jurídicos.

La aclaración al proyecto de ley establece que, de acuerdo con el estado de cosas actual, los usuarios de EDS -personas naturales y jurídicas, agencias gubernamentales y funcionarios- no pueden acceder a los sistemas de información de varios departamentos, ya que requieren la presencia de identificadores de objetos (OID) en un certificado calificado.

Al mismo tiempo, los certificados emitidos por los acreditados por el Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas de Rusia, como autores de la factura, no pueden utilizarse para verificar la firma electrónica en los sistemas de información de dichos departamentos individuales.

Los OID no están en certificados únicos, por lo que hay muchas empresas en el mercado que venden certificados calificados de verificación de claves que están diseñados para trabajar con una sola agencia y, por lo tanto, no te permiten trabajar con otras.

Ahora, el Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas propone introducir el concepto de "certificado de autoridad", que contendrá tanto el OID del usuario como información sobre sus poderes. Por lo tanto, se eliminará el problema de los certificados múltiples, si se aprueba el proyecto de ley.

Lea el texto del proyecto de ley del Ministerio de Comunicaciones de Rusia "Sobre las enmiendas a la Ley federal "Sobre la firma electrónica", la Ley federal "Sobre la protección de los derechos de las personas jurídicas y empresarios individuales en la implementación de control del Estado(Supervisión) y Control Municipal" y la Ley Federal "Sobre Acreditación en sistema nacional acreditación" puedes seguir el enlace.

2013: El gobierno simplifica el uso de SE simples en la prestación de servicios públicos

El jefe del gobierno ruso, Dmitry Medvedev, firmó el Decreto No. 33 a principios de 2013, que describe el procedimiento para usar una “firma electrónica simple” en la prestación de servicios estatales y municipales además de la ES mejorada que ya está en uso.

Si bien el término "firma electrónica simple" se utilizó por primera vez en la ley "Sobre Firma Electrónica" aprobada en 2001, su descripción apareció por primera vez en el Decreto N° 33. Según el texto del documento, su clave será una combinación de un identificador y una contraseña, y el número de seguro de la cuenta personal de una persona física o del titular de una persona jurídica se convertirá en un identificador.

A diferencia de la firma electrónica simple que introduce la normativa, las “firmas electrónicas mejoradas” actuales se crean utilizando herramientas criptográficas e incluyen un certificado de autoridad de certificación acreditada, lo que le otorga la solidez de un documento tradicional en papel con firma manuscrita.

Un ES simple, por el contrario, no requiere un certificado cuando se crea, por lo que se excluye del proceso de su creación la cadena tanto de los centros de certificación finales como de la CA raíz de Rostelecom.

Al mismo tiempo, los ciudadanos que hayan recibido una firma simple se liberarán de la necesidad de usar una clave electrónica en una memoria USB al momento de solicitar el Portal de Servicios Públicos, lo cual es necesario cuando se usa una firma mejorada.

El Decreto N° 33 describe los requisitos para una contraseña ES simple, que debe constar de al menos ocho caracteres, entre letras y números, y no puede contener los signos "*" o "#". Curiosamente, los usuarios de firmas tienen derecho a cambiar la clave de forma independiente utilizando su cuenta personal en el Portal de servicios públicos unificados.

2012

Esperando la distribución de una tarjeta SIM con un EDS

Según un estudio publicado en septiembre de 2012 por la empresa de análisis TechNavio, el mercado de la autenticación de dos factores crecerá un 20,8 % anual entre 2011 y 2015. La autenticación de dos factores implica que para acceder a la información, el usuario necesita no solo ingresar una contraseña, sino también tener algún dispositivo o programa que confirme el derecho de acceso. Un ejemplo clásico es la banca en línea, donde para confirmar la operación, no solo debe ingresar una contraseña, sino también marcar un código de un solo uso enviado por sms o generado por un programa especial en una computadora.

Según los analistas, el siguiente paso en el desarrollo de estas tecnologías será la autenticación mediante teléfonos móviles, cuando se "cose" una firma digital en la tarjeta SIM del dispositivo, con la que el usuario podrá realizar acciones jurídicamente significativas. Por ejemplo, tal mecanismo ya se ha implementado en Estonia. Otra opción para el desarrollo de tecnología es la creación de tarjetas inteligentes, que son tarjetas de identidad electrónicas.

La difusión de la tecnología se verá facilitada por la introducción de teléfonos inalámbricos NFC de corto alcance. De este modo, teléfono móvil se puede usar en su lugar tarjeta bancaria al pagar bienes en una tienda o en el puesto de control a un territorio con acceso limitado. Sin embargo, el desarrollo del mercado se verá obstaculizado por consideraciones de seguridad y las acciones de los reguladores que imponen ciertos requisitos sobre la transferencia y protección de datos confidenciales.

Entre los principales fabricantes de soluciones de autenticación de dos factores, los investigadores de TechNavio nombran a Entrust, Gemalto, RSA Security y VASCO Data Security.

Los desarrolladores de segundo nivel incluyen ActivIdentity, CryptoCard, Deepnet security, Equifax, PhoneFactor, SecureAuth, SecurEnvoy y SafeNet Inc.

Permiso para que las agencias gubernamentales envíen documentos al gobierno electrónicamente usando EDS

Según su mensaje, el Gobierno aprobó el proyecto de reformas realizado por el Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas. Por lo tanto, la documentación entre el estado y poder Ejecutivo, así como por el aparato gubernamental, se ingresarán electrónicamente utilizando una firma digital electrónica.

Denis Kuskov, CEO de la agencia analítica Telecom Daily, en una entrevista con un corresponsal de TAdviser, dijo que la creación de un sistema interno seguro de gestión de documentos electrónicos facilitaría enormemente la vida de los departamentos y ministerios.

"Si hablamos del proyecto desde el punto de vista de TI, entonces el desarrollo, la implementación y la configuración de un sistema de esta escala y complejidad, así como con requisitos de seguridad similares, pueden costar más de cien millones de rublos. Esto incluye claves EDS", dijo Kuskov. "Ahora, el mercado de tales sistemas es bastante competitivo, por lo que el estado puede reducir el costo del proyecto considerablemente".

Según Kuskov, en ausencia de obstáculos, el desarrollo, la implementación y la depuración del EDMS y las claves pueden demorar alrededor de un año.

Kuskov está seguro de que cada departamento o institución necesitará un máximo de 20 claves EDS. El Gabinete de Ministros consta de 21 miembros.

En julio de 2012, se supo que en otoño el Consejo de la Federación tiene la intención de verificar la preparación de las normas relativas a la creación de una firma digital electrónica unificada (EDS). Como descubrieron los medios, si los senadores no están satisfechos con los resultados de la verificación, presentarán una iniciativa legislativa para introducir un EDS único. (Anteriormente, el Gobierno de la Federación de Rusia prorrogó la ley "Sobre firma digital electrónica" por un año más). Los expertos no están seguros de que la idea se implemente: estamos hablando de un gran negocio, encubriendo que no será rentable ni para los centros de certificación ni para los funcionarios.

Por primera vez, los senadores plantearon en abril de 2011 la cuestión de que la ley actual sobre EDS debe complementarse con enmiendas que permitan a los funcionarios utilizar una sola firma para todos los sistemas de información. El Consejo de la Federación finalmente aprobó la propuesta de los senadores y el gobierno, a su vez, prometió “que esta novedad se implementará en las regulaciones sobre el procedimiento para aplicar una firma electrónica”, dijo a los periodistas Yury Roslyak, miembro del Comité de Política Económica del Consejo de la Federación. Sin embargo, durante casi un año y medio, los actos normativos no vieron la luz del día.

“A día de hoy, la normativa aún está en desarrollo, por lo que en otoño comprobaremos la forma en que se ha implementado todo esto. Si no se cumple este principio, presentaremos una iniciativa legislativa sobre la motivación legislativa del gobierno, incluido el Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas, sobre el uso de esta tecnología, agrega Yu.Roslyak.

Según los senadores, la actual ley de EDS es sumamente inconveniente: cada sistema de información requiere una firma digital individual, por lo que los funcionarios y empresarios tienen que utilizar varios EDS a la vez.

Orden del FSB sobre los requisitos para firmas electrónicas y CA

El 17 de febrero de 2012, se publicó la orden del Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa de fecha 27 de diciembre de 2011 No. 796 "Sobre la aprobación de requisitos para herramientas de firma electrónica y requisitos para herramientas de centros de certificación". Anteriormente, hubo una orden de fecha 27 de diciembre de 2011 N° 795 “Sobre la aprobación de los requisitos para la forma de un certificado calificado de la clave de verificación de firma electrónica”.

De acuerdo con las nuevas reglas, la herramienta de firma, al firmar un documento, debe mostrar el documento electrónico a la persona que lo firma, esperar la confirmación de esta persona y luego de firmar, mostrarle que la firma ha sido creada. Al verificar una firma, la herramienta debe mostrar el documento electrónico, así como información sobre cómo realizar cambios en el documento firmado, e indicar la persona que lo firmó.

El formato de un certificado calificado difiere significativamente del formato de los certificados EDS que se emiten en este momento (de acuerdo con la ley federal No. FZ-1). Por ejemplo, un certificado calificado debe incluir el nombre de las herramientas de firma electrónica y las herramientas de autoridad de certificación utilizadas para generar la clave de firma y la clave de verificación (claves privadas y públicas, respectivamente), así como para crear el propio certificado.

En comparación con los certificados EDS, la forma en que se representan los poderes del titular del certificado ha cambiado. A petición del propietario, el certificado EDS podría incluir cualquier información respaldada por los documentos pertinentes, y los detalles no estándar (por ejemplo, el número de registro del asegurado) podrían incluirse en el certificado calificado solo si los requisitos para su propósito y la ubicación en el certificado se especifican en los documentos provistos para la confirmación del cumplimiento de los medios del centro de certificación con los requisitos del FSB.

2011

Durante todo el tiempo en Rusia, se han emitido 5-7 millones de certificados de clave ES

Durante todo el período de la ley de 2002 sobre ES en Rusia, se emitieron entre 5 y 7 millones de certificados de claves de firma electrónica, según estiman los expertos del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas. Tendrán vigencia hasta el 1 de julio de 2012, luego de lo cual deberán ser reemplazados por otros nuevos.

En 2011, comienza a formarse en Rusia un mercado de servicios para la emisión de portadores de firmas electrónicas a los ciudadanos. No cuestan más de 500 rublos, pero era difícil estimar la demanda en ese momento: aún no se había decidido qué firma era adecuada para qué documentos.

La firma del más alto nivel, protegida contra la falsificación, es la denominada firma cualificada mejorada. Los medios por los cuales los documentos se certifican con dicha firma son emitidos por centros de certificación especiales que han sido certificados por el FSB. Según el Ministerio de Comunicaciones, el Registro Estatal Unificado de Certificados de Clave de Firma contiene 284 centros de este tipo.

Los medios para emitir firmas más simples, reforzadas, no calificadas y simples, se pueden comprar en el mercado, no es necesario que se comunique con un centro de certificación para esto.

En 2011, los centros de certificación, cuyas tarifas fueron estudiadas por un corresponsal de Vedomosti, cobran entre 2.000 y 10.000 rublos por emitir una firma electrónica. (dependiendo de la cantidad de servicios relacionados, por ejemplo, por 10,000 rublos, también puede participar en un seminario sobre el uso de dicha firma). Pero el precio debe reducirse radicalmente, prometió Elena Lashkina, secretaria de prensa del Ministro de Comunicaciones, de hecho, se reducirá al costo del operador. Para un portador de una firma electrónica reforzada certificada por el FSB, deberá pagar 500-600 rublos y, en el futuro, 300 rublos. Para un EP reforzado no calificado, puede comprar cualquier unidad flash USB (desde 100 rublos).

El presidente Medvedev firmó la ley "Sobre la firma electrónica"

La necesidad de una nueva ley se debió a que no se cumplieron las disposiciones de la ley vigente sobre firma electrónica (FZ-1) principios modernos regulación de las firmas electrónicas que operan en los países europeos.

Hay tres tipos de firma electrónica: una firma electrónica simple, una firma electrónica no calificada y una firma electrónica calificada.

Una firma electrónica cualificada es una firma electrónica que:

• obtenido como resultado de la transformación criptográfica de la información utilizando la clave de firma;
• le permite identificar a la persona que firmó el documento;
• le permite detectar el hecho de realizar cambios en el documento después de firmarlo;
• creado utilizando herramientas de firma electrónica.

Además, la clave para verificar dicha firma se especifica en un certificado calificado, y para crear y verificar una firma electrónica, se utilizan herramientas que han recibido confirmación del cumplimiento de los requisitos establecidos de conformidad con la ley federal.

Antes de utilizar el EDS, el centro debía trasladar copias del certificado en papel y en formato electrónico al organismo autorizado. Los propios centros de certificación estaban sujetos a licencias obligatorias y tenían que integrarse en una única estructura jerárquica. Aunque la ley entró en vigor a principios de 2002, el organismo estatal autorizado (entonces fue agencia Federal sobre tecnologías de la información) apareció solo en 2004, y el centro de certificación raíz, sin el cual el trabajo de todos los demás es imposible, en 2005. La concesión de licencias de los centros de certificación no funcionó en absoluto debido a contradicciones con la ley adoptada más tarde "Sobre la concesión de licencias a ciertos tipos de actividades”.

Como resultado, como se señala en la nota explicativa de la ley "Sobre EDS", en Rusia EDS es utilizado prácticamente solo por personas jurídicas, y la cantidad de certificados emitidos no supera el 0,2% de la población total. En la ley adoptada ahora, los centros de certificación no están obligados a obtener una licencia; pueden acreditarse, y solo de forma voluntaria. La acreditación será realizada por el organismo autorizado designado por el gobierno, que también organizará el trabajo del centro raíz.

Para ser acreditada, una persona jurídica rusa o extranjera debe tener activos netos por valor de al menos RUB 1 millón. y garantías financieras para pagar una compensación a los clientes afectados por un monto de RUB 1,5 millones, tener al menos dos especialistas en TI con mayor educación vocacional y pasar por el procedimiento de confirmación del FSB. Los centros están obligados a facilitar el libre acceso de cualquier persona a los registros de certificados válidos y revocados, la transferencia obligatoria del registro de certificados al centro raíz se producirá únicamente en caso de extinción de la acreditación del centro. Una autoridad de certificación también puede organizar un sistema de centros en torno a sí mismo, en relación con el cual será la raíz.

El plan para la preparación de actos legales para implementar las leyes federales "Sobre la firma electrónica" y "Sobre la modificación de ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia en relación con la adopción de la Ley federal "Sobre la firma electrónica" fue aprobado por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 12 de julio de 2011 No. 1214- R. El plan establece los términos para el desarrollo de actos legales del Gobierno de la Federación Rusa y actos legales de los órganos ejecutivos federales relacionados con el uso de una firma electrónica. El Ministerio de Comunicaciones de Rusia es uno de los ejecutores responsables del desarrollo de los actos jurídicos, la mayoría de los cuales se desarrollarán conjuntamente con el Servicio Federal de Seguridad de Rusia, el Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia, así como las autoridades ejecutivas federales interesadas.

De acuerdo al plan, antes del 30 de julio de 2011 se designará un órgano ejecutivo federal autorizado en materia de uso de firma electrónica, antes del 31 de agosto - los requisitos para la forma de un certificado calificado de clave de verificación de firma electrónica, el procedimiento para acreditación de centros de certificación. Al 31 de octubre, las resoluciones gubernamentales sobre los tipos de firmas electrónicas que utilizan las dependencias gubernamentales para organizar interacción electrónica entre ellos, sobre los tipos de firmas electrónicas que se utilizan en la solicitud de servicios públicos, y sobre el procedimiento para el uso de firma electrónica simple en la prestación de servicios estatales y municipales. Hasta el 30 de noviembre se deberá aprobar el procedimiento para el uso de firma electrónica al solicitar servicios estatales y municipales. El último documento previsto se firmará en marzo de 2012.

En la ley de 2011, se hizo posible firmar documentos con una firma electrónica, cuya circulación no está regulada por las leyes de acción directa, señala Sergey Sapelnikov, subdirector de Rosreestr. Pocos documentos entran en la regulación: extractos del catastro inmobiliario y del Registro Estatal Unificado de Derechos, facturas, etc. La nueva ley, en teoría, permitirá a los notarios certificar electrónicamente y extractos de un certificado de matrimonio, poder notarial, etc. Es cierto que aún no está claro cuál de los tres formatos será aceptado por las agencias gubernamentales y qué documentos específicos se pueden firmar con ellas. La ley no establece qué tipo de firma puede usar un departamento en particular, en qué formato debe firmar el director general de la empresa, en cuál, el contador jefe, y en cuál, un ciudadano, dice Sapelnikov. Para las autoridades, los tipos de firma electrónica serán determinados por el gobierno, y para las comunicaciones comerciales y domésticas, los ciudadanos y las personas jurídicas tienen derecho a elegir ellos mismos el tipo de firma, dice un funcionario del Ministerio de Comunicaciones.

El 30 de marzo de 2011, en sesión del Consejo de la Federación, se decidió reformar la ley sobre firma digital electrónica (EDS) sin suspender la ley en su versión actual. Ahora bien, el documento no detalla la regla de que una persona en particular debe tener un EDS, así como su firma personal gráfica. Debido a esto, los funcionarios y empresarios se ven obligados a utilizar diferentes firmas en diferentes sistemas de información.

“Cada sistema de información en nuestro país requiere de un funcionario que elabore una firma digital individual para cada sistema específico. Consideramos esto categóricamente inaceptable: en primer lugar, esta es una barrera burocrática adicional y, en segundo lugar, es una gran pérdida de tiempo y dinero ”, dijo Yury Roslyak, uno de los iniciadores de las enmiendas, miembro del Comité de Economía del Consejo de la Federación. Política.

Según él, ahora un funcionario que trabaja en el sistema de tesorería tiene siete firmas digitales diferentes. “Se puede llegar al punto del absurdo cuando una persona puede tener 10-12 firmas digitales para no limitar su capacidad jurídica”, agregó. Según él, se debe emitir una firma digital unificada en el sistema de centros de certificación. Debe operar en todos los sistemas de información pública que existen en Rusia. Es igualmente obvio que esta tesis no tiene nada que ver con la identificación en sistemas de información cerrados.

“Ahora se está trabajando para acordar el diseño: en qué capítulo incluir esta enmienda. Creo que dentro de un mes terminaremos este trabajo y comenzaremos los procedimientos de conciliación al menos a principios de junio”, explica Yu.Roslyak.

La Duma del Estado aprobó el proyecto de ley "Sobre la firma electrónica"

En marzo de 2011, la Duma Estatal de la Federación Rusa aprobó en última lectura el proyecto de Ley Federal "Sobre la firma electrónica", que pretende reemplazar el existente desde 2002 No. 1-FZ "Sobre la firma digital electrónica". La ley tiene por objeto "regular las relaciones sobre el uso de firmas electrónicas en las transacciones de derecho civil, la prestación de servicios estatales y municipales, el desempeño de funciones estatales y municipales, así como en el desempeño de otras acciones jurídicamente significativas".

De conformidad con el art. 5 del proyecto de ley define tres nuevos tipos de firma electrónica: simple, incondicional y cualificada (la más segura). Usado en este momento Los certificados de clave EDS se equiparan a los certificados de firma electrónica cualificada.

La ley regula la emisión y uso de certificados de clave de firma, autenticación de firma, acreditación y prestación de servicios de los centros de certificación que vayan a emitir certificados de clave de firma electrónica. Hasta el 1 de julio de 2012, dichos centros seguirán funcionando como hasta ahora, pero deberán someterse a la acreditación obligatoria por parte del organismo autorizado. A partir del verano de 2012, el derecho a emitir firmas calificadas se otorga exclusivamente a los centros de certificación acreditados.

La situación con EDS en la Federación Rusa es tal que cualquier usuario que trabaje con sistemas de información que requieran el uso de una firma digital electrónica tiene que crear un EDS separado para casi cada uno de ellos. Para resolver esta situación, el Consejo de la Federación de la Federación Rusa está preparando una enmienda a la ley "Sobre la firma digital electrónica", que está diseñada para facilitar la vida de los usuarios de EDS. En consecuencia, debe uniformizarse para todos los sistemas de información y no limitar la capacidad de sus titulares.

Decreto de V. Putin sobre la transición de las agencias gubernamentales al flujo de trabajo sin papel para 2012

En febrero de 2011, el primer ministro ruso Vladimir Putin firmó el Decreto No. 176-r “Sobre la aprobación del plan de acción para la transición de los órganos ejecutivos federales a la gestión de documentos sin papel al organizar actividades internas". Este documento aprobó el plan de acción para la transición de las autoridades federales a la gestión de documentos sin papel y estableció que la implementación de medidas para la transición a la gestión de documentos sin papel se realiza "a expensas de los fondos previstos en el presupuesto federal".

Para junio de 2011, está previsto proporcionar "a los funcionarios de los órganos ejecutivos federales firmas digitales electrónicas para su uso en la gestión de documentos electrónicos", para crear o actualizar el EDMS de los ministerios y departamentos. A partir del 1 de enero de 2012, según el plan, el flujo de trabajo sin papel debería funcionar en todas las autoridades federales.

2010: Informe del Ministerio de Economía al Presidente de la Federación Rusa sobre la necesidad de un EDS para servicios públicos electrónicos

La firma digital electrónica se usa más activamente en el campo de las finanzas; esto se ve facilitado por el crecimiento en la penetración de los sistemas bancarios por Internet y la iniciativa de la Federal servicio de impuestos, cuyas subdivisiones aceptan informes en formato electrónico. Además, el presidente ruso, Dmitry Medvedev, firmó recientemente la Ley Federal No. 229-FZ del 27 de julio de 2010, que prevé enmiendas a la primera y segunda partes del Código Fiscal de la Federación Rusa. Entre ellos se encuentra la posibilidad de emitir facturas en formato electrónico de común acuerdo entre las partes de la transacción y si las partes cuentan con medios técnicos y capacidades compatibles para la recepción y procesamiento de facturas. Uno de condiciones obligatorias dicho proceso es la firma de facturas mediante firma digital.

Según los expertos del mercado, la creación de cualquier documentación e informes financieros es una de las más ejemplos simples Industrias donde el uso de EDS puede generar ganancias. Ahora, las organizaciones a menudo tienen que alquilar almacenes para almacenar los estados financieros: el período de almacenamiento de los documentos puede ser de 5 años o incluso más. Se gastan fondos bastante importantes en esto. Además, cada persona privada común en el hogar también tiene una especie de almacén en el que se almacenan los documentos. Si todos estos documentos se transfieren a formato electrónico, esto facilitará enormemente la vida de una persona o empresa y garantizará una mayor seguridad de los documentos; después de todo, los documentos en papel no se pueden copiar tan fácilmente como los electrónicos.

En los EE.UU., UETA y ley Nacional about ES dan a los documentos electrónicos el mismo peso que las obligaciones en papel tradicionales firmadas a mano.

Estos estatutos definen un SE como "un sonido, símbolo o proceso electrónico adjunto o asociado lógicamente con un contrato u otra grabación, adjunto por una persona con la intención de firmar esta entrada". De esta forma, cualquier transacción comercial puede realizarse electrónicamente.

“En los EE. UU., las personas usan firmas digitales en todos los aspectos de su vida diaria. Puede tramitar electrónicamente una hipoteca o un seguro como parte de un préstamo de automóvil”, dice Stephen Bisbee, presidente de eOriginal, con sede en Baltimore, propietaria de la patente para el proceso de creación, firma y transmisión electrónica de documentos.

Las empresas más progresistas ya no se preguntan si utilizar la firma electrónica, sino que se centran en cómo integrar mejor su uso en sus propios procesos comerciales.

El siguiente paso será administrar cualquier negocio "digital" en línea. “Este es un paso de simples firmas a transacciones financieras complejas en forma electrónica”, dice Bisby, y predice que el punto de inflexión en esta área ocurrirá dentro de los próximos cuatro años.

1994: Norma EDS adoptada en Rusia - GOST R 34.10-94

La firma digital llegó a Rusia en 1994, cuando se adoptó el primer estándar ruso EDS, GOST R 34.10-94, que en 2002 fue reemplazado por GOST R 34.10-2001.

1976: Desarrollo de la firma electrónica en EE.UU.

Puede considerarse la cuna de la firma digital: en 1976, los criptógrafos estadounidenses Whitfield Diffie y Martin Hellman propusieron por primera vez el concepto de "firma digital electrónica", aunque solo asumieron que podían existir esquemas de firma digital. Pero ya en 1977 se desarrolló el algoritmo criptográfico RSA.

Puede leer sobre qué es una firma electrónica (abreviada como ES o EDS).

Nosotros explicamos. Estos son los tres principales beneficios de una firma electrónica:

Es mas rapido

Una firma electrónica ahorra tiempo en el trabajo con documentos.

Y el punto no es que insertar una unidad flash y presionar un botón sea más rápido que firmar una hoja, sino que la firma electrónica acelera el proceso posterior: el flujo de trabajo.

Si no tiene una firma electrónica, primero debe imprimir la hoja, firmarla, ponerla en un sobre, enviar el sobre, ir a la oficina de correos (y aquí no se ahorra tiempo en absoluto) y solo luego regresar solemnemente trabajar. Si tiene una gestión de documentos electrónicos y tiene una firma electrónica, entonces todo el proceso se acelera significativamente.

Es más seguro

Su ES es casi imposible de falsificar. Esto significa que el documento firmado definitivamente permanecerá sin cambios. Si tiene una firma electrónica, es muy fácil probar la autoría de un documento, esto protege contra la falsificación.

Es necesario

Bueno, el punto más obvio, pero no menos importante, es simplemente necesario para algunas tareas: participación en licitaciones (por ejemplo, en), trabajo en el sitio web de servicios públicos, gestión de documentos electrónicos. Cada año, hay más y más sitios donde se requerirá una firma electrónica. No tiene sentido ignorar el progreso: obtenga una firma electrónica para su empresa hoy si aún no la tiene.

Enviar su buen trabajo en la base de conocimiento es simple. Utilice el siguiente formulario

Los estudiantes, estudiantes de posgrado, jóvenes científicos que utilizan la base de conocimientos en sus estudios y trabajos le estarán muy agradecidos.

Alojado en http://www.allbest.ru/

Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación Rusa

presupuesto del estado federal institución educativa educación profesional superior

UNIVERSIDAD ESTATAL DE AMUR

Facultad de Derecho

Especialidad 030501. 65 - Jurisprudencia

ABSTRACTO

Sobre el tema: Firma digital electrónica

Blagovéshchensk 2014

Introducción

Uno de problemas reales actualmente en el mundo es el problema de la seguridad de la información

Esto se debe a que la tecnología de la información ha cambiado radicalmente nuestras vidas. Los hechos ya muestran que la mayor parte de la circulación de información y documentos se realiza ahora en forma electrónica. La tecnología de la firma electrónica es capaz de ampliar aún más las posibilidades de la gestión de documentos electrónicos, asegurarla y extenderla a todos los ámbitos. vida publica, promover el desarrollo de oportunidades de comercio electrónico accesibles a todos. En los países donde el concepto de firma electrónica está legalmente consagrado, es posible realizar cualquier transacción de manera segura y confiable sin salir de su casa u oficina; defender sus derechos en los organismos encargados de hacer cumplir la ley manteniendo correspondencia con correo electrónico; declarar sus ingresos a las autoridades fiscales.

El concepto de firma digital electrónica

Firma digital electrónica (Más -EDS)-- requisito del documento electrónico, que permite establecer la ausencia de distorsión de la información en el documento electrónico desde el momento en que se formó el EDS y verificar que la firma pertenece al titular del certificado de clave EDS. El valor del atributo se obtiene como resultado de la transformación criptográfica de la información utilizando la clave privada EDS.

Historia del desarrolloy distribuciónfirma digital electronica

En el extranjero:

1976 Los matemáticos estadounidenses W. Diffie y M.E. Hellman publicó un artículo llamado "Nuevas direcciones en criptografía", que influyó significativamente mayor desarrollo criptografía y, en particular, condujo a la aparición de una "firma digital".

1977 Se desarrolla el primer algoritmo criptográfico, RSA.

1981 El algoritmo DSA se desarrolló en 1981 y desde entonces se ha utilizado como el estándar estadounidense para la firma digital.

1984 Desarrolló un criptosistema: el Esquema El-Gamal, que sustenta los estándares de firma digital electrónica en los EE. UU. y Rusia.

1984 S. Goldwasser, S. Micali y R. Rivest fueron los primeros en definir estrictamente los requisitos de seguridad para los algoritmos de firma digital. Describieron modelos de ataques a algoritmos EDS y también propusieron un esquema GMR que cumple con los requisitos descritos.

1991 El Instituto Nacional de Estándares y Tecnología de EE. UU. (NIST) publicó el estándar de firma digital DSS (Digital Signature Standard).

1993 El método RSA fue publicado y aceptado como estándar. RSA se puede utilizar tanto para el cifrado/descifrado como para la generación/verificación de una firma digital.

1997 La Ley de Firma Digital Electrónica fue aprobada en Alemania.

2003 La Verkhovna Rada de Ucrania adoptó las leyes "Sobre documentos electrónicos y gestión de documentos electrónicos" y "Sobre firma digital electrónica".

En Rusia:

1993 Desarrollo de la ley nacional sobre firma digital electrónica (EDS).

1994 Se adoptó el primer estándar nacional en el campo de EDS - GOST R34.10 - 94 “Tecnología de la información. Protección criptográfica de la información. Procedimientos para generar y verificar una firma digital electrónica basada en un algoritmo criptográfico asimétrico.

1999 El Ministerio de Comunicaciones e Informatización de la Federación Rusa organizó el desarrollo de un proyecto de ley federal "Sobre firma digital electrónica", que crea marco legal formación de una infraestructura confiable, incluidos los centros de certificación.

2001 El Gobierno aprueba el proyecto de ley "Sobre Firma Digital Electrónica".

2002 Adoptó un nuevo estándar para EDS: GOST R 34.10-2001 “Protección criptográfica de la información. Procesos de formación y verificación de firma digital electrónica.

2002 Se adoptó la Ley Federal "Sobre Firma Digital Electrónica", que creó las bases para el uso de un documento electrónico y una firma digital electrónica.

El 6 de abril de 2011, el presidente ruso, Dmitry Medvedev, firmó la ley "Sobre la firma electrónica" (ES), aprobada por la Duma estatal y el Consejo de la Federación en marzo.

El jefe del gobierno ruso, Dmitry Medvedev, firmó el Decreto No. 33 a principios de 2013, que describe el procedimiento para usar una “firma electrónica simple” en la prestación de servicios estatales y municipales además de la ES mejorada que ya está en uso.

Marco legal que rige el uso de la firma digital electrónica en Rusia.

firma digital electrónica legal

Código Civil de la Federación Rusa (partes uno, dos, tres y cuatro)

Ley Federal del 27 de julio de 2006 No. 149-FZ "b información, tecnologías de la información y protección de la información"

Orden del Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa del 27 de diciembre de 2011 No. 796 "Sobre la aprobación de los requisitos para las herramientas de firma electrónica y los requisitos para las herramientas del centro de certificación"

Orden del Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa del 27 de diciembre de 2011 No. 795 "Sobre la aprobación de los requisitos para la forma de un certificado calificado de la clave de verificación de firma electrónica"

Tipos de firma digital electrónica

Hay 3 tipos de EDS:

1. Firma digital electrónica adjunta. En el caso de crear una firma adjunta, se crea un nuevo archivo EDS, en el que se colocan los datos del archivo firmado.

Ventajas de la firma adjunta: facilidad de manipulación posterior con los datos firmados, porque todos ellos, junto con las firmas, están contenidos en un archivo, el archivo se puede copiar, enviar, etc.

Desventaja: sin el uso de herramientas CIPF (medios de protección de información criptográfica), ya no es posible leer y usar el contenido del archivo.

2. Firma digital electrónica desconectada. Cuando crea una firma separada, el archivo de firma se crea por separado del archivo firmado y el archivo firmado en sí no se modifica de ninguna manera.

Desventaja de una firma separada: la necesidad de almacenar la información firmada en varios archivos.

3. Firma digital electrónica dentro de los datos (Más común). El uso de firmas digitales de este tipo depende esencialmente de la aplicación que las utilice.

Desventaja: fuera de la aplicación que creó el EDS, sin conocer la estructura de sus datos, es difícil verificar la autenticidad de las partes de datos firmadas por el EDS.

Finalidad y ventajas de la firma digital electrónica

La firma digital está diseñada para autenticar a la persona que firmó el documento electrónico. Además, el uso de una firma digital le permite:

Control de integridad del documento transferido: en caso de cualquier cambio accidental o intencional del documento, la firma dejará de ser válida, ya que se calcula en función del estado original del documento y corresponde solo a él.

Protección contra cambios (falsificación) del documento: la garantía de detección de una falsificación durante el control de integridad hace que la falsificación sea poco práctica en la mayoría de los casos.

Prueba de la autoría del documento. Dado que es posible crear una firma correcta solo si se conoce la clave privada, y solo debe conocerla el propietario, el propietario del par de claves puede probar su autoría de la firma bajo el documento. Dependiendo de los detalles de la definición del documento, se pueden firmar campos como "autor", "cambios realizados", "marca de tiempo", etc.

Una reducción significativa en el tiempo dedicado al procesamiento de la transacción y el intercambio de documentación;

Mejorar y reducir el costo del procedimiento de preparación, entrega, contabilidad y almacenamiento de documentos;

Construcción de un sistema de intercambio de documentos corporativos;

Selección de la oferta de precio más ventajosa para bienes y servicios en subastas, subastas y licitaciones electrónicas;

Relaciones con la población, organizaciones y estructuras de poder sobre bases modernas, más eficientes, al menor costo;

Ampliando la geografía de los negocios, realizando transacciones económicas remotas con socios de cualquier región de Rusia.

El principio de funcionamiento de una firma digital electrónica.

1. Para cada usuario que participa en el intercambio de documentos electrónicos, se generan claves criptográficas secretas y públicas únicas. Una clave secreta (privada) es un elemento que se utiliza para cifrar documentos y formar una firma digital. La clave secreta es propiedad del usuario y se mantiene en secreto de otros usuarios. La clave pública se utiliza para verificar la firma digital de los archivos de documentos recibidos. El propietario debe asegurarse de que todas las personas con las que tiene la intención de intercambiar documentos firmados tengan su clave pública. Además, se envía un duplicado de la clave pública al Centro de Certificación, donde se ha creado una biblioteca de claves públicas EDS. La biblioteca del Centro proporciona registro y almacenamiento seguro de libros abiertos.

2. El usuario genera una firma digital electrónica para el documento. Al mismo tiempo, sobre la base de la clave EDS secreta y el contenido del documento, se genera una determinada secuencia de caracteres mediante transformación criptográfica, que es la firma digital del usuario dado para un documento en particular. Esta secuencia de caracteres se almacena en un archivo separado. En la firma se registra lo siguiente: la fecha en que se formó la firma; información sobre la persona que formó la firma; el nombre del archivo de clave pública de la firma.

3. El usuario que ha recibido el documento firmado y dispone de la clave pública EDS del remitente realiza una transformación criptográfica inversa a partir del texto del documento y la clave pública del remitente, lo que asegura la verificación de la firma digital electrónica del remitente. Si el EDS debajo del documento es correcto, significa que el documento está firmado por el remitente y no se han realizado cambios en el texto del documento.

Conclusión

De lo anterior, podemos concluir que una firma digital electrónica es una solución efectiva para todos aquellos que no quieren esperar la llegada de un correo de mensajería a muchos cientos de kilómetros de distancia para verificar la autenticidad de la información recibida o confirmar la conclusión de una transacción Los documentos se pueden firmar digitalmente y transferir a su destino en cuestión de segundos. Todos los participantes en el intercambio de documentos electrónicos reciben igualdad de oportunidades independientemente de la distancia entre ellos. Es imposible falsificar un EDS: requiere una gran cantidad de cálculos que no se pueden implementar en el nivel actual de matemáticas y tecnología informática en un tiempo aceptable, es decir, mientras la información contenida en el documento firmado siga siendo relevante. La certificación de la clave pública de la firma por parte de la Autoridad de Certificación proporciona protección adicional contra la falsificación. Con el uso de EDS, el trabajo de acuerdo con el esquema "desarrollo de un proyecto en forma electrónica - creación de una copia en papel para la firma - envío de una copia en papel con una firma - consideración de una copia en papel - transferencia electrónica a una computadora" es convirtiéndose en una cosa del pasado. Esto significa que el uso de una firma digital electrónica es útil, conveniente y seguro.

Lista de fuentes utilizadas

http://www.mtron.ru

http://www.ucnbs.ru/about/

http://www.documoborot.ru

http://www.digitalsign.ru

http://www.ekey.ru/

http://www.garant.ru/

Alojado en Allbest.ru

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¡Buenas tardes queridos lectores! Este artículo está dedicado a los empresarios, independientemente de su tamaño y forma organizativa, ya los ciudadanos comunes de nuestro país. Será igualmente útil e interesante, tanto para los simples empresarios individuales como para los propietarios de grandes empresas. empresas comerciales. ¿Qué tienen en común? La respuesta es simple: flujo de documentos y la necesidad de interactuar con varias agencias gubernamentales. Por lo tanto, hablemos de una herramienta que simplificará enormemente el movimiento de la documentación, ¡tanto dentro como fuera de la empresa! ¡Hoy consideraremos en detalle cómo obtener una firma electrónica (EDS)!

Comencemos con la esencia de la firma electrónica y el mecanismo de su funcionamiento, luego consideraremos el alcance y la utilidad incondicional, luego de lo cual discutiremos cómo obtenerla para empresarios individuales, empresarios individuales y personas jurídicas, y también hablaremos sobre el documentos necesarios. ¡Hemos recopilado la información más completa sobre cómo obtener un EDS! Por cierto, si es necesario, con su ayuda puede cerrar la IP. ¡El artículo describe cómo hacerlo!

Qué es una firma digital electrónica: ¡la esencia simple de un concepto complejo!

Cada documento en la empresa debe ser firmado por una persona autorizada. La firma le da fuerza legal. Tecnologías modernas documentos convertidos a formato electrónico. ¡Lo cual resultó ser extremadamente conveniente! En primer lugar, los documentos electrónicos han simplificado y acelerado el intercambio de datos en la empresa (especialmente con la cooperación internacional). En segundo lugar, se ha reducido el gasto asociado a su facturación. En tercer lugar, se ha mejorado significativamente la seguridad de la información comercial. A pesar del formato electrónico, cada documento debe estar firmado, por lo que se desarrolló el EDS.

¿Qué es una firma digital electrónica? Este es un análogo de la pintura tradicional en formato digital, que se utiliza para dar efecto legal a los documentos en medios electrónicos. La palabra "analógico" debe entenderse como una secuencia de símbolos criptográficos generados aleatoriamente utilizando un software. Se almacena electrónicamente. Por lo general, se utilizan unidades flash.

Hay dos conceptos importantes asociados con ES: un certificado y una clave. Un certificado es un documento que certifica que una firma electrónica pertenece a una persona determinada. Viene en normal y mejorado. Este último es emitido solo por algunos centros de certificación acreditados o directamente por el FSB.

La clave de firma electrónica es la misma secuencia de caracteres. Las teclas se utilizan en pares. El primero es la firma, y ​​el segundo es la clave de verificación que certifica su autenticidad. Para cada nuevo documento firmado, se genera una nueva clave única. Es importante entender que la información recibida en un pendrive en un centro de certificación no es un SE, es solo un medio para crearlo.

Una firma electrónica tiene el mismo peso y efecto legal que bajo un documento en versión en papel. Por supuesto, si no hubo violaciones durante la aplicación de este parámetro. Si se detecta una discrepancia o cualquier desviación de la norma, el documento no tendrá validez. El uso de EDS está regulado por el estado con la ayuda de dos leyes FZ-No. 1 y FZ-No. 63. Afectan todos los ámbitos de aplicación de la firma: en las relaciones de derecho civil, en la interacción con los órganos municipales y estatales.

Cómo surgió la idea de utilizar el EPC: ¡recordemos el pasado!

En 1976, dos criptógrafos estadounidenses, Diffie y Hellman, sugirieron que se podrían crear firmas digitales electrónicas. Era solo una teoría, pero resonó entre el público. Como resultado, ya en 1977, se lanzó el algoritmo criptográfico RSA, que permitió crear las primeras firmas electrónicas. En comparación con el presente, eran muy primitivos, pero fue en este momento cuando se sentaron las bases para el futuro rápido desarrollo de la industria y la ubicuidad de la gestión de documentos electrónicos.

El milenio trajo cambios significativos. En Estados Unidos se aprobó una ley según la cual una firma en papel equivalía legalmente a una firma electrónica. Por lo tanto, apareció un nuevo segmento de mercado en rápido crecimiento, cuyo volumen, según las previsiones de los analistas estadounidenses, para 2020 ascenderá a $ 30 mil millones.

En Rusia, los primeros EP comenzaron a usarse solo en 1994. La primera ley que reguló su aplicación fue adoptada en 2002. Sin embargo, se distinguió por la extrema vaguedad de la redacción y la ambigüedad en la interpretación de los términos. La ley no dio una respuesta inequívoca a la pregunta de cómo obtener una firma electrónica y usarla.

En 2010, se desarrolló un proyecto a gran escala para crear un entorno virtual para la prestación de servicios públicos en formato electrónico, que en agosto del mismo año se sometió a consideración del Presidente de la Federación Rusa. Una de las áreas clave del proyecto es la posibilidad de utilizar EDS. Las regiones estaban obligadas a crear las condiciones para el libre acceso de las personas físicas y jurídicas a las posibilidades de la gestión electrónica de documentos, para que todos pudieran recibir una firma electrónica. Desde entonces, el "estado electrónico" se ha estado desarrollando activamente en Rusia.

En 2011, el presidente ordenó a las autoridades ejecutivas cambiar a la gestión de documentos electrónicos dentro de las estructuras. Para junio de ese año, todos funcionarios recibieron EDS. El programa fue financiado con cargo al presupuesto federal. En 2012, la gestión de documentos electrónicos comenzó a funcionar en todas las autoridades ejecutivas de la Federación Rusa sin excepción.

Después de estas transformaciones, dos preguntas eran agudas. Primero, EP no era universal. Para cada gol, había que obtener una nueva firma. En segundo lugar, algunos proveedores de criptografía no eran compatibles con otros, lo que ponía a sus clientes en Predicamento. Por ello, desde 2012 se ha iniciado un proceso global de unificación en el ámbito de la gestión documental electrónica. Gracias a esto, contamos con software y firmas universales modernas.

Firma EDS: ¡5 Beneficios y 6 Usos!

Muchos empresarios aún no aplican en sus actividad económica EPC. En muchos sentidos, la razón de esto es el desconocimiento elemental de todas sus capacidades y ventajas. Uso de un formato electrónico para firmar documentos, asuntos actividad empresarial(IP, LE) reciben los siguientes beneficios:

1. Los documentos están protegidos al máximo contra la falsificación.

Dado que la computadora es muy difícil de engañar. En este caso, el factor humano queda completamente excluido. Después de todo, simplemente no puede notar que la firma debajo del documento es diferente del original. No se puede falsificar una firma electrónica. Esto requiere una potencia informática muy grande, que es casi imposible de implementar en el nivel actual de desarrollo de dispositivos, y mucho tiempo.

1. Optimización, aceleración y simplificación del flujo de trabajo.

Exclusión completa de la posibilidad de fuga de datos o pérdida de papeles importantes. Cualquier copia certificada con un identificador electrónico tiene la garantía de ser recibida por el destinatario en la forma enviada: ninguna circunstancia extraordinaria puede dañarla.

1. Reducción de costes por rechazo de soportes de papel.

Para las pequeñas empresas, mantener registros en papel no era una carga, lo que no es el caso de las grandes empresas. Muchos de ellos tuvieron que alquilar locales separados, almacenes para almacenar documentos durante 5 años. Además del costo del papel, impresoras, tinta, papelería, ¡se agregó el alquiler! Además, dependiendo del campo de actividad, algunas empresas podrían reducir costes reduciendo el número de empleados que intervienen en los documentos: recepción, tramitación, etc. La necesidad de reciclar el papel también desapareció: para cierto tipo de organizaciones cuyas actividades están relacionadas con la información confidencial, incluso esta línea de gastos resultó significativa. El proceso de destrucción de documentos bajo el EDS es de unos pocos clics con el mouse de una computadora.

1. El formato de los documentos firmados por ES cumple totalmente con los requisitos internacionales.
2. No es necesario obtener una firma por separado para participar en la licitación o presentar informes a las autoridades reguladoras.

Puede obtener un ES, que le permitirá usarlo en todos los sitios necesarios.

Antes de proceder a la consideración de la cuestión de cómo obtener una firma electrónica, enumeramos todas las opciones posibles para su uso:

1. Flujo de documentos internos. Implica la remisión de información comercial, pedidos, instrucciones, etc. dentro de la empresa.
2. Flujo de documentos externos. Se trata de en el intercambio de documentos entre dos organizaciones asociadas en el sistema B2B o entre una empresa y un cliente B2C.
3. Envío de informes a las autoridades reguladoras:

• Servicio de Impuestos Federales,
• Fondo de pensiones,
• fondo de seguro social,
• servicio de Aduana,
• Rosalkogolregulirovanie,
• Rosfinmonitoring y otros.

1. Para acceder al sistema "Cliente-Banco".
2. Para participar en subastas y licitaciones.
3. Para servicios públicos:

• Sitio web del Servicio Estatal,
• RosPatent,
• Rosreestr.

Cómo obtener una firma electrónica: ¡instrucciones paso a paso!

Habiendo apreciado todas las ventajas de utilizar una firma electrónica, ha decidido obtenerla. Y, por supuesto, ante una pregunta natural: ¿cómo hacerlo? ¡Responderemos a esta pregunta con la ayuda de instrucciones detalladas paso a paso que lo ayudarán a obtener una firma EDS rápida y fácilmente!

Hay 6 pasos en total.

Paso 1. Selección del tipo de SE.

Paso 2. Elegir una autoridad de certificación.

Paso 3. Llenar la solicitud.

Paso 4. Pago de la factura.

Paso 5. Recopilación de un paquete de documentos.

Paso 6. Obtención de un EDS.

¡Ahora hablemos de cada paso con más detalle!

Paso 1. Elección de la vista: ¡a cada uno lo suyo!

El primer paso para obtener una firma electrónica es elegir su tipo. De acuerdo a las leyes federales distinguir los siguientes tipos de SED:

1. Simple. Codifica datos sobre el propietario de la firma, de modo que el destinatario del papel esté convencido de quién es el remitente. No protege contra la falsificación.
2. Reforzado:

• no calificado: confirma no solo la identidad del remitente, sino también el hecho de que no se realizaron cambios en el documento después de la firma.
• calificada - ¡la firma más segura, cuya fuerza legal es 100% equivalente a la de una firma ordinaria! Se emite únicamente en aquellos centros que están acreditados por el FSB.

Recientemente, más y más clientes quieren obtener una firma calificada mejorada, lo cual es bastante razonable. Como cualquier otra "clave" que proporcione acceso a información privada o transacciones financieras, los estafadores de los más varias categorias. Los analistas creen que durante los próximos 10 años, las dos primeras especies simplemente quedarán obsoletas. La elección depende del uso del EDS. Para que sea más fácil tomar una decisión, hemos recopilado los datos en una tabla, lo ayudará a elegir y detenerse en un formulario específico necesario y suficiente.

Si va a obtener una firma EDS para la conveniencia de informar, deberá solicitar una calificada. Si el objetivo es el flujo de documentos en la empresa, basta con obtener una firma simple o no calificada.

Paso 2. Autoridad de Certificación: TOP-7 empresas más grandes y confiables!

Una autoridad de certificación es una organización cuyo propósito de funcionamiento es generar y emitir firmas digitales electrónicas. Una CA es una entidad legal cuyos estatutos especifican el tipo de actividad relevante. Sus funciones incluyen:

• emisión de EDS;
• proporcionar una clave pública a todos;
• bloqueo de la firma electrónica, en caso de sospecha de su falta de fiabilidad;
• confirmación de la autenticidad de la firma;
• mediación en caso de situaciones de conflicto;
• provisión de todo el software necesario para los clientes;
• apoyo técnico.

En este momento, alrededor de cien de estos centros operan en el territorio de la Federación Rusa. Pero solo siete son líderes de la industria:

1. EETP es el líder del mercado en comercio electrónico en la Federación Rusa. Las actividades de la compañía están muy diversificadas, lo que no impide que ocupe posiciones de liderazgo en cada segmento. Además de organizar y realizar subastas, se dedica a la venta de bienes que no se venden bien, enseña las características de participación en subastas, formas y vende EDS.
2. Electronic Express es el operador oficial de la gestión de documentos electrónicos del Servicio de Impuestos Federales. Tiene un conjunto completo de licencias (incluida la licencia FSB).
3. Taxnet - desarrolla software para la gestión de documentos electrónicos. Incluyendo se dedica a la creación e implementación de EDS.
4. Sertum-Pro Kontur - la empresa se ocupa de los certificados de firmas electrónicas. Además, ofrece muchos servicios adicionales convenientes para sus clientes, lo que ampliará significativamente las posibilidades de ES.
5. Taxcom: la empresa se especializa en la gestión de documentos externos e internos de las empresas y en la presentación de informes a diversas autoridades reguladoras. Para ello se está desarrollando el software adecuado y se están creando firmas electrónicas. Está en la lista de operadores de datos oficiales de cajas registradoras.
6. Tenzor es un gigante en el mundo de la gestión documental en redes de telecomunicaciones. Proporciona una gama completa de servicios: desde el desarrollo de complejos para automatizar el flujo de trabajo en las empresas hasta la creación e implementación de firmas electrónicas.
7. Centro de certificación nacional: desarrolla y vende varios certificados EDS, ofrece a los clientes software para generar y enviar informes a todas las agencias gubernamentales.

Elija una CA según sus capacidades y ubicación. Es importante verificar si existe un punto de emisión de firmas electrónicas listas para usar en su ciudad. Esto es bastante fácil de averiguar visitando los sitios web oficiales de las empresas.

Si por alguna razón no está satisfecho con los centros de nuestra lista TOP-7, puede utilizar los servicios de otras empresas. Lista llena Las CA acreditadas se pueden encontrar en el sitio web www.minsvyaz.ru en la sección "Importante".

Paso 3. Cómo obtener una firma electrónica: ¡llene una solicitud!

La elección está hecha, ahora sabe exactamente lo que quiere, así que es hora de presentar su solicitud al centro de certificación. Esto se puede hacer de dos maneras: visitando la oficina de la empresa o llenando una solicitud en su sitio web.

El envío de una solicitud de forma remota le ahorrará una visita personal. La solicitud contiene un mínimo de información: nombre completo, número de contacto y correo electrónico. Dentro de una hora después del envío, un empleado de la CA le devolverá la llamada y aclarará los datos necesarios. Además, responderá a todas las preguntas que te interesen y te aconsejará qué tipo de SDE elegir para tu caso.

Paso 4. Pagar la factura: ¡dinero por adelantado!

Deberá pagar el servicio antes de recibirlo. Es decir, inmediatamente después de que se acepte la solicitud y se acuerden los detalles con el cliente, se emitirá una factura a su nombre. El costo de un EDS varía según la empresa a la que se postuló, la región de residencia y el tipo de firma. Incluye:

• generar un certificado de clave de firma,
• software necesario para crear, firmar y enviar documentos,
• soporte técnico al cliente.

El precio mínimo es de unos 1500 rublos. El promedio es de 5.000 - 7.000 rublos. El costo de un ES puede ser inferior a 1.500 rublos, solo si se solicitan firmas para una gran cantidad de empleados de una empresa.

Paso 5. Documentos para obtener un EDS: ¡formamos un paquete!

Al formar un paquete de documentos, es esencial qué sujeto de derecho civil actúa como cliente: una persona física, una persona jurídica o un empresario individual. Por lo tanto, consideraremos los documentos para obtener un EDS por separado para cada categoría.

Las personas deben proporcionar:

• declaración,
• pasaporte más copias
• número de contribuyente individual,
• SNILES.
• Recibo de pago.

Un representante autorizado del destinatario de la firma electrónica puede presentar documentos a la CA. Para hacer esto, debe emitir un poder notarial.

Para obtener un EDS, una persona jurídica deberá preparar:

1. Declaración.
2. Dos certificados de registro estatal: con OGRN y TIN.
3. Extracto del registro de personas jurídicas. ¡Importante! El extracto debe ser "fresco". Cada autoridad de certificación tiene sus propios requisitos para esto.
4. Pasaporte más una copia de la persona que utilizará el SE.
5. SNILS del empleado que utilizará el EDS.
6. Si la firma se emite para el director, debe adjuntar una orden de nombramiento.
7. Para los empleados que se encuentran más abajo en la escala jerárquica de la empresa, deberá emitir un poder notarial para el derecho a usar el EPC.
8. Recibo de pago.

Documentos para la obtención de un EDS por parte de empresarios individuales:

1. Declaración.
2. Certificado de registro con número OGRNIP.
3. Certificado con TIN.
4. Extracto del registro de empresarios, expedido con una antigüedad no mayor a 6 meses, o copia certificada por notario.
5. Pasaporte.
6. SNILES.
7. Recibo de pago.

Un representante autorizado de un empresario individual puede recoger una firma digital electrónica si tiene un poder notarial y un pasaporte. Al presentar una solicitud en formato electrónico, los documentos se envían a la CA por correo y, durante una visita personal, se envían simultáneamente con la solicitud.

Paso 6. Obtener una firma digital: ¡la línea de meta!

Los documentos se pueden obtener en numerosos puntos de emisión, que se encuentran en todo el país. La información sobre ellos se puede encontrar en el sitio web oficial de la UC. Por lo general, el plazo para obtener una firma no supera los dos o tres días.

La demora es posible solo por parte del cliente que no pagó los servicios del centro de certificación a tiempo o no recolectó todos Documentos requeridos. Tenga en cuenta que debe obtener un extracto del registro estatal unificado de empresarios individuales o personas jurídicas a tiempo, ¡ya que este proceso demora 5 días hábiles! Algunas AC prestan el servicio de emisión urgente de EDS. Luego, todo el procedimiento dura aproximadamente una hora. Ahora ya sabes cómo obtener una firma electrónica.

¡Importante! El EP es válido por un año a partir de la fecha de su recepción. Después de este período, será necesario renovarlo o adquirir uno nuevo.

Firma digital hágalo usted mismo: ¡lo imposible es posible!

De hecho, crear una firma electrónica por su cuenta es bastante realista. Si tiene la educación adecuada, puede comprender a fondo qué es una firma digital electrónica y abastecerse con un entusiasmo invencible. Cierto, no debemos olvidar que no solo tendremos que generar una secuencia criptográfica, también necesitamos desarrollar y escribir el software apropiado. Surge una pregunta natural: ¿por qué hacer esto? ¡Además, el mercado está repleto de soluciones listas para usar! Para grandes compañias tampoco es rentable “jugar” con el desarrollo independiente de una firma electrónica, ya que tendrás que contratar una plantilla de nuevos empleados en el departamento de TI. Y en el artículo

Firma digital electrónica: protección confiable de los intereses de cualquier categoría de ciudadanos

El sector empresarial se ha visto influenciado por las tecnologías digitales y progreso tecnico así como muchas otras ramas de la actividad humana. Además de los archivos e informes presentados en forma digital, en el mundo empresarial moderno se puede escuchar cada vez más algo como una "firma digital electrónica", debido a la presencia de la cual se puede ampliar significativamente la gama de oportunidades para los propietarios de negocios y sus apoderados

¿Lo que es?

A diferencia de una firma convencional presentada en forma electrónica en un documento, un análogo digital electrónico es un requisito obtenido mediante la transformación criptográfica de la información. La activación de dicha herramienta solo es posible si se usa una clave privada, lo que aumenta el nivel de confiabilidad y seguridad de la firma. Gracias a momento presente es simplemente imposible realizar cambios no autorizados en los accesorios.

EDS puede ser utilizado en la vida cotidiana tanto por personas físicas como jurídicas. Esto brinda la primera oportunidad de participar en subastas virtuales, concluir un contrato con socios confiables sin salir de la oficina y también resolver muchos otros problemas. En cuanto a la segunda categoría de ciudadanos, EDS en este caso simplifica enormemente la solución de problemas cotidianos. Por ejemplo, utilizando dichos detalles, puede programar rápidamente una cita a través de la Red para una cita con un médico, enviar una solicitud de admisión a una universidad, enviar una solicitud a la Oficina de Vivienda, etc.

Obtención de firma electrónica para personas jurídicas o empresarios individuales, así como para individuos debe llevarse a cabo en centros especiales certificados. De lo contrario, el cliente corre el riesgo de recibir un EDS, que no tiene fuerza legal o se falsifica fácilmente.

Ventajas de EDS

El uso de EDS tiene una serie de ventajas

Fiabilidad. Una firma obtenida de un centro certificado no puede ser falsificada bajo ninguna circunstancia. En consecuencia, en este caso, el cliente recibe plena garantía de protección de sus datos e intereses personales.

Ahorrando tiempo. Con la herramienta, puede resolver rápidamente los problemas requeridos por su cuenta o delegando autoridad a terceros. Lo principal es que la llave debe entregarse al ciudadano junto con la firma.

Garantía de protección de intereses. El titular de la firma no puede rechazarla, ya que se prevé el uso de una clave para su activación.

Puede obtener más información sobre las características del uso de un EDS o solicitar accesorios y llaves poniéndose en contacto con un especialista de un centro certificado.