Kansainvälisen tuomioistuimen perussäännön 38 artiklan tärkeimmät määräykset. Kansainvälinen tuomioistuin. Luku XIX. Ratifiointi ja allekirjoittaminen

Johdanto 3

1. Lähteiden käsite kansainvälinen laki 4

2. Kansainvälisen yksityisoikeuden lähteiden tyypit ja suhde 8

2.2 Kansainväliset sopimukset 17

2.3 Oikeuskäytäntö 19

2.4 Oikeudelliset tavat ja käytännöt suhteiden säätelijöinä kansainvälisen yksityisoikeuden alalla 22

Johtopäätös 26

Viitteet 27

Johdanto

Jos teemme yhteenvedon kaikista mielipiteistä, joita on esitetty ja ilmaistaan ​​tänään kansainvälisen yksityisoikeuden kirjallisuudessa PIL-lähteiden tyypeistä, niiden luettelon tulisi sisältää:

Valtioiden kotimainen lainsäädäntö;

kansainväliset sopimukset;

Oikeudelliset ennakkotapaukset;

Kansainväliset ja kotimaiset lailliset tavat ja liiketoimintakäytännöt;

oikeudellinen oppi;

Sosiaalisten suhteiden osallistujien itsensä luoma laki.

Mielestämme kaikkia edellä luetelluista luokista ei kuitenkaan voida todella luokitella kansainvälisen yksityisoikeuden lähteiksi. Sen vuoksi, menemättä yksityiskohtiin niiden sisällön ominaisuuksista, keskitytään ensin analyysiin näiden yksiköiden oleellisesta perustasta ja kyvystä säännellä suoraan oikeudellisin keinoin ei-valtaisia ​​suhteita kansainvälisellä alalla.

Työn tarkoituksena on tutkia kansainvälisen yksityisoikeuden lähteitä.

Työn tehtävänä on karakterisoida kansainvälisen oikeuden lähteen käsite;

^

1. Kansainvälisen oikeuden lähteiden käsite

Termiä "oikeuslähteet" käytetään kahdessa merkityksessä - aineellisessa ja muodollisessa. Aineelliset lähteet ymmärretään yhteiskunnan elämän aineellisiksi olosuhteiksi. Muodolliset oikeuden lähteet ovat niitä muotoja, joissa oikeussäännöt saavat ilmauksensa. Vain muodolliset oikeuslähteet ovat oikeudellinen luokka, ja niitä tutkitaan oikeustieteissä, mukaan lukien kansainvälinen oikeus. Kansainvälisen oikeuden lähteet voidaan ymmärtää myös normien muodostumisprosessin tuloksina.

Kansainvälisen tuomioistuimen perussäännön 38 artikla sisältää luettelon kansainvälisen oikeuden lähteistä, joiden perusteella tuomioistuimen on ratkaistava sen käsiteltäväksi saatetut riidat. Nämä sisältävät:

a) yleiset ja erityiset kansainväliset sopimukset, joissa vahvistetaan kiistanalaisten valtioiden nimenomaisesti tunnustamat säännöt;

b) kansainvälinen tapa todisteeksi laiksi hyväksytystä yleisestä käytännöstä;

c) sivistettyjen kansojen tunnustamat yleiset lain periaatteet;

d) eri kansojen pätevimpien publicistien tuomiot ja opit apuna oikeusnormien määrittelyssä.

Yleisillä kansainvälisillä sopimuksilla tarkoitetaan sopimuksia, joihin kaikki valtiot osallistuvat tai voivat osallistua ja jotka sisältävät koko kansainvälistä yhteisöä sitovia sääntöjä eli yleisen kansainvälisen oikeuden sääntöjä. Erikoissopimuksiin kuuluvat sopimukset, joissa on rajoitettu osallistujamäärä ja joihin näiden sopimusten määräykset ovat sitovia.

Kansainvälisen oikeuden normin muodostava kansainvälinen tapa voi olla sellainen kansainvälisen oikeuden subjektien käyttäytymissääntö, joka on muodostunut toistuvien homogeenisten toimien seurauksena ja joka tunnustetaan oikeusnormiksi.

Toimien toistuminen merkitsee niiden toimeksiannon kestoa. Kansainvälinen oikeus ei kuitenkaan määrittele, mikä aika on tarpeen tavan muodostumiselle. klo nykyaikaiset keinot liikenne- ja viestintätilat voivat nopeasti oppia toistensa toiminnasta ja vastaavasti reagoida niihin, valita yhden tai toisen käyttäytymistavan. Tämä on johtanut siihen, että aikatekijä ei enää toimi kuten ennen, tärkeä rooli tavan syntymän aikana.

Ratkaisut kansainväliset järjestöt, joka ilmaisee valtioiden sovittuja kantoja, voi olla lähtökohta tavan muodostumiselle.

Käyttäytymissäännön ilmaantuessa tavan muodostamisprosessi ei lopu. Vain se, että valtiot tunnustavat oikeudellisen normin, muuttaa tämän tai toisen valtioiden käyttäytymissäännön tavaksi.

Tavanomaisilla säännöillä on sama oikeusvoima kuin sopimussäännöillä.

Käyttäytymissäännön määritteleminen tavaksi on monimutkainen kysymys. Toisin kuin sopimusnormit, tapaa ei virallista millään yksittäisellä kirjallisella säädöksellä. Siksi tavan olemassaolon toteamiseen käytetään apuvälineitä: oikeudellisia päätöksiä ja oppeja, kansainvälisten järjestöjen päätöksiä ja valtioiden yksipuolisia toimia ja toimia.

Oikeuden päätöksiä, jotka ovat apuvälineitä, ovat Kansainvälisen tuomioistuimen, muiden kansainvälisten tuomioistuin- ja välimieselinten päätökset. Siirtessään riidan Kansainvälisen tuomioistuimen tai muiden kansainvälisten oikeuselinten käsiteltäväksi valtiot usein pyytävät niitä vahvistamaan riidan osapuolia sitovan tavanomaisen säännön olemassaolon.

Kansainvälinen tuomioistuin ei käytännössä rajoittunut tullien olemassaolon toteamiseen, vaan antoi niille enemmän tai vähemmän selkeät sanamuodot. Esimerkkinä on kansainvälisen tuomioistuimen päätös anglo-norjalaisesta kalastuskiistasta vuodelta 1951, joka sisältää erityisesti määritelmän tavanomaisesta säännöstä, jonka mukaan rannikkovaltiot voivat myös käyttää suoria viivoja leveyden mittauksen lähtöviivana. aluevesistä.

Joissakin tapauksissa tuomioistuinten päätökset voivat johtaa kansainvälisen oikeuden tapasäännön muodostumiseen.

Menneisyydessä kansainvälisen oikeuden alan merkittävien tutkijoiden töitä on usein pidetty kansainvälisen oikeuden lähteinä. Tällä hetkellä ei voida sulkea pois kansainvälisen oikeuden opin merkitystä, joka joissain tapauksissa edesauttaa tiettyjen kansainvälisten oikeudellisten säännösten ymmärtämistä sekä valtioiden kansainvälistä oikeudellista asemaa. Erityisesti riidan osapuolet käyttävät joskus kansainvälisille oikeuselimille toimittamissaan asiakirjoissa asiantuntijoiden mielipiteitä erilaisista kansainvälisen oikeuden kysymyksistä 1 .

Apuvälineitä tavan olemassaolon määrittämisessä ovat yksipuoliset toimet ja valtioiden toimet. Ne voivat toimia todisteena tietyn käyttäytymissäännön tunnustamisesta tavat. Tällaisia ​​yksipuolisia toimia ja toimia ovat muun muassa kansalliset lait ja muut määräykset. Kansainväliset oikeuselimet turvautuvat usein viittauksiin kansalliseen lainsäädäntöön vahvistaakseen tavanomaisen säännön olemassaolon.

Valtion- ja hallitusten päämiesten, muiden edustajien, mukaan lukien, viralliset lausunnot kansainväliset elimet, sekä valtuuskunnat kansainvälisiä konferensseja voi toimia myös todisteena.

Apuvälineenä tavan määrittämisessä voidaan pitää valtioiden yhteisiä lausuntoja (esimerkiksi neuvottelujen jälkeistä tiedonantoa).

Kansainvälisen oikeuden intensiivisestä kodifiointiprosessista huolimatta tapojen merkitys kansainvälisessä elämässä säilyy. Samoja kansainvälisiä suhteita voidaan joissakin valtioissa säännellä sopimusnormeilla ja toisissa tavanomaisilla säännöillä.

4 artikla

1. Yleiskokous ja turvallisuusneuvosto valitsevat tuomioistuimen jäsenet luetteloon merkittyjen henkilöiden joukosta pysyvän välitystuomioistuimen kansallisten ryhmien ehdotuksesta seuraavien määräysten mukaisesti.

2. Niiden Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenten osalta, jotka eivät ole edustettuina pysyvässä välitystuomioistuimessa, ehdokkaat asettavat hallitustensa tähän tarkoitukseen nimeämät kansalliset ryhmät pysyvän välitystuomioistuimen jäsenille artiklassa määrätyin edellytyksin. Kansainvälisten yhteentörmäysten rauhanomaisesta ratkaisemisesta vuonna 1907 tehdyn Haagin yleissopimuksen 44 artikla.

3. Edellytykset, joilla tämän perussäännön sopimusvaltio, mutta ei Yhdistyneiden Kansakuntien jäsen, voi osallistua tuomioistuimen jäsenten valintaan, määrittää yleiskokous, jos erityistä sopimusta ei ole tehty. turvallisuusneuvosto.

5 artikla

1. Viimeistään kolme kuukautta ennen vaalipäivää Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteeri kääntyy tämän perussäännön sopimusvaltioihin kuuluvien pysyvän välitystuomioistuimen jäsenten ja 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti nimettyjen kansallisten ryhmien jäsenten puoleen. ehdottaa kirjallisesti, että kukin kansallinen ryhmä nimeää tietyn ajan kuluessa ehdokkaita, jotka voivat ryhtyä tuomioistuimen jäseniksi.

2. Yksikään ryhmä ei voi asettaa enempää kuin neljää ehdokasta, ja enintään kaksi ehdokasta on ryhmän edustaman valtion kansalaisia. Ryhmän asettamien ehdokkaiden määrä ei saa missään tapauksessa ylittää kaksi kertaa täytettäviä paikkoja.

6 artikla

On suositeltavaa, että jokainen ryhmä pyytää ennen ehdokkaiden nimittämistä oman maansa korkeimpien tuomioistuinten, oikeustieteellisten korkeakoulujen, oikeustieteellisten korkeakoulujen ja akatemioiden sekä kansainvälisten oikeustieteen tutkimusta harjoittavien akatemioiden kansallisten osastojen lausunnon.

7 artikla

1. Pääsihteeri laatii Aakkosjärjestys luettelo kaikista henkilöistä, joiden ehdokkaaksi on asetettu. Lukuun ottamatta 12 §:n 2 momentissa säädettyä tapausta, vain tässä luettelossa olevat henkilöt voidaan valita.

2. Pääsihteeri toimittaa tämän luettelon yleiskokoukselle ja turvallisuusneuvostolle.

8 artikla

Yleiskokous ja turvallisuusneuvosto valitsee tuomioistuimen jäsenet toisistaan ​​riippumatta.

9 artikla

Valitessaan äänestäjien tulee muistaa, että ei vain jokaisen valitun tulee täyttää kaikki vaatimukset, vaan koko tuomarikokoonpanon kokonaisuutena on varmistettava edustus. päämuodot sivilisaatiosta ja maailman tärkeimmistä oikeusjärjestelmistä.

10 artikla

1. Ehdokkaat, jotka saavat ehdottoman enemmistön äänistä sekä yleiskokouksessa että turvallisuusneuvostossa, katsotaan valituiksi.

2. Turvallisuusneuvostossa äänestetään tuomareiden valinnasta tai 12 artiklassa tarkoitetun sovittelukomitean jäsenten nimittämisestä tekemättä eroa turvallisuusneuvoston pysyvien ja ei-pysyvien jäsenten välillä.

3. Jos ehdoton enemmistö annetuista äänistä sekä yleiskokouksessa että turvallisuusneuvostossa annettiin useammalle kuin yhdelle saman valtion kansalaiselle, vain vanhin katsotaan valituksi.

11 artikla

Jos ensimmäisen vaalikokouksen jälkeen yksi tai useampi paikka jää täyttämättä, pidetään toinen ja tarvittaessa kolmas kokous.

12 artikla

1. Jos kolmannen kokouksen jälkeen yksi tai useampi paikka jää täyttämättä, voidaan milloin tahansa joko yleiskokouksen tai turvallisuusneuvoston pyynnöstä kutsua koolle sovittelulautakunta, joka koostuu kuudesta jäsenestä: kolme jäsentä nimittää Yleiskokous ja kolme turvallisuusneuvoston nimeämää jäsentä valitsemaan ehdottomalla äänten enemmistöllä yhden henkilön jokaista vielä vapaana olevaa paikkaa kohti ja asettamaan hänen ehdokkuutensa yleiskokouksen ja turvallisuusneuvoston harkinnan varaan.

2. Jos sovittelulautakunta päättää yksimielisesti vaatimukset täyttävän henkilön ehdokkuudesta, hänen nimensä voidaan sisällyttää luetteloon, vaikka hän ei olisi ollut 7 §:ssä tarkoitetuissa ehdokasluetteloissa.

3. Jos sovittelulautakunta katsoo, että vaaleja ei voida järjestää, jo valitut tuomioistuimen jäsenet täyttävät turvallisuusneuvoston määräämän ajan kuluessa vapautuneet paikat valitsemalla tuomioistuimen jäsenet ehdokkaiden joukossa, joille on annettu äänet joko yleiskokouksessa tai turvallisuusneuvostossa.

13 artikla

1. Tuomioistuimen jäsenet valitaan yhdeksäksi vuodeksi ja heidät voidaan valita uudelleen edellyttäen kuitenkin, että tuomioistuimen ensimmäisen kokoonpanon viiden tuomarin toimikausi päättyy kolmen vuoden kuluttua ja toimikausi päättyy toiset viisi tuomaria kuudessa vuodessa.

2. Pääsihteeri ratkaisee välittömästi ensimmäisen vaalin päätyttyä arvalla, ketkä tuomareista katsotaan valituiksi edellä mainituille kolmen ja kuuden vuoden alustavalle toimikaudelle.

3. Tilintarkastustuomioistuimen jäsenet jatkavat tehtävässään, kunnes heidän paikkansa on täytetty. Myös vaihdon jälkeen he ovat velvollisia saattamaan aloittamansa työt päätökseen.

4. Jos tilintarkastustuomioistuimen jäsen jättää eroamiskirjeen, erokirje osoitetaan tuomioistuimen presidentille toimitettavaksi pääsihteerille. Viimeisen hakemuksen saatuaan paikka katsotaan vapautuneeksi.

14 artikla

Vapautuneet paikat täytetään samalla tavalla kuin ensimmäisissä vaaleissa seuraavaa sääntöä noudattaen: kuukauden kuluessa paikan avautumisesta pääsihteeri lähettää 5 artiklassa tarkoitetut kutsut. , ja turvallisuusneuvosto vahvistaa vaalipäivän.

15 artikla

Tuomioistuimen jäsen, joka valitaan sellaisen jäsenen tilalle, jonka toimikausi ei ole vielä päättynyt, jatkaa tehtävässään edeltäjänsä toimikauden päättymiseen asti.

16 artikla

1. Tilintarkastustuomioistuimen jäsenet eivät saa hoitaa poliittisia tai hallinnollisia tehtäviä eivätkä omistautua mihinkään muuhun ammatilliseen toimintaan.

2. Tätä kysymystä koskevat epäilykset ratkaistaan ​​tuomioistuimen päätöksellä.

17 artikla

1. Yksikään tuomioistuimen jäsen ei saa missään tapauksessa toimia edustajana, asianajajana tai asianajajana.

2. Tuomioistuimen jäsen ei saa osallistua sellaisen asian ratkaisemiseen, johon hän on aiemmin osallistunut jonkin asianosaisen edustajana, asianajajana tai asianajajana taikka kansallisen tai kansainvälisen tuomioistuimen, tutkintalautakunnan taikka kansallisen tai kansainvälisen tuomioistuimen jäsenenä. muuta kapasiteettia.

3. Tätä kysymystä koskevat epäilykset ratkaistaan ​​tuomioistuimen päätöksellä.

18 artikla

1. Tilintarkastustuomioistuimen jäsentä ei voida erottaa, ellei hän muiden jäsenten yksimielisen näkemyksen mukaan enää täytä vaatimuksia.

2. Yhteisöjen tuomioistuimen kirjaaja ilmoittaa tästä virallisesti pääsihteerille.

3. Tämän ilmoituksen saatuaan paikka katsotaan vapaaksi.

19 artikla

Tuomioistuimen jäsenillä on lainkäyttötehtäviään suorittaessaan diplomaattiset erioikeudet ja vapaudet.

20 artikla

Jokaisen tuomioistuimen jäsenen on ennen virkaanastumistaan ​​annettava tuomioistuimen avoimessa istunnossa juhlallinen julistus siitä, että hän hoitaa tehtävänsä puolueettomasti ja hyvässä uskossa.

21 artikla

1. Tuomioistuin valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan kolmeksi vuodeksi. Heidät voidaan valita uudelleen.

2. Yhteisöjen tuomioistuin nimittää oman kirjaajansa ja voi tarvittaessa nimittää muita virkamiehiä.

22 artikla

1. Tuomioistuimen kotipaikka on Haag. Tämä ei kuitenkaan estä tuomioistuinta istumasta ja hoitamasta tehtäviään muualla kaikissa tapauksissa, joissa tuomioistuin katsoo sen suotavaksi.

2. Yhteisöjen tuomioistuimen presidentin ja kirjaajan on asuttava yhteisöjen tuomioistuimen kotipaikassa.

23 artikla

1. Tuomioistuin kokoontuu pysyvästi, lukuun ottamatta avoimia tuomarivirkoja, joiden ehdot ja keston määrää tuomioistuin.

2. Tuomioistuimen jäsenillä on oikeus määräaikaiseen lomaan, jonka ajan ja keston määrää tuomioistuin, ottaen huomioon etäisyyden Haagista kunkin tuomarin kotimaassa sijaitsevaan vakituiseen asuinpaikkaan.

3. Tilintarkastustuomioistuimen jäsenten on oltava tuomioistuimen käytettävissä kaikkina aikoina, paitsi silloin, kun he ovat lomalla ja poissa sairauden tai muiden presidentille asianmukaisesti selitettyjen vakavien syiden vuoksi.

24 artikla

1. Jos tilintarkastustuomioistuimen jäsen jostain erityisestä syystä katsoo, ettei hänen pitäisi osallistua tietyn asian ratkaisemiseen, hänen on ilmoitettava siitä presidentille.

2. Jos presidentti toteaa, että joku tuomioistuimen jäsenistä ei jostain erityisestä syystä saa osallistua tietyn asian käsittelyyn, hän varoittaa häntä tästä.

3. Jos tässä tapauksessa yhteisöjen tuomioistuimen jäsenen ja presidentin välillä syntyy erimielisyyttä, se ratkaistaan ​​yhteisöjen tuomioistuimen päätöksellä.

25 artikla

1. Jollei tässä perussäännössä erikseen toisin määrätä, yhteisöjen tuomioistuin kokoontuu kokonaisuudessaan.

2. Edellyttäen, että tuomioistuimen muodostamiseen käytettävissä olevien tuomareiden lukumäärä on vähintään yksitoista, tuomioistuimen säännöissä voidaan määrätä, että yksi tai useampi tuomari voidaan tapauksen mukaan vuorollaan vapauttaa istunnosta.

3. Yhdeksän tuomarin päätösvaltaisuus riittää muodostamaan tuomarin läsnäolon.

26 artikla

1. Tuomioistuin voi tarvittaessa muodostaa yhden tai useamman jaoston, joka koostuu kolmesta tai useammasta tuomarista, tuomioistuimen harkinnan mukaan käsittelemään tietyntyyppisiä asioita, kuten työasioita sekä kauttakulkuun ja viestintään liittyviä asioita. .

2. Tuomioistuin voi milloin tahansa perustaa jaoston käsittelemään tiettyä asiaa. Tuomioistuin määrittää tällaisen jaoston muodostavien tuomareiden lukumäärän osapuolten suostumuksella.

3. Tässä artiklassa tarkoitetut jaostot käsittelevät ja ratkaisevat asiat, jos osapuolet sitä pyytävät.

27 artikla

Jommankumman 26 ja 29 artiklassa tarkoitetun jaoston tekemä päätös katsotaan tuomioistuimen itsensä tekemäksi.

28 artikla

Sopimuksen 26 ja 29 artiklassa tarkoitetut jaostot voivat osapuolten suostumuksella istua ja hoitaa tehtäviään muualla kuin Haagissa.

29 artikla

Asian ratkaisemisen nopeuttamiseksi tuomioistuin perustaa vuosittain viidestä tuomarista koostuvan jaoston, joka voi osapuolten pyynnöstä käsitellä ja ratkaista asioita suppeassa menettelyssä. Kaksi ylimääräistä tuomaria määrätään korvaamaan tuomarit, jotka ymmärtävät, että heidän on mahdotonta osallistua istuntoihin.

30 artikla

1. Tuomioistuin laatii työjärjestyksen, jossa määritellään sen tehtävien suorittamista koskeva menettely. Tuomioistuin vahvistaa erityisesti oikeudenkäyntisäännöt.

2. Yhteisöjen tuomioistuimen työjärjestyksessä voidaan määrätä osallistumisesta tuomioistuimen tai sen arvioijajaostojen istuntoihin ilman ratkaisevaa ääntä.

31 artikla

1. Tuomareilla, jotka ovat jommankumman asianosaisen kansalaisia, on oikeus osallistua tuomioistuimen käsiteltävänä olevan asian käsittelyyn.

2. Jos tuomioistuimessa on tuomari, joka on jonkin asianosaisen kansalainen, mikä tahansa muu osapuoli voi valita valitsemansa henkilön osallistumaan tuomariksi. Tämä henkilö valitaan pääasiallisesti ehdokkaaksi asetettujen joukosta 4 ja 5 §:ssä säädetyllä tavalla.

3. Jos tuomioistuimessa ei ole yhtäkään tuomaria, joka on asianosaisten kansalaisuus, kukin näistä osapuolista voi valita tuomarin tämän artiklan 2 kohdassa määrätyllä tavalla.

4. Tämän artiklan määräyksiä sovelletaan 26 ja 29 artiklassa tarkoitettuihin tapauksiin. Tällaisissa tapauksissa presidentti pyytää yhtä tai tarvittaessa kahta tilintarkastustuomioistuimen jäsentä jaostosta luovuttamaan paikkansa jaoston jäsenille. Asianomaisten osapuolten kansallisuuden tuomioistuimessa tai poissa ollessa tai osallistumatta osapuolten erikseen valitsemiin tuomareihin.

5. Jos useilla osapuolilla on yhteinen kysymys, niitä pidetään yhtenä asianosaisena siltä osin kuin se koskee edellisten määräysten soveltamista. Jos asiasta on epäselvyyttä, ne ratkaistaan ​​tuomioistuimen päätöksellä.

6. Tämän artiklan 2, 3 ja 4 kohdan mukaisesti valittujen tuomareiden on täytettävä tämän perussäännön 2 artiklassa ja 17 artiklan 2 kohdassa sekä 20 ja 24 artiklassa vaaditut ehdot. He osallistuvat päätöksentekoon tasavertaisesti kollegoidensa kanssa.

32 artikla

1. Tilintarkastustuomioistuimen jäsenet saavat vuosipalkkaa.

2. Puheenjohtaja saa erityisen vuotuisen korotuksen.

3. Varapuheenjohtaja saa erityiskorvauksen jokaiselta päivästä, jona hän toimii puheenjohtajana.

4. Edellä olevan 31 artiklan mukaisesti valitut tuomarit, jotka eivät ole tuomioistuimen jäseniä, saavat palkkaa jokaiselta päivältä, jolloin he suorittavat tehtävänsä.

5. Nämä palkat, korvaukset ja palkkiot vahvistaa yleiskokous. Niitä ei voi vähentää käyttöiän aikana.

6. Yleiskokous vahvistaa yhteisöjen tuomioistuimen kirjaajan palkan tuomioistuimen ehdotuksesta.

7. Yleiskokouksen vahvistamissa säännöissä määritellään ehdot, joiden mukaisesti tuomioistuimen jäsenille ja tuomioistuimen kirjaajalle myönnetään vanhuuseläke, sekä ehdot, joiden mukaisesti tuomioistuimen jäsenille ja kirjaajalle maksetaan korvaus. matkakulut.

8. Edellä mainitut palkat, palkkiot ja palkkiot ovat vapautettuja verotuksesta.

33 artikla

Yhdistyneet Kansakunnat vastaa tuomioistuimen kuluista yleiskokouksen määräämällä tavalla.

II luku Tuomioistuimen toimivalta

34 artikla

1. Vain valtiot voivat olla osapuolina tuomioistuimessa käsiteltävissä asioissa.

2. Tuomioistuin voi sääntöjensä ehtojen ja määräysten mukaisesti pyytää julkisilta kansainvälisiltä järjestöiltä tietoja sen käsiteltävinä olevista asioista sekä vastaanottaa näitä järjestöjen omasta aloitteestaan ​​toimittamia tietoja.

3. Kun yhteisöjen tuomioistuimessa vireillä olevassa asiassa on tulkittava julkisen kansainvälisen järjestön perustamisasiakirjaa tai sen nojalla tehtyä kansainvälistä yleissopimusta, tuomioistuimen kirjaaja ilmoittaa asiasta kyseiselle julkiselle kansainväliselle järjestölle ja toimittaa sille kopiot koko kirjallisesta käsittelystä.

35 artikla

1. Tuomioistuimeen voivat osallistua valtiot, jotka ovat tämän perussäännön osapuolia.

2. Turvallisuusneuvosto määrittää ehdot, joilla tuomioistuin on avoin muille valtioille, jollei voimassa olevien sopimusten erityismääräyksistä muuta johdu; nämä edellytykset eivät millään tavalla voi asettaa asianosaisia ​​eriarvoiseen asemaan yhteisöjen tuomioistuimessa.

3. Jos valtio, joka ei ole Yhdistyneiden Kansakuntien jäsen, on asian osapuolena, tuomioistuin määrittää summan, joka tämän osapuolen on maksettava tuomioistuimen kuluista. Tätä päätöstä ei sovelleta, jos kyseinen valtio osallistuu jo tuomioistuimen kuluihin.

36 artikla

1. Tuomioistuimen toimivaltaan kuuluvat kaikki osapuolten sen käsiteltäväksi osoittamat asiat ja kaikki Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjassa tai olemassa olevissa sopimuksissa nimenomaisesti määrätyt asiat.

2. Tämän perussäännön sopimusvaltiot voivat milloin tahansa ilmoittaa tunnustavansa ilman tätä koskevaa erityissopimusta ipso facto minkä tahansa muun valtion suhteen, joka on hyväksynyt saman sitoumuksen, tuomioistuimen toimivallan pakolliseksi kaikissa oikeudellisissa asioissa. riita koskien:

a) sopimuksen tulkinta;

b) kaikki kansainvälisen oikeuden kysymykset;

c) sellaisen tosiasian olemassaolo, joka todettuina merkitsisi kansainvälisen velvoitteen rikkomista;

d) kansainvälisen velvoitteen rikkomisesta maksettavan korvauksen luonne ja laajuus.

3. Edellä mainitut julistukset voivat olla ehdottomia tai tiettyjen valtioiden vastavuoroisuuden ehdoilla tai tietyn ajan.

4. Tällaiset julistukset talletetaan pääsihteerin huostaan, joka toimittaa niistä jäljennökset tämän perussäännön osapuolille ja tuomioistuimen kirjaajalle.

5. Pysyvän kansainvälisen tuomioistuimen perussäännön 36 artiklan nojalla annettujen julistusten, jotka jatkavat voimassa, katsotaan tämän perussäännön osapuolten välillä hyväksyneen Kansainvälisen tuomioistuimen toimivallan itselleen. tällaisten ilmoitusten voimassaoloajan päättymättä ja niissä esitettyjen ehtojen mukaisesti.

6. Jos riita-asioista on kysymys tuomioistuimelle, asia ratkaistaan ​​tuomioistuimen päätöksellä.

37 artikla

Aina kun voimassa olevassa sopimuksessa määrätään asian siirtämisestä Kansainliiton perustaman tuomioistuimen tai pysyvän kansainvälisen tuomioistuimen käsiteltäväksi, tämän perussäännön osapuolten välinen asia on siirrettävä kansainvälisen tuomioistuimen käsiteltäväksi. oikeudenmukaisuudesta.

38 artikla

1. Tuomioistuin, joka on velvollinen ratkaisemaan sen käsiteltäväksi saatetut riidat kansainvälisen oikeuden perusteella, soveltaa:

a) yleiset ja erityiset kansainväliset yleissopimukset, joissa vahvistetaan kilpailijavaltioiden nimenomaisesti tunnustamat säännöt;

b) kansainvälinen tapa todisteeksi laiksi hyväksytystä yleisestä käytännöstä;

c) sivistettyjen kansojen tunnustamat yleiset lain periaatteet;

d) Jollei 59 artiklassa tarkoitetusta varauksesta muuta johdu, eri kansojen pätevimpien publicistien tuomiot ja opit apuna oikeusnormien määrittelyssä.

2. Tämä tuomio ei rajoita tuomioistuimen toimivaltaa päättää ex aequo et bono, jos osapuolet niin sopivat.

III luku Oikeudelliset menettelyt

39 artikla

1. Tuomioistuimen viralliset kielet ovat ranska ja englanti. Jos osapuolet sopivat asian käsittelystä ranskaksi, päätös tehdään ranskaksi. Jos osapuolet sopivat asian käsittelystä englanniksi, päätös tehdään englanniksi.

2. Jos ei ole sovittu käytettävästä kielestä, kumpikin osapuoli voi käyttää ratkaisussaan haluamaansa kieltä; tuomioistuimen päätös annetaan ranskaksi ja englanniksi. Tässä tapauksessa tuomioistuin päättää samanaikaisesti, kumpi näistä kahdesta tekstistä katsotaan todistusvoimaiseksi.

3. Tuomioistuin myöntää osapuolen pyynnöstä oikeuden käyttää muuta kieltä kuin ranskaa ja englantia.

40 artikla

1. Asiat saatetaan yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi tapauksen mukaan joko erityissopimuksesta ilmoittamalla tai kirjaajalle osoitetulla kirjallisella hakemuksella. Molemmissa tapauksissa riidan kohde ja osapuolet on ilmoitettava.

2. Sihteeri toimittaa hakemuksen välittömästi kaikille kiinnostuneille henkilöille.

3. Hän ilmoittaa asiasta myös Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenille pääsihteerin välityksellä sekä muille valtioille, joilla on oikeus päästä käsiksi tuomioistuimeen.

41 artikla

1. Yhteisöjen tuomioistuimella on toimivalta ilmoittaa, jos se katsoo olosuhteiden niin vaativan, mahdolliset väliaikaiset toimenpiteet, jotka on toteutettava kummankin osapuolen oikeuksien turvaamiseksi.

2. Ennen lopullista päätöstä ehdotetuista toimenpiteistä on viipymättä ilmoitettava osapuolille ja turvallisuusneuvostolle.

42 artikla

1. Osapuolet toimivat edustajiensa välityksellä.

2. Heillä voi olla tuomioistuimessa asianajajien tai asianajajien apua.

3. Tuomioistuimen osapuolia edustavat edustajat, asianajajat ja asianajajat nauttivat tehtäviensä riippumattoman hoitamisen edellyttämät erioikeudet ja vapaudet.

43 artikla

1. Oikeudenkäynti koostuu kahdesta osasta: kirjallisesta ja suullisesta menettelystä.

2. Kirjallinen menettely koostuu muistioiden, vastamuistomerkkien ja tarvittaessa niihin annettujen vastausten sekä kaikkien niitä vahvistavien asiakirjojen ja asiakirjojen toimittamisesta tuomioistuimelle ja asianosaisille.

3. Nämä tiedonannot toimitetaan kirjaajan välityksellä yhteisöjen tuomioistuimen vahvistamalla tavalla ja määräajoissa.

4. Jommankumman osapuolen esittämistä asiakirjoista on toimitettava toiselle oikeaksi todistettu jäljennös.

5. Suullinen käsittely koostuu todistajien, asiantuntijoiden, edustajien, asianajajien ja asianajajien kuulemisesta tuomioistuimessa.

44 artikla

1. Tuomioistuin kääntyy kaikkien ilmoitusten toimittamiseen muille henkilöille kuin edustajille, asianajajille ja asianajajille suoraan sen valtion hallitukselle, jonka alueella ilmoitus on määrä toimittaa.

2. Sama sääntö koskee tapauksia, joissa on tarpeen ryhtyä toimenpiteisiin todisteiden hankkimiseksi paikan päällä.

45 artikla

Asian käsittelyä johtaa presidentti tai, jos hän ei voi toimia puheenjohtajana, varapuheenjohtaja; jos kumpikaan ei voi toimia puheenjohtajana, puheenjohtajana toimii läsnä oleva vanhempi tuomari.

46 artikla

Yhteisöjen tuomioistuimen istunto on julkinen, jollei ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin toisin päätä tai elleivät osapuolet pyydä, ettei yleisöä oteta yleisöön.

47 artikla

1. Jokaisesta oikeuden istunnosta pidetään pöytäkirjaa, jonka sihteeri ja puheenjohtaja allekirjoittavat.

2. Vain tämä protokolla on aito.

48 artikla

1. Tuomioistuin määrää asian käsittelyn, määrittää muodot ja määräajat, joissa kunkin asianosaisen on lopulta esitettävä väitteensä, ja ryhtyy kaikkiin todisteiden keräämiseen liittyviin toimenpiteisiin.

49 artikla

Tuomioistuin voi jo ennen istunnon alkamista vaatia edustajia esittämään minkä tahansa asiakirjan tai selvityksen. Kieltäytymisestä laaditaan asiakirja.

50 artikla

Tuomioistuin voi milloin tahansa antaa tutkimuksen tai asiantuntijatutkimuksen suorittamisen valitsemansa henkilön, kollegion, toimiston, komission tai muun organisaation tehtäväksi.

51 artikla

Asiaa suullisessa käsittelyssä kaikki asiaan liittyvät kysymykset esitetään todistajille ja asiantuntijoille yhteisön tuomioistuimen 30 artiklassa tarkoitetuissa säännöissä määrittämien ehtojen mukaisesti.

52 artikla

Saatuaan todisteet sille asetetussa määräajassa tuomioistuin voi kieltäytyä hyväksymästä kaikkia muita suullisia ja kirjallisia todisteita, jotka toinen osapuoli haluaisi esittää ilman toisen suostumusta.

53 artikla

1. Jos toinen osapuoli ei saavu yhteisöjen tuomioistuimeen tai esitä väitteitään, toinen osapuoli voi pyytää yhteisöjen tuomioistuinta ratkaisemaan asian hänen edukseen. Päätöksessä on mainittava seikat, joihin se perustuu.

2. Uudelleenharkintamenettely aloitetaan yhteisöjen tuomioistuimen päätöksellä, jossa nimenomaisesti todetaan uuden seikan olemassaolo, tunnustetaan sen luonne johtaneen uudelleenkäsittelyyn ja ilmoitetaan näin ollen uudelleenkäsittelypyynnön hyväksymisestä. .

3. Tuomioistuin voi vaatia, että tuomion edellytykset täyttyvät ennen kuin se aloittaa uudelleenkäsittelymenettelyn.

4. Uudelleentarkastelua koskeva pyyntö on esitettävä ennen kuuden kuukauden määräajan päättymistä uusien olosuhteiden havaitsemisesta.

5. Uudelleentarkastelua koskevaa pyyntöä ei saa esittää kymmenen vuoden kuluttua päätöksen tekopäivästä.

62 artikla

1. Jos jokin valtio katsoo, että asiassa tehty päätös voi vaikuttaa sen etuihin oikeudellinen luonne, tämä valtio voi pyytää yhteisöjen tuomioistuimelta väliintulolupaa. Peruskirja Yhdistyneiden kansakuntien tai tämän peruskirjan mukaisesti.

2. Asiat, joista tilintarkastustuomioistuimen neuvoa-antavaa lausuntoa pyydetään, on toimitettava tuomioistuimelle kirjallisella lausunnolla, joka sisältää tarkan selvityksen asiasta, josta lausuntoa vaaditaan; kaikki asiakirjat, jotka voivat auttaa asiaa selventämään, on liitetty siihen.

66 artikla

1. Yhteisöjen tuomioistuimen kirjaaja toimittaa viipymättä neuvoa-antavaa lausuntoa koskevan pyynnön sisältävän hakemuksen kaikille valtioille, joilla on oikeus saattaa asia yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi.

2. Lisäksi tuomioistuimen kirjaaja ilmoittaa erityisellä ja nimenomaisella ilmoituksella jokaiselle valtiolle, jolla on pääsy tuomioistuimeen, sekä kaikille kansainvälisille järjestöille, jotka voivat tuomioistuimen (tai sen presidentin, jos tuomioistuin on ei istu), antaa asiasta tiedon, että tuomioistuin on valmis presidentin asettamassa määräajassa ottamaan vastaan ​​asiaa koskevia kirjallisia selvityksiä tai kuulemaan vastaavia suullisia selvityksiä tätä tarkoitusta varten määrätyssä julkisessa kokouksessa.

3. Jos tällainen valtio, jolla on oikeus saattaa asia tuomioistuimeen, ei saa tämän artiklan 2 kohdassa tarkoitettua erityisilmoitusta, se voi haluta antaa kirjallisen selvityksen tai tulla kuulluksi; Oikeus päättää tästä asiasta.

4. Valtiot ja järjestöt, jotka ovat esittäneet kirjallisia tai suullisia raportteja tai molempia, saavat keskustella muiden valtioiden tai järjestöjen laatimista raporteista niissä muodoissa, rajoissa ja määräajoissa, jotka on vahvistettu kussakin sopimuksessa. erillinen tapaus tuomioistuin tai, jos se ei istu, tuomioistuimen presidentti. Tätä tarkoitusta varten tuomioistuimen kirjaaja ilmoittaa aikanaan kaikki tällaiset kirjalliset raportit valtioille ja järjestöille, jotka itse ovat toimittaneet selonteon.

67 artikla

Tuomioistuin antaa neuvoa-antavan lausuntonsa avoimessa istunnossa, josta ilmoitetaan pääsihteerille ja Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenten edustajille, joita asia suoraan koskee, sekä muille valtioille ja kansainvälisille järjestöille.

(allekirjoitukset)

Kansainvälisen tuomioistuimen perussäännön 38 artiklassa määrätään:

"1. Tuomioistuin, joka on velvollinen ratkaisemaan sen käsiteltäväksi saatetut riidat kansainvälisen oikeuden perusteella, soveltaa:

a) yleiset ja erityiset kansainväliset sopimukset, joissa vahvistetaan kiistanalaisten valtioiden nimenomaisesti tunnustamat säännöt;

b) kansainvälinen tapa todisteeksi laiksi hyväksytystä yleisestä käytännöstä;

c) sivistettyjen kansojen tunnustamat yleiset lain periaatteet;

d) 59 artiklassa tarkoitetuin varauksin eri kansojen pätevimpien juristien tuomiot ja opit apuna oikeussääntöjen määrittämisessä."

Onko tämä luettelo kattava luettelo kansainvälisen oikeuden lähteistä? Onko Art. 38 lähdehierarkia? Voiko Kansainvälinen tuomioistuin ohjata muita lähteitä riitojen ratkaisemisessa? Sitoiko tämä luettelo muita kansainvälisiä tuomioistuimia ja välimiestuomioistuimia?

Tapaus 2. Euroopan talousyhteisön perustamissopimus

Art. Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen 189 artikla "...asetus on tarkoitettu yleisesti sovellettavaksi. Se on pakollinen kaikilta osiltaan, ja sitä sovelletaan suoraan kaikissa jäsenvaltioissa. Asetus on kansainvälisen järjestön säädös, jonka tämän järjestön toimielimet antavat perustuslakien ja muiden kansainvälisen oikeuden normien määräysten perusteella.

Vuonna 2000 EU:n puitteissa annettiin asetus ”Osasoikeusasiakirjojen tiedoksiannosta siviili- ja kaupalliset asiat jäsenvaltioissa". Tämän asetuksen 20 artikla sisältää seuraavan säännöksen:

"Tällä asetuksella on suurempi oikeudellinen vaikutus kuin EU:n jäsenvaltioiden tekemillä kahden- tai monenvälisillä sopimuksilla, erityisesti vuoden 1968 Brysselin yleissopimuksen pöytäkirjalla ja vuoden 1965 Haagin yleissopimuksella."

Onko tämä asetus kansainvälisen oikeuden lähde? Onko tässä tapauksessa rikottu vuoden 1969 sopimusoikeutta koskevan Wienin yleissopimuksen määräyksiä, jotka koskevat kansainvälisen oikeuden normien toiminnan ensisijaisuutta? Voivatko kansainvälisten järjestöjen normit mennä kansainvälisten sopimusten tai tullien normien edelle?

Tapaus 3. UNIC:n neuvoa-antava lausunto

YK:n yleiskokous haki A:n osavaltion pyynnöstä Kansainväliseltä tuomioistuimelta neuvoa-antavaa lausuntoa. Pyynnössä todettiin, että valtio A pyysi tulkintaa valtion B kanssa tehdystä rauhansopimuksesta välttääkseen ristiriidan niiden välillä.

Mikä on UNICSin neuvoa-antava mielipide? Mitkä kansainvälisen oikeuden subjekteista voivat hakea neuvoa-antavaa lausuntoa YK:n kansainväliseltä tuomioistuimelta? Otetaanko tämä pyyntö huomioon? Voiko UNIC hylätä pyynnön?

Tapaus 4. Wienin yleissopimus valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen välisistä tai kansainvälisten järjestöjen välisistä sopimusoikeudesta 1986

Vuoden 1986 Wienin yleissopimus valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen tai kansainvälisten järjestöjen välisistä sopimusoikeudesta ei ole tullut voimaan. Kansainvälisiä sopimuksia tehdessään kansainvälisen oikeuden subjektit kuitenkin ohjaavat tämän yleissopimuksen normeja.

Mikä on sääntelyn lähde tässä tapauksessa – sopimus vai tapa?

Tapaus 5. Itsemääräämisperiaate

Yhden osavaltion kansallisuuden autonomian päällikkö A., jonka lukumäärä on 20 tuhatta ihmistä, miehittää osan alueesta, itsemääräämisperiaatteeseen viitaten julisti itsenäisyytensä ja kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden.

Harjoitus 1

Art. Kansainvälisen tuomioistuimen perussäännön 38 §:n mukaan kansainvälinen tapa mainitaan yhtenä kansainvälisen oikeuden lähteenä "todisteena oikeusnormiksi tunnustetusta yleisestä käytännöstä".
Millaisesta kansainvälisestä tavat - yleismaailmallisesta vai paikallisesta - tässä tapauksessa puhumme? Voiko mukautettu koostua kompleksista kansainvälisiä normeja? Mitä tarkoitetaan todisteella tavan olemassaolosta?
Anna 2-3 esimerkkiä kansainvälisistä tavoista ja vahvista se tosiasia, että Venäjän federaatio on tunnustanut ne käyttämällä mahdollisuuksien mukaan valtioiden käytäntöä tai mitä tahansa sen vahvistavia epäsuoria merkkejä: ulkopoliittiset asiakirjat, hallituksen lausunnot, diplomaattinen kirjeenvaihto, kuvaus kansallisen lainsäädännön tapanormi, tietyt toimet, jotka osoittavat tavan noudattamatta jättämiseen liittyvien vaatimusten olemassaoloa, tavan muodostavien toimien vastaisten protestien puuttuminen.

Tehtävä 2

Välimiesoikeuteen Tjumenin alue tammikuussa 2002 Mogilevin alueen taloustuomioistuimelta (Valko-Venäjän tasavalta) vastaanotettiin oikeuden asiakirjoja ja hakemus tuomion täytäntöönpanon tunnustamiseksi ja valtuuttamiseksi Venäjällä. tämä tuomioistuin Valko-Venäjän tasavallan talousarvioon maksettujen rahasummien perimisestä Tjumenin kaupungissa sijaitsevalta CJSC:ltä. Venäjän välitystuomioistuimelle lähetettyjen asiakirjojen joukossa oli asianmukaisen päätöksen tehneen tuomioistuimen täytäntöönpanokirja.
Missä järjestyksessä Valko-Venäjän tasavallan toimivaltaisen taloustuomioistuimen päätös pannaan täytäntöön? Onko tässä tapauksessa tarpeen, että Tjumenin alueen välimiesoikeus antaa tuomion täytäntöönpanon tunnustamisesta ja sallimisesta alueella Venäjän federaatio ulkomainen tuomio?
Perustele vastauksesi viittauksilla kansainväliseen sopimukseen ja Venäjän lainsäädäntöön.

Tehtävä 3

Tee 5 testitehtävää (kukin 10 kysymystä), jotka kattavat kaikki "Kansainvälinen oikeus" -kurssin aiheet. Lähetä testien oikeat vastaukset liitteinä.

Teksti Art. Venäjän federaation perustuslain 17 artikla nykyisessä versiossa 2018:

1. Venäjän federaatio tunnustaa ja takaa ihmisten ja kansalaisten oikeudet ja vapaudet kansainvälisen oikeuden yleisesti tunnustettujen periaatteiden ja normien sekä tämän perustuslain mukaisesti.

2. Perusihmisoikeudet ja -vapaudet ovat luovuttamattomia ja kuuluvat kaikille syntymästä lähtien.

3. Ihmis- ja kansalaisoikeuksien ja -vapauksien käyttäminen ei saa loukata muiden henkilöiden oikeuksia ja vapauksia.

Kommentti Art. Venäjän federaation perustuslain 17 §

1. Venäjän nykyisen perustuslain ominaisuus on sen kylläisyys kansainvälisessä oikeudessa yleisesti tunnustetuilla periaatteilla, joiden joukossa ihmis- ja kansalaisoikeuksia ja -vapauksia koskevat perusajatukset hallitsevat.

Art. 1 osan mukaisesti. Venäjän federaation perustuslain 17 artiklan mukaan ihmisten ja kansalaisten oikeudet ja vapaudet tunnustetaan ja taataan "kansainvälisen oikeuden yleisesti tunnustettujen periaatteiden ja normien mukaisesti".

"Yleisesti tunnustettujen kansainvälisen oikeuden periaatteiden ja normien" oikea ymmärtäminen on tullut laajan tieteellisen ja käytännön keskustelun aiheeksi. Kotimaisessa oikeustieteessä oli pitkään ollut mielipide, että yleisesti tunnustetut periaatteet ja normit ovat olemassa pääasiassa tavan muodossa * (72).

Nykyaikainen kansainvälinen oikeus ja valtioiden sisäinen oikeus muodostavat monipuolisen periaatejärjestelmän, joka määrää ennalta yksilön paikan valtiossa ja yhteiskunnassa, yksilön suhteen valtioon ja yhteiskuntaan. Kansainvälisen oikeuden ja perustuslaillisen oikeuden periaatteet on jaettu perus- (perus) ja täydentäviin, yleismaailmallisiin (merkitty maailmanlaajuisesti merkittäviin monenvälisiin sopimuksiin) ja alueellisiin (alueellisiin sopimuksiin vahvistettuihin), yleisiin ja sektorikohtaisiin.

Tärkeä paikka tällaisten periaatteiden järjestelmässä on tärkeimmillä yleisesti tunnustetuilla periaatteilla, jotka ovat sosiaalisten, kansainvälisten ja valtiopoliittisten suhteiden muodostumisen, toiminnan ja kehittämisen perusajatuksia. Kriteerit periaatteiden luokittelemiselle tärkeimmiksi yleisesti tunnustetuiksi ovat niiden yleismaailmallisuus ja maailmanyhteisön valtioiden (kansojen) enemmistön tunnustaminen. Tämä todetaan erityisesti artiklan "c" kohdassa. Kansainvälisen tuomioistuimen perussäännön 38 kohta: "Tuomioistuin, joka on velvollinen ratkaisemaan sen käsiteltäväksi saatetut riidat kansainvälisen oikeuden perusteella, soveltaa ... sivistyneen kansojen tunnustamia yleisiä oikeuden periaatteita."

Tällä hetkellä ei ole olemassa yhtä, vakiintunutta yleisesti tunnustettujen periaatteiden luokitusta. Sekä kansainvälisistä säädöksistä että kansallisista säädöksistä löytyy tähän asiaan monenlaista sääntelyä.

Tietäen, että tällaisten periaatteiden tulisi olla yhteisiä kansainväliselle ja kansalliselle oikeudelle, jotkut tutkijat uskovat, että ne "ei voi olla luonteeltaan oikeudellisia, toisin sanoen oikeudellisia normeja, koska kansainväliselle ja kansalliselle oikeudelle ei ole yhteisiä oikeusnormeja" * ( 73). Näyttää siltä, ​​​​että tällainen näkemys ei vastaa nykyistä todellisuutta: valtioiden nykyaikainen kansallinen lainsäädäntö on kirjaimellisesti täynnä periaatteita. yleistä kirjattu kansainvälisiin oikeudellisiin asiakirjoihin.

Kuten muissakin maissa, jotka rakentavat oikeusjärjestelmäänsä "yleisesti tunnustettujen kansainvälisen oikeuden periaatteiden ja normien pohjalta", lainsäätäjät, tuomioistuimet, syyttäjät ja muut lainvalvontaviranomaiset Venäjällä kohtaavat tarpeen saada yhtenäinen ymmärrys yleisesti tunnustetuista periaatteista ja periaatteista. kansainvälisen oikeuden normeja sekä niiden suorien toimien periaatetta. Tämän ongelman ratkaisemisessa hyvin tärkeä heillä on Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen oikeudelliset asemat sekä Venäjän federaation korkeimman oikeuden täysistunnon päätökset.

Venäjän federaation perustuslakituomioistuin, joka viittasi säännöllisesti kansainvälisiin säädöksiin päätöstensä perusteluosassa, on välillisesti pakotettu tulkitsemaan tiettyjä kansainvälisen oikeuden yleisesti tunnustettujen periaatteiden ja normien ymmärtämisen ja soveltamisen näkökohtia. Venäjän federaation korkeimman oikeuden täysistunnon 31. lokakuuta 1995 tekemä päätös "Joistain Venäjän federaation perustuslain soveltamisesta tuomioistuimissa oikeudenhoidossa"* (74), päivätty 10. lokakuuta, 2003 N 5 "Yleisen toimivaltaisten tuomioistuinten yleisesti tunnustettujen kansainvälisen oikeuden periaatteiden ja normien sekä Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten soveltamisesta".

Keskeisimmät näkökohdat, joilla on teoreettista ja käytännöllistä merkitystä ja siten selkeyttämistä, ovat kansainvälisen oikeuden yleisesti tunnustettujen periaatteiden ja normien erottelu, niiden käsitteen ja sisällön määrittely. Kotimaisessa teoriassa ja lainvalvontakäytännössä on tiettyjä askelia tähän suuntaan otettu.

Yleisesti tunnustettujen periaatteiden ja normien oikean ymmärtämisen ja soveltamisen kannalta erityisen tärkeä on Venäjän federaation korkeimman oikeuden täysistunnon 10. lokakuuta 2003 antama päätös "Yleisen toimivaltaisten tuomioistuinten yleisesti tunnustettujen periaatteiden ja normien soveltamisesta. kansainvälinen oikeus ja Venäjän federaation kansainväliset sopimukset". Tässä päätöksessä Venäjän federaation korkeimman oikeuden täysistunto selvensi kaikki tärkeimmät määräykset, jotka johtuvat kansainvälisen oikeuden vaikutuksesta Venäjän oikeusjärjestelmään.

Venäjän federaation korkeimman oikeuden täysistunto 10. lokakuuta 2003 antamassaan asetuksessa antoi käsitteen ja määritteli kansainvälisen oikeuden yleisesti tunnustettujen periaatteiden ja yleisesti tunnustettujen normien päätyypit.

Hän huomautti, että kansainvälisen oikeuden yleismaailmallisesti tunnustetut periaatteet tulisi ymmärtää kansainvälisen oikeuden pakottavina perusnormeina, jotka on hyväksytty ja tunnustettu. kansainvälinen yhteisö osavaltioita kokonaisuutena, josta poikkeamista ei voida hyväksyä.

"Erityisesti kansainvälisen oikeuden yleismaailmallisesti tunnustetut periaatteet", totesi korkeimman oikeuden täysistunto, "ovat ihmisoikeuksien yleismaailmallisen kunnioittamisen periaatetta ja kansainvälisten velvoitteiden tunnollisen täyttämisen periaatetta."

Venäjän federaatio lujittaa alueellaan kaikkien maailmanyhteisön tunnustamien ihmis- ja kansalaisoikeuksien ja vapauksien toimintaa riippumatta siitä, onko ne kirjattu suoraan Venäjän perustuslakiin vai ei. Art. 1 osan mukaan Venäjän federaation perustuslain 55 §:n mukaan perustuslaissa olevaa perusoikeuksien ja -vapauksien luetteloa ei pidä tulkita muiden yleismaailmallisesti tunnustettujen ihmisten ja kansalaisten oikeuksien ja vapauksien kieltämiseksi tai poikkeukseksi. Erityisesti Venäjän perustuslaissa ei vahvisteta oikeutta riittävään elintasoon, josta säädetään 1990-2000. taloudellisia, sosiaalisia ja kulttuurisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen 11 artikla. Tämä perustuslaillisiin ja oikeudellisiin periaatteisiin perustuva oikeus on kuitenkin voimassa myös Venäjän federaation alueella.

Ei vain perustuslailliset, vaan myös kansainvälisen oikeuden normit koskevat 2 osan määräyksiä. Venäjän federaation perustuslain 55 §:n mukaan Venäjän federaatiossa ei saa antaa lakeja, jotka kumoavat tai vähentävät ihmisten ja kansalaisten oikeuksia ja vapauksia.

Venäjä tunnusti perustuslaillisesti kaikki perusihmis- ja kansalaisoikeudet, julisti kansalaisten tasa-arvon, ihmisoikeuden ihmisarvoiseen elämään ja vapauteen. Venäjän federaation nykyisessä perustuslaissa vahvistettiin sellaisia ​​inhimillisiä tavoitteita kuin kuolemanrangaistuksen poistaminen ja tuomariston perustaminen. Venäjän peruslaissa vahvistettiin useita perusperiaatteet yksilön oikeudellinen asema, jotka on kirjattu kansainvälisiin ihmisoikeuksia koskeviin oikeudellisiin asiakirjoihin. Erityisesti kansainvälisesti tunnustettu periaate on 1 artiklan 1 osassa oleva säännös. Venäjän federaation perustuslain 19 §:n mukaan "kaikki ovat tasa-arvoisia lain ja tuomioistuinten edessä".

Kansainvälisen oikeuden mukaisesti Venäjän federaation perustuslaissa määrättiin ulkomaan kansalaisten ja kansalaisuudettomien henkilöiden oikeudellinen asema Venäjällä. Henkilöillä, jotka eivät ole Venäjän kansalaisia ​​ja jotka sijaitsevat laillisesti sen alueella, on Venäjän federaation kansalaisten oikeudet ja vapaudet, he suorittavat Venäjän federaation kansalaisten velvollisuuksia perustuslaissa, laeissa ja Venäjän federaation kansainvälisissä sopimuksissa määrätyin poikkeuksin (62 artiklan 3 osa). . Pohjimmiltaan tälle henkilöryhmälle on myönnetty kansallinen kohtelu Venäjällä.

SISÄÄN moderni aika Venäjän federaation nykyinen lainsäädäntö alkoi lähentyä kansainvälisiä oikeudellisia standardeja: ulkomaille matkustamisen tärkeimmät rajoitukset poistettiin, tilanne ajatuksen-, omantunnon-, uskonnonvapauden, jokaisen mielipiteenvapauden alalla parani merkittävästi, tietyt tyypit rikosoikeudellisista seuraamuksista poistettiin ja kuolemanrangaistuksen käyttömahdollisuuksia supistettiin teloitukset, vankeusjärjestelmän kattava uudistus * (75) toteutetaan. Tällaiset toimenpiteet pantiin täytäntöön erityisesti 20. maaliskuuta 2001 annetulla liittovaltion lailla "muutosten ja lisäysten tekemisestä tiettyihin Venäjän federaation lainsäädäntötoimiin ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamista koskevan yleissopimuksen ratifioinnin yhteydessä" ”.

Tällä hetkellä kansainvälisen oikeuden normeja käytetään laajalti päätettäessä asioissa, jotka koskevat kansalaisten työoikeuksien suojelua, pakolaisia, kansalaisten vaalioikeuksia, ulkomaan kansalaisten lasten adoptoimista, lakien täytäntöönpanoon liittyviä asioita. kansainväliset kuljetukset ja muut tapaukset.

Laaja valikoima kansainvälisen oikeuden normeja rikosoikeuden alalla. Venäjä on solminut oikeusapusopimuksia monien maiden kanssa. Venäjän tuomioistuimet hakivat vuonna 2002 tehtyjen kansainvälisten sopimusten perusteella ja kansainvälisen oikeuden normien mukaisesti 20 kertaa luovutuspyyntöjä muilta valtioilta.

Venäjän federaation perustuslakituomioistuin on toistuvasti viitannut kansainvälisiin oikeudellisiin periaatteisiin ja normeihin päätöstensä perusteluissa ja korostanut tiettyjen ihmisoikeuksiin ja vapauksiin vaikuttavien lakien säännösten ristiriitaisuutta niiden kanssa. Samaan aikaan perustuslakituomioistuin nojautui joissakin tapauksissa yleisesti tunnustettuihin oikeuksia ja vapauksia koskeviin normeihin, joita ei suoraan kirjattu Venäjän federaation perustuslakiin. Esimerkiksi 2. helmikuuta 1996 annetussa tuomiossa, jossa tutkittiin useiden rikosprosessilain määräysten perustuslainmukaisuutta kansalaisten kantelun yhteydessä, todettiin, että kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskeva kansainvälinen yleissopimus. Oikeusoikeuden aineelliseen sisältöön ja siinä asetettuun ihmisoikeuksien etusijalle perustuen painottaa, että oikeusvirheiden korjaamisen tarkoitus toimii perusteena tuomioistuinten lopullisten päätösten tarkistamiselle, ”jos jokin uusi tai vasta havaittu seikka kiistattomasti todistaa sen olemassaolon. oikeudellisen virheen vuoksi” (14 artiklan 6 kohta). Venäjän federaation perustuslakituomioistuin totesi, että tämä kansainvälinen oikeudellinen normi luo laajemmat mahdollisuudet oikeudellisten virheiden korjaamiseen kuin RSFSR:n rikosprosessilaki, ja sen 4 osan nojalla. Venäjän federaation perustuslain 15 artikla olennainen osa Venäjän oikeusjärjestelmä on etusijalla kansalliseen lainsäädäntöön nähden oikeudellisten virheiden seurauksena loukattujen oikeuksien ja vapauksien suojaamisessa * (76).

Useimmille oikeuksia ja vapauksia määritteleville kansainvälisille säädöksille on ominaista se, että niiden luomat normit on muotoiltu yleisimmässä muodossa, eivätkä niiden säännökset aina voi suoraan säännellä oikeussubjektien välisiä suhteita. Tätä korostetaan usein itse kansainvälisissä säädöksissä. Siten YK:n ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen johdanto-osassa todetaan, että sen määräyksiä pidetään "tehtävänä, joka kaikkien kansojen ja valtioiden on täytettävä", joten suurin osa sen määräyksistä on luonteeltaan deklaratiivisia. Taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskeva kansainvälinen yleissopimus (lauseke 1, 2 artikla) ​​ohjaa valtioita asteittain täyttämään velvoitteensa ottaen huomioon käytettävissä olevat mahdollisuudet, muun muassa toteuttamalla lainsäädäntötoimia.

Kansainvälisillä sopimuksilla on merkittävä paikka Venäjän oikeuksia ja vapauksia sääntelevien säädösten järjestelmässä. Venäjän federaatio ratifioi sopimukset liittovaltion lain muodossa, minkä jälkeen nämä säädökset ovat oikeudellisesti vahvempia kuin tavallinen liittovaltiolaki. Tämä seuraa artiklan 4 osan määräyksistä. Venäjän federaation perustuslain 15 §:n mukaan, jos Venäjän federaation kansainvälisessä sopimuksessa määrätään muita kuin laissa säädettyjä sääntöjä, sovelletaan kansainvälisen sopimuksen sääntöjä.

2. Venäjän perustuslaki erottaa sellaisen kategorian kuin perusihmisoikeudet ja -vapaudet, ne on julistettu luovuttamattomiksi ja kaikille kuuluviksi syntymästä lähtien.

Perusihmisoikeudet ja -vapaudet ovat niitä perustavanlaatuisia luonnollisia oikeudellisia mahdollisuuksia oikeussubjekteille saada tiettyjä etuja, joita ilman yksilö ei voisi olla olemassa ja kehittyä omavaraisena, täysivaltaisena persoonallisuutena.

Perusihmisoikeuksia ovat yleensä oikeus elämään, vapauteen, turvallisuuteen, yksityisomistukseen, fyysiseen ja henkiseen koskemattomuuteen, henkilökohtaiseen arvoon, henkilökohtaiseen ja perheen salaisuus ja muut perusoikeudet ja -vapaudet, jotka on välttämättä kirjattu valtioiden perustuslakeihin ja tunnustettu kansainvälisellä oikeudella. Viime vuosina tähän luetteloon on lisätty joitain "kolmannen" ja "neljännen" sukupolven oikeuksia, esimerkiksi oikeus kehitykseen, rauhaan, kulttuurin saavutusten tai suotuisan (terveen, puhtaan) hyödyntämiseen. luonnollinen ympäristö, kuolema ja itsensä tunnistaminen. Uskotaan, että valtiovalta ei voi toiminnallaan myöntää tai vieroittaa näitä oikeuksia. Monille näistä oikeuksista on ominaista, että niiden haltijat voivat olla paitsi yksilöitä myös kollektiiveja.

Perusoikeudet ja -vapaudet eroavat johdannaisista, hankituista oikeuksista ja vapauksista luovutusjärjestelyn suhteen. Johdannaiset oikeudet ja vapaudet, kuten oikeus omistaa tietty esine, voidaan vieroittaa. Siten, kuten Art. 8, 9 ja erityisesti vv. Venäjän federaation perustuslain 34-36 mukaan oikeus omistaa omaisuutta ja maata on perusoikeus. Mutta siihen perustuva yksilön erityinen omistusoikeus tiettyyn esineeseen on jo johdannaisoikeus, ei perusoikeus. Omistaja, joka omistaa tietyn esineen tai maan, voi myydä tai lahjoittaa sen. Tämä mahdollisuus ei kuitenkaan loukkaa perusihmisoikeutta omistaa omaisuutta.

Luovutamattomia perusoikeuksia ja -vapauksia, jotka kuuluvat yksilölle hänen syntymänsä perusteella, kutsutaan luonnollisiksi oikeuksiksi ja vapauksiksi. Juuri luonnollisten luovuttamattomien ihmisoikeuksien iskulauseiden alla "kolmannen aseman" - vallankumouksellisen porvariston - edustajat vastustivat absoluuttisten hallitsijoiden mielivaltaa ja keskiaikaisen kirkon yksilön orjuuttamista. Ihmisoikeuksien suojelua koskeva vaatimus esitetään tällä hetkellä erilaisia ​​liikkeitä suunnattu autoritarismia ja totalitarismia vastaan.

Henkilön luonnollisille oikeuksille ja vapauksille on tunnusomaista seuraavat piirteet: 1) kuuluvat yksilölle syntymästä lähtien; 2) muodostetaan objektiivisesti eivätkä ole riippuvaisia ​​valtion tunnustamisesta; 3) ovat luonteeltaan luovuttamattomia, luovuttamattomia, ne tunnustetaan luonnollisiksi (kuten ilma, maa, vesi jne.); 4) toimivat suoraan.

Sellaisten luonnollisten ihmisoikeuksien kuin oikeus elämään, arvokkaaseen olemassaoloon, loukkaamattomuuteen toteutumiseen riittää pelkkä syntymä tosiasia, eikä ihmisellä ole välttämättä yksilön ja kansalaisen ominaisuuksia. Suurin osa hankituista oikeuksista käyttäessään vaaditaan, että henkilö on kansalainen, joka on tunnustettu täysivaltaiseksi henkilöksi. Tällaiset ihmisoikeudet ovat peräisin valtiolta ja yhteiskunnalta, joka määrää niiden järjestelmän, sisällön ja laajuuden.

3. Ihminen ja kansalainen elävät yhteiskunnassa ja valtiossa rinnakkain ja kommunikoimalla omanlaisinsa kanssa. Hänen tavalla tai toisella käyttämänsä oikeudet ja vapaudet vaikuttavat muiden ihmisten, yhteiskuntaryhmien tai koko yhteiskunnan etuihin. Etujen tasapaino, suvaitsevaisuus, kompromissien tekeminen yhteensopimattomista tavoitteista ja toimista, yleinen suostumus ja työmarkkinaosapuolten kumppanuus ovat kansalaisyhteiskunnan pääpiirteitä. Siksi omia oikeuksiaan ja vapauksia käyttäessään ei saa loukata muiden oikeuksia ja vapauksia.

Osassa 3 Art. Venäjän federaation perustuslain 17 §:ssä vahvistetaan yleisesti tunnustettu oikeusperiaate: oikeuksien ja vapauksien käyttäminen ei saa loukata muiden henkilöiden oikeuksia ja vapauksia. Itse asiassa puhumme kansainvälisen oikeusperiaatteen yksityisestä ilmaisusta - "oikeuden (oikeuksien) väärinkäytön" kiellosta. Art. 2 osan mukaan Vuoden 1948 ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen 29 artiklan mukaan jokaiseen saatetaan oikeuksiaan ja vapauksiaan käyttäessään koskea vain sellaisia ​​rajoituksia, jotka on säädetty laissa yksinomaan muiden oikeuksien ja vapauksien asianmukaisen tunnustamisen ja kunnioittamisen varmistamiseksi. ja moraalin, yleisen järjestyksen ja demokraattisen yhteiskunnan yleisen hyvinvoinnin oikeudenmukaisten vaatimusten täyttäminen. YK:n vuoden 1966 kansainvälisten oikeuksien yleissopimusten 5 artiklassa määrätään, että näissä asiakirjoissa säädettyjä oikeuksia ei voida tulkita siten, että millään valtiolla, ryhmällä tai henkilöllä on oikeus osallistua mihin tahansa toimintaan tai suorittaa mitä tahansa toimintaa, jonka tarkoituksena on tuhota jokin yleissopimuksissa tunnustettuja oikeuksia tai vapauksia tai rajoittaa niitä laajemmin kuin niissä on määrätty. Samanlainen määräys sisältyy vuonna 1950 tehtyyn Euroopan yleissopimukseen ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi.

Käsiteltävänä olevan perustuslaillisen periaatteen toiminta varmistetaan vahvistamalla nykyiseen lainsäädäntöön tiettyjen oikeuksien ja vapauksien rajat ja rajoitukset.

Henkilön ja kansalaisen subjektiivinen oikeus Venäjän federaatiossa on selkeästi määritelty rajoilla, tiukasti "mitoitettu" lailla (määritetään oikeuskelpoisuuden alkamisikä, asepalvelusaika, eläkkeen määrä jne. ). Tämä tehdään siten, että jokainen yksilö tietää sallitun käyttäytymisen rajat eikä puutu muiden henkilöiden, valtion ja yhteiskunnan oikeutettuihin etuihin. Vain tällä ehdolla kaikki ihmiset voivat käyttää vapaasti oikeuksiaan ja vapauksiaan.

Yksi keino luoda ja ylläpitää tällaista järjestystä yhteiskunnassa on laillisesti määrätyt oikeuksien ja vapauksien rajoitukset. Puhumme ihmisten ja kansalaisten oikeuksien ja vapauksien laillisista rajoituksista. Tällaisten rajoitusten perusteet voivat olla:

a) rikokset, erityisesti rikokset, jotka ovat eniten haitallisia muille henkilöille, valtiolle ja yhteiskunnille;

b) käyttäytyminen, vaikka sitä ei tunnusteta rikokseksi, mutta joka vaikuttaa muiden henkilöiden, yhteiskunnan ja valtion etuihin;

c) henkilöiden itsensä sopimukset.

Lainvastaisessa teossa, joka loukkaa ja loukkaa muiden oikeuksia ja vapauksia, rangaistustoimet toimivat keinona rajoittaa rikoksentekijän oikeuksia ja vapauksia.

Kansainvälisen yksityisoikeuden periaatteet

PIL:n periaatteet ovat perusperiaatteet, säännöt, jotka muodostavat perustan oikeudellinen sääntely kansainväliset yksityissuhteet. Ensinnäkin siviilioikeudellisiin suhteisiin sovellettava laki, johon liittyy ulkomaan kansalaisia ​​tai ulkomaalaisia oikeushenkilöitä tai siviilioikeudelliset suhteet, jotka monimutkaistavat muu ulkomainen tekijä, mukaan lukien tapaukset, joissa kansalaisoikeuksien kohde sijaitsee ulkomailla, määräytyy Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten, Venäjän lainsäädännön ja Venäjän federaatiossa tunnustettujen tapojen perusteella (pykälän 1 momentti). Venäjän federaation siviililain 1186).

Samanaikaisesti, jos sovellettavaa lakia ei voida määrittää, sovelletaan sen maan lakia, johon ulkomaisen tekijän monimutkaisempi siviilioikeudellinen suhde liittyy läheisimmin, ja jos Venäjän federaation kansainvälinen sopimus sisältää Asianomaiseen suhteeseen sovellettavia aineellisia sääntöjä, määritelmä perustuu lainvalintalainsäädäntöön.Tällaisten aineellisten sääntöjen täysin säänneltyihin asioihin sovellettavia lainsääntöjä ei oteta huomioon. Se on siis lailla säädetty suhteiden oikeudellisen luonteen ja sovellettavan lain välisen läheisen yhteyden periaate. Tavoitteena on siis luoda suosituimmuusjärjestelmä riitojen ratkaisemiseksi tehokkaimmin.

Tämä periaate ilmenee toistuvasti. Esimerkiksi Art. Venäjän federaation siviililain 1188 §:ssä vahvistetaan sääntö sellaisen maan lain soveltamisesta, jossa on useita oikeusjärjestelmiä. Siinä tapauksessa, että sellaisen maan lakia, jossa sovelletaan useita oikeusjärjestelmiä, voidaan määrittää sovellettava oikeusjärjestelmä kyseisen maan lainsäädännön mukaisesti. Jos ei ole mahdollista määrittää kyseisen maan lainsäädännön mukaisesti, mitä oikeusjärjestelmää sovelletaan, mikä oikeusjärjestelmä, johon suhde on eniten läheistä sukua. Tämä tarkoittaa, että jos yhdessä osavaltiossa toimii useita eri oikeusjärjestelmiä, tuomioistuimen on valittava kyseisen alueen laki, joka on luonnostaan ​​lähellä riidan oikeudellista luonnetta. Tällaisia ​​osavaltioita ovat esimerkiksi Yhdysvallat, jossa yhden osavaltion laki voi poiketa merkittävästi toisen osavaltion lainsäädännöstä. Siksi soveltuvaa lakia ilmoitettaessa osapuolten on suositeltavaa ilmoittaa myös maan sovellettavan lain alue (osavaltio, osavaltio).

Analysoidaan Art. Venäjän federaation siviililain 1187 mukaan voidaan päätellä, että lainsäätäjä on noudattanut kansallisen järjestelmän perustamista Venäjän lainsäädännössä. Niin, yleissääntö toteaa, että sovellettavaa lakia määritettäessä oikeudellisia käsitteitä tulkitaan Venäjän lain mukaisesti, ellei laissa toisin säädetä. Jos sovellettavaa lakia määritettäessä pätevyyttä vaativat oikeudelliset käsitteet eivät ole Venäjän lain tiedossa tai ne tunnetaan eri sanamuodossa tai eri sisällöllä eikä niitä voida määrittää Venäjän lain mukaisella tulkinnalla, ulkomainen laki voi soveltaa pätevyyteensä.

Ulkomaista lakia sovelletaan Venäjän federaatiossa riippumatta siitä, sovelletaanko Venäjän lakia kyseisessä ulkomaassa tällaisiin suhteisiin. Se voi kuitenkin toimia vastavuoroisuusperiaate, mikä tarkoittaa, että Venäjän federaatiossa ulkomaisen lain soveltaminen on mahdollista vain, jos Venäjän lakia sovelletaan tällaisiin suhteisiin vieraan valtion alueella.

Jos vieraan lain soveltaminen riippuu vastavuoroisuudesta, sen oletetaan olevan olemassa, ellei toisin osoiteta (Venäjän federaation siviililain 1189 artikla). Vastavuoroisuudella voi olla kääntöpuoli ja se voidaan ilmaista muodossa vastalauseita (lat. retorsio - käänteinen toiminta), eli vastavuoroiset rajoitukset, jotka koskevat niiden valtioiden kansalaisten ja oikeushenkilöiden omaisuutta ja henkilökohtaisia ​​ei-omaisuusoikeuksia, joissa on erityisiä omaisuus- ja henkilökohtaisia ​​ei-omaisuusoikeuksia koskevia rajoituksia Venäjän kansalaisia ja oikeushenkilöt (Venäjän federaation siviililain 1194 artikla). Venäjän federaation hallitus määrää vastalauseista. Menettelyä vastineiden määräämiseksi säännellään osittain 1 momentissa. 8. joulukuuta 2003 annetun liittovaltion lain nro 164-FZ "Ulkomaankauppatoiminnan valtion sääntelyn perusteista" 40 §, jonka mukaisesti liittovaltion elin toimeenpanovaltaa kerää ja tiivistää tietoja, jotka liittyvät Venäjän federaation, Venäjän federaation subjektien, kuntien ja venäläisten henkilöiden oikeuksien ja laillisten etujen loukkaamiseen vieraan valtion toimesta.

Jos tämä liittovaltion toimeenpaneva elin katsoo saatujen tietojen tarkastelun perusteella, että on tarkoituksenmukaista ottaa käyttöön vastatoimia rikkomusten yhteydessä, se toimittaa Venäjän federaation hallitukselle raportin, joka sisältää ehdotuksia sovittujen vastatoimien käyttöönotosta. Venäjän ulkoministeriön kanssa. Päätöksen kostotoimista tekee Venäjän federaation hallitus. Ennen vastatoimien käyttöönottoa Venäjän federaation hallitus voi päättää käydä neuvotteluja asianomaisen vieraan valtion kanssa.

Venäjän federaation hallitus voi asettaa rajoituksia ulkomaankauppa tavarat, palvelut ja henkinen omaisuus (kostotoimenpiteet), jos vieras valtio ei täytä kansainvälisten sopimusten mukaisia ​​velvoitteitaan suhteessa Venäjän federaatioon; ryhtyy toimenpiteisiin, jotka loukkaavat Venäjän federaation, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden, kuntien tai venäläisten henkilöiden taloudellisia etuja tai Venäjän federaation poliittisia etuja, mukaan lukien toimenpiteet, jotka estävät perusteettomasti venäläisiltä pääsyn vieraan valtion markkinoille tai muuten perusteettomasti syrjiä venäläisiä; ei tarjoa venäläisille henkilöille riittävää ja tehokasta oikeutettujen etujen suojaa tässä valtiossa, esimerkiksi suojaa muiden kilpailunvastaista toimintaa vastaan; ei ryhdy kohtuullisiin toimiin tämän valtion yksityishenkilöiden tai oikeushenkilöiden laittoman toiminnan torjumiseksi Venäjän federaation alueella.

Comitas gentiumin periaate Kansainvälinen kohteliaisuus) ehdottaa, että kansainväliset suhteet, joita ei säännellä tiukasti oikeudellisilla normeilla, on rakennettava molemminpuoliselle hyvälle taholle ja vapaaehtoisille myönnytyksille toisilleen. Sivistyneitä kansoja ohjaa kansainvälisen kohteliaisuuden periaate, esimerkiksi englantilaiset lakimiehet rajoittivat jopa tiukan lain normit kansainväliseksi kohteliaisuudeksi ja perustavat siihen kaiken modernin kansainvälisen oikeuden, niin yksityisen kuin julkisenkin.

Anti-repost -periaate tarkoittaa, että kaikki viittaukset ulkomaiseen lainsäädäntöön on katsottava viittaukseksi kyseisen maan aineelliseen lakiin, ei lainvalintalakiin. Tämän periaatteen avulla voit valita sen maan lain, jota sovelletaan, mutta laki viittaa vain aineellisen oikeuden sääntöihin. Tällä periaatteella vältetään sekaannukset tilanteissa, joissa viitattiin ulkomaiseen lainsäädäntöön ja sen jälkeen puolestaan ​​viitattiin takaisin Venäjän lakiin. Tältä osin mahdollisuus palauttaa vieraan lain viittaus Venäjän lainsäädäntöön säilyy vain niiden sääntöjen osalta, jotka määrittävät yksityishenkilön oikeudellisen aseman.

Ulkomaalaista lakia sovellettaessa tuomioistuin määrittelee normien sisällön asianomaisen vieraan valtion virallisen tulkinnan, soveltamiskäytännön ja opin mukaisesti. Ulkomaisen oikeuden normien sisällön selvittämiseksi tuomioistuin voi määrätyllä tavalla pyytää apua ja selvennystä Venäjän oikeusministeriöltä ja muilta toimivaltaisilta elimiltä tai järjestöiltä Venäjän federaatiossa ja ulkomailla tai käyttää asiantuntijoita. Asiaan osallistuvat voivat esittää asiakirjoja, jotka vahvistavat niiden vieraan oikeuden normien sisällön, joihin he viittaavat vaatimuksensa tai vastalauseensa tueksi, ja muutoin avustaa tuomioistuinta näiden normien sisällön selvittämisessä. Osapuolten toteuttamiseen liittyvien vaatimusten mukaisesti yritystoimintaa, tuomioistuin voi asettaa asianosaisille todistustaakan vieraan oikeuden normien sisällöstä. Jos vieraan lain normien sisältöä ei toteutetuista toimenpiteistä huolimatta saada selville kohtuullisessa ajassa, sovelletaan Venäjän lakia.

Soveltaessaan maan lakia tuomioistuin voi ottaa huomioon pakolliset säännöt suhteeseen läheisesti liittyvän toisen maan lakia, jos kyseisen maan lain mukaan tällaisten sääntöjen pitäisi ohjata asianomaista suhdetta sovellettavasta laista riippumatta. Tuomioistuimen on tällöin otettava huomioon tällaisten sääntöjen tarkoitus ja luonne sekä niiden soveltamisen tai soveltamatta jättämisen seuraukset. Muutosluonnoksessa pakottavia sääntöjä kutsutaan suoran soveltamisen säännöiksi, koska tuomioistuin voi maan lakia soveltaessaan ottaa huomioon toisen, suhteeseen läheisesti liittyvän maan pakottavat säännöt, jos kyseisen maan lainsäädännön mukaan tällaiset säännöt ovat suoraan sovellettavia sääntöjä. Tuomioistuimen on tällöin otettava huomioon tällaisten sääntöjen tarkoitus ja luonne sekä niiden soveltamisen tai soveltamatta jättämisen seuraukset.

Yleistä järjestystä koskeva lauseke. Sovellettavaa vieraan lain normia ei sovelleta poikkeustapauksissa, joissa sen soveltamisen seuraukset olisivat selvästi ristiriidassa Venäjän federaation oikeusvaltion (yleisen järjestyksen) perusperiaatteiden kanssa. Tällöin sovelletaan tarvittaessa asiaa koskevaa sääntöä. Venäjän laki ottaa huomioon ulkomaisen elementin monimutkaisempien suhteiden luonne.

Kieltäytyminen vieraan lain säännön soveltamisesta ei voi perustua pelkästään siihen, että vastaavan vieraan valtion oikeudellinen, poliittinen tai taloudellinen järjestelmä eroaa Venäjän federaation oikeudellisesta, poliittisesta tai taloudellisesta järjestelmästä.

Venäjän federaation perustuslain 15 artikla

Venäjän federaation perustuslain 15 artiklan uusimmassa versiossa sanotaan:

1. Venäjän federaation perustuslailla on korkein oikeusvoima, välitön oikeusvaikutus, ja sitä sovelletaan koko Venäjän federaation alueella. Lait ja muut oikeudellisia toimia Venäjän federaatiossa hyväksytyt säännökset eivät saa olla ristiriidassa Venäjän federaation perustuslain kanssa.

2. Elimet valtion valtaa, elimiä paikallishallinto, virkamiehet, kansalaiset ja heidän yhdistyksensä ovat velvollisia noudattamaan Venäjän federaation perustuslakia ja lakeja.

3. Lait on julkaistava virallisesti. Julkaisemattomia lakeja ei sovelleta. Mitään henkilön ja kansalaisen oikeuksiin, vapauksiin ja velvollisuuksiin vaikuttavia normatiivisia säädöksiä ei voida soveltaa, ellei niitä ole virallisesti julkaistu yleiseksi tiedoksi.

4. Yleisesti tunnustetut kansainvälisen oikeuden periaatteet ja normit sekä Venäjän federaation kansainväliset sopimukset ovat olennainen osa sen oikeusjärjestelmää. Jos Venäjän federaation kansainvälisessä sopimuksessa määrätään muita kuin laissa säädettyjä sääntöjä, sovelletaan kansainvälisen sopimuksen sääntöjä.

Kommentti Art. 15 CRF

1. Kommentoidun osan ensimmäisessä virkkeessä käytetyn käsitteen "ylempi oikeudellinen voima" merkitys esitetään sen toisessa virkkeessä (josta katso jäljempänä). Yksinkertaisesti sanottuna perustuslaki on lakien laki, valtion ylin laki. Se on pakollinen ehdottoman kaikille valtion ja itsehallinnon elimille, laitoksille ja järjestöille, julkisille yhdistyksille, kaikille viranomaisille sekä yksityisoikeudellisille ja yksilöitä sijaitsevat Venäjän alueella kansallisuudestaan ​​riippumatta. Venäjän ulkomaisille valtion elimille, laitoksille ja järjestöille, niiden virkamiehille ja muille työntekijöille, Venäjän kansalaisille ja sen oikeushenkilöille se on pakollinen Venäjän rajojen ulkopuolella.

Tietyn poikkeuksen muodostavat ulkomaisten maiden diplomaatti- ja konsuliedustusto, kansainvälisten järjestöjen edustustot, niiden diplomaattista ja konsulivapautta nauttivat työntekijät sekä Venäjän alueella laillisesti sijaitsevat ulkomaiset tai kansainväliset aseelliset muodostelmat (jos tämä tapahtuu Venäjän federaation kansainväliset sopimukset). He ovat kuitenkin myös velvollisia kunnioittamaan Venäjän federaation perustuslakia ja olemaan rikkomatta sitä kansainvälisessä oikeudessa säädetyissä tapauksissa.

Perustuslain välitön oikeusvaikutus tarkoittaa, että se on periaatteessa täytäntöönpanokelpoinen riippumatta siitä, onko sitä täsmentäviä ja kehittäviä säädöksiä olemassa vai ei. Tietysti on perustuslaillisia normeja, joita ei voida panna täytäntöön ilman tällaisia ​​lakeja. Esimerkiksi artiklan 1 osan säännös. 96, jossa todetaan, että valtionduuma valitaan neljäksi vuodeksi, voidaan suoraan panna täytäntöön vain suhteessa duuman toimikauteen. Se, missä järjestyksessä duuma tulisi valita, jää epäselväksi, eikä ole sattumaa, että mainitun artiklan 2 osassa säädetään, että tämä menettely on määrätty liittovaltion lailla. Mutta myös tässä tapauksessa perustuslain välitön vaikutus on siinä, että osa 2 merkitsee suoraan lainsäätäjän velvollisuutta antaa asianmukainen liittovaltiolaki, lisäksi kohtuullisessa ajassa perustuslain voimaantulosta.

Suurin osa perustuslaillisista normeista voidaan hyvinkin soveltaa suoraan, mutta ilman niiden lainsäädännöllistä konkretisoimista ja kehittämistä niiden soveltamisessa voisi syntyä ei-toivottua epäjohdonmukaisuutta ja oikeusnormijärjestelmässä aukeaisi lukuisia suuria ja pieniä aukkoja. Mutta jos tarkentavaa säädöstä ei ole, lainvalvontaviranomainen on velvollinen tekemään tarvittavan päätöksen suoraan perustuslain perusteella. Onko se oikea päätös vai ei, asianmukainen tuomioistuin ratkaisee riitatilanteessa. Sen oikeellisuutta ei ratkaise se, että se on tarkoituksenmukaista, vaan se, että se ei ole ristiriidassa perustuslain kanssa ja kuuluu valtion tai itsehallintoelimen tai päätöksen tehneen virkamiehen toimivaltaan.

Venäjän federaation korkeimman oikeuden täysistunto hyväksyi 31. lokakuuta 1995 päätöslauselman nro 8 "Tietyistä kysymyksistä, jotka koskevat Venäjän federaation perustuslain soveltamista tuomioistuimissa oikeuden hallinnossa" (korkeimman oikeuden tiedote) Venäjän federaation 1996. nro 1). Tämän asetuksen 2 momentissa sanotaan muun muassa:

"Tuomioistuin, joka ratkaisee asian, soveltaa suoraan perustuslakia, erityisesti:

a) kun perustuslain normiin kirjatut määräykset merkityksensä perusteella eivät vaadi lisäsääntelyä eivätkä sisällä viittausta sen soveltamismahdollisuuksiin, edellyttäen, että oikeuksia ja vapauksia säätelevä liittovaltiolaki hyväksytään, henkilön ja kansalaisen velvollisuudet ja muut määräykset;

b) kun tuomioistuin tulee siihen tulokseen, että Venäjän federaation alueella ennen Venäjän federaation perustuslain voimaantuloa voimassa ollut liittovaltion laki on sen vastainen;

c) kun tuomioistuin tulee siihen tulokseen, että Venäjän federaation perustuslain voimaantulon jälkeen annettu liittovaltion laki on ristiriidassa perustuslain asiaankuuluvien määräysten kanssa;

d) kun Venäjän federaation muodostavan yksikön Venäjän federaation ja Venäjän federaation muodostavia yksiköitä koskeva laki tai muu sääntelevä säädös on ristiriidassa Venäjän federaation perustuslain kanssa, eikä ole olemassa liittovaltion lakia, joka pitäisi säännellä tuomioistuimen tarkastelemia oikeussuhteita.

Tapauksissa, joissa Venäjän federaation perustuslain artikla on viittaus, tuomioistuinten on tapauksia käsitellessään sovellettava lakia, joka säätelee syntyneitä oikeussuhteita.

Päätös kiinnittää tuomioistuinten huomion useisiin perustuslain säännöksiin, jotka tuomioistuinten tulee pitää mielessä käsitellessään tiettyjä tapauksia.

Tästä seurasi, että yleisen lainkäyttövallan tuomioistuimilla väitetään olevan oikeus itse todeta ristiriita liittovaltion lain tai muun Venäjän federaation perustuslain normatiivisen säädöksen välillä ja tämän perusteella olla soveltamatta tällaista lakia. Osa 1 Art. Perustuslain 120 §:n mukaan näiden ja muiden tuomioistuinten tuomarit ovat liittovaltion lain alaisia. Päätöslauselmassaan 16. kesäkuuta 1998 N 19-P, joka koskee tiettyjen artiklan säännösten tulkintaa. Venäjän federaation perustuslain 125, 126 ja 127 (SZ RF. 1998. N 25. Art. 3004) Venäjän federaation perustuslakituomioistuin totesi tuomiolauselmassa:

"1. Venäjän federaation perustuslain 125 §:ssä säädetty toimivalta ratkaista tapaukset, jotka koskevat Venäjän federaation perustuslain yhteensopivuutta liittovaltion lakien, Venäjän federaation presidentin normatiivisten säädösten, liittoneuvoston, valtionduuman, Venäjän federaation hallitus, tasavaltojen perustuslait, peruskirjat sekä Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lait ja muut normatiiviset asiakirjat, jotka on julkaistu Venäjän federaation valtion viranomaisten toimivaltaan ja yhteiseen lainkäyttövaltaan liittyvistä asioista Venäjän federaation valtion viranomaisten ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten toimivalta kuuluu Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen toimivaltaan. Venäjän federaation perustuslain 125, 126 ja 127 pykälässä tarkoitetulla tavalla yleisen toimivaltaan kuuluvat tuomioistuimet ja välimiestuomioistuimet eivät voi tunnustaa sen 125 artiklassa mainittuja toimia (osan 2 ja 4 kohdat "a" ja "b"). koska se ei vastaa Venäjän federaation perustuslakia ja menettää siten lainvoiman.

2. Yleisellä tuomioistuimella tai välimiestuomioistuimella, joka on tullut siihen tulokseen, että liittovaltion laki tai Venäjän federaation subjektin laki on ristiriidassa Venäjän federaation perustuslain kanssa, ei ole oikeutta soveltaa sitä tietyssä ja on velvollinen kääntymään Venäjän federaation perustuslakituomioistuimeen tämän lain perustuslainmukaisuuden tarkistamiseksi. Velvollisuus hakea Venäjän federaation perustuslakituomioistuimelta tällaista pyyntöä Venäjän federaation perustuslain 125 artiklan 2 ja 4 osan ja sen 2, 15, 18, 19 ja 47 artiklan mukaisesti, 118 ja 120, on olemassa riippumatta siitä, onko asia ratkaistu , on tutkinut tuomioistuin, joka kieltäytyi soveltamasta perustuslain vastaista, sen mielestä perustuslain vastaista lakia, suoraan perustuen nykyiset määräykset Venäjän federaation perustuslaki.

3. Venäjän federaation perustuslain 125, 126 ja 127 pykälät eivät sulje pois mahdollisuutta, että yleisen toimivaltaiset tuomioistuimet ja välimiestuomioistuimet tarkastavat tietyn tapauksen käsittelyn ulkopuolella 125 artiklassa lueteltujen normatiivisten säädösten noudattamisen. (Venäjän federaation perustuslain 2 osan kohdat "a" ja "b") liittovaltion lain tason alapuolelle muuhun lakiin, jolla on suurempi oikeusvoima, paitsi Venäjän federaation perustuslaki.

Säännös, jonka mukaan perustuslakia sovelletaan koko Venäjän federaatiossa, näyttäisi olevan sanomattakin selvää. Perustuslaissa Ulkomaat tällainen määräys yleensä puuttuu, eikä se tarkoita ollenkaan, että osa valtion aluetta voitaisiin vetää pois perustuslain toiminnasta. Tarve sisällyttää tämä määräys Venäjän perustuslakiin johtui radikaalien nationalististen voimien toiminnasta yksittäisissä Venäjän tasavalloissa, jotka pyrkivät nostamaan näiden tasavaltojen perustuslait koko Venäjän perustuslain edelle. Venäjän liittovaltiorakenteesta seuraa, että liittovaltion perustuslaki on kaikkialla maassa ehdoton etusija federaation subjektien perustuslaillisiin toimiin nähden. Sen ylivalta on taattu perustuslakituomioistuin RF (katso kommentit artikkeliin 125).

Kommentoidun osan toinen virke luo tarvittavat puitteet lainsäädäntötoiminnalle perustuslain säännösten konkretisoimiseksi, kehittämiseksi ja täydentämiseksi. Ne pätevät myös yleisesti kaikkeen lailla virallistettuun valtion ja itsehallinnon toimintaan - sääntömääräämiseen ja lainvalvontaan.

Kommentoidussa virkkeessä ja muissa kommentoidun artikkelin osissa käytetty termi "lait" kattaa sekä liittovaltion lait, mukaan lukien liittovaltion perustuslait, että liittovaltion subjektien lait, mukaan lukien niiden perustuslait ja peruskirjat. Ilmaisu "muut säädökset" kattaa sekä normatiiviset että yksittäiset säädökset kaikilla tasoilla. Niiden ristiriita liittovaltion perustuslain kanssa on välttämätön edellytys oikeusvaltion muodostumiselle Venäjällä.

Sen selvittämiseksi, onko säädös perustuslain vastainen vai ei, on ensin selvitettävä, onko asianomaisella valtion tai kunnallishallinnon toimielimellä valtuudet antaa tällaisia ​​säädöksiä. Tämä valtuutus voi johtua suoraan perustuslain normeista (esimerkiksi perustuslain 89 artiklan "c" kohta antaa Venäjän federaation presidentille valtuudet antaa armahduksia) tai normeista, jotka sisältyvät muihin säädöksiin, jotka on annettu perustuslain mukaisesti. perustuslakia eivätkä ole sen sisällöltään ristiriidassa. Esimerkiksi 12. kesäkuuta 2002 annettu liittovaltion laki "Vaalioikeuksien perustakuista ja oikeudesta osallistua Venäjän federaation kansalaisten kansanäänestykseen", sellaisena kuin se on muutettuna. ja ylimääräisiä (SZ RF. 2002. N 24. Art. 2253) säätelee keskusvaalilautakunnan asemaa ja valtuuttaa sen erityisesti toimivaltansa rajoissa antamaan ohjeita tämän täytäntöönpanoon pakollisen liittovaltion lain yhdenmukaisesta soveltamisesta (osa 13). Art. 21).

On muistettava, että millään valtion viranomaisella, muulla valtion elimellä tai itsehallintoelimellä, puhumattakaan niiden virkamiehistä, ei ole oikeutta antaa säädöksiä asioista, jotka perustuslaki tai muu sille merkityksellinen asia koskee. normisäädös ei hänen hallinnassaan. Jos tällainen laki annetaan, se on tunnustettava perustuslain vastaiseksi. Sama koskee perustuslaissa tai muussa sitä vastaavassa säädöksessä säädettyä menettelyä rikkovia säädöksiä. Jos esimerkiksi presidentti allekirjoittaisi ja julistaisi liittovaltion lain, jolla muutetaan liittovaltion budjettia, mutta liittoneuvosto ei käsitellyt sitä, se olisi ristiriidassa 1 artiklan a kohdan kanssa. perustuslain 106 §.

Lisäksi on varmistettava, että säädös ei ole sisällöltään ristiriidassa perustuslain kanssa. Jos esimerkiksi liiton jonkin subjektin laki kieltäisi paikallishallinnon määräämästä paikallisia veroja ja maksuja, tämä olisi vastoin pykälän 1 momenttia. perustuslain 132 §.

Vaatimustenmukaisuus, ts. johdonmukaisuus, liittovaltion lakien perustuslaki, Venäjän federaation presidentin, liittokokouksen jaostojen, Venäjän federaation hallituksen, federaation yksiköiden perustuslait tai peruskirjat, niiden lait ja muut asiaa koskevat määräykset liittovaltion tai Venäjän federaation ja sen alamaiden yhteisen lainkäyttövallan tarkastaa, kuten todettiin, Venäjän federaation perustuslakituomioistuin (katso kommentit 125 artiklaan) ja muut säädökset - yleisen lainkäyttövallan tuomioistuimissa ja välimiestuomioistuimissa (ks. huomautukset 120 artiklaan).

2. Selvitysosassa asetettu yleinen velvollisuus noudattaa perustuslakia ja lakeja on myös yksi välttämättömistä edellytyksistä oikeusvaltion muodostumiselle Venäjällä. Se johtuu siitä, että lueteltujen yksiköiden on ensinnäkin noudatettava perustuslain ja lakien määräyksiä, eivätkä ne saa puuttua niiden täytäntöönpanoon; toiseksi, olla rikkomatta niihin sisältyviä kieltoja ja olemaan myötävaikuttamatta niiden rikkomiseen. Esimerkki perustuslain asetuksesta on kommentoitavan artiklan 3 osan ensimmäisessä virkkeessä, esimerkkejä perustuslaillisesta kiellosta sen toisessa ja kolmannessa virkkeessä.

On huomattava, että valtiovallan ja paikallisen itsehallinnon elimet, niiden virkamiehet sekä muut valtion elimet ja virkamiehet, joille on uskottu julkisia tehtäviä, mukaan lukien hallinnollisia tehtäviä (esim. Venäjän federaation keskuspankki, valtion korkeakoulujen rehtorit, notaarit), ovat myös velvollisia toimivaltansa mukaisesti tarkkailemaan, toteuttamaan ja soveltaa perustuslakia ja lakeja.

3. Lakien ja muiden yleisesti voimassa olevien säädösten virallisella julkaisemisella (julkaisemisella) on tarkoitus saattaa niiden sisältö julkisuuteen, mikä on ehdottoman välttämätöntä niiden täytäntöönpanon kannalta. Virallinen julkaisu on samalla tae siitä, että julkaistu teksti on täysin yhdenmukainen alkuperäisen kanssa, ts. teksti, jonka toimivaltainen viranomainen on hyväksynyt tai kansanäänestyksellä ja jonka toimivaltainen virkamies on allekirjoittanut. Lain voimaantulopäivä riippuu myös julkaisupäivästä. Joten Art. 14. kesäkuuta 1994 annetun liittovaltion lain "liittovaltion perustuslain, liittovaltion lakien ja liittovaltion edustajakokouksen jaostojen julkaisu- ja voimaantulomenettelystä" 6 §, sellaisena kuin se on muutettuna. Liittovaltion laki, annettu 22. lokakuuta 1999 (SZ RF. 1994. N 8. Art. 801; 1999. N 43. Art. 5124) liittovaltion perustuslait, liittovaltion lait, liittovaltion edustajakokouksen jaostojen säädökset tulevat voimaan samanaikaisesti koko ajan Venäjän federaatioon 10 päivän kuluttua niiden virallisesta julkaisemisesta, ellei itse laeissa tai jaostojen säädöksissä säädetä erilaisesta voimaantulomenettelystä.

Art. 1 osan mukaan Liittovaltion lain 3 §, liittovaltion perustuslait ja liittovaltion lait julkaistaan ​​virallisesti 7 päivän kuluessa päivästä, jona Venäjän federaation presidentti on allekirjoittanut ne. Art. 1 osan mukaan Mainitun liittovaltion lain 4 §, liittovaltion perustuslain, liittovaltion lain tai liittovaltion edustajakokouksen jaoston säädöksen virallista julkaisua pidetään sen koko tekstin ensimmäisenä julkaisuna parlamentaarisessa sanomalehdessä, venäläinen sanomalehti"tai" Venäjän federaation lainsäädäntökokoelma ". Muut tiedotusvälineiden tai yksittäisten julkaisujen kautta julkaistut julkaisut eivät siten ole virallisia.

Kun liittovaltion perustuslakia tai liittovaltiolakia julkaistaan, lain nimi, sen hyväksymispäivä ilmoitetaan. valtion duuma ja liittoneuvosto, sen allekirjoittanut virkamies, allekirjoituspaikka ja -päivämäärä, rekisterinumero. Jos lakiin on tehty muutoksia tai lisäyksiä, se voidaan virallisesti julkaista uudelleen kokonaisuudessaan (mainitun liittovaltion lain 9 §:n 2 ja 4 osat).

Venäjän federaation perustuslakituomioistuin 24. lokakuuta 1996 antamassaan päätöksessään N 17-P Art. 1 osan perustuslainmukaisuuden tarkistamisesta. 7. maaliskuuta 1996 annetun liittovaltion lain "Venäjän federaation valmisteverolain muuttamisesta" (SZ RF. 1996. N 45. Art. 5203) motivaatioosan 6 kohdassa kiinnitettiin huomiota siihen, että päivää, jona asia on päivätty "Venäjän federaation lainsäädännön kokoelma", joka sisältää lain tekstin, ei voida pitää tämän lain julkaisemispäivänä. Ilmoitettu päivämäärä, kuten painatus osoittaa, on sama kuin julkaisun painamista varten allekirjoituspäivä, ja siksi tästä hetkestä lähtien sen vastaanottajien tietoja säädöksen sisällöstä ei todellisuudessa anneta. Rossiyskaya Gazetan (tai Parlamentskaya Gazetan, jos se julkaistiin lain tekstin kanssa samaan aikaan tai aikaisemmin) numeron ilmestymispäivää olisi pidettävä lain julkaisemispäivänä.

On korostettava, että se on täysin mahdotonta hyväksyä liittovaltion perustuslain tai liittovaltion lain hyväksymisen jälkeen. Liittokokous, sekä lain tekstin hyväksyminen (hyväksyminen) asianomaisessa jaostossa, tehdä tähän tekstiin semanttisia muutoksia muokkausjärjestyksessä, koska siten periaatteessa eduskunnan lainsäädäntövalta anastettiin. Parlamentin valiokunnilla ja valiokunnilla tai edes jaostojen puheenjohtajilla ja Venäjän federaation presidentillä ei ole oikeutta tehdä tätä.

Vähän ennen mainitun liittovaltion lain hyväksymistä presidentti antoi 5. huhtikuuta 1994 asetuksen N 662 "Liittovaltion lakien julkaisu- ja voimaantulomenettelystä" (СAPP RF. 1994. N 15. Art. 1173; sellaisena kuin se on muutettuna) , joka säilyttää vaikutuksensa. Tämän asetuksen 1 ja 2 momentin mukaan liittovaltion lait on julkaistava pakollisesti, ja ne toimitetaan sisällytettäväksi Sisteman tieteellisen ja teknisen keskuksen juridiseen tietopankkiin. Systema Scientific and Technical Centre for Legal Information jakamat liittovaltion lakien tekstit koneellisesti luettavassa muodossa ovat virallisia.

Kommentoidun osan toiseen virkkeeseen sisältyvällä kiellolla on tarkoitus taata ensimmäisessä virkkeessä muotoillun normin täytäntöönpano. Ennen kuin laki on virallisesti julkaistu, se ei voi tulla voimaan, eikä sitä siksi voida soveltaa. Tässä tapauksessa muut sen toteutusmuodot ovat myös mahdottomia: noudattaminen, toteuttaminen, käyttö. Jos oletetaan, että kansalainen on velvollinen tuntemaan lait (todellinen lakien tietämättömyys ei vapauta vastuusta niiden rikkomisesta), niin niiden julkaiseminen on välttämätön edellytys tällaisten tietojen hankkimista kansalaisten toimesta.

Kommentoidun osan kolmannessa virkkeessä oleva kielto koskee myös muita säädöksiä kuin lakeja: asetuksia, päätöksiä, määräyksiä, määräyksiä, ohjeita, päätöksiä, sopimuksia jne. Tällaisia ​​säädöksiä on periaatteessa mahdollista antaa ilman niiden virallista julkistamista. , jos ne on tarkoitettu vain valtion ja itsehallinnon elinten, laitosten, järjestöjen työntekijöille, joille nämä säädökset saatetaan niiden virallisten tekstien jakelun kautta. Tämä koskee pääasiassa toimia, jotka sisältävät valtiosalaisuuksia tai luottamuksellisia tietoja.

Tällaisten toimien on kuitenkin täytettävä vähintään kaksi vaatimusta:

- ne on myönnettävä lakien perusteella ja niiden mukaisesti, ts. ei ylitä lain asettamia rajoja (ks. esim. 115 §:n 1 osan, 120 §:n 2 osan kommentit);

- ne eivät voi vaikuttaa henkilön ja kansalaisen oikeuksiin, vapauksiin ja velvollisuuksiin.

Näiden vaatimusten rikkominen johtaa asiaankuuluvien säädösten pätemättömyyteen ja voi johtaa ne antaneiden tai allekirjoittaneiden virkamiesten vastuuseen.

Tämän kiellon ilmestyminen perustuslakiin johtuu halusta estää kommunistisen hallinnon käytännön elpyminen, jolle oli ominaista sellaisten salaisten määräysten julkaiseminen, jotka eivät ainoastaan ​​vaikuttaneet, vaan myös rikkoivat perustuslaillisia oikeuksia ja vapauksia. kansalaiset.

On selvää, että heti kun asetukset ja muut mainitut säädökset vaikuttavat henkilön ja kansalaisen oikeuksiin, vapauksiin ja velvollisuuksiin, on niiden virallisen julkaisemisen (julkaisemisen) ja voimaantulon välillä asetettava väliaika, jotta asiasta kiinnostuneet henkilöt ja tahot voivat valmistautua. etukäteen näiden lakien täytäntöönpanoa varten. Tämä pätee erityisesti tapauksissa, joissa tällaisissa toimissa asetetaan tiettyjä yksityishenkilöiden ja oikeushenkilöiden rasitteita tai rajoituksia heidän toimintaansa. Venäjän federaation presidentin, Venäjän federaation hallituksen ja liittovaltion toimeenpanoelinten säädösten julkaisemismenettelyä säännellään yksityiskohtaisesti Venäjän federaation presidentin 23. toukokuuta 1996 antamalla asetuksella N 763 "Julkaisumenettelystä ja Venäjän federaation presidentin, Venäjän federaation hallituksen ja liittovaltion toimeenpanoelinten säädösten voimaantulo "(SZ RF. 1996. N 22. Art. 2663; sellaisena kuin se on muutettuna). Tämän asetuksen 1 ja 2 momentin mukaan Venäjän federaation presidentin asetukset ja määräykset, Venäjän federaation hallituksen päätökset ja määräykset on julkaistava virallisesti, lukuun ottamatta säädöksiä tai niiden yksittäisiä määräyksiä, jotka sisältävät valtion muodostavia tietoja. salaisuutta tai luottamuksellista tietoa. Luetteloidut säädökset julkaistaan ​​virallisesti Rossiyskaya Gazetassa ja Venäjän federaation lainsäädäntökokoelmassa 10 päivän kuluessa niiden allekirjoituspäivästä. Näiden säädösten virallisena julkaisemisena pidetään niiden tekstien julkaisemista Rossiyskaya Gazetassa tai Venäjän federaation lainsäädäntökokoelmassa ja lisäksi niiden tekstit, jotka Systema Tiede-tekninen oikeuskeskus jakelee koneellisesti luettavassa muodossa. Tiedot ovat myös virallisia.

Asetuksen 5-10 kappaleiden ja 12 kappaleen 2 osan mukaan presidentin normatiiviset säädökset tulevat voimaan samanaikaisesti koko Venäjän federaation alueella 7 päivän kuluttua niiden ensimmäisen virallisen julkaisemisen jälkeen. Hallituksen lait, jotka vaikuttavat henkilön ja kansalaisen oikeuksiin, vapauksiin ja velvollisuuksiin ja joilla vahvistetaan liittovaltion toimeenpanevien elinten sekä järjestöjen oikeudellinen asema, tulevat voimaan samanaikaisesti koko Venäjän federaation alueella 7 päivän kuluttua päivästä, jona liittovaltion toimeenpanoelimet ovat voimassa. ensimmäinen virallinen julkaisu. Muut presidentin ja valtioneuvoston säädökset, mukaan lukien lait, jotka sisältävät valtiosalaisuuksia tai luottamuksellisia tietoja, tulevat voimaan niiden allekirjoituspäivästä. Presidentin ja valtioneuvoston lait voivat säätää erilaisesta voimaantulomenettelystä.

Liittovaltion toimeenpanevien elinten normatiivisia säädöksiä, jotka vaikuttavat henkilön ja kansalaisen oikeuksiin, vapauksiin ja velvollisuuksiin, vahvistetaan organisaatioiden oikeudellinen asema tai joilla on osastojen välinen luonne ja jotka ovat läpäisseet valtion rekisteröinnin Venäjän federaation oikeusministeriössä. pakolliseen viralliseen julkaisemiseen, lukuun ottamatta tietoja sisältäviä, valtiosalaisuuksia tai luottamuksellisia tietoja sisältäviä lakeja tai niiden yksittäisiä säännöksiä. Nämä säädökset on julkaistava virallisesti Rossiyskaya Gazetassa 10 päivän kuluessa niiden rekisteröintipäivästä sekä Venäjän federaation presidentin hallinnon Juridicheskaya Literatura -kustantajan liittovaltion toimeenpanoviranomaisten normatiivisten säädösten tiedotteessa. Määritetty "Bulletin" on myös virallinen, ja sitä jakaa koneellisesti luettavassa muodossa oikeudellisen tiedon tieteellinen ja tekninen keskus "System".

Liittovaltion toimeenpanoelinten normatiiviset säädökset, lukuun ottamatta lakeja ja niiden yksittäisiä määräyksiä, jotka sisältävät valtiosalaisuuksia tai luottamuksellisia tietoja, jotka eivät ole läpäisseet valtion rekisteröintiä, sekä rekisteröityjä, mutta joita ei ole julkaistu säädetyllä tavalla, eivät aiheuta oikeudellisia seurauksia, koska ne eivät ole tulleet voimaan, eivätkä ne voi toimia perustana asianomaisten oikeussuhteiden sääntelemiseen, kansalaisiin kohdistuvien seuraamusten soveltamiseen, virkamiehet ja organisaatioille, jos niissä annettuja ohjeita ei ole noudatettu. Näihin tekoihin ei voida viitata riitojen ratkaisussa.

Liittovaltion toimeenpanevien elinten säädökset, jotka sisältävät valtiosalaisuuksia tai luottamuksellisia tietoja ja joita ei siksi voida julkaista virallisesti, tulevat voimaan päivästä, jona valtio rekisteröi ja numero on annettu oikeusministeriössä. Venäjän federaatioon, jos itse säädöksiä ei enää ole asennettu myöhäinen määräaika niiden voimaantuloa.

4. Kommentoidun artikkelin osan 4 määräykset muodostavat kaavan kansainvälisen oikeuden ja Venäjän sisäisen oikeuden vuorovaikutukselle. Kahden oikeusjärjestelmän vuorovaikutuksen luonteen määrää se, että Venäjän federaation kansainvälisen oikeuden ja kansainvälisten sopimusten yleisesti tunnustetut periaatteet ja normit sisältyvät maan oikeusjärjestelmään. Lisäksi Venäjän kansainvälisten sopimusten hallitseva vaikutus tunnustetaan silloin, kun niissä vahvistetaan muita kuin kansallisessa lainsäädännössä säädettyjä toimintasääntöjä.

Näin ollen Venäjän oikeusjärjestelmä ei sisällä kansainvälistä oikeutta kokonaisuutena, vaan ainoastaan ​​ne kansainvälisen oikeuden periaatteet ja normit, joita kutsutaan yleisesti tunnustetuiksi, sekä kansainvälisiksi sopimuksiksi.