Kansainliitto ja sen rooli kansainvälisten suhteiden kehittämisessä essee kansainvälisistä suhteista, esseitä kansainvälisistä suhteista. Kansainliiton Kansainliiton kansainvälinen talouskonferenssi

1900-luvun 20-30-luvulla. maailmassa oli monia valtioiden välisiä aluekiistoja, joidenkin maiden aggressiivisia tekoja toisia vastaan, liitoksia, jännityspesäkkeitä luotiin rankaisematta, jotka yhdessä johtivat toiseen maailmansotaan. Kansainliitto ei vain onnistunut ratkaisemaan ainakin yhtä ongelmaa, vaan usein myös itse hyväksyi aggression.

Vuonna 1920 Puola valtasi Puolan ja Liettuan välisen sopimuksen vastaisesti Liettuan pääkaupungin Vilnan kaupungin valkovenäläisten, liettualaisten ja puolalaisten asuttaman alueen kanssa. Liettua, josta tuli Kansainliiton jäsen syyskuussa 1921, kääntyi tämän järjestön neuvoston puoleen ja pyysi tukea. Pitkien keskustelujen ja viivyttelyjen jälkeen Kansainliitto tunnusti miehitetyn alueen puolalaiseksi.

1920-luvulla Liettuan ja Saksan välillä oli myös kiista satamakaupunki Memel (Klaipeda) ja koko Memelin alue. Saksa piti niitä osana Itä-Preussia. Ensimmäisen maailmansodan jälkeen liittoutuneiden joukot miehittivät Memelin. Pariisin (Versailles) sopimuksissa Memelin kysymystä ei ratkaistu. Vuonna 1924 Ententen liittolaisten ja Liettuan välillä allekirjoitettiin sopimus, joka katsoi Memelin autonomisena kokonaisuutena Liettuan sisällä. Hitlerin valtaantulon jälkeen Saksa alkoi haastaa Memelin asemaa, ja 23. maaliskuuta 1939 Liettua allekirjoitti sopimuksen Natsi-Saksa sopimus, jonka mukaan Memelin kaupunki luopui Memelin alueesta Saksan hyväksi. Samana päivänä saksalaiset joukot saapuivat Memeliin. Kansainliitto suhtautui näihin prosesseihin välinpitämättömästi.

Vuonna 1921 alkoivat kiistat Ruotsin ja Suomen välillä Ahvenanmaalta, jonka asukkaat puhuvat. Ruotsin kieli. Kiistanalaisen alueen kansallisuutta koskevassa kansanäänestyksessä ehdoton enemmistö saarten väestöstä kannatti liittymistä tuolloin kehittyneempään Ruotsiin. Kansainliitto päätti kuitenkin siirtää saaret Suomelle sillä ehdolla, että ensinnäkin niillä tulee olla sisäinen itsehallinto (oma paikallisneuvosto yleisillä vaaleilla valitut ja toimeenpanovirasto), ja toiseksi Suomen oikeutta rakentaa niille linnoituksia ja käyttää saaria sotilaallisiin tarkoituksiin rajoitetaan.

Vuonna 1923 fasistinen Italia miehitti Kreikan Korfun saaren. Kansainliitto, jonka puoleen Kreikka kääntyi, keskusteli konfliktista pitkään ja myöntyi lopulta aggressiiviseen tekoon. Vuonna 1925 Kreikan ja Bulgarian välillä alkoivat rajakiistat, mutta Kansainliitto ei taaskaan onnistunut ratkaisemaan niitä.

Vuonna 1931 Japani teki hyökkäysteon Kiinaa vastaan, miehitti Mantsurian ja ilmoitti Manchukuon nukkevaltion luomisesta sinne. Kansainliitto, jonka neuvoston pysyvä jäsen Japani oli, käsitteli tätä konfliktia Kiinan pyynnöstä. Lokakuussa 1932 hän hyväksyi suosituksen vetää japanilaiset joukot Mantsuriasta, palauttaa Kiinan suvereniteetti maakunnassa, mutta provinssin autonomiaa on lisätty. Kansainliitto kehotti kaikkia valtioita kieltäytymään tunnustamasta nukkevaltiota. Vastauksena Japani erosi Kansainliitosta (1933), ja vuonna 1937 sen joukot siirtyivät Mantsuriasta Pekingiin, Shanghaihin, Nanjingiin ja Sisä-Mongoliaan, mistä se alkoi uhata myös Neuvostoliittoa. Kansainliitto vain harkitsi näitä aggressiivisia tekoja, koska se ei kyennyt ryhtymään tehokkaisiin toimiin järjestääkseen torjunnan hyökkääjille.

Vuonna 1935 Italia aiheutti konfliktin hallinnassaan olevan Somalian ja Etiopian, itsenäisen valtion, Kansainliiton jäsenen, välisellä rajalla. Etiopia tarjoutui ratkaisemaan konfliktin kansainvälisellä välimiesmenettelyllä, mutta Mussolini hylkäsi tämän ehdotuksen ja järjesti väliintulon suvereeniin maahan. Huhtikuun 9. päivänä 1936 Etiopian pääkaupunki Addis Abeba miehitettiin, ja Italian kuningas Viktor Emmanuel III julistettiin Etiopian keisariksi. Etiopian Negusin Haile Selassien yritykset saada tukea Kansainliitolta epäonnistuivat. Totta, Kansainliitto tuomitsi Italian hyökkäyksen, ja Liiton neuvosto äänesti määräämisen puolesta. taloudelliset pakotteet hyökkääjää vastaan, mutta ne osoittautuivat tehottomiksi, koska Euroopan johtavat maat eivät noudattaneet niitä, koska he eivät halunneet pilata suhteita Mussoliniin.

Hän ei voinut estää Bolivian ja Paraguayn välistä sotaa vuosina 1932-1935. Itävallan anschluss ja suvereenin Tšekkoslovakian miehitys Saksan toimesta ovat klassisia esimerkkejä Kansainliiton avuttomuudesta. Ainoa maa, jonka suhteen Liiga osoitti yksimielisyyttä, oli Neuvostoliitto.

Kun Yhdysvaltain presidentti F. Roosevelt pyysi Britannian pääministeriä W. Churchilliä luonnehtimaan toista maailmansota, hän valitsi sanat "tarpeeton sota". Hänen muistelmissaan toisesta maailmansodasta, tämä maailma kuuluisa rehellisyydestään ja vastuullisuudestaan valtiomies kirjoitti: "Ei ole koskaan ollut sotaa, joka olisi helpompi estää" kuin tämä. Kuka on syypää siihen, ettei hän estänyt häntä? Vastaus sisältyy muistelmien kirjoittajan muotoilemaan ensimmäisen osan juoniin, joka kuvaa sotaa välittömästi edeltäneitä ja siihen johtaneita tapahtumia. Hän sanoo: "Kuinka englanninkieliset kansat sallivat pahan piittaamattomuutensa, huolimattomuutensa ja hyvän luonteensa vuoksi (Saksa - D.M.) aseistaa" . Tämä kuulostaa täydelliseltä ristiriidassa niiden väitteiden kanssa, että Neuvostoliitto, joka allekirjoitti hyökkäämättömyyssopimuksen Saksan kanssa ja siihen liittyvän salaisen pöytäkirjan, on myös syyllinen sodan alkamiseen.

Neuvostoliiton ja Saksan hyökkäämättömyyssopimuksen allekirjoittaminen tuli todella yllätyksenä suurimmalle osalle aikalaisia ​​ja herätti monissa heistä yllätyksen ja katkeruuden tunteen. Tämä tunne johtui siitä, että koko laajentumisen Italiasta, Saksasta ja Japanista Neuvostoliitto oli ainoa maa, joka ei tunnustanut aggressiivisten toimien laillisuutta ja kannatti jatkuvasti kollektiivista toimintaa hyökkääjien hillitsemiseksi. läntiset maat silloin he eivät halunneet nähdä ja kuulla Neuvostoliiton ponnisteluja ja ääniä. Hitleriä rohkaisemalla he työnsivät hänet itään kaikin mahdollisin tavoin toivoen saavansa Saksan ja Neuvostoliiton vastakkain.

Vuonna 1938 Ranska ja Englanti "uhrasivat Tšekkoslovakian, eivätkä Puolan hallitsevat piirit vain kieltäytyneet päästämästä Neuvostoliiton joukot alueensa läpi, mutta ilmoitti myös flirttaillessaan Hitlerin kanssa, etteivät he koskaan tekisi sopimusta keskinäisestä avunannosta Neuvostoliiton kanssa ”, Churchill todistaa. Kun Saksa hyökkäsi Tšekkoslovakiaan, Puola joutui pohjoisen hyökkäyksen uhriksi yrittäen napata palan itselleen. "Mutta pian hänen on maksettava siitä", muistelmien kirjoittaja tiivisti.

Neuvostohallitus, joka oli huolissaan Saksan Tšekkoslovakian miehityksestä 19. maaliskuuta 1939, kääntyi Länsivaltojen - Kansainliiton jäsenten - puoleen ehdottamalla kuuden tuolloin johtavan maan konferenssin koollekutsumista tehokkaiden toimenpiteiden kehittämiseksi. kollektiivisen turvallisuuden takaamiseksi. Britannian pääministeri Chamberlain, yksi syyllisistä Tšekkoslovakian antautumiseen Hitlerille, reagoi kielteisesti tähän ehdotukseen. Maaliskuun 26. päivänä päivätyssä yksityiskirjeessä, jonka tekstin Churchill toistaa muistelmissaan, hän tunnusti "syvän epäluottamuksensa Venäjää kohtaan. En usko hänen kykyynsä suorittaa tehokasta hyökkäystä, vaikka hän haluaisi, enkä hänen motiiveihinsa, joilla ei mielestäni ole juurikaan tekemistä vapausajatuksemme kanssa... Lisäksi häntä vihataan ja epäilyttävä monissa pienissä maissa, nimittäin Puolassa, Romaniassa ja Suomessa, Chamberlain kirjoitti. Churchill ei ollut samaa mieltä pääministerinsä kanssa ja uskoi sen ilman Neuvosto-Venäjä mikään rauhoittaminen Euroopassa ei ollut jo mahdollista: "Jos Neuvostoliitto, Ranska ja Iso-Britannia olisivat yhdistyneet, Hitler ei olisi voinut aloittaa sotaa kahdella rintamalla", hän todistaa.

Kuka on syypää siihen, että nämä maat - Kansainliiton neuvoston pysyvät jäsenet - eivät yhdistyneet hyökkääjää vastaan? Etsiäksemme vastausta tähän kysymykseen, käännytään jälleen Churchilliin. Eikä siksi, etteikö muita todisteita olisi, vaan vain siksi, että bolshevismin vakuuttuneen vastustajan arviot tilanteesta, jossa Neuvostoliitto on osapuolena kansainvälisissä suhteissa, ovat erittäin opettavaisia.

Neuvostoliitto teki 16. huhtikuuta 1939 Ranskalle ja Isolle-Britannialle ehdotuksen kolmen maan - Kansainliiton neuvoston pysyvien jäsenten - liiton solmimisesta. Jos "Hra Chamberlain, saatuaan tämän Neuvostoliiton ehdotuksen, olisi vastannut: 'Kyllä, yhdistykäämme ja katkaisemme Hitlerin niska' tai vastaavia sanoja, ja parlamentti olisi tukenut", kirjoittaa Churchill, "Stalin olisi ymmärtänyt ja historia olisi ymmärtänyt ottanut toisen käänteen." Mutta he eivät tehneet. Englanti vastasi Neuvostoliiton ehdotukseen vasta 7. toukokuuta ja sitten välttelevästi. Tätä ehdotusta käsiteltiin Britannian parlamentissa 17. toukokuuta. Englannin vanhin poliitikko Lloyd George puhui voimakkaasti Neuvostoliiton ehdotuksen puolesta. "Saksa on aina halunnut salamasotaa", hän sanoi. - Pitkittynyt sota on kuin sodan niemimaa, joka johtaa sen pohjaan. Suuri venäläinen puolustus voitti Napoleonin. Sama tapahtui vuonna 1914, kun Saksa odotti voittavan kesän, mutta kävi toisin. Churchill tuki Lloyd Georgea. Mutta Chamberlain vastusti jälleen Neuvostoliiton ehdotuksen hyväksymistä. Hän totesi, että yhteistyötä Venäjän kanssa tulee välttää kaikin mahdollisin tavoin, että "niin valtavan kokoinen, väestöllinen ja rajattomat resurssit maa on negatiivinen tekijä tilanteessa, jossa kohtaamme."

Neuvostoliiton ministerineuvoston puheenjohtaja toisti ehdotuksen 31. toukokuuta Neuvostoliitto ja puhui Euroopan turvallisuuden vähimmäisedellytysten takaamisen puolesta, nimittäin:

1) Britannian, Ranskan ja Neuvostoliiton välinen tehokas sopimus keskinäisestä avunannosta hyökkäystä vastaan;

2) takaa näiltä kolmelta Keski- ja osavaltioiden valtuudet Itä-Euroopasta, mukaan lukien täällä myös Latvia, Viro ja Suomi, hyökkääjien hyökkäykseltä;

3) erityisen sopimuksen tekeminen Neuvostoliiton, Ison-Britannian ja Ranskan välillä toisilleen ja taatuille valtioille annettavan välittömän ja tehokkaan avun muodoista ja määristä hyökkääjien hyökkäyksen sattuessa.

Valitettavasti tätäkään ehdotusta ei hyväksytty. Ranska seurasi Englantia, kun taas Puola, Romania ja Baltian tasavallat eivät salaileneet vihamielisyyttään Neuvostoliittoa kohtaan. Jo vuoden 1934 alussa Puola allekirjoitti "ystävyyssopimuksen" natsi-Saksan kanssa, ja "ystävyyden" tarjous tuli Puolasta. 23. maaliskuuta 1939 Liettua allekirjoitti sopimuksen Saksan kanssa. 7. kesäkuuta 1939 Latvia ja Viro allekirjoittivat hyökkäämättömyyssopimukset Saksan kanssa.

Kun kesällä 1939 hyökkäykset länsimaita vastaan ​​kiihtyivät Saksan lehdistössä, Iso-Britannia ja Ranska päättivät aloittaa uudelleen neuvottelut Neuvostoliiton kanssa. Valtuuskuntia päätettiin lähettää Moskovaan. entinen ministeri Ison-Britannian ulkoasiainministeriö A. Eden, joka erosi osoituksena erimielisyydestä ulkopolitiikka Chamberlain ilmaisi olevansa valmis johtamaan Ison-Britannian valtuuskuntaa. Mutta Chamberlain nimitti valtuuskunnan johtajaksi diplomaattisissa piireissä täysin tuntemattoman henkilön. Churchill kutsuu tätä Chamberlainin "toiseksi virheeksi". Neuvottelut Moskovassa päättyivät sopimukseen ... uusista neuvotteluista.

10. elokuuta Britannian hallitus lähetti amiraali Drexin Moskovaan. Hänellä oli vain sanallinen valta neuvotella. Ranskan valtuuskuntaa johti kenraali Dumaine. Neuvottelut pitkittyivät kaikin mahdollisin tavoin, Neuvostoliiton kumppanit kieltäytyivät ottamasta vakavia velvoitteita. Otteita neuvottelujen pöytäkirjasta, todisteena heidän aikomustensa kevytmielisyydestä, on toistettu Churchillin muistelmissa. "Todennäköisesti venäläiset tulivat siihen tulokseen, että Britannia tai Ranska eivät taistele, ellei niitä hyökätä", hän joutui toteamaan. "Uhraava myrsky oli murtumassa ja Venäjän pitäisi olla huolissaan itsestään."

Näissä olosuhteissa Moskova saa 15. elokuuta Saksan ulkoministeriltä pyynnön tavata hänet neuvotellakseen hyökkäämättömyyssopimuksen allekirjoittamisesta. Koska Neuvostoliitto jätti pyyntöön vastaamatta, se toistettiin 20. elokuuta. Tällä kertaa Moskova suostui, ja kolme päivää myöhemmin Saksan ulkoministeri saapui sinne, ja päivää myöhemmin allekirjoitettiin hyökkäämättömyyssopimus. Mitä syitä Neuvostoliitolla voisi olla kieltäytyä sille tehdystä ehdotuksesta? Kyllä, ei yhtään! Kansainliiton peruskirja (Art. 13) velvoitti kaikki jäsenvaltiot olemaan ryhtymättä sotilaallisiin konflikteihin keskenään. Liiton peruskirjan 2. lokakuuta 1920 pöytäkirja "Kansainvälisten riitojen rauhanomaisesta ratkaisemisesta" (10 artikla) ​​vaati tämän järjestön jäsenvaltioita ratkaisemaan kaikki ongelmat neuvottelujen ja kahdenvälisten sopimusten allekirjoittamisen kautta. 30-luvun alussa. Kansainliitto suositteli, että kaikki valtiot allekirjoittavat hyökkäämättömyyssopimukset keskenään. Kymmenet valtiot ovat jo allekirjoittaneet tällaiset sopimukset. Liittoneuvoston pysyvä jäsen, joka Neuvostoliitto oli ollut vuodesta 1934, ei voinut kieltäytyä tarjouksesta allekirjoittaa tällainen sopimus.

Kansainliiton oppitunteja

Saksan, Italian ja Japanin Kansainliitosta eroamisen, Neuvostoliiton poissulkemisen jälkeen itsenäiset valtiot Itävallassa ja Tšekkoslovakiassa tämä organisaatio menetti jopa tehokkuuden vaikutelman ja lakkasi toimimasta. Toisen maailmansodan aikana osa Kansainliiton palveluista siirrettiin Genevestä Kanadaan ja Yhdysvaltoihin. Viimeinen tapaaminen Kansainliiton neuvosto pidettiin YK:n perustamisen jälkeen - 8. huhtikuuta 1946 - päättämään "itsehajoamisesta".

Näin ollen Kansainliitto ensimmäisenä yleismaailmallisena rauhan ja turvallisuuden ylläpitäjänä osoittautui tehottomaksi alusta alkaen. Tämä tapahtui, koska hallitsevat piirit johtavat eurooppalaiset maat jotka olivat pakotettuja perustamaan tämän instituution kansojensa pyynnöstä, eivät itse asiassa halunneet saada suhteellisen itsenäistä maailmanpolitiikan keskusta, jonka päätöksiä heidän olisi seurattava. Myös Kansainliiton perustajien välinen kilpailu oli voimakasta, mikä ei voinut muuta kuin vaikuttaa tämän instituution toimintaan. Sijoittaessaan Kansainliiton peruskirjaan päätöksenteon yksimielisyyden periaatteen tämän instituution perustajat tuomitsivat sen hedelmättömyyteen. Mutta kuten sanotaan, negatiivinenkin kokemus on historian kokemus, joka ohjaa jälkipolvia. Tästä historiasta on todellakin otettu opiksi Yhdistyneiden kansakuntien perustamisesta.

Samanlaisia ​​tietoja.

Kansainliitto ja sen historiallinen rooli.

Kansainliiton perustamisen tarkoitus, tehtävät ja rooli uudessa sodanjälkeisessä kansainvälisten suhteiden järjestelmässä, Antantin valtuuksien erot sen peruskirjassa.

Ajatus Kansainliiton perustamisesta kuuluu Isolle-Britannialle. Vuoden 1915 lopulla ulkoministeri Gray ehdotti kansainvälisen järjestön perustamista taistelemaan rauhan puolesta.

Liigakysymys esityslistalla nousi yhdeksi tärkeimmistä ainakin kahdesta pääsyystä. Ensinnäkin, miten kansainvälinen elin Liitto voisi todellakin antaa käytännön panoksen kansainvälisten suhteiden säätelyyn ja sodanvaaran vähentämiseen. Toiseksi liittoa ja sen peruskirjaa kehotettiin antamaan oikeudelliset ja moraaliset seuraamukset suurvaltojen politiikalle, laillistamaan se yleisen mielipiteen silmissä, josta oli jo 1920-luvulla tulossa tärkeä poliittinen tekijä, ennen kaikkea demokraattisessa ja liberaaleista maista. Liigan peruskirjan laatimista varten perustettiin Wilsonin johtama komissio. Englannin, Ranskan ja Yhdysvaltojen välillä alkoi taistelu peruskirjaluonnoksesta. Myöhemmin Englanti ja Yhdysvallat yhdistyivät.

Liigan perustaminen aiheutti vakavaa kiistaa konferenssin pääosallistujien keskuudessa. Yhdessä ensimmäisistä tapaamisista kävi ilmi, että eri valtuuskunnilta tulevat suunnitelmat sen luomiseksi eroavat pituuden ja yksityiskohtien tarkkuuden suhteen. Erityisesti ranskalainen suunnitelma oli paljon yksityiskohtaisempi kuin brittien. Pariisi vaati sovittamattomana, että peruskirjaan sisällytetään lauseke sellaisten kansainvälisten asevoimien luomisesta, jotka pystyvät ylläpitämään turvallisuutta Euroopassa. Ranska toivoi voivansa käyttää ylivoimaansa maajoukot ja tehdä niistä perusta tulevalle kansainväliselle armeijalle, joka voidaan tarvittaessa lähettää Saksaa vastaan. Samaan aikaan Ranskan valtuuskunta katsoi, että ensin oli tarpeen valmistella ja allekirjoittaa sopimus Saksan kanssa ja sitten ryhtyä luomiseen. kansainvälinen organisaatio.

Tässä Clemenceau kohtasi erittäin vakavaa vastustusta Wilsonilta, joka uskoi, että maailmanjärjestyksen luomisen pitäisi alkaa juuri Liigan rakentamisesta. Yhdysvaltojen mukaan Liigalle, joka on tärkein kansainvälinen järjestö uuden kollektiivisen turvallisuusjärjestelmän luomisessa, voitaisiin jopa delegoida oikeus kehittää rauhansopimus Saksan kanssa. Wilson vaati, että erityistoimikunta valmistelee projektia Liigan luomiseksi. Konferenssin puitteissa muodostettiin komitea (25. tammikuuta 1919) valmistelemaan Kansainliiton hanketta. Yhdistyneen kuningaskunnan valtuuskunnan ehdottama päätöslauselma sen perustamisesta edellytti, että liitto: F 0 B 7 perustetaan ratkaisemaan kaikki rauhan luomiseen liittyvät asiat ja edistämään kansainvälistä yhteistyötä, kansainvälisten velvoitteiden täyttämistä koskevien takeiden täytäntöönpanoa; F 0 B 7 tulee erottamattomaksi osaksi yleistä rauhansopimusta ja pysyy avoimena jokaisen sivistyneen valtion liittymiselle, joka hyväksyy ja tukee sen tavoitteet; F 0 B 7 huolehtii jäsentensä säännöllisistä tapaamisista kansainvälisissä konferensseissa (istunnoissa), joita varten perustetaan pysyvä organisaatio ja sihteeristö liiton toiminnan varmistamiseksi konferenssien (istuntojen) välillä.

Päätöslauselman hyväksyminen oli Wilsonin kiistaton menestys, mutta se ei takaanut järjestön peruskirjan valmistelua ennen kuin työ Saksan kanssa tehtyä sopimusta varten saatiin päätökseen. Wilsonin vastustajat eivät piilottaneet toiveitaan, että hänen puheenjohtajuutensa toimikunnan työ epäonnistuisi. Mutta amerikkalainen valtuuskunta osoitti itsepäisyyttä. Yhdysvaltain presidentti itse, jäsenen avulla Amerikkalainen delegaatio D. H. Miller muutti alkuperäistä liigaluonnostaan ​​kahdesti. Viimeinen valmistui 2. helmikuuta 1919.

Kansainliiton jäseniä.

65 suurimmasta osavaltiosta, jotka olivat olemassa planeetalla vuonna 1920, kaikki paitsi Yhdysvallat ja Saudi-Arabia(perustettu 1932), olivat silloin tällöin liiton jäseniä. Perustajamaat on merkitty tähdellä (*). Hyväksymisvuosi ja/tai peruuttamisilmoituksen vuosi (joka tuli voimaan kahden vuoden kuluttua) on merkitty suluissa.

Australia* Itävalta (hyväksytty 1920, liitetty Saksaan 1938) Albania (hyväksytty 1920, liitetty Italiaan vuonna 1939) Argentiina* Afganistan (hyväksytty 1934) Belgia* Bulgaria (hyväksytty 1920) Bolivia* 1 Brasilia (erotettu) Unkari (hyväksytty 1922, vetäytyi 1939) Venezuela* (veto 1938) Haiti* (veto 1942) Guatemala* (veto 1936) Saksa (hyväksytty 1926, vetäytyi 1933) Honduras* (veto 1936) Kreikka* Tanska Dominikaaninen tasavalta(hyväksytty 1924) Egypti (hyväksytty 1937) Intia* Irak (hyväksytty 1932) Irlanti (hyväksytty 1923) Espanja* (poistunut 1939) Italia* (poistunut 1937) Kanada* Kiina* Kolumbia* Costa Rica (hyväksytty 1920, 25 kanssa) Kuuba* Latvia (hyväksytty 1921) Liberia* Liettua (hyväksytty 1921) Luxemburg (hyväksytty 1920) Meksiko (hyväksytty 1931) Alankomaat* Nicaragua* (poistettu 1936) Uusi-Seelanti* Norja* Panama * Paraguayssa*1 (35rewayn kanssa*1) ) Persia (Iran)* Peru* (erotti vuonna 1939) Puola* Portugali* Romania* (erotti vuonna 1940) El Salvador* (erotti vuonna 1937)

Siam (Thaimaa)* Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyt kuningaskunta* Sosialististen neuvostotasavaltojen liitto (hyväksytty 1934, karkotettu 1939) Turkki (hyväksytty 1932) Uruguay* Suomi (hyväksytty 1920) Ranska* Tšekkoslovakia* Chile* (erotettu 1938) Sveitsi Ruotsi* Ecuador (liittyi maahan 1934) Viro (liittyi 1921) Etiopia (liittyi 1923) Jugoslavia* Etelä-Afrikan liitto* Japani* (erotettu 1933)

Kansainliiton päätehtävät rauhan rakentaminen yhteistyön avulla; rauhan takaaminen kollektiivisen turvallisuuden kautta; Tämä oli ensimmäinen kerta historiassa kansainvälisten tapojen takaajana

oli tarkoitus tulla kansainväliseksi järjestöksi. LN:n peruskirjan pääkohta. oli: takuiden antaminen jäsenmaille: - kollektiivinen toiminta peruskirjan rikkomisen ja sodan yhteydessä - valtojen itsenäisyyden ja alueellisen koskemattomuuden säilyttäminen - jos konfliktia ei voida ratkaista itsenäisesti, sen osallistujat voivat

hakea välimiesmenettelyä tai LN:n neuvostoa. - Osapuolet eivät saa ryhtyä vihollisuuksiin 3 kuukauteen

konfliktia käsittelevän konferenssin koolle kutsumisen jälkeen (eli sota on sallittu!) Toimenpiteet rikkomuksia vastaan: rauhan rikkominen nähdään sodana kaikkia Liigan jäseniä vastaan ​​- täydellistä taloudellista ja poliittista eristäytymistä - joukkojen nostamista kansallisista joukoista pakkokäyttöön

maailma Näitä pakotteita sovellettiin vuonna 1935 Italiaa vastaan ​​hyökkäyksen aikana ja Etiopiaa vastaan.

Tehoton. LN:n peruskirjan haitat ja yleensä haitat sanktiot eivät olleet kaikenkattavia - päätökset yleiskokouksessa tehtiin yksimielisesti, ja kuka tahansa LN:n jäsen

saattoi asettaa veto-oikeuden ja halvaannuttaa LN:n toiminnan - LN ei saanut vaikutusvaltaista luonnetta Yhdysvaltojen ja Neuvostoliiton poissaolon vuoksi - Komiteoiden lukumäärää ei rajoitettu - niitä oli valtava määrä.

Puuttuva koordinoiva elin ja vain sisään viime vuodet Perustettiin 2 koordinointikomiteaa.

Rakenne. Kansainliittoon kuuluivat liiton jäsenvaltiot, yleiskokous, neuvosto, sihteeristö, erilaiset tekniset toimikunnat ja apupalvelut. Liiton rakenne, tehtävät ja toimivaltuudet määriteltiin peruskirjassa. Liigan vuosibudjetti oli n. 6 miljoonaa dollaria. Liigan pääelinten päämaja oli Geneve (Sveitsi).

Yleiskokoukseen kuului edustajia kaikista valtioista, jotka olivat Kansainliiton jäseniä. Edustajiston istunnot pidettiin vuosittain syyskuussa, lisäksi erityisistuntoja pidettiin aika ajoin. Jokaisella valtuuston jäsenellä oli yksi ääni. Yleiskokouksella oli laajat valtuudet, jotka kattoivat koko Liigan toiminnan. Peruskirjan 3 kohdassa todettiin, että yleiskokouksella oli oikeus käsitellä "kaikkia Liigan toimivaltaan kuuluvia tai maailman rauhaan vaikuttavia kysymyksiä". Kokouksen sisäinen rakenne vastasi rakentamisen periaatteita lainsäätäjä, se sisälsi 7 pysyvää komissiota, jotka yleensä toimivat rinnakkain Liigan teknisten palveluiden kanssa. Neuvosto oli alun perin tarkoitettu 9 valtion edustajille. Yhdysvaltain osallistumattomuus vähensi neuvoston jäsenmäärän kahdeksaan. Seuraavien 20 vuoden aikana tämä luku vaihteli, ja 1. tammikuuta 1940 neuvoston jäsenmäärä oli 14. Jäsenyys neuvostossa voi olla pysyvä, ei-pysyvä ja tilapäinen. Tämän jaon tarkoituksena oli antaa oikeus pysyvään neuvoston jäsenyyteen; pienvaltuuksien edustus toteutettiin rotaatioperiaatteella. Peruskirjan mukaisesti valtuuston istuntoja pidettiin 4 kertaa vuodessa, ylimääräisiä istuntoja lukuun ottamatta. Peruskirjassa määritellyt neuvoston tehtävät olivat yhtä laajat kuin yleiskokouksen tehtävät, mutta neuvostolla oli yksinoikeus ratkaista vähemmistöongelmia, mandaattijärjestelmään liittyviä kysymyksiä, Danzigin (Gdansk), Saaren ongelmia. konfliktien ratkaisemisessa ja perusoikeuskirjan artiklojen soveltamisessa, omistettu kollektiivinen turvallisuus. Sihteeristö oli liiton hallintoelin. Sihteeristö toimi pysyvästi ja vaikutti voimakkaasti liiton politiikkaan. Sihteeristöä johti liiton hallintopäällikkö, pääsihteeri. Vuonna 1940 sihteeristön henkilökuntaan kuului työntekijöitä 50 maasta ympäri maailmaa.

Toiminnot.

Liigan päätavoitteet olivat rauhan säilyttäminen ja ihmiselämän olosuhteiden parantaminen. Rauhan säilyttämiseksi käytettyjen toimenpiteiden joukossa olivat aseiden vähentäminen ja rajoittaminen; Liiton jäsenmaiden velvollisuudet vastustaa kaikkea hyökkäystä; yhteiset sopimukset välimiesmenettelystä, laillisesta sovittelusta tai neuvoston suorittaman erityistutkimusten suorittamisesta; Liiton jäsenten sopimukset keskinäisistä toimista taloudellisten ja sotilaallisten pakotteiden soveltamisessa. Näiden perusehtojen lisäksi useita erilaisia ​​säännöksiä kuten sopimusten rekisteröinti ja vähemmistöjen suojelu.

Kansainliiton hajoamisen syyt .

Objektiivinen, ennakkoluuloton lähestymistapa Kansainliiton rauhanturvatoiminnan arvioimiseen, sen toiminnan tulosten tasapainoinen analyysi osoittaa, että tällä kansainvälisellä järjestöllä oli sekä negatiivisia että myönteisiä piirteitä. Ja vaikka se ei kyennyt estämään toista maailmansotaa, liitto auttoi toiminnallaan ensimmäisessä vaiheessa (20-luvulla) kymmenien konfliktien rauhanomaiseen ratkaisemiseen. Ensimmäistä kertaa vastuussa kollektiivisista toimista rikkojaa vastaan kansainvälinen laki muunnetaan erityisiksi ratkaisuiksi. Toinen uusi ilmiö oli, että Kansainliitolla oli globaali luonne ja globaali vastuu sodan ehkäisystä jäsentensä yhteisillä toimilla. Peruskirja antoi takeet järjestön jäsenille poliittisen riippumattomuutensa ja alueellisen koskemattomuutensa säilyttämisestä ulkoista hyökkäystä vastaan. Järjestö perustettiin varmistamaan konfliktien rauhanomaista ratkaisemista,

sodan estämiseksi. Peruskirjassa määrättiin kaikkien Kansainliiton jäsenten kollektiivisesta toiminnasta siinä tapauksessa, että hyökkääjä rikkoo peruskirjaa ja laukaisi sodan. Tietty menettely konfliktien ratkaisemiseksi perustettiin. Jos osapuolet eivät kyenneet ratkaisemaan kiistakysymystä neuvotteluteitse, heidän oli vedottava välimiesmenettelyyn, pysyvään kansainväliseen tuomioistuimeen tai liiton neuvostoon. Selkkauksen osapuolet eivät saa turvautua sotaan vähintään kolmeen kuukauteen sen jälkeen, kun konfliktia käsittelevä toimielin oli tehnyt päätöksen. Mutta tämän ajanjakson jälkeen vastakkaisten osapuolten kädet vapautettiin. Liiton peruskirjan tärkeä puute oli se, että sotaa kiistanalaisten asioiden ratkaisemisena ei ollut kielletty. Toimenpiteitä rauhan rikkojia säänteli peruskirja. Rauhan rikkominen nähtiin sodantekona kaikkia Liiton jäseniä vastaan. Rikkojan oletettiin välitöntä täydellisen taloudellisen ja poliittisen eristäytymisen. Neuvostolla oli myös oikeus suositella sotilaallisia pakotteita, mukaan lukien yhtenäisten asevoimien luominen liiton jäsenryhmistä.

Siitä huolimatta monia tärkeitä peruskirjan määräyksiä ei pantu täytäntöön järjestön tärkeimpien osallistujien, ensisijaisesti Englannin ja Ranskan, aseman vuoksi, joiden edut eivät monessa suhteessa olleet samat. Suunniteltuja seuraamuksia heikensi myös peruskirjan sellaisen tulkinnan mahdollisuus, joka mahdollisti jokaisen jäsenen itsenäisen päätöksen osallistumisesta järjestön yleiseen toimintaan. Ja todellisuus osoitti, että Liigan jäsenten keskuudessa ei ollut vakaumusta, että mikä tahansa sota, mistä tahansa se alkoikin, olisi uhka heille. Liiton heikkous rauhan ylläpitämisen välineenä oli jo ennalta määrätty itse järjestön peruskirjassa. Sekä yleiskokouksen että neuvoston päätökset tehtiin yksimielisesti. Ainoa poikkeus oli äänestys menettelytapakysymyksistä ja liittoon pääsystä, jolloin päätökset tehtiin kahdella kolmasosalla eli määräenemmistöllä. Ottaen huomioon jyrkät erimielisyydet liiton jäsenten välillä, esteet tiellä järjestöjen kiireellisten, kiireellisten poliittisten, sotilaallisten ja muiden päätösten hyväksymiselle. tärkeitä asioita. Peruskirjan tärkeä haittapuoli oli se, että vain yleiskokouksen ja valtuuston päätöksellä itseliittoa koskevista hallinnollisista kysymyksistä oli sitova. Jopa sanktiot olivat itse asiassa vapaaehtoisia, koska päätökset olivat suositusluonteisia.

Useiden suurten valtioiden puuttuminen sen jäsenistä vaikutti negatiivisesti liiton toiminnan tehokkuuteen. Yhdysvalloista, jotka olivat Kansainliiton perustamisen aloitteentekijöitä, ei tullut jäsenyyttä. Eristyneisyyden kannattajien kasvava vaikutusvalta, jotka vaativat, ettei Yhdysvaltoja oteta mukaan eurooppalaisiin asioihin, ettei se sido käsiään Liiton peruskirjan velvoitteilla, oli syynä siihen, että Versaillesin rauhansopimus, jonka perustamista koskevat määräykset Kansainliiton jäseniä, Yhdysvaltain kongressi ei ratifioinut sitä. Neuvostoliiton osallistuminen Liigan työhön osoittautui lyhytaikaiseksi. Se hyväksyttiin vuonna 1934 ja poistettiin vuonna 1939 Neuvostoliiton ja Suomen välisen sodan vuoksi. Saksa liittyi Liittoon vuonna 1926 ja erosi siitä vuonna 1935 jättäen vastaavan hakemuksen vuonna 1933. Kansainliitto ei siis ole pysyvä, varsinkaan yleinen järjestö, vaan vuonna 1932 siinä oli 60 jäsentä. Eri syistä 16 valtaa jätti sen. päärooli Englanti ja Ranska pelasivat Kansainliiton johtajina. Kaikki tämä kavensi mahdollisuuksia tehdä tietoisia päätöksiä ottaen huomioon kaikkien valtioiden kansalliset edut ja yhteisen turvallisuuden edut. Kansainliittoa kehotettiin säilyttämään status quo, joka oli luotu ensimmäisen maailmansodan seurauksena. Mutta Versaillesin sopimus rakentui suurille erimielisyyksille, epäoikeudenmukaisuuksille, jotka liittyivät saalistusvaltaiseen alueiden jakoon ja muiden pohjimmiltaan tärkeiden asioiden väkivaltaiseen ratkaisuun. Liiga osoittautui kykenemättömäksi tukahduttamaan fasististen valtioiden sytyttämiä ensimmäisiä vaarallisia sodanpaloja. Toinen maailmansota hautasi lopulta Kansainliiton, vaikka se kesti muodollisesti heinäkuun 31. päivään

1946 Kansainliiton romahdus heikensi vakavasti ajatusta kollektiivisesta turvallisuudesta. Edellytyksiä negatiiviselle arvioinnille tästä kansainvälisestä organisaatiosta on aivan riittävästi.

Mutta olisi virhe yliviivata koko Liigan historia, pelkistää sen toiminta pelkiksi puutteiksi. Hänen työssään oli saavutuksia. Liigalla oli myönteinen rooli useissa tapauksissa sodanjälkeisten ongelmien ratkaisemisessa. Näin ollen Kansainliitto käsitteli olemassaolonsa 10 ensimmäisen vuoden aikana (1919-1929) 30 kansainvälistä konfliktia, joista suurin osa ratkesi. Liigan takaiskut päätöksessä poliittisia ongelmia hämärtävät usein hänen saavutuksiaan sosiaalisilla ja humanitaarisilla aloilla ja vähättelevät hänen toimintansa merkitystä kansainvälisen talouspolitiikan ja rahoitussääntelyn, kansainvälisen viestinnän ja kauttakulkujärjestelmän, terveydenhuoltojärjestelmän parantamisessa monissa maailman maissa, tieteellisessä yhteistyössä, kansainvälisen oikeuden kodifiointi, aseriisuntaa ja muita sosiaalisia ja humanitaarisia aloja koskevien konferenssien valmistelu. Menestykseen kuuluu oopiumin leviämisen ja (pääasiassa naisten) orjakaupan hallinnan saaminen. Lisäksi nuorten oikeuksien ja etujen suojaamisessa on edistytty merkittävästi. Liiga oli tiiviisti yhteydessä oikeuselimeensä - pysyvään kansainväliseen tuomioistuimeen, jolla oli oma rakenne ja joka teki itsenäisiä päätöksiä. Lisäksi Liiga teki tiivistä yhteistyötä monien kansainvälisten järjestöjen kanssa, joilla ei ollut muodollisia tai historiallisia siteitä siihen. On huomattava, että ensimmäinen yritys viralliseen kodifiointiin tehtiin Kansainliiton puitteissa. Vuonna 1924 Liiton neuvosto muodosti 16 juristista koostuvan asiantuntijakomitean, jonka tehtävänä oli käsitellä kansainvälisen oikeuden kodifiointia, mukaan lukien sopimusoikeus. Tästä oikeusalasta laadittiin raportti, josta ei koskaan keskusteltu. Ensimmäinen kansainvälinen säädös, joka kodifioi vakiintuneimmat sopimusoikeuden normit, oli vuoden 1928 Inter-American Convention on Traaties, joka koostui vain 21 artiklasta.

Kansainliiton olemassaolon tulokset.

Kansainliiton opetuksia ja kokemuksia käytettiin YK:n perustamisessa. Itse pysyvän kansainvälisen yleispoliittisen järjestön ja pysyvän koneiston luominen oli tärkeä tapahtuma. historiallinen merkitys. Kansainliitto rakennettiin kollektiiviseksi rauhanturvaelimeksi, mikä merkitsi askelta kohti rauhanturvavastuun kansainvälistymistä. Kansainliitosta saatuja kokemuksia tutkiessa tulee ottaa huomioon eri kirjoittajien eri historian vaiheissa antamissa arvioissa sen toiminnasta. Yhteenvetona olemassa olevista käsitteistä ei ole vaikea nähdä ensinnäkin kaksi suuntausta: joidenkin halu kuvata Liigan toimintaa ruusuisessa valossa ja toisten vastakkainen pyrkimys - maalata tämän kansainvälisen organisaation koko historia. yhdellä mustalla maalilla, keskittyen vain sen puutteisiin ja virheisiin. Jälkimmäinen suuntaus on selvästi nähtävissä neuvostokirjailijoiden julkaisuissa, jotka analysoivat Kansainliiton toimintaa pääasiassa siitä näkökulmasta, missä määrin ne olivat ristiriidassa tai täyttivät sen edun. neuvostovaltio. Kansainliiton avuttomuus toisen maailmansodan puhkeamisen yhteydessä heikensi maailman yhteisön luottamusta tähän kansainväliseen järjestöön rauhan ja yhteisen turvallisuuden välineenä.

Mutta surullinen tarina Liiga ei tuhonnut itse ajatusta yhteisten ponnistelujen tarpeesta rauhan säilyttämiseksi. Halu kollektiiviseen turvallisuuteen, jopa enemmän kuin Liigan olemassaolo, sai etsimään uutta, perusteellista ja tehokasta kansainvälistä organisaatiota. Kehitetty aktiivisesti

hankkeita uuden kansainvälisen organisaation perustamiseksi Yhdysvaltoihin. Niinpä vuonna 1939 perustettiin Maailmanjärjestön tutkimuskomissio, jossa johtavat kansainväliset asiantuntijat tekivät yhteistyötä. Vuosina 1941-1944. Komissio laati neljä raporttia, joissa esitettiin ajatuksia ja konkreettisia ehdotuksia uuden maailmanjärjestön muodostamiseksi. Vuonna 1944 kansainvälisten järjestöjen komitea, johon kuului 15 amerikkalaista asiantuntijaa, julkaisi tärkeimmän kansainvälisen järjestön peruskirjaluonnoksen. Yhdysvaltain ulkoministeriö tiivisti eri yksityisten organisaatioiden ehdotukset kehittäen amerikkalaista visiota uudesta kansainvälisestä organisaatiosta. Englannissa Kansainliitto valmisteli lordi Robert Sessilin johdolla ehdotuksensa maailmanjärjestön perustamiseksi. Sodanjälkeisen organisaation käsitettä kehiteltiin myös maiden kansainvälisten suhteiden tasolla Hitlerin vastainen koalitio. Atlantin peruskirja, 14. elokuuta 1941; Yhdistyneiden Kansakuntien julistus 1. tammikuuta 1942; Moskovan julistus 1943; Teheranin konferenssi 1943; Dumbarton Oxy -konferenssi 1944; Jaltan konferenssi 1945; Francisco vuonna 1945 otti tärkeimmät askeleet kohti YK:n muodostamista. On huomattava, että uuden organisaation optimaalinen malli muodostui monimutkaisen haun aikana, kun keskustellaan pohjimmiltaan vastakkaisista vaihtoehdoista. Yksi ongelmista oli yleismaailmallisen, globaalin turvallisuuden käsitteen ja alueellisen turvallisuuden käsitteen vastakkainasettelu.

Kuten W. Churchill muistelee, vuonna 1943 Teheranin konferenssin aikana Roosevelt keskusteli Stalinin kanssa hänen hallintosuunnitelmastaan sodan jälkeiseen maailmaan. Rooseveltin suunnitelman mukaan sen oli määrä suorittaa "neljä poliisia", nimittäin Neuvostoliitto, USA, Iso-Britannia ja Kiina. Tämä ehdotus ei saanut tukea Stalinilta, joka sanoi, että "neljä poliisia tuskin voi luottaa hyväntahtoiseen asenteeseen Euroopan pienistä maista". Vaihtoehtona Stalin ehdotti yhden komitean perustamista Eurooppaa varten ja toisen komitean perustamista Kaukoitä, ja Euroopan komitean piti koostua Englannista, Neuvostoliitosta, Ranskasta ja mahdollisesti toisesta Euroopan valtiosta. Kuten W. Churchill huomautti, tämä ehdotus oli jossain määrin samanlainen kuin hänen oma idea aluekomiteat: yksi Eurooppaa, yksi Kaukoitää ja yksi Amerikkaa varten

Bottom line iso luovaa työtä vuonna 1945 syntyi Yhdistyneet kansakunnat, jossa kollektiivisesti kehitetyt ideat kansainvälisestä maailmanlaajuisesta järjestöstä ilmentyivät elämään, jonka oli määrä korvata Kansainliitto ja tulla pääväline koko ihmiskunnan rauhan ja turvallisuuden suojelemiseksi. . Ottaen huomioon toisen maailmansodan raunioihin kunniattomasti haudatun Kansainliiton häpäisyn, uuden organisaation luojat yrittivät kaikin mahdollisin tavoin suojella sitä edelliseltä. Kyse ei ollut uudelleenjärjestelystä, Liigan parantamisesta, vaan perustavanlaatuisen uuden organisaation luomisesta, jolla on laadullisesti uusi peruskirja, toimintaperiaatteet. Genevestä päätettiin jopa luopua YK:n päämajan toimipaikasta, jotta uudella organisaatiolla ei olisi mitään tekemistä huono-arvoisen Kansainliiton kanssa. YK luotiin ensisijaisesti taisteluvälineeksi rauhan säilyttämiseksi ja kansainvälinen turvallisuus. Kollektiivisen turvallisuuden käsite otettiin YK:n peruskirjan ja sen kaiken rauhanturvatoiminnan perustaksi.

Sovellus KANSANLIITON PERUSKIRJA Tuli voimaan 10. tammikuuta 1920. Korkeat sopimuspuolet ottavat huomioon, että kansojen välisen yhteistyön kehittämiseksi ja niiden rauhan ja turvallisuuden takaamiseksi on tärkeää hyväksyä tiettyjä velvoitteita olla turvautumatta sotaan, tukea täydessä julkisuudessa. kansainvälisiä suhteita oikeuteen ja kunniaan perustuen noudatettava tiukasti kansainvälisen oikeuden määräyksiä, jotka on tästä lähtien tunnustettu hallitusten päteväksi käyttäytymissäännöksi, luomaan oikeudenmukaisuuden sääntö ja noudattamaan tunnollisesti kaikkia sopimusten velvoitteita järjestäytyneiden kansojen keskinäisissä suhteissa. hyväksyä tämä peruskirja, jolla perustetaan Kansainliitto. 1 artikla 1. Kansainliiton alkuperäisiä jäseniä ovat ne allekirjoittajat, joiden nimet ovat tämän perustuslain liitteessä, ja myös liitteessä mainitut valtiot, jotka liittyvät tähän perustuslakiin ilman varaumia. kuluessa sihteeristölle talletetusta julistuksesta

kaksi kuukautta ennen perussäännön voimaantuloa, josta ilmoitetaan muille Liigan jäsenille. 2. Kaikki valtiot, hallitukset tai siirtokunnat, joita hallitaan vapaasti ja joita ei ole lueteltu liitteessä, voivat tulla liiton jäseniksi, jos kaksi kolmasosaa yleiskokouksesta (kokouksesta) äänestää niiden hyväksymisen puolesta, sikäli kuin he antaa pätevät takeet vilpittömästä aikeestaan ​​noudattaa kansainvälisiä velvoitteita ja siltä osin kuin he hyväksyvät Liiton asettamat määräykset sotilas-, meri- ja ilmavoimistaan ​​ja aseistaan. 3. Jokainen Liigan jäsen voi kahden vuoden ennakkovaroituksen jälkeen erota liitosta edellyttäen, että hän on siihen mennessä täyttänyt kaikki kansainväliset velvoitteensa, mukaan lukien tämän peruskirjan mukaiset velvoitteensa. 2 artikla Liiton toiminnasta, sellaisena kuin se on määritelty näissä säännöissä, huolehtivat yleiskokous ja neuvosto, jolla on pysyvä sihteeristö. 3 artikla 1. Yleiskokous koostuu liiton jäsenten edustajista. 2. Se kokoontuu sovittuna aikana ja milloin tahansa muulloin, jos olosuhteet niin vaativat, Liigan toimipaikassa tai muussa nimetyssä paikassa. 3. Yleiskokous vastaa kaikista asioista, jotka kuuluvat Liiton toiminta-alaan ja jotka vaikuttavat maailman rauhaan. 4. Kullakin Liigan jäsenellä voi olla korkeintaan kolme edustajaa yleiskokouksessa ja hänellä on vain yksi ääni. 4 artikla 1. Neuvosto koostuu tärkeimpien liittoutuneiden ja assosioituneiden valtojen edustajista (huom: USA, Brittiläinen imperiumi, Ranska, Italia ja Japani), sekä neljän muun liigan jäsenen edustajat. Nämä neljä liiton jäsentä nimitetään yleiskokouksen harkinnan mukaan ja sellaisiksi kaudeksi kuin se haluaa valita. Belgian, Brasilian, Espanjan ja Kreikan edustajat ovat neuvoston jäseniä siihen asti, kunnes edustajakokous nimittää heidät ensimmäistä kertaa. 2. Neuvosto voi yleiskokouksen enemmistön suostumuksella nimittää muita liiton jäseniä, joiden edustus neuvostossa on tästä lähtien pysyvä. Hän voi samalla hyväksynnällä lisätä neuvostossa edustettuna olevien liittokokouksen valitsemien jäsenten määrää (Huom. 25. syyskuuta 1922 yleiskokouksen valitsemien neuvoston jäsenten määrää lisättiin kuuteen ja 8. syyskuuta 1926 yhdeksään). 2-a. Yleiskokous vahvistaa kahden kolmasosan enemmistöllä neuvoston väliaikaisten jäsenten valintamenettelyn ja määrittää erityisesti heidän osallistumisajansa ja uuden vaalin ehdot. (Tämä muutos tuli voimaan 29. heinäkuuta 1926.)

3. Neuvosto kokoontuu olosuhteiden niin vaatiessa ja vähintään kerran vuodessa Liigan toimipaikassa tai muussa nimetyssä paikassa. 4. Neuvosto vastaa kaikista Liiton piiriin kuuluvista asioista, jotka vaikuttavat maailman rauhaan. 5. Liigan jäsentä, joka ei ole edustettuna neuvostossa, pyydetään lähettämään edustaja, kun neuvostolle esitetään kysymys, joka vaikuttaa erityisesti sen etuihin. 6. Jokaisella neuvostossa edustettuna olevalla Liigan jäsenellä on vain yksi ääni ja yksi edustaja. 5 artikla 1. Siltä osin kuin tässä perussäännössä tai tämän sopimuksen määräyksissä ei ole nimenomaisesti vastakkaisia ​​määräyksiä, kokouksessa edustettuina olevat liiton jäsenet tekevät yleiskokouksen tai neuvoston päätökset yksimielisesti. 2. Kaikki yleiskokouksen tai neuvoston kokouksissa esiin tulevat menettelyyn liittyvät kysymykset, mukaan lukien tutkintatoimikuntien nimittäminen Erikoistilanteet, päättää yleiskokous tai neuvosto, ja päätös tehdään kokouksessa edustettuina olevien liiton jäsenten enemmistöllä. [...] 6 artikla 1. Liiton toimipaikkaan perustetaan pysyvä sihteeristö. Siihen kuuluvat pääsihteeri sekä tarvittavat sihteerit ja tarvittava henkilöstö. [...] 7 artikla 1. Liigan kotipaikka on Geneve. 8 artikla 1. Liiton jäsenet tunnustavat, että rauhan säilyttäminen edellyttää kansallisen aseistuksen rajoittamista minimiin, joka on yhteensopiva kansallinen turvallisuus ja yleisen toimen asettamien kansainvälisten velvoitteiden täyttämisen kanssa. 2. Neuvosto ottaen huomioon maantieteellinen sijainti ja erityisolosuhteet jokainen osavaltio valmistelee tätä rajoitusta koskevat suunnitelmat eri hallitusten harkittavaksi ja päätettäväksi. 3. Nämä suunnitelmat on tarkasteltava uudelleen ja tarvittaessa tarkistettava vähintään joka kymmenes vuosi. 4. Sen jälkeen kun eri hallitukset ovat ne hyväksyneet, näin vahvistettua varustelurajaa ei saa ylittää ilman neuvoston suostumusta. 5. Ottaen huomioon, että ammusten ja sotatarvikkeiden yksityistä tuotantoa vastustetaan vakavasti, liiton jäsenet kehottavat neuvostoa antamaan lausunnon toimenpiteistä, joilla voidaan poistaa sen haitalliset vaikutukset, ottaen huomioon niiden liiton jäsenten tarpeet, jotka eivät pysty valmistamaan turvallisuutensa edellyttämiä laitteita ja sotatarvikkeita.

6. Liigan jäsenet sitoutuvat vaihtamaan mahdollisimman rehellisesti ja tyhjentävästi kaikki tiedot, jotka koskevat heidän aseistuksensa laajuutta, sotilaallisia, meri- ja ilmaohjelmiaan sekä niiden teollisuudenalojen tilaa, joita voidaan käyttää. sotaa varten. 9 artikla Perustetaan pysyvä komissio esittämään neuvostolle lausuntonsa 1 ja 8 artiklan määräysten täytäntöönpanosta sekä yleisistä sotilas-, meri- ja ilma-asioista. 10 artikla Liiton jäsenet sitoutuvat kunnioittamaan ja suojelemaan kaikkien liiton jäsenten alueellista koskemattomuutta ja olemassa olevaa poliittista riippumattomuutta kaikkia ulkoisia hyökkäyksiä vastaan. Hyökkäyksen, hyökkäyksen tai hyökkäyksen vaaran sattuessa neuvosto ilmoittaa toimenpiteet tämän velvoitteen noudattamisen varmistamiseksi. 11 artikla 1. Julistaa nimenomaisesti, että jokainen sota tai sodanuhka, riippumatta siitä, vaikuttavatko ne suoraan tai ei johonkin Liiton jäseniin, kiinnostaa koko Liittoa ja että viimeksi mainitun on ryhdyttävä toimenpiteisiin, joilla voidaan tehokkaasti turvata rauha kansoista. Tällaisessa tapauksessa pääsihteeri kutsuu neuvoston koolle välittömästi minkä tahansa liiton jäsenen pyynnöstä. 2. Lisäksi julistetaan, että jokaisella Liigan jäsenellä on oikeus kiinnittää ystävällisellä tavalla yleiskokouksen tai neuvoston huomio kaikkiin olosuhteisiin, jotka voivat vaikuttaa kansainvälisiin suhteisiin ja siten uhata horjuttaa rauhaa tai hyvää harmoniaa. kansojen keskuudessa, joista maailma on riippuvainen. 12 artikla 1. Liigan jäsenet sopivat, että jos heidän välilleen syntyy erimielisyyttä, joka voi johtaa katkeamiseen, he alistavat sen joko välimiesmenettelyyn tai tuomioistuimen lupa tai neuvoston käsiteltäväksi. He sopivat myös, etteivät ne saa missään tapauksessa turvautua sotaan ennen kuin kolmen kuukauden määräaika on kulunut umpeen välimiesten päätöksestä tai tuomiosta tai neuvoston raportista. 2. Kaikissa tässä artiklassa tarkoitetuissa tapauksissa välimiesten päätös tai tuomio on annettava kohtuullisessa ajassa, ja neuvoston kertomus on laadittava kuuden kuukauden kuluessa päivästä, jona riita on toimitettu sen huomioon ottaminen. 13 artikla 1. Liiton jäsenet sopivat, että jos heidän välilleen syntyy erimielisyyttä, joka heidän mielestään voidaan ratkaista välimiesmenettelyllä tai tuomioistuimen päätöksellä, ja jos tätä riitaa ei voida ratkaista tyydyttävästi diplomaattisin keinoin, asia käsitellään kokonaan välimiesmenettelyn tai tuomioistuimen luvan alaisina.

2. Riita-asiat, jotka liittyvät sopimuksen tulkintaan, kansainvälisen oikeuden kysymykseen, sellaisen tosiasian olemassaoloon, joka todettuaan merkitsisi kansainvälisen velvoitteen rikkomista tai oikeussuojakeinojen määrää ja tapaa tuomittiin tällaisesta rikkomuksesta. 3. Tuomioistuin, jonka käsiteltäväksi kaikki tällaiset riidat on siirrettävä, on pysyvä tuomioistuin. Kansainvälinen tuomioistuin(oikeus) 14 artiklan mukaisesti perustetulla tuomioistuimella tai muulla tuomioistuimella, josta riidan osapuolet sopivat keskenään tai joka on perustettu heidän välillään tehdyllä sopimuksella. 4. Liiton jäsenet sitoutuvat noudattamaan tehdyt päätökset tai päätökset hyvässä uskossa ja olemaan ryhtymättä sotaan niitä noudattavaa liiton jäsentä vastaan. Jos päätöstä tai asetusta ei noudateta, neuvosto ehdottaa toimenpiteitä niiden täytäntöönpanon varmistamiseksi. 14 artikla Neuvoston tehtävänä on laatia luonnos Kansainvälisen tuomioistuimen pysyvästä tuomioistuimesta ja toimittaa se liiton jäsenille. Tämä jaosto on vastuussa kaikista luonteeltaan kansainvälisistä riita-asioista, jotka osapuolet saattavat sen käsiteltäväksi. Se antaa myös neuvoa-antavan lausunnon kaikista riita-asioista ja kaikista kysymyksistä, jotka neuvosto tai edustajakokous saattaa sen käsiteltäväksi. Artikla 15 1. Jos liigan jäsenten välillä syntyy riita, joka voi johtaa katkeamiseen, ja jos tämä riita ei ole 13 artiklan mukaisen välimiesmenettelyn tai oikeudenkäynnin kohteena, Liigan jäsenet suostuvat esittämään sen neuvostolle. Riittää, kun yksi heistä osoittaa tämän kiistan pääsihteerille, joka ryhtyy kaikkiin toimenpiteisiin täydellisen tutkimuksen ja harkinnan varmistamiseksi. 2. Osapuolet antavat hänelle mahdollisimman pian tiedoksi kantansa ja kaikki asiaankuuluvat tosiasiat ja asiaa tukevat asiakirjat. Neuvosto voi määrätä, että ne julkaistaan ​​välittömästi. 3. Neuvosto pyrkii saamaan riidan ratkaisun. Jos hän onnistuu, hän julkaisee sopivaksi katsomassaan lausunnossa tosiasiat, asiaankuuluvat selitykset ja tämän sovinnon ehdot. 4. Jos riitaa ei voida ratkaista, neuvosto laatii ja julkaisee yksimielisesti tai äänten enemmistöllä hyväksytyn kertomuksen, jossa se ilmoittaa riidan olosuhteista sekä sen ehdottamista ratkaisuista. oikeudenmukaisin ja sopivin tapaus. 5. Jokainen neuvostossa edustettuna oleva Liigan jäsen voi samoin julkaista lausunnon riitaan liittyvistä tosiseikoista ja omat päätelmänsä.

6. Jos neuvoston mietintö hyväksytään yksimielisesti, eikä osapuolten edustajien ääniä oteta huomioon tätä yksimielisyyttä määritettäessä, liiton jäsenet sitoutuvat olemaan turvautumatta sotaan kumpaakaan osapuolta vastaan, joka on sopusoinnussa raportin päätelmät. 7. Mikäli neuvosto ei saa kaikkien muiden jäsentensä kuin riidan osapuolten edustajien hyväksymään sen raporttia, liiton jäsenet varaavat oikeuden toimia niin kuin parhaaksi katsovat lain säilyttämisen ja oikeudenmukaisuutta. 8. Jos jompikumpi osapuolista väittää ja neuvosto hyväksyy sen, että riita liittyy kansainvälisen oikeuden mukaan yksinomaan kyseisen osapuolen sisäiseen toimivaltaan, neuvosto ilmoittaa sen raportissa ehdottamatta asiaan ratkaisua. . 9. Neuvosto voi kaikissa tässä artiklassa tarkoitetuissa tapauksissa saattaa riidan yleiskokouksen käsiteltäväksi. Yleiskokouksen on käsiteltävä riita myös jommankumman osapuolen pyynnöstä; tämä esitys on esitettävä neljäntoista päivän kuluessa siitä päivästä, jona riita saatettiin neuvoston käsiteltäväksi. 10. Joka tapauksessa yleiskokouksen käsiteltäväksi annetussa tapauksessa tämän artiklan ja 12 artiklan määräyksiä, jotka koskevat neuvoston toimintaa ja valtuuksia, sovelletaan myös yleiskokouksen toimintaan ja valtuuksiin. Sovitaan, että yleiskokouksen laatima selonteko neuvostossa edustettuina olevien liiton jäsenten edustajien ja muiden liiton jäsenten enemmistön hyväksynnällä, lukuun ottamatta kussakin tapauksessa liiton osapuolten edustajia. kiistassa, on sama voima kuin sen jäsenten yksimielisesti hyväksymällä neuvoston raportilla, paitsi riidan osapuolten edustajilla. Artikla 16 1. Jos Liigan jäsen turvautuu sotaan vastoin 12, 13 tai 15 artiklassa annettuja velvoitteita, hänen katsotaan ipso facto syyllistyneen sotatoimiin kaikkia muita Liigan jäseniä vastaan. Jälkimmäinen sitoutuu välittömästi katkaisemaan kaikki kaupalliset tai taloudelliset suhteet häneen, kieltämään kaiken yhteydenpidon omien kansalaistensa ja peruskirjaa rikkoneen valtion kansalaisten välillä sekä katkaisemaan taloudellisen, kaupallisen tai henkilökohtaisen viestinnän tämän valtion kansalaisten välillä. valtio ja minkä tahansa muun valtion kansalaiset riippumatta siitä, onko se liiton jäsen vai ei. 2. Tässä tapauksessa neuvosto on velvollinen ehdottamaan asianomaisille eri hallituksille sotilaallisen, merivoimien tai ilmavoimat jonka mukaan liiton jäsenet osallistuvat liiton mukaan sotilaalliseen joukkoon, jonka tarkoituksena on noudattaa Liiton velvoitteita. 3. Liigan jäsenet sopivat lisäksi antavansa toisilleen keskinäistä tukea tämän artiklan nojalla toteutettavien taloudellisten ja taloudellisten toimenpiteiden soveltamisessa, jotta niistä mahdollisesti aiheutuvat menetykset ja haitat voidaan minimoida. Ne antavat myös molemminpuolista tukea torjuakseen perusoikeuskirjaa rikkoneen valtion jotakin heistä vastaan ​​suunnattua erityistoimenpiteitä. He hyväksyvät

tarvittavat järjestelyt, joilla helpotetaan yleiseen toimintaan osallistuvien liiton jäsenten joukkojen kulkemista alueensa läpi, jotta liiton velvoitteet säilyvät. 4. Jokainen jäsen, jonka todetaan syyllistyneen jonkin peruskirjan mukaisen velvollisuuden rikkomiseen, voidaan erottaa liitosta. Poikkeuksesta päätetään kaikkien muiden neuvostossa edustettuina olevien liiton jäsenten äänestyksellä. 17 artikla 1. Kahden valtion välisessä riita-asioissa, joista vain toinen on liiton jäsen tai joista kumpikaan ei ole sen jäsen, liiton ulkopuolista valtiota tai valtioita pyydetään alistumaan velvoitteisiinsa. jäsentensä tehtävänä riidan ratkaisemiseksi neuvoston oikeudenmukaisina pitämin ehdoin. Jos tämä kutsu hyväksytään, sovelletaan 12–16 artiklan määräyksiä neuvoston tarpeellisina pitämin muutoksin. 2. Tämän kutsun lähettämisen jälkeen neuvosto aloittaa tutkimuksen riidan olosuhteista ja ehdottaa toimenpidettä, joka näyttää sen mielestä parhaalta ja tehokkaimmalta tässä tapauksessa. 3. Jos kutsuttu valtio, joka kieltäytyy ottamasta vastaan ​​liiton jäsenen velvollisuuksia riidan ratkaisemiseksi, turvautuu sotaan Liigan jäsentä vastaan, siihen sovelletaan 16 artiklan määräyksiä. Kutsutut osapuolet kieltäytyvät ottamasta vastaan ​​liiton jäsenen tehtäviä riidan ratkaisemiseksi, neuvosto voi ryhtyä kaikkiin toimenpiteisiin ja tehdä ehdotuksia, joilla voidaan estää vihamielisiä toimia ja johtaa konfliktin ratkaisuun. 18 artikla Kaikki kansainväliset sopimukset tai kansainväliset sitoumukset, jotka Liiton jäsen tekee tulevaisuudessa, on välittömästi rekisteröitävä sihteeristössä ja julkaistava mahdollisimman pian. Ei mikään näistä kansainvälisiä sopimuksia tai sopimukset eivät tule sitoviksi ennen rekisteröitymistä. 19 artikla Yleiskokous voi aika ajoin kutsua liiton jäseniä aloittamaan uudelleen soveltumattomien sopimusten käsittelyn ja kansainvälisiä määräyksiä joiden säilyttäminen voisi vaarantaa maailman rauhan. 1. Liigan jäsenet tunnustavat kukin siltä osin kuin se koskee häntä, että tämä peruskirja kumoaa kaikki sen ehtojen vastaiset keskinäiset velvoitteet tai sopimukset, ja sitoutuvat juhlallisesti olemaan tekemättä sellaisia ​​tulevaisuudessa. 2. Jos jäsen on ennen Liigaan liittymistä ottanut velvollisuuksia, jotka ovat ristiriidassa peruskirjan ehtojen kanssa, hänen on hyväksyttävä välitön toiminta vapauttaaksesi itsesi näistä velvoitteista. 21 artikla

Kansainvälisiä velvoitteita, kuten välimiessopimuksia ja tunnetuille alueille rajoittuneita sopimuksia, kuten Monroe-doktriini, jotka takaavat rauhan säilyttämisen, ei pidetä ristiriidana tämän peruskirjan määräysten kanssa. 22 artikla 1. Seuraavia periaatteita sovelletaan siirtomaihin ja alueisiin, jotka sodan seurauksena ovat lakanneet olemasta niitä aiemmin hallinneiden valtioiden suvereniteettiin ja joissa asuu kansoja, jotka eivät vielä pysty hallitsemaan itseään itseään erityisen vaikeissa olosuhteissa moderni maailma. Näiden kansojen hyvinvointi ja kehitys on sivilisaation pyhä tehtävä, ja on tarkoituksenmukaista sisällyttää tähän peruskirjaan takuut tämän tehtävän toteuttamisesta. 2. paras tapa Tämän periaatteen toteuttaminen käytännössä tarkoittaa näiden kansojen holhouksen uskomista edistyneille kansoille [...], jotka ovat halukkaita hyväksymään sen: he harjoittaisivat tätä holhoamista mandaatinhaltijoinaan ja Liiton nimissä. 3. Toimeksiannon luonteen on vaihdettava ihmisten kehitysasteen mukaan, maantieteellinen sijainti alueella, sen taloudelliset olosuhteet ja muut vastaavat olosuhteet. [...] 7. Pakollinen lähettää kaikissa tapauksissa neuvostolle vuosikertomuksen hänelle osoitetuista alueista. [...] 23 artikla Jollei määräyksistä muuta johdu kansainvälisiä sopimuksia jotka ovat olemassa tai tullaan solmimaan sen jälkeen, ja yhteisymmärryksessä heidän kanssaan Liiton jäsenet: a) pyrkivät turvaamaan ja ylläpitämään oikeudenmukaiset ja inhimilliset työolosuhteet miehille, naisille ja lapsille omalla alueellaan sekä kaikki maat, joihin niiden kaupalliset ja työsuhteet koskevat. [...] 24 artikla Kaikki kansainväliset toimistot, jotka on aiemmin perustettu työehtosopimuksilla, on osapuolten suostumuksella sijoitettava Liiton johtoon. Kaikki muut kansainväliset toimistot ja kaikki myöhemmin perustettavat kansainvälisesti merkittävien tapausten ratkaisemiseksi toimivat komiteat sijoitetaan Liiton johtoon. [...]

Artikkelin sisältö

KANSANLIITO, ensimmäinen maailmanjärjestö, jonka tavoitteita olivat rauhan säilyttäminen ja kansainvälisen yhteistyön kehittäminen. Se perustettiin virallisesti 10. tammikuuta 1920 ja lakkasi olemasta 18. huhtikuuta 1946 YK:n perustamisen myötä. Kansainliitto sai käytännön ilmenemismuotonsa 1600-luvulta lähtien ehdotetuissa ideoissa ja hankkeissa. ensimmäiseen maailmansotaan asti. Vuonna 1920 planeetalla vallinneista 65 suuresta osavaltiosta kaikki, lukuun ottamatta Yhdysvaltoja ja Saudi-Arabiaa (joka perustettiin vuonna 1932), olivat joskus liiton jäseniä.

Rakenne

Kansainliittoon kuuluivat liiton jäsenvaltiot, yleiskokous, neuvosto, sihteeristö, erilaiset tekniset toimikunnat ja apupalvelut. Liiton rakenne, tehtävät ja toimivaltuudet määriteltiin peruskirjassa. Liigan vuosibudjetti oli n. 6 miljoonaa dollaria. Liigan pääelinten päämaja oli Geneve (Sveitsi).

Yleiskokoukseen kuului edustajia kaikista valtioista, jotka olivat Kansainliiton jäseniä. Edustajiston istunnot pidettiin vuosittain syyskuussa, lisäksi erityisistuntoja pidettiin aika ajoin. Jokaisella valtuuston jäsenellä oli yksi ääni. Yleiskokouksella oli laajat valtuudet, jotka kattoivat koko Liigan toiminnan. Peruskirjan 3 kohdassa todettiin, että yleiskokouksella oli oikeus käsitellä "kaikkia Liigan toimivaltaan kuuluvia tai maailman rauhaan vaikuttavia kysymyksiä". Kokouksen sisäinen rakenne vastasi lainsäädäntöelimen rakentamisen periaatteita, siihen kuului 7 pysyvää valiokuntaa, jotka yleensä toimivat rinnakkain liiton teknisten yksiköiden kanssa.

Neuvosto oli alun perin tarkoitettu 9 valtion edustajille. Yhdysvaltain osallistumattomuus vähensi neuvoston jäsenmäärän kahdeksaan. Seuraavien 20 vuoden aikana tämä luku vaihteli, ja 1. tammikuuta 1940 neuvoston jäsenmäärä oli 14. Jäsenyys neuvostossa voi olla pysyvä, ei-pysyvä ja tilapäinen. Tämän jaon tarkoituksena oli antaa oikeus pysyvään neuvoston jäsenyyteen; pienvaltuuksien edustus toteutettiin rotaatioperiaatteella. Peruskirjan mukaisesti valtuuston istuntoja pidettiin 4 kertaa vuodessa, ylimääräisiä istuntoja lukuun ottamatta. Peruskirjassa määritellyt neuvoston tehtävät olivat yhtä laajat kuin yleiskokouksen tehtävät, mutta neuvostolla oli yksinoikeus ratkaista vähemmistöongelmia, mandaattijärjestelmään liittyviä kysymyksiä, Danzigin (Gdansk), Saaren ongelmia. , ratkaisemaan konflikteja ja soveltamaan peruskirjan kollektiivisia turvallisuuskysymyksiä koskevia artikloja.

Sihteeristö oli liiton hallintoelin. Sihteeristö toimi pysyvästi ja vaikutti voimakkaasti liiton politiikkaan. Sihteeristöä johti liiton hallintopäällikkö, pääsihteeri. Vuonna 1940 sihteeristön henkilökuntaan kuului työntekijöitä 50 maasta ympäri maailmaa.

Kansainliiton jäseniä

Perustajamaat on merkitty tähdellä (*). Hyväksymisvuosi ja/tai peruuttamisilmoituksen vuosi (joka tuli voimaan kahden vuoden kuluttua) on merkitty suluissa.

Australia *
Itävalta (hyväksytty vuonna 1920, liitetty Saksaan vuonna 1938)
Albania (hyväksytty 1920, liitetty Italiaan vuonna 1939)
Argentiina*
Afganistan (hyväksytty vuonna 1934)
Belgia*
Bulgaria (hyväksytty vuonna 1920)
Bolivia*
Brasilia (eroutui vuonna 1926)
Unkari (hyväksytty vuonna 1922, vetäytynyt vuonna 1939)
Venezuela* (eroutui vuonna 1938)
Haiti* (eroutui vuonna 1942)
Guatemala* (eroutui vuonna 1936)
Saksa (hyväksytty 1926, vetäytyi 1933)
Honduras* (poistui 1936)
Kreikka *
Tanska *
Dominikaaninen tasavalta (hyväksytty 1924)
Egypti (hyväksytty vuonna 1937)
Intia *
Irak (hyväksytty vuonna 1932)
Irlanti (hyväksytty 1923)
Espanja* (erottui vuonna 1939)
Italia* (poistunut vuonna 1937)
Kanada *
Kiina *
Kolumbia*
Costa Rica (hyväksytty 1920, vetäytyi vuonna 1925)
Kuuba*
Latvia (hyväksytty vuonna 1921)
Liberia*
Liettua (hyväksytty vuonna 1921)
Luxemburg (hyväksytty vuonna 1920)
Meksiko (hyväksytty vuonna 1931)
Alankomaat *
Nicaragua* (eroutui vuonna 1936)
Uusi Seelanti *
Norja *
Panama*
Paraguay* (eroutui vuonna 1935)
Persia (Iran)*
Peru* (eroutui vuonna 1939)
Puola*
Portugali *
Romania* (erottui vuonna 1940)
Salvador* (julkaistu 1937)
Siam (Thaimaa)*
Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyt kuningaskunta *
Sosialististen neuvostotasavaltojen liitto (hyväksytty 1934, jätetty pois vuonna 1939)
Türkiye (hyväksytty vuonna 1932)
Uruguay*
Suomi (hyväksytty 1920)
Ranska*
Tsekkoslovakia*
Chile* (poistui 1938)
Sveitsi*
Ruotsi *
Ecuador (hyväksytty vuonna 1934)
Viro (hyväksytty vuonna 1921)
Etiopia (hyväksytty 1923)
Jugoslavia*
Etelä-Afrikan liitto*
Japani* (vetoutui vuonna 1933)

Toiminnot

Liigan päätavoitteet olivat rauhan säilyttäminen ja ihmiselämän olosuhteiden parantaminen. Rauhan säilyttämiseksi käytettyjen toimenpiteiden joukossa olivat aseiden vähentäminen ja rajoittaminen; Liiton jäsenmaiden velvollisuudet vastustaa kaikkea hyökkäystä; yhteiset sopimukset välimiesmenettelystä, laillisesta sovittelusta tai neuvoston suorittaman erityistutkimusten suorittamisesta; Liiton jäsenten sopimukset keskinäisistä toimista taloudellisten ja sotilaallisten pakotteiden soveltamisessa. Näiden perusehtojen lisäksi on annettu useita erilaisia ​​säännöksiä, kuten sopimusten rekisteröinti ja vähemmistöjen suojelu.

Huolimatta siitä, että Liitto onnistui ratkaisemaan - vaihtelevassa määrin menestyksekkäästi - yli neljäkymmentä poliittista konfliktia, sen pyrkimykset ratkaista tärkeimmät ristiriidat Liiton kollektiivisen turvallisuuden peruskirjan kappaleen 16 avulla johtivat sen heikkenemiseen ja toiminnan lopettamiseen. Liigan epäonnistunut yritys vuonna 1931 soveltaa tehokkaita pakotteita Mantsuriaan hyökänneitä Japania vastaan ​​ja vielä vakavampi epäonnistuminen vaikuttaa tapahtumiin Italian hyökkäyksen aikana Etiopiaa vastaan, osoittivat selvästi mahdollisille hyökkääjille voimankäyttömekanismin heikkouden. rauhallisessa ratkaisussa.

Liiton epäonnistumiset poliittisten ongelmien ratkaisemisessa hämärtävät usein sen saavutuksia sosiaalisilla ja humanitaarisilla aloilla, vähättelevät sen toiminnan merkitystä kansainvälisen talouspolitiikan ja rahoitussääntelyn, kansainvälisen viestinnän ja kauttakulkujärjestelmän alalla sekä terveydenhuoltojärjestelmän parantamisessa. monet maailman maat, tieteellinen yhteistyö, kansainvälisen oikeuden kodifiointi. , aseriisuntaa ja muita sosiaalisia ja humanitaarisia aloja koskevien konferenssien valmistelu. Menestykseen kuuluu oopiumin leviämisen ja (pääasiassa naisten) orjakaupan hallinnan saaminen. Lisäksi nuorten oikeuksien ja etujen suojaamisessa on edistytty merkittävästi. Liiga oli tiiviisti yhteydessä oikeuselimeensä - pysyvään kansainväliseen tuomioistuimeen, jolla oli oma rakenne ja joka teki itsenäisiä päätöksiä. Lisäksi Liiga teki tiivistä yhteistyötä monien kansainvälisten järjestöjen kanssa, joilla ei ollut muodollisia tai historiallisia siteitä siihen.

Neuvostoliiton poissulkeminen liigasta vuonna 1939 johti siihen, että sen kokoonpanoon jäi vain yksi suurvalta - Iso-Britannia. Syyskuuta 1939 edeltävinä kriittisinä päivinä yksikään maa ei turvautunut Liiton apuun; tammikuuhun 1940 mennessä liitto lopetti toimintansa poliittisten kysymysten ratkaisemisessa. Edustajakokouksen viimeisessä istunnossa 18. huhtikuuta 1946 päätettiin Liigan omaisuuden ja aineellisen omaisuuden siirtämisestä Yhdistyneille Kansakunnille, ja sen sosiaaliset ja taloudelliset tehtävät yhdistettiin talous- ja sosiaalineuvoston toimintaan.

SOVELLUS

KANSANLIITON PERUSKIRJA

Korkeat sopimuspuolet,

Ottaen huomioon, että kansojen välisen yhteistyön kehittämiseksi ja heidän rauhan ja turvallisuuden takaamiseksi se on tärkeää

tehdä tiettyjä sitoumuksia olla turvautumatta sotaan,

pitää täysin julkisuudessa oikeudenmukaisuuteen ja kunniaan perustuvia kansainvälisiä suhteita,

noudattaa tiukasti kansainvälisen oikeuden määräyksiä, jotka on nyt tunnustettu hallitusten päteväksi käyttäytymissäännöksi,

luomaan oikeudenmukaisuuden sääntö ja noudattamaan hyvässä uskossa kaikkia sopimusten velvoitteita niiden järjestäytyneiden kansojen keskinäisissä suhteissa, jotka hyväksyvät tämän Kansainliiton perustavan peruskirjan.

1. Kansainliiton alkuperäisiä jäseniä ovat ne allekirjoittajat, joiden nimet ovat tämän perustuslain liitteessä, ja myös liitteessä mainitut valtiot, jotka liittyvät tähän perustuslakiin varauksetta talletetulla julistuksella. sihteeristön kanssa kahden kuukauden kuluessa ennen peruskirjan voimaantuloa, josta ilmoitetaan liiton muille jäsenille.

2. Kaikki valtiot, hallitukset tai siirtokunnat, joita hallitaan vapaasti ja joita ei ole lueteltu liitteessä, voivat tulla liiton jäseniksi, jos kaksi kolmasosaa yleiskokouksesta (kokouksesta) äänestää niiden hyväksymisen puolesta, sikäli kuin he antaa pätevät takeet vilpittömästä aikeestaan ​​noudattaa kansainvälisiä velvoitteita ja siltä osin kuin he hyväksyvät Liiton asettamat määräykset sotilas-, meri- ja ilmavoimistaan ​​ja aseistaan.

3. Jokainen Liigan jäsen voi kahden vuoden ennakkovaroituksen jälkeen erota liitosta edellyttäen, että hän on siihen mennessä täyttänyt kaikki kansainväliset velvoitteensa, mukaan lukien tämän peruskirjan mukaiset velvoitteensa.

Liiton toiminnasta, sellaisena kuin se on määritelty näissä säännöissä, huolehtivat yleiskokous ja neuvosto, jolla on pysyvä sihteeristö.

1. Yleiskokous koostuu liiton jäsenten edustajista.

2. Se kokoontuu sovittuna aikana ja milloin tahansa muulloin, jos olosuhteet niin vaativat, Liigan toimipaikassa tai muussa nimetyssä paikassa.

3. Yleiskokous vastaa kaikista asioista, jotka kuuluvat Liiton toiminta-alaan ja jotka vaikuttavat maailman rauhaan.

4. Kullakin Liigan jäsenellä voi olla korkeintaan kolme edustajaa yleiskokouksessa ja hänellä on vain yksi ääni.

1. Neuvosto koostuu tärkeimpien liittoutuneiden ja assosioituneiden valtioiden (huom: USA, Brittiläinen imperiumi, Ranska, Italia ja Japani) edustajista sekä neljän muun liigan jäsenen edustajista. Nämä neljä liiton jäsentä nimitetään yleiskokouksen harkinnan mukaan ja sellaisiksi kaudeksi kuin se haluaa valita. Belgian, Brasilian, Espanjan ja Kreikan edustajat ovat neuvoston jäseniä siihen asti, kunnes edustajakokous nimittää heidät ensimmäistä kertaa.

2. Neuvosto voi yleiskokouksen enemmistön suostumuksella nimittää muita liiton jäseniä, joiden edustus neuvostossa on tästä lähtien pysyvä. Hän voi samalla hyväksynnällä lisätä neuvostossa edustettuna olevien liittokokouksen valitsemien jäsenten määrää (Huom. 25. syyskuuta 1922 yleiskokouksen valitsemien neuvoston jäsenten määrää lisättiin kuuteen ja 8. syyskuuta 1926 yhdeksään).

2-a. Yleiskokous vahvistaa kahden kolmasosan enemmistöllä neuvoston väliaikaisten jäsenten valintamenettelyn ja määrittää erityisesti heidän osallistumisajansa ja uuden vaalin ehdot. (Tämä muutos tuli voimaan 29. heinäkuuta 1926.)

3. Neuvosto kokoontuu olosuhteiden niin vaatiessa ja vähintään kerran vuodessa Liigan toimipaikassa tai muussa nimetyssä paikassa.

4. Neuvosto vastaa kaikista Liiton piiriin kuuluvista asioista, jotka vaikuttavat maailman rauhaan.

5. Liigan jäsentä, joka ei ole edustettuna neuvostossa, pyydetään lähettämään edustaja, kun neuvostolle esitetään kysymys, joka vaikuttaa erityisesti sen etuihin.

6. Jokaisella neuvostossa edustettuna olevalla Liigan jäsenellä on vain yksi ääni ja yksi edustaja.

1. Siltä osin kuin tässä perussäännössä tai tämän sopimuksen määräyksissä ei ole nimenomaisesti vastakkaisia ​​määräyksiä, kokouksessa edustettuina olevat liiton jäsenet tekevät yleiskokouksen tai neuvoston päätökset yksimielisesti.

2. Yleiskokous tai neuvosto päättää kaikista yleiskokouksen tai neuvoston kokouksissa esille tulevista menettelyyn liittyvistä kysymyksistä, mukaan lukien erityistapausten tutkintatoimikuntien nimittäminen, ja päätös tehdään valtuuston enemmistöllä. Liigan jäsenet edustettuina kokouksessa. [...]

1. Pysyvä sihteeristö perustetaan liiton toimipaikkaan. Se sisältää pääsihteerin sekä tarvittavat sihteerit ja tarvittavan henkilöstön. [...]

1. Liigan kotipaikka on Geneve.

1. Liiton jäsenet tunnustavat, että rauhan ylläpitäminen edellyttää kansallisen aseistuksen rajoittamista vähimmäismäärään, joka on sopusoinnussa kansallisen turvallisuuden ja yhteisen toiminnan kansainvälisten velvoitteiden täyttämisen kanssa.

2. Neuvosto, ottaen huomioon kunkin valtion maantieteellisen sijainnin ja erityisolosuhteet, valmistelee tätä rajoitusta koskevat suunnitelmat eri hallitusten harkittavaksi ja päätettäväksi.

3. Nämä suunnitelmat on tarkasteltava uudelleen ja tarvittaessa tarkistettava vähintään joka kymmenes vuosi.

4. Sen jälkeen kun eri hallitukset ovat ne hyväksyneet, näin vahvistettua varustelurajaa ei saa ylittää ilman neuvoston suostumusta.

5. Ottaen huomioon, että ammusten ja sotatarvikkeiden yksityistä tuotantoa vastustetaan vakavasti, liiton jäsenet kehottavat neuvostoa antamaan lausunnon toimenpiteistä, joilla voidaan poistaa sen haitalliset vaikutukset, ottaen huomioon niiden liiton jäsenten tarpeet, jotka eivät pysty valmistamaan turvallisuutensa edellyttämiä laitteita ja sotatarvikkeita.

6. Liigan jäsenet sitoutuvat vaihtamaan mahdollisimman rehellisesti ja tyhjentävästi kaikki tiedot, jotka koskevat heidän aseistuksensa laajuutta, sotilaallisia, meri- ja ilmaohjelmiaan sekä niiden teollisuudenalojen tilaa, joita voidaan käyttää. sotaa varten.

Perustetaan pysyvä valiokunta, joka esittää neuvostolle lausuntonsa 1 ja 8 artiklan määräysten täytäntöönpanosta sekä yleisistä sotilas-, meri- ja ilmaasioista.

Liiton jäsenet sitoutuvat kunnioittamaan ja suojelemaan kaikkia ulkopuolisia hyökkäyksiä vastaan ​​kaikkien liiton jäsenten alueellista koskemattomuutta ja olemassa olevaa poliittista riippumattomuutta. Hyökkäyksen, hyökkäyksen tai hyökkäyksen vaaran sattuessa neuvosto ilmoittaa toimenpiteet tämän velvoitteen noudattamisen varmistamiseksi.

1. julistaa nimenomaisesti, että jokainen sota tai sodan uhka, riippumatta siitä, vaikuttaako se suoraan tai ei suoraan johonkin liiton jäseneen, on koko liiton edun mukaista ja että viimeksi mainitun on ryhdyttävä toimenpiteisiin, joilla voidaan tehokkaasti turvata rauha kansakuntia. Tällaisessa tapauksessa pääsihteeri kutsuu neuvoston koolle välittömästi minkä tahansa liiton jäsenen pyynnöstä.

2. Lisäksi julistetaan, että jokaisella Liigan jäsenellä on oikeus kiinnittää ystävällisellä tavalla yleiskokouksen tai neuvoston huomio kaikkiin olosuhteisiin, jotka voivat vaikuttaa kansainvälisiin suhteisiin ja siten uhata horjuttaa rauhaa tai hyvää harmoniaa. kansojen keskuudessa, joista maailma on riippuvainen.

1. Liigan jäsenet sopivat, että jos heidän välilleen syntyy erimielisyyttä, joka voi johtaa taukoon, he alistavat sen joko välimiesmenettelyyn tai tuomioistuimen päätökseen tai neuvoston harkintaan. He sopivat myös, etteivät ne saa missään tapauksessa turvautua sotaan ennen kuin kolmen kuukauden määräaika on kulunut umpeen välimiesten päätöksestä tai tuomiosta tai neuvoston raportista.

2. Kaikissa tässä artiklassa tarkoitetuissa tapauksissa välimiesten päätös tai tuomio on annettava kohtuullisessa ajassa, ja neuvoston kertomus on laadittava kuuden kuukauden kuluessa päivästä, jona riita on toimitettu sen huomioon ottaminen.

1. Liigan jäsenet sopivat, että jos heidän välilleen syntyy erimielisyyttä, joka heidän mielestään voidaan ratkaista välimiesmenettelyllä tai tuomioistuimen päätöksellä, ja jos tätä riitaa ei voida ratkaista tyydyttävästi diplomaattisin keinoin, asia käsitellään kokonaisuudessaan. välimiesmenettelyyn tai tuomioistuimen päätökseen.

2. Riita-asiat, jotka liittyvät sopimuksen tulkintaan, kansainvälisen oikeuden kysymykseen, sellaisen tosiasian olemassaoloon, joka todettuaan merkitsisi kansainvälisen velvoitteen rikkomista tai oikeussuojakeinojen määrää ja tapaa tuomittiin tällaisesta rikkomuksesta.

3. Tuomioistuin, jonka käsiteltäväksi kaikki tällaiset riidat on siirrettävä, on 14 artiklan mukaisesti perustettu kansainvälisen tuomioistuimen pysyvä tuomioistuin tai mikä tahansa muu tuomioistuin, josta riidan osapuolet sopivat keskenään tai perustuu johonkin olemassa olevaan niiden väliseen sopimukseen.

4. Liiton jäsenet sitoutuvat noudattamaan tehdyt päätökset tai päätökset hyvässä uskossa ja olemaan ryhtymättä sotaan niitä noudattavaa liiton jäsentä vastaan. Jos päätöstä tai asetusta ei noudateta, neuvosto ehdottaa toimenpiteitä niiden täytäntöönpanon varmistamiseksi.

Neuvoston tehtävänä on laatia luonnos Kansainvälisen tuomioistuimen pysyvästä tuomioistuimesta ja esitellä se liiton jäsenille. Tämä jaosto on vastuussa kaikista luonteeltaan kansainvälisistä riita-asioista, jotka osapuolet saattavat sen käsiteltäväksi. Se antaa myös neuvoa-antavan lausunnon kaikista riita-asioista ja kaikista kysymyksistä, jotka neuvosto tai edustajakokous saattaa sen käsiteltäväksi.

1. Jos Liigan jäsenten välillä syntyy riita, joka voi johtaa katkeamiseen, ja jos tämä riita ei ole 13 artiklan mukaisen välimiesmenettelyn tai oikeudellisen menettelyn kohteena, Liigan jäsenet suostuvat saattamaan sen käsiteltäväksi. neuvosto. Riittää, kun yksi heistä osoittaa tämän kiistan pääsihteerille, joka ryhtyy kaikkiin toimenpiteisiin täydellisen tutkimuksen ja harkinnan varmistamiseksi.

2. Osapuolet antavat hänelle mahdollisimman pian tiedoksi kantansa ja kaikki asiaankuuluvat tosiasiat ja asiaa tukevat asiakirjat. Neuvosto voi määrätä, että ne julkaistaan ​​välittömästi.

3. Neuvosto pyrkii saamaan riidan ratkaisun. Jos hän onnistuu, hän julkaisee sopivaksi katsomassaan lausunnossa tosiasiat, asiaankuuluvat selitykset ja tämän sovinnon ehdot.

4. Jos riitaa ei voida ratkaista, neuvosto laatii ja julkaisee yksimielisesti tai äänten enemmistöllä hyväksytyn kertomuksen, jossa se ilmoittaa riidan olosuhteista sekä sen ehdottamista ratkaisuista. oikeudenmukaisin ja sopivin tapaus.

5. Jokainen neuvostossa edustettuna oleva Liigan jäsen voi samoin julkaista lausunnon riitaan liittyvistä tosiseikoista ja omat päätelmänsä.

6. Jos neuvoston mietintö hyväksytään yksimielisesti, eikä osapuolten edustajien ääniä oteta huomioon tätä yksimielisyyttä määritettäessä, liiton jäsenet sitoutuvat olemaan turvautumatta sotaan kumpaakaan osapuolta vastaan, joka on sopusoinnussa raportin päätelmät.

7. Mikäli neuvosto ei saa kaikkien muiden jäsentensä kuin riidan osapuolten edustajien hyväksymään sen raporttia, liiton jäsenet varaavat oikeuden toimia niin kuin parhaaksi katsovat lain säilyttämisen ja oikeudenmukaisuutta.

8. Jos jompikumpi osapuolista väittää ja neuvosto hyväksyy sen, että riita liittyy kansainvälisen oikeuden mukaan yksinomaan kyseisen osapuolen sisäiseen toimivaltaan, neuvosto ilmoittaa sen raportissa ehdottamatta asiaan ratkaisua. .

9. Neuvosto voi kaikissa tässä artiklassa tarkoitetuissa tapauksissa saattaa riidan yleiskokouksen käsiteltäväksi. Yleiskokouksen on käsiteltävä riita myös jommankumman osapuolen pyynnöstä; tämä esitys on esitettävä neljäntoista päivän kuluessa siitä päivästä, jona riita saatettiin neuvoston käsiteltäväksi.

10. Joka tapauksessa yleiskokouksen käsiteltäväksi annetussa tapauksessa tämän artiklan ja 12 artiklan määräyksiä, jotka koskevat neuvoston toimintaa ja valtuuksia, sovelletaan myös yleiskokouksen toimintaan ja valtuuksiin. Sovitaan, että yleiskokouksen laatima selonteko neuvostossa edustettuina olevien liiton jäsenten edustajien ja muiden liiton jäsenten enemmistön hyväksynnällä, lukuun ottamatta kussakin tapauksessa liiton osapuolten edustajia. kiistassa, on sama voima kuin sen jäsenten yksimielisesti hyväksymällä neuvoston raportilla, paitsi riidan osapuolten edustajilla.

1. Jos Liigan jäsen turvautuu sotaan vastoin 12, 13 tai 15 artiklassa asetettuja velvoitteita, hänen katsotaan ipso facto syyllistyneen sotatoimiin kaikkia muita Liigan jäseniä vastaan. Jälkimmäinen sitoutuu välittömästi katkaisemaan kaikki kaupalliset tai taloudelliset suhteet häneen, kieltämään kaiken yhteydenpidon omien kansalaistensa ja peruskirjaa rikkoneen valtion kansalaisten välillä sekä katkaisemaan taloudellisen, kaupallisen tai henkilökohtaisen viestinnän tämän valtion kansalaisten välillä. valtio ja minkä tahansa muun valtion kansalaiset riippumatta siitä, onko se liiton jäsen vai ei.

2. Tässä tapauksessa neuvosto on velvollinen ehdottamaan asianomaisille eri hallituksille sellaista sotilas-, meri- tai ilmavoimien vahvuutta, jolla liiton jäsenet osallistuvat soveltuvin osin asevoimiin ja joiden tarkoituksena on säilyttää velvoitteiden noudattaminen. liigasta.

3. Liigan jäsenet sopivat lisäksi antavansa toisilleen keskinäistä tukea tämän artiklan nojalla toteutettavien taloudellisten ja taloudellisten toimenpiteiden soveltamisessa, jotta niistä mahdollisesti aiheutuvat menetykset ja haitat voidaan minimoida. Ne antavat myös molemminpuolista tukea torjuakseen perusoikeuskirjaa rikkoneen valtion jotakin heistä vastaan ​​suunnattua erityistoimenpiteitä. Heidän tulee tehdä tarvittavat järjestelyt helpottaakseen minkä tahansa yleiseen toimintaan osallistuvan liigan jäsenen joukkojen kulkemista alueensa läpi, jotta Liigan velvoitteita kunnioitetaan.

4. Jokainen jäsen, jonka todetaan syyllistyneen jonkin peruskirjan mukaisen velvollisuuden rikkomiseen, voidaan erottaa liitosta. Poikkeuksesta päätetään kaikkien muiden neuvostossa edustettuina olevien liiton jäsenten äänestyksellä.

1. Kahden valtion välisessä riita-asioissa, joista vain toinen on liiton jäsen tai joista kumpikaan ei ole sen jäsen, liiton ulkopuolista valtiota tai valtioita pyydetään alistumaan liiton velvoitteisiin. sen jäsenet ratkaistakseen riidan neuvoston oikeudenmukaisina pitämin ehdoin. Jos tämä kutsu hyväksytään, sovelletaan 12–16 artiklan määräyksiä neuvoston tarpeellisina pitämin muutoksin.

2. Tämän kutsun lähettämisen jälkeen neuvosto aloittaa tutkimuksen riidan olosuhteista ja ehdottaa toimenpidettä, joka näyttää sen mielestä parhaalta ja tehokkaimmalta tässä tapauksessa.

3. Jos kutsuttu valtio, joka kieltäytyy ottamasta vastaan ​​liiton jäsenen velvollisuuksia riidan ratkaisemiseksi, turvautuu sotaan Liiton jäsentä vastaan, siihen sovelletaan 16 artiklan määräyksiä.

4. Jos molemmat kutsutut osapuolet kieltäytyvät ottamasta vastaan ​​Liigan jäsenen tehtäviä riidan ratkaisemiseksi, neuvosto voi ryhtyä kaikkiin toimenpiteisiin ja tehdä ehdotuksia, jotka voivat estää vihamielisiä toimia ja johtaa konfliktin ratkaisuun.

Liiton jäsenen tulevaisuudessa tekemät kansainväliset sopimukset tai kansainväliset velvoitteet on välittömästi rekisteröitävä sihteeristölle ja julkaistava mahdollisimman pian. Mikään näistä kansainvälisistä sopimuksista ei tule sitoviksi ennen kuin ne on rekisteröity.

Yleiskokous voi aika ajoin kutsua Liiton jäseniä tarkastelemaan uudella tavalla soveltumattomiksi tulleita sopimuksia sekä kansainvälisiä määräyksiä, joiden voimassa pitäminen saattaisi vaarantaa maailman rauhan.

1. Liigan jäsenet tunnustavat kukin siltä osin kuin se koskee häntä, että tämä peruskirja kumoaa kaikki sen ehtojen vastaiset keskinäiset velvoitteet tai sopimukset, ja sitoutuvat juhlallisesti olemaan tekemättä sellaisia ​​tulevaisuudessa.

2. Jos jäsen on ennen liittoon liittymistä ottanut velvollisuuksia, jotka ovat ristiriidassa peruskirjan ehtojen kanssa, hänen on ryhdyttävä välittömiin toimenpiteisiin vapautuakseen näistä velvoitteista.

Kansainvälisiä velvoitteita, kuten välimiessopimuksia ja tunnetuille alueille rajoittuneita sopimuksia, kuten Monroe-doktriini, jotka takaavat rauhan säilyttämisen, ei pidetä ristiriidana tämän peruskirjan määräysten kanssa.

1. Seuraavat periaatteet koskevat siirtokuntia ja alueita, jotka sodan seurauksena ovat lakanneet olemasta niitä aiemmin hallinneiden valtioiden suvereniteettiin ja joissa asuu kansoja, jotka eivät vielä pysty hallitsemaan itseään nykymaailman erityisen vaikeissa olosuhteissa. Näiden kansojen hyvinvointi ja kehitys on sivilisaation pyhä tehtävä, ja on tarkoituksenmukaista sisällyttää tähän peruskirjaan takuut tämän tehtävän toteuttamisesta.

2. Paras tapa toteuttaa tämä periaate käytännössä on uskoa näiden kansojen holhous edistyneille kansoille [...], jotka ovat halukkaita ottamaan sen vastaan: he harjoittaisivat tätä huoltajuutta pakollisena ominaisuudessaan ja liiga.

3. Toimeksiannon luonteen on vaihdettava ihmisten kehitysasteen, alueen maantieteellisen sijainnin, sen taloudellisten olosuhteiden ja kaikkien muiden vastaavien olosuhteiden mukaan. [...]

7. Pakollinen lähettää kaikissa tapauksissa neuvostolle vuosikertomuksen hänelle osoitetuista alueista. [...]

Nykyisten tai myöhemmin tehtävien kansainvälisten sopimusten määräysten mukaisesti ja niiden mukaisesti Liigan jäsenet:

a) pyrkivät turvaamaan ja ylläpitämään oikeudenmukaiset ja inhimilliset työolot miehille, naisille ja lapsille omilla alueillaan sekä kaikissa maissa, joihin heidän kaupalliset ja työsuhteensa ulottuvat. [...]

1. Kaikki työehtosopimuksilla aiemmin perustetut kansainväliset toimistot on osapuolten suostumuksella sijoitettava Liigan johtoon. Kaikki muut kansainväliset toimistot ja kaikki myöhemmin perustettavat kansainvälisesti merkittävien tapausten ratkaisemiseksi toimivat komiteat sijoitetaan Liiton johtoon. [...]

Kansainliiton alkuvuosina oli toivoa, että se helpottaisi kansainvälisiä jännitteitä. Joten 1930-luvulle asti syntyi noin 30 valtioiden välistä kiistaa, konfliktia ja kiistaa, jotka ratkaistiin onnistuneesti, esimerkiksi konflikti Kreikan ja Bulgarian rajalla vuonna 1925.

Liigan suuri testi tuli vuonna 1931, kun Japani hyökkäsi Kiinan Mantsuriaan syyskuussa. Tällä ratkaisevalla hetkellä Liigan neuvosto ei ryhtynyt tehokkaisiin toimenpiteisiin, koska Iso-Britannia ja Ranska eivät halunneet soveltaa taloudellisia tai sotilaallisia pakotteita hyökkääjää kohtaan.

Liigan seuraava suuri koe oli Italian sota Etiopiaa vastaan ​​vuonna 1935. Ja tällä kertaa Liiga osoitti toimimattomuutensa ja tehottomuutensa. Tällä kertaa Iso-Britannia ja Ranska pelkäsivät Hitleriä ja antoivat käytännössä hänen satelliittiensa valloittaa. Kuitenkin 50 maata 54 liigan jäsenmaasta asetti Italiaa vastaan ​​perustamissopimuksen artiklan 16 mukaisia ​​pakotteita. He eivät toimittaneet aseita Italiaan, eivät myöntäneet lainoja, kielsivät tavaroiden tuonnin Italiasta, kielsivät strategisten materiaalien viennin Italiaan (kumi, tina, alumiini). Nämä toimenpiteet vaikuttivat maan talouteen, mutta eivät estäneet Etiopian valtaamista. Tämän seurauksena Italian kultavarannot ehtyivät merkittävästi ja liira devalvoitui. Toteutetut toimenpiteet olivat puolimielisiä, kauppasaarto ei koskenut ruokaa, hiiltä, ​​terästä ja öljyä, maata ei saartanut meri. Tämän seurauksena (eikä ilman Ison-Britannian ja Ranskan ponnisteluja) heinäkuussa 1936 pakotteet poistettiin.

Tämän seurauksena näiden kahden suuren tapahtuman jälkeen maailmanyhteisön maat menettivät luottamuksensa Kansainliiton tehokkuuteen ja yrittivät olla puuttumatta joidenkin maiden aggressioon muita vastaan. Myöhemmin tämä asema antoi Hitlerille mahdollisuuden valloittaa kivuttomasti Itävallan ja Tšekkoslovakian.

Samaan aikaan liitto teki varojen puutteesta huolimatta taloudellista ja sosiaalista työtä, jota jatkettiin myöhemmin YK:ssa. Talous- ja talousneuvoston lisäksi sosiaalityö oli kymmenkunta eri organisaatiota (virastoa), jotka keräsivät ja levittivät tietoa ja tietoa. 1930-luvun loppuun mennessä Liiton taloudellisen ja sosiaalisen työn merkitys oli kasvanut. Tämä johti virastojen uudelleenorganisointiin niiden yhteyksien laajentamiseksi maihin ja talous- ja sosiaalityön neuvoston toimivaltuuksien laajentamiseksi. Toisen maailmansodan puhkeaminen lopetti kuitenkin kaiken tämän toiminnan.

Näin ollen Kansainliitto edusti sekä radikaalien että konservatiivien etuja ja sillä oli yli 20 vuoden kokemus. Kansainvälisen organisaation luominen asianmukaisin toimijoineen oli radikaali ajatus, mutta se säilyi pohjimmiltaan konservatiivisena, koska se perustui olemassa olevaan järjestykseen.

Liiton sisällä maiden välinen yhteistyö oli vähäistä, sellaiset tärkeät maat kuin Yhdysvallat eivät osallistuneet sen työhön ja sellaiset maat kuin Neuvostoliitto ja Saksa osallistuivat työhön lyhyen aikaa. Kansainliitto oli tarkoituksiinsa huonosti aseistettu, eli se perustui riittämättömään rauhaan ja yhteistyöhön, ja kansainväliset järjestöt osoittautuivat yhteensopimattomiksi valtion suvereniteetin kanssa. Tämän seurauksena kaikki tämä johti siihen, että Kansainliitto lakkasi olemasta, mutta sen kokemusta käytettiin toisen kansainvälisen järjestön - Yhdistyneiden Kansakuntien - luomiseen.