Mikä viittaa kansalliseen turvallisuuteen kohdistuviin sisäisiin uhkiin. Kansallisen ja taloudellisen turvallisuuden uhka

Luonnolliset ja keinotekoiset uhat

Uuden tietotekniikan kehittyminen ja yleinen tietokoneistaminen ovat johtaneet siihen, että tietoturva ei ole vain tulossa pakolliseksi, vaan se on myös yksi IS:n ominaisuuksista. Tietojenkäsittelyjärjestelmiä on varsin laaja luokka, jonka kehityksessä turvallisuustekijä on ensisijaisessa roolissa (esimerkiksi pankkitietojärjestelmät).

IP-suojauksen alla viittaa järjestelmän suojaamiseen tahattomalta tai tahalliselta häiriöltä sen normaaliin toimintaprosessiin, tiedon varastamisyrityksiltä (luvaton vastaanottaminen), järjestelmän osien muuttamisesta tai fyysiseltä tuhoamiselta. Toisin sanoen tämä on kyky torjua erilaisia ​​häiritseviä vaikutuksia IS:ään.

Tietoturvan uhalla viittaa tapahtumiin tai toimiin, jotka voivat johtaa peukalointiin, luvattomaan käyttöön tai jopa tuhoutumiseen tietolähteitä hallittava järjestelmä sekä ohjelmistot ja laitteistot.

Tietoturvauhat jaetaan kahteen päätyyppiin - nämä ovat luonnollisia ja keinotekoisia uhkia.. Pysähdytään luonnollisiin uhkiin ja yritetään tunnistaa tärkeimmät. . Luonnollisiin uhkiin Ne sisältävät tulipalot, tulvat, hurrikaanit, salamaniskut ja muut luonnonkatastrofit ja ilmiöt, jotka eivät ole ihmisen hallinnassa. Yleisimpiä näistä uhista ovat tulipalot. Tietoturvan varmistamiseksi välttämätön ehto on niiden tilojen varustus, joissa järjestelmän elementit (digitaaliset tietovälineet, palvelimet, arkistot jne.) sijaitsevat, paloanturit, paloturvallisuudesta vastaavien nimittäminen ja sammutuslaitteiden saatavuus. Kaikkien näiden sääntöjen noudattaminen minimoi tulipalon aiheuttaman tiedon menettämisen riskin.

Jos vesistöjen välittömässä läheisyydessä on tiloja, joissa on arvokkaita tiedonvälittäjiä, ne ovat alttiita tulvien aiheuttamalle tiedon menettämiselle. Ainoa asia, joka tässä tilanteessa voidaan tehdä, on sulkea pois tietovälineiden säilyttäminen rakennuksen ensimmäisissä kerroksissa, jotka ovat alttiita tulville.

Salama on toinen luonnollinen uhka. Hyvin usein salamaniskujen aikana verkkokortit, sähköasemat ja muut laitteet epäonnistuvat. Erityisen konkreettisia tappioita syntyy verkkolaitteiden vikaantuessa suuria organisaatioita ja yritykset, kuten pankit. Tällaisten ongelmien välttämiseksi verkkoliitäntäkaapelit on suojattava (suojattu verkkokaapeli kestää sähkömagneettisia häiriöitä) ja kaapelin suojavaippa on maadoitettu. Jotta salama ei pääse sähköasemille, tulee asentaa maadoitettu salamanvarsi ja tietokoneet ja palvelimet varustaa keskeytymättömillä virtalähteillä.

Seuraava uhkatyyppi on keinotekoisia uhkia, joka puolestaan jaettu tahattomiin ja tahallisiin uhkauksiin. Tahattomia uhkauksia- Nämä ovat tekoja, joita ihmiset tekevät huolimattomuudesta, tietämättömyydestä, huolimattomuudesta tai uteliaisuudesta. Tämäntyyppinen uhka sisältää sellaisten ohjelmistotuotteiden asennuksen, jotka eivät sisälly työhön tarvittavien tuotteiden luetteloon, ja voivat myöhemmin aiheuttaa järjestelmän epävakautta ja tietojen menetystä. Tämä sisältää myös muut "kokeet", jotka eivät olleet pahantahtoisia, ja niitä suorittaneet ihmiset eivät olleet tietoisia seurauksista. Valitettavasti tämän tyyppistä uhkaa on erittäin vaikea hallita, ei vain henkilöstö on pätevää, vaan on välttämätöntä, että jokainen henkilö on tietoinen riskeistä, jotka johtuvat hänen luvattomista toimistaan.

Tahalliset uhkaukset- Uhkat, jotka liittyvät tahalliseen fyysiseen tuhoamiseen, jonka seurauksena järjestelmä epäonnistuu. Tarkoitettuja uhkia ovat sisäiset ja ulkoiset hyökkäykset. Vastoin yleistä käsitystä, suuret yritykset kärsivät usean miljoonan dollarin tappiot, usein eivät hakkerihyökkäyksistä, vaan omien työntekijöidensä syyn vuoksi. Nykyhistoria tuntee paljon esimerkkejä tietoon kohdistuvista tietoisista sisäisistä uhista - nämä ovat kilpailevien organisaatioiden temppuja, jotka ottavat käyttöön tai värvävät agentteja kilpailijan myöhempään hajoamiseen, tyytymättömien työntekijöiden kostoon. palkkaa tai asema yrityksessä ja niin edelleen. Tällaisten tapausten riskin minimoimiseksi on välttämätöntä, että jokainen organisaation työntekijä vastaa niin sanottua "luotettavuusstatusta".

Ulkoiseen tarkoitukselliseen uhkat sisältävät hakkerihyökkäyksiä. Jos tietojärjestelmä on kytketty globaaliin Internetiin, niin hakkerihyökkäysten estämiseksi on käytettävä palomuuria (ns. palomuuri), joka voidaan joko rakentaa laitteistoon tai toteuttaa ohjelmistossa.

Henkilöä, joka yrittää häiritä tietojärjestelmän toimintaa tai päästä luvatta käsiksi tietoihin, kutsutaan yleensä hakkeriksi ja joskus "ohjelmistopiraatiksi" (hakkeri).

Laittomissa toimissaan, joiden tarkoituksena on hallita muiden ihmisten salaisuuksia, krakkarit pyrkivät löytämään sellaisia ​​luottamuksellisen tiedon lähteitä, jotka antaisivat heille mahdollisimman luotettavimman tiedon mahdollisimman pienin kustannuksin. Erilaisten temppujen ja erilaisten tekniikoiden ja keinojen avulla valitaan tapoja ja lähestymistapoja tällaisiin lähteisiin. Tässä tapauksessa tietolähde tarkoittaa materiaalia, jolla on tiettyjä hyökkääjille tai kilpailijoille erityisen kiinnostavia tietoja.

Tärkeimmät uhat tietoturvalle ja IS:n normaalille toiminnalle ovat:

Luottamuksellisten tietojen vuotaminen;

Tietojen kompromissi;

Tietoresurssien luvaton käyttö;

Tietoresurssien virheellinen käyttö;

Luvaton tiedonvaihto tilaajien välillä;

Tietojen kieltäminen;

Tietopalvelun rikkominen;

Etuoikeuksien laiton käyttö.

Luottamuksellisten tietojen vuotaminen- tämä on luottamuksellisten tietojen hallitsematon luovuttaminen IP:n tai henkilöpiirin ulkopuolelle, jolle se on uskottu palvelussa tai tullut tunnetuksi työn aikana. Tämä vuoto voi johtua:

Luottamuksellisten tietojen paljastaminen;

Tietojen jättäminen erilaisten, pääasiassa teknisten kanavien kautta;

Luottamuksellisten tietojen luvaton pääsy eri tavoin.

Tietojen luovuttaminen sen omistajalta tai haltijalta on tahallista tai huolimatonta toimintaa virkamiehet ja käyttäjät, joille asiaankuuluvat tiedot oli määrätyllä tavalla palvelun tai työn kautta uskottu, mikä johti siihen, että henkilöt, jotka eivät saaneet tutustua näihin tietoihin, ovat tutustuneet niihin.



Luottamuksellisen tiedon hallitsematon hoito visuaalisten-optisten, akustisten, sähkömagneettisten ja muiden kanavien kautta on mahdollista.

Luvaton pääsy- tämä on luottamuksellisten tietojen laitonta tahallista hallussapitoa sellaisen henkilön toimesta, jolla ei ole oikeutta päästä käsiksi suojattuun tietoon.

Yleisimmät tavat luvaton pääsyyn tietoihin ovat:

Elektronisen säteilyn sieppaus;

Kuuntelulaitteiden (kirjanmerkkien) käyttö;

Etävalokuvaus;

Akustisten päästöjen sieppaus ja tulostimen tekstin palauttaminen;

Kopiointimedia voittaa suojatoimenpiteet

Naamioitua rekisteröidyksi käyttäjäksi;

Naamioituminen järjestelmäpyyntöjen alle;

Ohjelmistojen ansojen käyttö;

Ohjelmointikielten ja käyttöjärjestelmien puutteiden hyödyntäminen;

Laiton yhteys erityisesti suunniteltujen laitteistojen laitteisiin ja tietoliikennelinjoihin, jotka mahdollistavat pääsyn tietoihin;

Suojausmekanismien haitallinen poistaminen käytöstä;

Salauksen purku erityisiä ohjelmia salattu: tiedot;

tietoinfektiot.

Luettelo luvattoman käytön tavat vaativat melko paljon teknistä tietämystä ja asianmukaista laitteisto- tai ohjelmistokehitystä krakkauksen puolelta. Esimerkiksi käytetään teknisiä vuotokanavia - nämä ovat fyysisiä polkuja luottamuksellisten tietojen lähteestä hyökkääjälle, joiden kautta on mahdollista saada suojattua tietoa. Syynä vuotokanavien syntymiseen on piiriratkaisujen suunnittelu- ja teknologiset puutteet tai elementtien toiminnallinen kuluminen. Kaikki tämä antaa hakkereille mahdollisuuden luoda tietyillä fyysisillä periaatteilla toimivia muuntimia, jotka muodostavat näille periaatteille ominaisen tiedonsiirtokanavan - vuotokanavan.

On kuitenkin olemassa melko alkeellisia tapoja luvattomaan pääsyyn:

Tietovälineiden ja dokumenttijätteen varkaudet;

Ennakoiva yhteistyö;

Kieltäytyy yhteistyöstä murtovarkaan puolelta;

luotaus;

Salakuuntelu;

Havainnointi ja muut keinot.

Mikä tahansa luottamuksellisen tiedon vuotaminen voi johtaa merkittävään materiaaliin ja moraalista vahinkoa sekä organisaatiolle, jossa IS toimii, että sen käyttäjille.

On ja kehitetään jatkuvasti valtavasti erilaisia ​​haittaohjelmia, joiden tarkoituksena on turmella tietokannan ja tietokoneohjelmiston tietoja. Suuri määrä näiden ohjelmien lajikkeita ei salli pysyvien ja luotettavien lääkkeiden kehittämistä niitä vastaan.

    Venäjän federaation asevoimien tärkeimmät soveltamismuodot.

    Venäjän federaation asevoimien ja muiden joukkojen käytön tarkoitus.

    Valtion sotilaallisen organisaation kehittämisen perusperiaatteet.

    Sotilaspoliittisen tilanteen määräävät tekijät.

    Ulkoiset uhat kansallinen turvallisuus.

    Kansallisen turvallisuuden sisäiset uhat.

    Rajat ylittävät uhat kansalliselle turvallisuudelle.

    Epävarmuustekijät RF-asevoimien rakentamisen ja käytön alalla.

    Prioriteetit ulkopolitiikka RF.

    Perustavoitteet sotilaspolitiikkaa RF nykyisessä vaiheessa.

    Sotilaallisten konfliktien tyypit ja niiden lyhyt kuvaus.

    Paljastaa käsite "Venäjän federaation sotilaallinen organisaatio" ja sen päätehtävät.

    Venäjän federaation sotilasjärjestön kokoonpano.

    Venäjän federaation asevoimien tyypit ja haarat.

    Mikä koskee tavanomaisia ​​aseita.

    Ydinaseet: - ammustyypit;

Ydinaseiden vahingolliset tekijät;

Ydinaseiden jakelu sovelluksen luonteen mukaan.

17. Kemialliset aseet. CW-ryhmät kehoon kohdistuvan vaikutuksen luonteen mukaan.

18. Biologiset aseet. Konsepti ja lyhyt kuvaus.

19. Laajenna käsitteitä: karanteeni, havainto.

20. Ei-tappavat aseet. Lyhyt kuvaus aiheesta.

21. Lupaavat joukkotuhoasetyypit.

22. Laajenna "mobilisoinnin valmistelu" käsitettä.

23. Laajenna "mobilisoinnin" käsitettä.

24. Terveydenhuollon erityismuodostelmat: käsite, luokitus.

25. Terveydenhuollon erityisyksiköiden johtoelimet:

tarkoitus ja oikeudet.

26. Terveydenhuollon erityisyksiköiden johtoelimet:

27. Takaosan terveydenhuollon sairaalat: käyttötarkoitus.

28. Valtion ainevarasto: käsite, tarkoitus.

29. Mobilisointireservi: käsite, sen muodostusmenettely, aineellisten hyödykkeiden säilyvyysvaatimukset.

30. Mobilisointireservin aineellisten hyödykkeiden inventointijärjestys.

31. Sotilaallinen kirjanpito: käsite. Kansalaisluokat, jotka ovat sotilaallisen rekisteröinnin alaisia ​​ja joita ei vaadita.

32. Takasairaaloiden tyypit, niiden tehtävät ja organisaatiorakenne.

33. Kansalaisten asevelvollisuus.

34. Mitä on asepalvelus.

35. Venäjän federaation tarkkailevien terveyskeskusten tehtävät ja organisaatiorakenne.

    Venäjän federaation asevoimien tärkeimmät soveltamismuodot.

Venäjän federaation asevoimien ja muiden joukkojen tärkeimmät työsuhteen muodot:

    strategiset toiminnot, toiminnot ja taistelevat laajoissa ja alueellisissa sodissa;

    operaatiot ja taistelutoimet - paikallisissa sodissa ja kansainvälisissä aseellisissa konflikteissa;

    liitos erikoisoperaatiot- sisäisissä aseellisissa konflikteissa;

    terrorismin vastaiset operaatiot - osallistumalla terrorismin torjuntaan liittovaltion lain mukaisesti;

    rauhanturvaoperaatioissa.

    Venäjän federaation asevoimien ja muiden joukkojen käytön tarkoitus.

Puolustusvoimien käytön tavoitteet Venäjän federaatio ja muut joukot

    laajamittaisessa (alueellisessa) sodassa, jos sen laukaisee mikä tahansa valtio (ryhmä, valtioliitto) - suojella Venäjän federaation ja sen liittolaisten itsenäisyyttä ja suvereniteettia, alueellista koskemattomuutta, torjua hyökkäystä, kukistaa hyökkääjän, pakottaa hänet lopettaa vihollisuudet olosuhteissa, jotka vastaavat Venäjän federaation ja sen liittolaisten etuja;

    paikallisissa sodissa ja kansainvälisissä aseellisissa konflikteissa - jännitteen pesän lokalisointi, edellytysten luominen sodan, aseellisen konfliktin lopettamiselle tai niiden pakottamiseksi lopettamaan aikaisessa vaiheessa; hyökkääjän neutraloiminen ja sovinnon saavuttaminen ehdoilla, jotka vastaavat Venäjän federaation ja sen liittolaisten etuja;

    sisäisissä aseellisissa konflikteissa - laittomien aseellisten ryhmittymien tappio ja likvidointi, olosuhteiden luominen konfliktin täysimittaiselle ratkaisemiselle Venäjän federaation perustuslain ja liittovaltion lainsäädännön perusteella;

    rauhanturva- ja ennallistamisoperaatioissa - jalostus vastakkaiset puolet, tilanteen vakauttaminen, ehtojen luominen oikeudenmukaiselle rauhanomaiselle ratkaisulle.

    Valtion sotilaallisen organisaation kehittämisen perusperiaatteet.

Valtion sotilaallisen organisaation kehittämisen pääperiaatteet:

    sotilaspoliittisen tilanteen tilaa ja kehitysnäkymiä koskevan analyysin perusteella tehtyjen johtopäätösten riittävä huomioon ottaminen;

    johtamisen keskittäminen;

    komennon yhtenäisyys oikeudelliselta pohjalta;

    saavuttanut maan taloudellisten voimavarojen rajoissa taistelu- ja mobilisointivalmiuden tason sekä sotilaallisten komento- ja valvontaelinten ja joukkojen (joukkojen) kouluttamisen, niiden rakenteiden, taisteluvoimaa sekä reservin koko, materiaalivarastot ja resurssit sotilaallisen turvallisuuden varmistamisen tehtäviin;

    koulutuksen yhtenäisyys;

    sotilashenkilöstön oikeuksien ja vapauksien toteuttaminen, heidän sosiaaliturvansa takaaminen, arvoinen sosiaalinen asema ja elintaso.

    Sotilaspoliittisen tilanteen määräävät tekijät.

Sotilaspoliittisen tilanteen määräävät seuraavat päätekijät:

    suuren mittakaavan sodan, myös ydinsodan, puhkeamisen riskin vähentäminen;

    muodostumista ja vahvistamista aluekeskuksia vahvuus;

    kansallisen, etnisen ja uskonnollisen ääriliikkeiden vahvistaminen;

    separatismin aktivointi;

    paikallisten sotien ja aseellisten konfliktien leviäminen;

    alueellisen kilpavarustelun tehostaminen;

    ydinaseiden ja muun tyyppisten joukkotuhoaseiden ja niiden maaliinsaattamismenetelmien leviäminen;

    tiedon vastakkainasettelun paheneminen.

    Ulkoiset uhat kansalliselle turvallisuudelle.

Ulkoisia uhkia ovat mm:

Venäjää tai sen liittolaisia ​​vastaan ​​sotilaalliseen hyökkäykseen tähtäävien joukkojen ja välineiden sijoittaminen;

Alueelliset vaatimukset Venäjän federaatiota vastaan, uhka sen yksittäisten alueiden poliittisesta tai voimakkaasta sulkemisesta Venäjältä;

Valtioiden, järjestöjen ja liikkeiden toteuttama joukkotuhoaseiden luomista koskevia ohjelmia;

Vieraiden valtioiden tukemien järjestöjen puuttuminen Venäjän federaation sisäisiin asioihin;

Sotilaallisen voiman osoittaminen lähellä Venäjän rajoja, harjoitusten suorittaminen provosoivilla tavoitteilla;

Venäjän federaation tai sen liittolaisten rajojen lähellä on aseellisten konfliktien keskuksia, jotka uhkaavat niiden turvallisuutta;

Epävakaus, valtion instituutioiden heikkous rajamaissa;

joukkoryhmittymien muodostaminen, mikä johtaa nykyisen joukkojen tasapainon rikkomiseen lähellä Venäjän federaation rajoja tai sen liittolaisten rajoja ja niiden alueen viereisiä merivesiä;

Sotilaallisten ryhmittymien ja liittoutumien laajentaminen Venäjän tai sen liittolaisten sotilaallisen turvallisuuden kustannuksella;

Kansainvälisten radikaalien ryhmien toiminta, islamilaisen ääriliikkeen aseman vahvistaminen lähiympäristössä Venäjän rajat;

Vieraiden joukkojen tuominen (ilman Venäjän federaation suostumusta ja YK:n turvallisuusneuvoston pakotteita) Venäjän federaation naapurivaltioiden alueelle;

Aseelliset provokaatiot, mukaan lukien hyökkäykset ulkomaisten valtioiden alueella sijaitseviin Venäjän federaation sotilaslaitoksiin sekä esineisiin ja rakenteisiin Venäjän federaation valtionrajalla tai sen liittolaisten rajoilla;

Venäjän valtion- ja sotilashallinnon järjestelmien toimintaa estävät toimet varmistavat strategisen toiminnan ydinvoimat, varoitus ohjushyökkäyksestä, ohjuspuolustus, ulkoavaruuden valvonta ja joukkojen taisteluvakauden varmistaminen;

Toimet, jotka estävät Venäjän pääsyn strategisesti tärkeisiin liikenneyhteyksiin;

Syrjintä, Venäjän federaation kansalaisten oikeuksien, vapauksien ja laillisten etujen tukahduttaminen ulkomailla;

Ydinaseiden ja muiden joukkotuhoaseiden valmistukseen käytettävien laitteiden, teknologioiden ja komponenttien sekä kaksikäyttöisten tekniikoiden leviäminen, joita voidaan käyttää joukkotuhoaseiden ja niiden kantovälineiden luomiseen.

    Kansallisen turvallisuuden sisäiset uhat.

Sisäisiä uhkia ovat mm.

Yrittää väkisin muuttaa perustuslaillista järjestystä ja loukata Venäjän alueellista koskemattomuutta;

Julkisten viranomaisten ja hallinnon toimintaa häiritsevien ja häiritsevien toimien suunnittelu, valmistelu ja toteuttaminen, hyökkäykset valtion, kansantalouden, sotilaslaitoksiin, elämää ylläpitäviin laitteisiin ja tietoinfrastruktuuriin;

Laittomien aseellisten kokoonpanojen luominen, varustelu, koulutus ja toiminta;

Aseiden, ammusten, räjähteiden jne. laiton jakelu (kauppa) Venäjän federaation alueella;

Laajamittainen järjestäytyneen rikollisuuden toiminta, joka uhkaa poliittista vakautta Venäjän federaation aiheen mittakaavassa;

Separatistien ja radikaalien uskonnollis-nationalististen liikkeiden toiminta Venäjän federaatiossa.

    Rajat ylittävät uhat kansalliselle turvallisuudelle.

Konseptiin rajat ylittäviä uhkia sisältävät poliittiset, sotilaspoliittiset tai voimakkaat uhat Venäjän federaation etuja ja turvallisuutta kohtaan, joissa yhdistyvät sisäisten ja ulkoisten uhkien piirteet. Sisäisiä ilmentymismuotoina olemukseltaan (ilmenemis- ja stimulaatiolähteet, mahdolliset osallistujat jne.) ovat ulkoisia.

Näitä uhkia ovat mm.

Luominen, varustelu, tarjonta ja koulutus muiden valtioiden, aseellisten ryhmittymien ja ryhmien alueella niiden siirtämiseksi operaatioihin Venäjän federaation alueella tai sen liittolaisten alueilla;

Ulkomailta suoraan tai välillisesti tuettujen kumouksellisten separatististen, kansallisten tai uskonnollisten ääriryhmien toiminta, jonka tarkoituksena on heikentää Venäjän federaation perustuslaillista järjestystä ja luoda uhka valtion alueelliselle koskemattomuudelle ja sen kansalaisten turvallisuudelle;

rajat ylittävä rikollisuus, mukaan lukien salakuljetus ja muu laiton toiminta siinä laajuudessa, että se uhkaa Venäjän federaation sotilaallista ja poliittista turvallisuutta tai vakautta Venäjän liittolaisten alueella;

Venäjän federaatiota ja sen liittolaisia ​​kohtaan vihamielisten tiedotustoimien (tietoteknisten, informaatiopsykologisten jne.) toteuttaminen;

Kansainvälisten terroristijärjestöjen toiminta;

Huumausainekauppa, joka uhkaa huumeiden kuljettamista Venäjän federaation alueelle tai Venäjän alueen käyttöä huumeiden kuljettamiseen muihin maihin.

    Epävarmuustekijät RF-asevoimien rakentamisen ja käytön alalla.

Alla epävarmuustekijä viittaa luonteeltaan poliittiseen tai sotilaspoliittiseen tilanteeseen, konfliktiin tai prosessiin, jonka kehittyminen voi merkittävästi muuttaa geopoliittista tilannetta Venäjän etujen kannalta tärkeällä alueella tai luoda suoran uhan Venäjän federaation turvallisuudelle. Epävarmuustekijät ovat:

YK:n turvallisuusneuvoston roolin vähentäminen muodollinen ja todellinen evätään sen oikeudet sallia sotilaallisen voiman käyttö maailmassa. Sotilaallisen voiman käytön poliittisiin tai taloudellisiin tarkoituksiin kansallisen päätöksen perusteella laajentaminen vähentää merkittävästi poliittisten välineiden merkitystä ja tehokkuutta kriisitilanteiden ratkaisemisessa ja alentaa merkittävästi puolustusvoimien käytön kynnystä. Tämä saattaa vaatia Venäjän sopeuttamaan vakavasti suunnitelmiaan sotilaallisen kehittämisen ja joukkojen sijoittamisen suhteen. Näin ollen se, että YK:n turvallisuusneuvosto säilyttää valtuudet sallia sotilaallisen voiman käyttö maailmassa, nähdään tärkeimpänä välineenä kansainvälisen vakauden ylläpitämisessä.

Mahdollisuus palauttaa ydinaseisiin todellisen sotilaallisen instrumentin ominaisuudet. Paluuyrityksiä on yritetty ydinase hyväksyttävien sotilaallisten välineiden joukkoon toteuttamalla "läpimurto" tieteellistä ja teknistä kehitystä uusissa ydinasemalleissa, jotka muuttavat ydinaseet suhteellisen "puhtaiksi" ja joiden käytöllä ei ole niin merkittäviä kielteisiä seurauksia kuin ydinasekäytöllä. aikaisempia ydinaseita. RF:n puolustusministeriö pitää samanlaisen T&K-toiminnan suorittamista useissa maissa ja poliittisten päätösten tekemistä niiden mahdollisuudesta laajentaa rahoitusta tekijänä, joka voi muuttaa vakavasti maailman ja alueellista vakautta. Itse asiassa herää kysymys mahdollisuudesta käyttää kohdennettua ydinasetta alueellisissa konflikteissa sotilaallisia ja siviilikohteita vastaan ​​suurten asevoimien ryhmien ja siviiliinfrastruktuurin tuhoamiseksi. Ydinaseiden käytön kynnyksen alentaminen operatiivis-taktisella ja taktisella tasolla, mikä alentaa tavanomaisten asevoimien ja aseiden merkitystä, muuttaa ydinaseiden käytön uhan poliittisesta sotilaalliseksi. poliittinen sellainen. Tämä edellyttää Venäjältä johtamis- ja valvontajärjestelmän uudistamista ja pelotuskyvyn luomista, ei ehkä pelkästään ydinpolitiikan muutoksella, vaan myös valmiudella toteuttaa epäsymmetrisiä toimenpiteitä.

Mahdollisuus vahvistaa joukkotuhoaseiden leviämisprosesseja mukaan lukien ydinteknologia ja jakeluajoneuvot. Asevoimien käytön laajeneminen ilman YK:n turvallisuusneuvoston pakotteita voi lisätä joukkotuhoaseiden, mukaan lukien ydinaseet, kysyntää alueellisissa voimakeskuksissa, jotka pyrkivät luomaan pelotevälineen. Kansainvälisen tilanteen yleisen epävakauden lisäksi tällä on myös joukko sotilaallisia seurauksia. Ydintekijän ilmaantuminen alueellisiin voimataseisiin molemmin puolin muuttaa merkittävästi aseellisen taistelun luonnetta. Venäjälle tämä prosessi, jos se toteutetaan täysimittaisesti, luo ongelman laajentaa toimia, joilla torjutaan joukkotuhoaseiden kehittämisen ja käytön uhka alueellisissa konflikteissa sekä poliittisella että sotilasteknisellä tasolla.

Shanghain yhteistyöjärjestön kehitysnäkymät ja -suunta. Tällä hetkellä Shanghain yhteistyöjärjestöllä (SCO) on keskeinen rooli alueen vakauden varmistamisessa Keski-Aasia ja Kaukoidän alueen länsiosassa. Mikäli tämän rakenteen poliittinen ja sotilaspoliittinen potentiaali edelleen vahvistuu, Venäjällä on rauhan ja vakauden vyöhyke Kaakkois- ja Kaukoidän suunnassa, poissulkematta laajamittaisen sotilaallisen uhan ilmaantumista, joka Venäjällä on. kohtaamaan yksin. Mikäli alueen valtioiden turvallisuuspolitiikka uudelleenkansallistetaan kokonaan tai osittain, Venäjä joutuu pitämään aluetta mahdollisena etnisten konfliktien, rajakiistojen ja yleisen sotilaspoliittisen epävakauden lähteenä. Tämä voi luonnollisesti tehdä muutoksia Venäjän sotilaalliseen suunnitteluun sekä joukkoryhmittymien ja pysyvien valmiusyksiköiden välineiden sijoittamisen periaatteisiin.

Mahdolliset Naton laajentumisprosessin kehityssuunnat. Siinä tapauksessa, että Nato muuttuu poliittiseksi organisaatioksi, jolla on historiallisesti muodostunut sotilaallinen potentiaali, allianssin laajentaminen itään säilyy Venäjän kanssa käytävän poliittisen vuoropuhelun puitteissa jatkovuorovaikutuksen edellytyksistä. Tässä vuoropuhelussa syntyy väistämättä vaikeuksia, jotka liittyvät uusien jäsenmaiden liittoon liittymisen edellytyksiin ja niiden rooliin siinä, koska Venäjä puolustaa tiukasti Venäjän vastaisten komponenttien puuttumista sotilaallisen suunnittelun lisäksi myös poliittisessa suunnittelussa. liiton jäsenmaiden julistukset. Muuten Venäjän ja Naton kumppanuudella ei ole toiminnallista merkitystä. Jos Nato kuitenkin jatkaa sotilaallisena liittoutuneena pääosin hyökkäävän sotilaallisen doktriinin kanssa, etenkin kun YK:n turvallisuusneuvoston rooli voimankäytöstä päätettäessä heikkenee, se edellyttää Venäjän sotilaallisen suunnittelun ja periaatteiden radikaalia uudelleenjärjestelyä. Venäjän asevoimien rakentaminen, mukaan lukien mahdollisten toimien osat ehkäisevään strategiaan Venäjän federaatioon kohdistuvan uhan yhteydessä. Lisäksi tällainen rakennemuutos edellyttää ulkomaisten joukkojen sijoittamista Venäjän naapurivaltioiden alueelle. Venäjän ydinstrategian muutos ja taktisten ydinaseiden merkityksen kasvu lännen strategisen vakauden varmistamisessa ei ole poissuljettua.

    Venäjän federaation ulkopolitiikan painopisteet.

Venäjän federaation ulkopolitiikan käsite määrittelee valtiomme ulkopolitiikan pääprioriteetit globaalien ongelmien ratkaisemisessa:

Uuden maailmanjärjestyksen muodostuminen;

Kansainvälisen turvallisuuden vahvistaminen;

Venäjälle suotuisten ulkopoliittisten edellytysten varmistaminen kansainvälisten taloussuhteiden alalla;

Ihmisoikeuksien kunnioittaminen ja suojelu kansainvälisellä tasolla;

Ulkopoliittisen toiminnan tiedotustuki.

    Venäjän federaation sotilaspolitiikan päätavoitteet tässä vaiheessa.

Vallitsevan tilanteen ja sen perusteella, että Venäjän valtionpolitiikan tärkein prioriteetti on yksilön, yhteiskunnan ja valtion etujen suojaaminen, on tarpeen tunnistaa Venäjän sotilaspolitiikan päätavoitteet tässä vaiheessa.

1) Maan luotettavan turvallisuuden varmistaminen, sen suvereniteetin ja alueellisen koskemattomuuden säilyttäminen ja vahvistaminen, vahvat ja arvovaltaiset asemat maailmanyhteisössä, jotka vastaavat suurimmassa määrin Venäjän federaation etuja suurvaltana, yhtenä vaikutusvaltaisena keskusna. nykymaailmassa ja jotka ovat välttämättömiä sen poliittisen, taloudellisen, henkisen ja henkisen potentiaalin kasvulle.

2) Vaikutus globaaleihin prosesseihin vakaan, oikeudenmukaisen ja demokraattisen maailmanjärjestyksen muodostamiseksi, joka perustuu yleisesti tunnustettuihin normeihin kansainvälinen laki, mukaan lukien ennen kaikkea YK:n peruskirjan tavoitteet ja periaatteet valtioiden tasa-arvoisista ja kumppanuussuhteista.

3) Suotuisten ulkoisten edellytysten luominen Venäjän asteittaiselle kehitykselle, sen talouden nousulle, väestön elintason parantamiselle, demokraattisten uudistusten onnistuneelle toteuttamiselle, perustuslaillisen järjestyksen perustan vahvistamiselle ja inhimillisyyden kunnioittamiselle. oikeuksia ja vapauksia.

4) Vakausvyöhykkeen muodostaminen Venäjän rajojen ympärille, apu olemassa olevien jännityspesäkkeiden ja konfliktien poistamiseen ja mahdollisten konfliktien syntymisen estämiseen Venäjän federaation naapurialueilla.

5) Sopimuksen ja yhteisten intressien etsiminen Ulkomaat ja valtioiden väliset järjestöt ratkaisemassa Venäjän kansallisten prioriteettien määräämiä maailman turvallisuusongelmia rakentaen tälle pohjalle kumppanuus- ja liittoutuneiden suhteiden järjestelmää, joka parantaa kansainvälisen yhteistyön edellytyksiä ja parametreja.

    Sotilaallisten konfliktien tyypit ja niiden lyhyt kuvaus.

Aseellinen konflikti. Yksi poliittisten, kansallis-etnisten, uskonnollisten, alueellisten ja muiden ristiriitojen ratkaisemisen muodoista aseellisen taistelun keinoin, jossa vihollisuuksiin osallistuva valtio (valtiot) ei mene erityiseen tilaan, jota kutsutaan sodaksi. Aseellisessa konfliktissa osapuolet pyrkivät pääsääntöisesti yksityisiin sotilaspoliittisiin päämääriin.

Aseellinen konflikti voi johtua aseellisen välikohtauksen kärjistymisestä, rajakonfliktista, aseellisesta toiminnasta ja muista rajoitetuista aseellisista yhteenotoista, joissa ristiriitoja ratkaistaan ​​aseellisen taistelun keinoin.

Aseellinen konflikti voi olla luonteeltaan kansainvälinen (johon osallistuu kaksi tai useampi valtio) tai sisäinen (jossa suoritetaan aseellista yhteenottoa yhden valtion alueella).

Paikallinen sota. Kahden tai useamman valtion välinen sota, jota rajoittavat poliittiset päämäärät ja jossa sotilaallisia operaatioita suoritetaan pääsääntöisesti vastakkaisten valtioiden rajojen sisällä ja pääasiassa vain näiden valtioiden etujen mukaisesti (alueellinen, taloudellinen, poliittinen ja muut) ovat vaikuttaneet.

Paikallinen sota voidaan käydä konfliktialueelle sijoitettujen joukkojen (joukkojen) ryhmittyminä, joita voidaan vahvistaa siirtämällä lisäjoukkoja ja -resursseja muista suunnista sekä asevoimien osittaisella strategisella sijoittamisella.

Tietyissä olosuhteissa paikalliset sodat voivat kehittyä alueelliseksi tai laajamittaiseksi sodaksi.

alueellinen sota. Sota, johon osallistuu kaksi tai useampia alueen valtioita (valtioryhmiä) kansallisten tai liittoutuman asevoimien välillä käyttäen sekä tavanomaisia ​​että ydinaseita alueella, jota rajoittaa yksi alue, jossa on vierekkäisiä valtameriä, meriä, ilmaa ja ulkoavaruutta ja jonka aikana osapuolet tavoittelevat tärkeitä sotilaspoliittisia tavoitteita. Alueellisen sodan käyminen edellyttää asevoimien ja talouden täydellistä sijoittamista, kaikkien osallistujavaltioiden joukkojen suurta jännitystä. Jos ydinasevaltiot tai niiden liittolaiset osallistuvat siihen, alueelliselle sodalle on ominaista uhka siirtyä ydinaseiden käyttöön.

Laajamittainen sota. Valtioiden tai maailman yhteisön suurimpien valtioiden välinen sota. Se voi olla seurausta aseellisen konfliktin kärjistymisestä, paikallisesta tai alueellisesta sodasta, johon liittyy huomattava määrä valtioita eri puolilta maailmaa. Laajamittaisessa sodassa osapuolet tavoittelevat radikaaleja sotilaspoliittisia tavoitteita. Se edellyttää osallistujavaltioiden kaikkien saatavilla olevien aineellisten resurssien ja henkisten voimien mobilisointia.

    Paljastaa käsite "Venäjän federaation sotilaallinen organisaatio" ja sen päätehtävät.

Venäjän kansallisten etujen puolustaminen sotilaallisella alalla päätetään ennen kaikkea valtion sotilasjärjestö, joka edustaa joukkoa valtion- ja sotilashallinnon elimiä, Venäjän federaation asevoimia, muita joukkoja, sotilasmuodostelmia ja elimiä sekä osoitettuja osia tieteellisistä ja teollisista komplekseista, joiden yhteistoiminnalla pyritään varmistamaan puolustus ja sotilaallinen turvallisuus valtion elintärkeiden etujen suojelemiseksi.

Venäjän federaation sotilaallisen organisaation päätehtävä on pelote, jonka tarkoituksena on estää kaikenlaajuinen hyökkäys, mukaan lukien ydinaseiden käyttö Venäjää ja sen liittolaisia ​​vastaan.

    Venäjän federaation sotilasjärjestön kokoonpano.

Organisatorisesti Venäjän federaation asevoimat koostuvat keskitetyistä armeijan komento- ja valvontaelimistä, yhdistyksistä, kokoonpanoista, sotilasyksiköistä, laitoksista ja organisaatioista sekä sotilaskoulutuslaitoksista, jotka sisältyvät joukkojen tyyppeihin ja tyyppeihin, Asevoimien logistiikka Joukot ja joukot, jotka eivät sisälly Venäjän federaation asevoimien joukkotyyppeihin ja -tyyppeihin.

Sotilaalliset viranomaiset suunniteltu johtamaan joukkoja (joukkoja) eri yksiköissä sekä rauhan- että sodan aikana. Näitä ovat komennot, päämajat, osastot, osastot ja muut pysyvästi ja väliaikaisesti luodut rakenteet. Komento- ja valvontavirastojen sijoittamista ja toimintaa varten taisteluolosuhteissa käytetään komentopisteitä.

Yhdistykset- nämä ovat sotilasmuodostelmia, mukaan lukien useita pienempiä kokoonpanoja tai yhdistyksiä sekä yksiköitä ja laitoksia. Muodostelmiin kuuluvat armeija, laivue, sotilaspiiri - operatiivis-strateginen alueellinen yhdistetty aseliitto ja laivasto - merivoimien yhdistys.

Sotilasalue- tämä on Venäjän federaation asevoimien sotilasyksiköiden, kokoonpanojen, koulutuslaitosten, erityyppisten sotilaslaitosten ja haarojen operatiivis-strateginen alueellinen yhdistetty aseliitto. Sotilaspiiri kattaa pääsääntöisesti useiden Venäjän federaation subjektien alueen.

Laivasto on laivaston korkein operatiivis-strateginen yhdistys. Piirien ja laivastojen komentajat ohjaavat joukkojaan (joukkojaan) alaisuudessaan olevien esikuntien kautta.

yhteyksiä ovat sotilasmuodostelmia, jotka koostuvat useista yksiköistä tai pienemmän kokoonpanon joukoista, yleensä erityyppisistä joukkoista (joukkoja), erikoisjoukoista (palveluista) sekä tuki- ja ylläpitoyksiköistä (alaosastoista). Formaatioihin kuuluvat joukkoja, divisioonaa, prikaateja ja muita vastaavia sotilaskokoonpanoja.

Sotilasyksikkö- Organisatorisesti itsenäinen taistelu- ja hallinnollis-taloudellinen yksikkö kaikentyyppisissä Venäjän federaation asevoimissa. Sotilasyksiköihin kuuluvat kaikki rykmentit, 1., 2. ja 3. rivin alukset, erilliset pataljoonat (divisioonat, laivueet) ja erilliset komppaniat, jotka eivät kuulu pataljoonaan ja rykmenttiin.

TOVenäjän federaation puolustusministeriön laitokset sisältää sellaiset rakenteet, joilla varmistetaan Venäjän federaation asevoimien toiminta, kuten sotilaslääketieteelliset laitokset, upseerien talot, sotilasmuseot, sotilasjulkaisujen toimitukset, sanatoriot, lepotalot, leirintäalueet jne.

sotakouluihin sotilasakatemiat, sotilasyliopistot ja -instituutit, korkea- ja keskiasteen sotilaskoulut, siviiliyliopistojen sotilaalliset tiedekunnat, Suvorov- ja Nakhimov-koulut, upseerien koulutus- ja uudelleenkoulutuskurssit.

    Venäjän federaation asevoimien tyypit ja haarat.

Venäjän federaation asevoimiin kuuluvat Venäjän federaation asevoimien haarat:

Venäjän federaation asevoimien tyyppi on kuin olennainen osa, joka erottuu erityisaseista ja on suunniteltu suorittamaan niille määrätyt tehtävät. Asevoimien tyyppejä ovat: Maavoimat, Ilmavoimat(Ilmavoimat), laivasto (laivasto).

Maavoimat, ilmavoimat ja laivasto. Jokainen Venäjän federaation asevoimien haara koostuu palveluhaaroista (joukoista), jotka kattavat Venäjän federaation asevoimien haarojen taistelutoiminnan tukemisen, ne sisältävät erikoisjoukot ja takaosastot.

Venäjän federaation asevoimien haarakonttoreille Sisältää: Avaruusjoukot. Strategiset rakettijoukot, ilmassa olevat joukot. Palvelusala ymmärretään osana puolustusvoimien haaraa. tunnusomaista pääaseistuksen, teknisten laitteiden, organisaatiorakenteen, koulutuksen luonteen ja kyvyn suorittaa erityisiä taistelutehtäviä vuorovaikutuksessa muiden asevoimien kanssa.

Erikoisjoukot huolehtivat joukkojen tyypeistä ja tyypeistä sekä avustavat niitä taistelutehtävien suorittamisessa. Näitä ovat: insinöörijoukot, kemian joukot, radiotekniikan joukot, signaalijoukot, autojoukot, tiejoukot ja monet muut.

    Mikä koskee tavanomaisia ​​aseita.

tavanomaisia ​​aseita käsittävät kaikki tuli- ja iskuaseet, joissa käytetään tykistöä, ilmailua, pienaseita ja teknisiä ampumatarvikkeita, tavanomaisia ​​ohjuksia, erittäin tarkkoja aseita, volumetrisiä räjähdysammuksia (termobaariset) ampumatarvikkeita, polttoammuksia ja sekoituksia.

Käsitteen "tavanomaiset aseet" suhteellisuutta on korostettava, koska tämän tyyppisten aseiden käyttö voi johtaa joukkoongelmiin väestön keskuudessa. Tämän todistavat kokemukset 1900-luvun sodista ja aseellisista konflikteista.

Viime vuosina kehittyneiden maiden taistelupotentiaali on lisääntynyt jyrkästi tavanomaisten aseiden määrällisen ja laadullisen kasvun ansiosta. Näin ollen kerättyään merkittäviä joukkotuhoasevarastoja Yhdysvallat ja sen liittolaiset lisäsivät tavanomaisten järjestelmien aseiden tuotantoa. Niiden vahingolliset ominaisuudet ja taistelutehokkuus ovat lisääntyneet jyrkästi.

Tuli- ja iskuaseet sisältävät tuliaseet (pienaseet, tykistö, pommit, miinat, kranaatit), suihku- ja rakettiaseet.

Tuliaseet - ase, jossa räjähteen energiaa käytetään ammuksen (miinat, luodit, muut täyteaineet) heittämiseen. Tuliaseita ovat tykistöaseet (haubitsat, tykit, kranaatit) ja pienaseet (konekiväärit, konekiväärit, kiväärit ja pistoolit).

Suhteellisen uusia ampuma-asemalleja, 1900-luvun sotilaallisissa konflikteissa laajalti käytettyjä ampumatarvikkeita, joissa on valmiita ammuksia. Erityisesti me puhumme pallopommeista, neulatäytteisistä ammuksista ja nykyaikaisemmasta, sirpalosuihkuammuksesta.

pallopommeja sisältää jopa 300 ja. enemmän kuin metalli- tai muovipallot, joiden halkaisija on 5-6 mm. Räjähdyksen aikana pallot leviävät suurella nopeudella kaikkiin suuntiin ja aiheuttavat lukuisia vammoja pehmytkudoksiin ja sisäelimiin sekä luunmurtumia. Vietnamin aggression aikana Yhdysvaltain armeija käytti pallopommeja rypälemuodossa (noin 600 pommia rypälettä kohti).

Neulalla täytetyt ammukset sisältävät 5–12 tuhatta ohutta teräsneulaa tai -nuolta, jotka räjähtäessään ja hajallaan taipuvat koukun muotoon ja aiheuttavat useita vakavia vammoja, jotka johtavat useimmiten kuolemaan. Nämä ammukset voidaan ehdollisesti luokitella joukkotuhovälineiksi, koska räjähtäessään ammusten kantama on 500 metriä ja vaurioalue jopa 70-80 hehtaaria.

Fragmentointisäde-ammus valmiilla iskuelementeillä heittää ulos samanaikaisesti 1500 2 gramman luotia tuhoten kaiken elämän 3000-5000 m²:n alueella

Raketti ase - maa-, ilmailu- ja merilaitteistot (10-45 tynnyriä) lentopalloa varten ohjaamattomilla raketteilla, jotka toimitetaan kohteeseen suihkumoottorin työntövoiman vuoksi (Grad, Pinocchio-järjestelmät).

Ohjusaseet (tavanomaisissa laitteissa) - järjestelmä, jossa tuhoamisvälineet toimitetaan kohteeseen ohjuksilla: kompleksi, joka sisältää ohjuksen tavanomaisella kantoraketilla, kantoraketin, kohdistamis-, testaus- ja laukaisulaitteet, välineet, jotka ohjaavat lentoa ohjus, ajoneuvot jne. laitteet.

Tehokkain tavanomaisten aseiden tyyppi on tarkkuusohjatut aseet (PW).

Hyväksytty erittäin tarkkoihin aseisiin sisältää erilaisia ​​laitteita ja välineitä, jotka on tarkoitettu "pisteen" etäiskujen antamiseen automaattitilassa. WTO:n käsite sisältää joukon aseita (ohjukset, ilmapommit, maamiinat), niiden kulkuvälineet (kantoraketit, ilmailu), ohjauksen ja navigoinnin. Suuri tarkkuus (jopa 10 m) ja suuri latausteho antavat sinun iskeä hyvin suojattuihin kohteisiin ja suojiin. Tarkkuusaseita kutsutaan usein tiedustelu-iskujärjestelmiksi (RUS) tai tiedusteluiskujärjestelmiksi (RUK).

Volumetrinen räjähdysammus (termobaariset ammukset)

Termobaariset ammukset laitteet, jotka pystyvät tuottamaan räjähtäviä kaasu-ilma- tai ilma-polttoaineseoksia. Halkeamiin virtaavan kaasu-ilma- tai ilma-polttoaineseoksen räjähdyksen seurauksena vuotavien teknisten rakenteiden, rakennusten, suojarakenteiden ja haudattujen esineiden tuuletusluukut, sotilaslaitteet, tuuletusluukut ja tietoliikennekaapelit voivat tuhoutua kokonaan. Lisäksi suljetussa tilassa tapahtuvat räjähdykset ovat erittäin tehokkaita paitsi vahingoittamalla (tuhoamalla) linnoitusrakenteita (suojarakenteita), mutta myös tuhoamaan vihollisen työvoimaa ja väestöä.

Nimetyillä ammuksilla on seuraavat haitalliset tekijät: shokkiaalto, lämpö- ja myrkylliset vaikutukset.

Polttoaineet (seokset)

syttyvät seokset ovat pyrotekniikkaa, joka sisältää napalmia (öljytuotteisiin perustuvat sytytysseokset, joiden palamislämpötila on enintään 1 200 ° C), fosforia (metallisoidut sytytysseokset - pyrogeelit, joiden palamislämpötila on enintään 1 600 ° C) tai termiittiä (palamishermiittiseoksia lämpötila jopa 2000 °C). Ne voidaan varustaa ilmapommeilla, miinoilla, maamiinoilla, liekinheittimillä. Sytytysseoksia käytettiin laajalti Korean sodan (1950-1953) ja Yhdysvaltojen Vietnamin aggression (1964-1974) aikana. Sytytysseosten vahingollinen vaikutus johtuu ihon ja limakalvojen lämpöpalovammoista, infrapunasäteilystä ja palamistuotteiden myrkytyksistä. Palava tuliseos voi vaikuttaa ihon lisäksi myös ihonalaiseen kudokseen, lihaksiin ja jopa luihin: III ja IV asteen syviä palovammoja esiintyy 70-75 prosentissa tapauksista. Fosforipalovammoja voi monimutkaistaa kehon myrkytys, kun fosfori imeytyy palovamman pinnan läpi. Sytytysseosten vaikutus ihmiskehoon aiheuttaa usein yhdistelmävaurioita, jotka johtavat sokin kehittymiseen, jonka ilmaantuminen on mahdollista yli 30 %:lla sairastuneista.

Tarkasteltujen vahingollisten aineiden yhdistävä linkki on yhden johtavan vahingollisen tekijän läsnäolo - kyky aiheuttaa mekaanisia (haavoja) ja traumaattisia vammoja ihmisille.

    Ydinaseet: - ammustyypit;

- ydinaseiden vahingolliset tekijät;

- ydinaseiden jakelu sovelluksen luonteen mukaan.

Ydinase ammukset, joiden haitallinen vaikutus perustuu räjähdysmäisten ydinreaktioiden (samanaikaisesti fissio, fuusio, fissio ja fuusio) aikana vapautuvan ydinenergian käyttöön.

Erottaa atomi-, lämpöydin- ja neutroniammukset. Riippuen ammusten tehosta(ydinräjähdyksen energia TNT-ekvivalentteina (kilotonnia, megatonnia)), ne erottavat: ultrapieni (jopa 1 kt), pieni (1-10 kt), keskikokoinen (10-100 kt), suuri (100 kt-). 1 mt) ja erittäin suuria (yli 1 mt) ydinammuksia.

Ydinaseiden käytön luonteen mukaan jakaa : räjähdyksiä maassa, maan alla, veden alla, pinta-, ilma- ja korkealla.

Vertailumaaräjähdyksen vahingollisia tekijöitä ovat (elokuva nro 2/2 ORP): valon emissio(30-35 % ydinräjähdyksen energiasta menee muodostukseen), paineaalto (50%), läpäisevää säteilyä (5%:), alueen ja ilman radioaktiivinen saastuminen,sähkömagneettinen pulssi, sekä psykologinen tekijä, ts. ydinräjähdyksen moraalinen vaikutus henkilöstöön.

| Sotilaallinen uhka Venäjän kansalliselle turvallisuudelle

Elämänturvallisuuden perusteet
Luokka 9

Oppitunti 8
Sotilaallinen uhka Venäjän kansalliselle turvallisuudelle




XXI vuosisadan alussa. Venäjä on uudessa vaiheessa historiallinen kehitys. Perusasiat uudistuvat valtion rakennetta, kansallisten arvojen uudelleenarviointiprosessi ja yksilön, yhteiskunnan ja valtion etujen yhteensovittaminen, sosioekonomisten, poliittisten, oikeudellisten, etnisten siteiden ja suhteiden edelleen kehittäminen. Lähestymistavat kansallisen turvallisuuden varmistamiseen ovat muuttumassa, mikä puolestaan ​​antaa mahdollisuuden pohtia uudelleen Venäjän asemaa ja roolia maailmassa.

Uuden vuosisadan alussa hahmoteltiin sotilaallisen voiman roolin lisäämisprosessia maailman valtioiden poliittisten ja taloudellisten etujen turvaamiseksi. Tällä hetkellä Venäjän vahvat asevoimat ovat saamassa geopoliittista merkitystä.

Tässä suhteessa valtion - Venäjän federaation - puolustuksen järjestäminen on erityisen tärkeää.

Valtionpuolustus on poliittisten, taloudellisten, sosiaalisten ja oikeudellisten toimenpiteiden järjestelmä, jolla valmistaudutaan Venäjän federaation aseelliseen puolustukseen ja aseelliseen puolustukseen, sen alueen koskemattomuuteen ja koskemattomuuteen. Se järjestetään ja toteutetaan Venäjän federaation perustuslain, liittovaltion perustuslain, liittovaltion puolustuslain, muiden Venäjän federaation lakien ja säädösten mukaisesti.

Puolustustarkoituksia varten maahan perustetaan kansalaisten sotilasvelvollisuus ja perustetaan Venäjän federaation asevoimat.

Venäjän federaation perustuslaki määrittelee oikeudellinen kehys ja tärkeimmät normit valtion puolustuksen järjestämisestä ja Venäjän federaation asevoimien johtamisesta. Perustuslain 59 §:ssä todetaan: "Isänmaan suojelu on Venäjän federaation kansalaisen velvollisuus ja velvollisuus."

Valtion toimenpiteet puolustuksen järjestämiseksi johtuvat olemassa olevista Venäjän kansallisen turvallisuuden ulkoisista ja sisäisistä uhista.

Nykyisessä kansainvälisessä tilanteessa Venäjän kansalliseen turvallisuuteen kohdistuu kolmenlaisia ​​uhkia, joiden neutralointi on jossain määrin Venäjän federaation asevoimien tehtävä:

ulkoinen;
sisäinen;
rajat ylittävät.

Tärkeimpiä ulkoisia uhkia ovat mm.

Venäjän federaatiota tai sen liittolaisia ​​vastaan ​​sotilaalliseen hyökkäykseen tähtäävien joukkojen ja välineiden sijoittaminen;
alueelliset vaatimukset Venäjän federaatiota vastaan, uhka Venäjän federaation tiettyjen alueiden poliittisesta tai voimakkaasta hylkäämisestä;
ulkomaisten valtioiden puuttuminen Venäjän federaation sisäisiin asioihin;
joukkoryhmittymien muodostuminen, mikä johtaa nykyisen joukkojen tasapainon häiriintymiseen lähellä Venäjän federaation rajoja;
aseelliset provokaatiot, mukaan lukien hyökkäykset Venäjän federaation sotilaslaitoksiin, jotka sijaitsevat vieraiden valtioiden alueilla, sekä esineitä ja rakenteita vastaan ​​Venäjän federaation valtionrajalla tai sen liittolaisten rajoilla;
toimet, jotka estävät Venäjän pääsyn strategisesti tärkeisiin liikenneyhteyksiin;
syrjintä, Venäjän federaation kansalaisten oikeuksien, vapauksien ja laillisten etujen tukahduttaminen ulkomailla.

Tärkeimpiä sisäisiä uhkia ovat mm.

Yrittää väkisin muuttaa perustuslaillista järjestystä ja loukata Venäjän alueellista koskemattomuutta;
julkisten viranomaisten ja hallinnon toimintaa häiritsevien ja häiritsevien toimien suunnittelu, valmistelu ja toteutus, hyökkäykset valtion, kansantalouden, sotilaslaitoksiin, elämää ylläpitäviin laitteisiin ja tietoinfrastruktuuriin;
laittomien aseellisten ryhmittymien luominen, varustaminen, koulutus ja toiminta;
aseiden, ammusten ja räjähteiden laiton jakelu Venäjän federaation alueella;
järjestäytyneen rikollisuuden laajamittainen toiminta, joka uhkaa poliittista vakautta Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä;
separatististen ja radikaalien uskonnollisten kansallisten liikkeiden toimintaa Venäjän federaatiossa.

Tärkeimpiä rajat ylittäviä uhkia ovat mm.

Aseellisten ryhmittymien ja ryhmien luominen, varustelu, tarjoaminen ja koulutus muiden valtioiden alueelle niiden siirtämiseksi operaatioihin Venäjän alueella;
ulkomailta tuettujen kumouksellisten separatististen, kansallisten tai uskonnollisten ääriryhmien toiminta, jonka tarkoituksena on heikentää Venäjän federaation perustuslaillista järjestystä ja luoda uhka Venäjän federaation alueelliselle koskemattomuudelle ja sen kansalaisten turvallisuudelle;
rajat ylittävä rikollisuus, mukaan lukien salakuljetus ja muu laiton toiminta sellaisessa laajuudessa, joka uhkaa Venäjän kansallista turvallisuutta, Venäjän federaatiota kohtaan vihamielisten tiedotustoimien toteuttaminen;
huumekauppa, joka uhkaa huumeiden tunkeutumista Venäjän federaation alueelle tai huumeiden kauttakulkua muihin maihin:
uhka kansainväliselle toiminnalle terroristijärjestöt: Tällä hetkellä kotimainen ja kansainvälinen terrorismi ovat sulautuneet yhteen, ja sen uhkat lisääntyvät, mukaan lukien joukkotuhoaseiden komponenttien käyttö.

Edellä esitetyn perusteella on korostettava, että tällä hetkellä Venäjän federaation sotilaallisen turvallisuuden varmistamisesta on tullut valtion toiminnan tärkein suunta. Tällä alueella päätavoitteena on varmistaa riittävän vastauksen mahdollisuus Venäjälle 2000-luvulla mahdollisesti syntyviin uhkiin ottaen huomioon maanpuolustuksen järkevät kustannukset.

Taistelijoita laittomista aseellisista ryhmistä sijainti Tšetšenian tasavallan alueella. 90-luku 20. vuosisata

Laittomille aseellisille ryhmille kuuluvien aseiden ja ammusten varaston purkaminen. Starye Atagin kylä. Tšetšenian tasavalta, helmikuu 2002

Muistaa! Venäjän federaation asevoimat pelaavat johtavassa asemassa valtion sotilaallisen turvallisuuden takaamisessa.

Kaikkien pitäisi tietää tämä

Venäjän federaatio harkitsee mahdollisuutta käyttää sotilaallista voimaa kansallisen turvallisuutensa varmistamiseksi seuraavien periaatteiden pohjalta:

käyttää kaikkia käytössään olevia voimia ja keinoja, mukaan lukien ydinaseet, tarvittaessa aseellisen hyökkäyksen torjumiseksi, jos kaikki muut keinot kriisitilanteen ratkaisemiseksi on käytetty tai ne ovat osoittautuneet tehottomiksi;
sotilaallisen voiman käyttö maassa tiukasti perustuslain ja liittovaltion lait kansalaisten hengen, maan alueellisen koskemattomuuden sekä perustuslaillisen järjestyksen väkivaltaisen muutoksen uhkan sattuessa.

Testaa MANPADS "Igla" työmaalla koulutuskeskus ilmapuolustusjoukot. Krasnodarin alue, huhtikuuta 2001

Sisäministeriön joukkojen tarkastuspiste Tšetšenian rajalla. Stavropolin alue, 90-luvun loppu.

Tällä hetkellä Venäjän kansallisen turvallisuuden varmistaminen sotilaallisilta uhilta vain poliittisten mahdollisuuksien kautta (jäsenyys in kansainväliset järjestöt, kumppanuussuhteet, vaikutusmahdollisuudet) muuttuu tehottomaksi.

Analyysi Venäjän kansalliseen turvallisuuteen kohdistuvista olemassa olevista uhista, ottaen huomioon sotilaallisen ja taistelun vastakkainasettelun alalla tapahtuneet muutokset, nosti asialistalle kysymyksen tarpeesta arvioida uudelleen Venäjän sotilaallisen rakentamisen näkymiä ottaen huomioon ottaa huomioon maamme roolin ja paikan moderni maailma. Tässä suhteessa maassa toteutetaan toimenpiteitä vahvistamiseksi ja varustamiseksi nykyaikaiset aseet Venäjän federaation asevoimat.

Kysymyksiä

1. Mikä rooli valtion puolustuksella on Venäjän kansallisen turvallisuuden varmistamisessa?

2. Mitä ulkoisia uhkia Venäjän kansalliselle turvallisuudelle on tällä hetkellä olemassa?

3. Mitkä ovat sisäiset uhat Venäjän kansalliselle turvallisuudelle?

4. Mitkä ovat tärkeimmät rajat ylittävät uhat Venäjän kansalliselle turvallisuudelle?

5. Mikä rooli Venäjän federaation asevoimilla on tällä hetkellä kansallisen turvallisuuden varmistamisessa?

Harjoittele

Anna esimerkki asevoimien osallistumisesta maan sisällä kansalaisten turvallisuuden ja Venäjän alueellisen koskemattomuuden takaamiseksi.

Khorev Anatoli Anatolievich,
teknisten tieteiden tohtori, professori
Moskova valtion instituutti Sähkötekniikka
(Teknillinen yliopisto),
Moskova

Tietoturvauhat

6. Suojaus tietojen luvattomalta pääsyltä. Termit ja määritelmät: ohjeasiakirja: hyväksytty. Venäjän valtion teknisen komission puheenjohtajan päätös 30. maaliskuuta 1992 [Sähköinen resurssi]. - Pääsytila: http://www.fstec.ru/_razd/_ispo.htm .

7. Venäjän federaation koodi päällä hallinnolliset rikokset: liittovaltio. Laki 30. heinäkuuta 2001 nro 195-FZ: [valtion hyväksymä. Duuma 20. joulukuuta 2001: Liittoneuvoston hyväksymä 26. joulukuuta 2001]. [ Sähköinen resurssi]. - Pääsytila: http://www.rg.ru/2001/12/31/admkodeks-dok.html .

8. Kommentti Venäjän federaation rikoslakiin. - 3. painos, rev. ja lisää./Alle yhteensä. toim. Yu.I.Skuratova, V.M.Lebedeva. -M.: Norma-Infra-M, 2000. - 896 s.

9. Liikesalaisuuksista: Feder. 29. heinäkuuta 2004 annettu laki nro 98-FZ: [valtion hyväksymä. Duuma 9. heinäkuuta 2004: Liittoneuvoston hyväksymä 15. heinäkuuta 2004]. [Sähköinen resurssi]. - Pääsytila: http://www.rg.ru/2004/08/05/taina-doc.html .

10. Tietoja henkilötiedoista: feder. 27. heinäkuuta 2006 annettu laki nro 152-FZ: [valtion hyväksymä. Duuma 8. heinäkuuta 2006: Liittoneuvoston hyväksymä 14. heinäkuuta 2006]. [Sähköinen resurssi]. -Pääsytila: http://www.rg.ru/2006/07/29/personaljnye-dannye-dok.html

11. Tietoja, tietotekniikka ja tietojen suojasta: Feder. 27. heinäkuuta 2006 annettu laki nro 149-FZ: [valtion hyväksymä. Duuma 8. heinäkuuta 2006: Liittoneuvoston hyväksymä 14. heinäkuuta 2006]. [Sähköinen resurssi]. - Pääsytila: http://www.rg.ru/2006/07/29/informacia-dok.html .

12. Luettelo luottamuksellisista tiedoista: hyväksytty. Venäjän federaation presidentin asetus 6. maaliskuuta 1997 nro 188. [Sähköinen resurssi]. - Pääsytila: http://www.fstec.ru/_docs/doc_1_3_008.htm

13. Tietoturvavaatimusten mukaisten tietokohteiden varmentamista koskevat määräykset: hyväksytty. Venäjän federaation presidentin alaisen valtion teknisen toimikunnan puheenjohtaja 25. marraskuuta 1994 [Sähköinen resurssi]. - Pääsytila: http://www.fstec.ru/_razd/_ispo.htm .

14. Säännöt valtiosalaisuuden muodostavien tietojen luokittelemisesta eri salassapitoasteisiin: hyväksytty. Venäjän federaation hallituksen 4.9.1995 antama asetus nro. nro 870 (muutettu 15. tammikuuta, 22. toukokuuta 2008). [Sähköinen resurssi]. - Pääsytila: http://govportal.garant.ru:8081/SESSION/SungJswow/PILOT/main.html .

15. Tietojen tekninen suoja. Perustermit ja määritelmät: standardointisuositukset R 50.1.056-2005: hyväksytty. Rostekhregulirovanie 29. joulukuuta 2005 päivätyllä määräyksellä nro 479-st. - Syöttö. 2006-06-01. - M.: Standartinform, 2006. - 16 s.

16. Khorev A.A. Tietojen tekninen suojaus: oppikirja. yliopisto-opiskelijoiden tuki. 3 osassa Vol. 1. Tietovuodon tekniset kanavat. - M.: SPC "Analytics", 2008. - 436 s.

Kansallisten etujen tyydyttäminen tapahtuu kansainvälisellä areenalla valtioiden ja niissä olevien erilaisten yhteiskunnallisten voimien välisten vuorovaikutusprosessien puitteissa. Nämä prosessit ovat luonteeltaan vastakkainasettelua ja yhteistoimintaa, minkä ansiosta voimme yleisesti ottaen pitää niitä eräänlaisena olemassaolotaisteluna. Jälkimmäinen aiheuttaa suoraa ja epäsuoraa kilpailua valtioiden välillä ja pakottaa ne ottamaan huomioon toistensa edut tavalla tai toisella. Taloudellisella alalla tämä kilpailu on luonteeltaan kilpailua, ja ei-talouden aloilla se on sotilaspoliittisen ja kulttuuris-informaation vastakkainasettelua. Tällaisen vastakkainasettelun ja yhteistyön muodot ja suunta määräytyvät kansallisten etujen mukaan. Koska kehittämiseen osoitetut resurssit vaihtelevat valtioiden välillä vain osittain, niiden etujen yhteentörmäys on pysyvää.

Juuri nämä yhteenotot kansallisten etujen tyydyttämisen yhteydessä aiheuttavat uhkia kansalliselle turvallisuudelle. Uhka kansalliselle turvallisuudelle on kansallisten etujen tyydyttämistä estävän toiminnan määräämä vaara.

Toisaalta kansallisen turvallisuuden uhka liittyy erottamattomasti tähän tai tuohon. Jos ei ole kansallista etua, ei ole uhkaa. Kansallisten etujen järjestelmän ulkopuolella uhka on vain vaara. Kansallisen turvallisuuden uhkaa tarkastellaan erilaisten vaarojen, kyvyn aiheuttaa vahinkoa, epäonnea, mukana tulevien vaarojen yhteydessä. ihmisen toiminta ollenkaan. Vaarat, toisin kuin uhat, voivat syntyä paitsi sosiaalisten voimien, myös luonnonilmiöiden, luonnonkatastrofit ja ihmisen aiheuttamia katastrofeja.

Toisaalta uhkaaminen kansallisen edun loukkauksena ja vahingoittamistarkoituksena liittyy aina jonkin vastakkaisen yhteiskunnallisen voiman - omaa etuaan ajavien erityisten subjektien - tarkoitukselliseen toimintaan, joka toimii uhan lähteenä.

  • vaikuttaa maan kansallisiin etuihin, mikä kuvastaa sen merkitystä;
  • olosuhteet (oma haavoittuvuus - tietyn uhan suojan taso), joka määrittää mahdollisen vahingon uhan toteutuessa;
  • ilmestymispaikka ja aika negatiiviset tekijät ja ehdot;
  • uhan kohteen (mahdollisen vastustajan tai kilpailijan) kyvyt, aikomukset ja tahto.

Kaksi viimeistä pistettä määrittävät uhan toteutumisen todennäköisyyden.

Täten, kansallisen turvallisuuden uhka- suora tai välillinen mahdollisuus vahingoittaa perustuslaillisia oikeuksia, vapauksia, kansalaisten kunnollista laatua ja elintasoa, suvereniteettia ja alueellista koskemattomuutta, kestävä kehitys Venäjän federaatio, valtion puolustus ja turvallisuus.

Uhan luonne määräytyy sen edun luonteen mukaan, jota uhka vastustaa. Siksi he erottavat taloudelliset, sotilaalliset, tiedotus-, ympäristö- ja muut uhat(Kuva 1).

Tyypin mukaan erottaa:

Suora uhkaus. Tämä on uhka, jonka aiheuttaa kilpailijana, vihollisena tai vihollisena pidetyn kokonaisuuden kohdennettu, tahallinen toiminta.

epäsuora uhka. Tämä on uhka, joka aiheutuu tuhoisista markkinaolosuhteiden muutoksista tai ennakoimattomista poliittisista tapahtumista, jotka tuhoavat olemassa olevia taloudellisen ja poliittisen vuorovaikutuksen järjestelmiä, tai niiden kyvyttömyyttä vastata kriisiin.

Riippuen siitä, mistä uhka tulee. nuo. missä suhteessa valtion rajaan on uhan lähde, niitä on myös ulkoinen, sisäinen ja ylikansallinen(ei maakohtainen) uhkauksia.

Turvallisuuden "laajan" tulkinnan näkökulmasta uhat jaetaan seuraaviin tyyppeihin: toimijakeskeiset ja trendikeskeiset. Yhteistä näille uhille on että ensimmäiset ovat usein ja jälkimmäiset lähes aina luonteeltaan ylikansallisia.

Järjestelmissä strateginen suunnittelu Valtion uhkaukset luokitellaan yleensä potentiaalia Ja välittömästi. Ensimmäisiä pidetään yleensä sellaisina, joilla on seuraavat ominaisuudet:

  • aiheuttaa välitöntä vaaraa kansalliselle edulle kyseisellä suunnittelukaudella;
  • ilmaistuna tiettynä suuntauksena tilanteen kehittymisessä (esimerkiksi joukkotuhoaseiden leviäminen maailmassa tai taloudellisen tilanteen heikkeneminen);
  • eivät vaadi välitöntä vastausta.

Välittömän uhan merkit ovat seuraavat:

  • ovat tällä hetkellä selvä vaara kansallisille eduille;
  • ilmaistaan ​​tiettynä tapahtumana (esimerkiksi hyökkäys liittolaismaata vastaan, panttivankien ottaminen jne.);
  • vaativat välittömiä suojatoimenpiteitä.

Riisi. 1. Kansallisen turvallisuuden uhkien luokittelu

Mahdolliset uhat huomioidaan yleensä erilaisia ​​suunnitelmia ja ohjelmia kehitettäessä. Välittömät uhat edellyttävät toiminnan suunnittelujärjestelmän välitöntä aktivointia kriisitilanteita erityisiä vastauksia varten. Yleensä välittömien uhkien lähteet ovat mahdollisia.

Uhkalähteiden ilmeneminen voi olla luonteeltaan kumulatiivista sekä kansallisten tavoitteiden saavuttamisen eri alueilla että maantieteellisillä alueilla (alueilla), mikä edellyttää uhkien huomioon ottamista paitsi niiden lähteiden, sekä ulkoisten että sisäisten, vaan myös toteutumisen muotojen ja todennäköisyyden perusteella. sekä odotetut vahingot. Näin voit määrittää ratkaistavien tehtävien riskit. kansallista kehitystä ryhtyä ennakoiviin toimiin uhkien neutraloimiseksi. Tässä tapauksessa uhkien kirjo muodostuu seuraavista muodoista.

Perinteiset uhkien toteuttamisen muodot liittyy pääasiassa valtioiden asevoimien käyttöön hyvin tutkituissa vihollisuuksien tai konfliktien muodoissa. Lisäksi nämä uhat liittyvät myös erilaisten taloudellisten välineiden käyttöön. Samalla uhan lähteen taloudelliset mahdollisuudet realisoituvat ei niinkään oman taloudellisen asemansa parantamiseksi maailmantaloudessa, vaan taloudellisin keinoin vahingon aiheuttamiseksi kilpailijoilleen. Tällaisten uhkien ilmentymä ilmaistaan ​​olemassa olevien voimatasapainojen rikkomisena eri alueita toimintoja tai maantieteellisiä (strategisia) suuntauksia. joka rajoittaa valtion toimintavapautta tietyllä maailman alueella ja lisää kansallisten tavoitteiden saavuttamisen riskejä.

Epäperinteiset uhkien toteuttamismuodot liittyy siihen, että valtiot ja valtiosta riippumattomat toimijat käyttävät epätavanomaisia ​​menetelmiä kykyjensä ylivoimaisia ​​vastustajia vastaan. Näitä ovat terrorismi, kapina, sisällissodat. Nämä lähestymistavat voidaan yhdistää tiedotuskampanjoihin ja -toimiin sekä yrityksiin tarkoituksellisesti häiritä maan rahoitus- ja luottoalaa spekulatiivisten hyökkäysten avulla. Joskus epäperinteisiä uhkien toteuttamisen muotoja kutsutaan epäsymmetrisiksi.

Katastrofisten uhkien toteutusmuodot liittyy joukkotuhoaseiden käyttöön. Tähän uhkien luokkaan tulisi kuulua myös toimet sellaisten keskeisten kansallisten infrastruktuurien tuhoamiseksi, jotka voivat aiheuttaa katastrofaalisia ympäristö- ja/tai sosiaalisia seurauksia. Tällaisten uhkien lähteet voivat toimia yksittäisinä valtioina, jotka pyrkivät tällä tavoin varmistamaan turvallisuutensa tai lisääntymään kansainvälinen asema ja erilaiset valtiosta riippumattomat toimijat, jotka pyrkivät hankkimalla joukkotuhoaseita ja jopa käyttämään niitä (analogisesti Aum-Shinrikyo-lahkon käytön kanssa kemikaaliset aseet Tokion metrossa vuonna 1995) saadakseen kansainvälistä huomiota tai saavuttaakseen muita tavoitteita.

Häiritsevät uhkien toteuttamisen muodot tulevat vastustajilta, jotka kehittävät, omistavat ja käyttävät läpimurtotekniikoita, jotka mahdollistavat vihollisen edut asianmukaisilla alueilla. Keskeisiä tässä yhteydessä ovat tiedotusmenetelmät valtion ja sotilaallisten valvontajärjestelmien toiminnan häiritsemiseksi ja joukkojen poliittisen toiminnan korjaamiseksi tarvittavaan suuntaan.

On huomattava, että aivan kuten intressit, myös uhat tunnistavat ja "tuntevat" tietyt intressien kantajat. Todellisuuden ja tietoisuuden välillä on aina ero. Siksi uhkaukset voivat olla myös yli-, aliarvioituja ja jopa kuvitteellisia, ts. kaukaa haettu.

Kansallisen taloudellisen turvallisuuden sisäiset ja ulkoiset uhat

Luomisen ja ylläpidon aikana syntyy keskeisiä syitä, jotka voivat rikkoa sitä, uhat. Tärkeimmät uhat on määritelty Venäjän federaation kansallisessa turvallisuuskäsityksessä, joka on hyväksytty Venäjän federaation presidentin asetuksella 17. joulukuuta 1997 nro 1300 (sellaisena kuin se on muutettuna Venäjän federaation presidentin asetuksella 10. tammikuuta 2000). nro 24). Sen mukaan uhat jaetaan esiintymisen syiden sijainnin mukaan sisäisiin ja ulkoisiin - kansantalouden ulkopuolella ja sen sisällä.

Sisäiset uhat Venäjän kansalliselle turvallisuudelle

Tärkeimmät sisäiset uhat kansalliselle taloudellinen turvallisuus ovat:

Väestön elintaso- ja tulotason eriyttämisasteen vahvistaminen. Pienen varakkaan väestöryhmän (oligarkkien) ja suuren osan köyhyydestä muodostuminen luo yhteiskunnassa sosiaalisen jännitteen tilanteen, joka voi lopulta johtaa vakaviin sosioekonomisiin shokkeihin. Tämä aiheuttaa yhteiskunnassa useita ongelmia - väestön täydellisen epävarmuuden, sen psykologisen epämukavuuden, suurten rikollisten rakenteiden muodostumisen, huumeriippuvuuden, alkoholismin, järjestäytyneen rikollisuuden, prostituution;

Muodonmuutos. Talouden suuntautuminen mineraalien louhintaan aiheuttaa vakavia rakenteellisia muutoksia. Kilpailukyvyn heikkeneminen ja tuotannon täydellinen supistuminen stimuloi työttömyyden kasvua ja alentaa väestön elämänlaatua. Kansantalouden resurssilähtöisyys mahdollistaa korkean tulon saamisen, mutta ei millään tavalla takaa kestävää talouskasvua;

Alueiden epätasaisen taloudellisen kehityksen vahvistaminen. Tällainen tilanne aiheuttaa yhtenäisen talousalueen murtamisen ongelman. Terävä ero alueiden sosioekonomisessa kehitystasossa tuhoaa olemassa olevia linkkejä alueiden välistä yhdentymistä;

Venäjän yhteiskunnan kriminalisointi. Yhteiskunnassa taipumus saada ansiotuloja suorien ryöstöjen ja omaisuuden takavarikoinnin kautta on lisääntynyt voimakkaasti, mikä vaikuttaa negatiivisesti kansantalouden yleiseen vakauteen ja kestävyyteen. Hyvin tärkeä on rikollisten rakenteiden totaalinen tunkeutuminen valtion koneistoon ja teollisuuteen ja nouseva suuntaus niiden sulautumiseen. Monet yrittäjät kieltäytyvät laillisia menetelmiä Keskinäisten riitojen ratkaisemiseksi he turvautuvat yhä useammin rikollisten rakenteiden apuun välttäen vapaata kilpailua. Kaikki tämä vaikuttaa negatiivisesti yleiseen taloustilanteeseen ja estää kansantaloutta toipumasta kriisistä;

Venäjän tieteellisen ja teknisen potentiaalin jyrkkä lasku. Talouskasvun perusta - tieteellinen ja teknologinen potentiaali - on käytännössä kadonnut viimeisen vuosikymmenen aikana, koska investoinnit ovat vähentyneet ensisijaiseen tieteelliseen ja tekniseen tutkimukseen ja kehittämiseen, johtavien tutkijoiden joukkopako maasta ja tieteen tuhoutuminen. -intensiiviset teollisuudenalat sekä tieteellisen ja teknisen riippuvuuden vahvistaminen. Talouden tuleva kehitys kuuluu tiedeintensiivisille aloille, joiden luomiseen Venäjällä ei tällä hetkellä ole riittävästi tieteellistä potentiaalia. Näin ollen kyseenalaistetaan Venäjän asema maailmantaloudessa;

Liiton alamaisten eristäytymisen vahvistaminen ja itsenäisyyteen pyrkiminen. Venäjällä on merkittäviä alueita, jotka toimivat liittovaltiorakenteen puitteissa. Se, että federaation alat osoittavat separatistisia pyrkimyksiä, on todellinen uhka Venäjän alueelliselle koskemattomuudelle ja yhtenäisen oikeudellisen, poliittisen ja taloudellisen alueen olemassaololle;

Etnisten ja etnisten jännitteiden vahvistaminen, joka luo todelliset olosuhteet sisäisten etnisten konfliktien syntymiselle. Sitä lähettävät useat julkiset yhdistykset, joiden etuihin ei kuulu Venäjän kulttuurisen ja kansallisen koskemattomuuden säilyttäminen;

Laaja yhtenäisen oikeustilan rikkominen, johtaa oikeudelliseen nihilismiin ja lain noudattamatta jättämiseen;

Väestön heikentynyt fyysinen terveys, joka johtaa terveydenhuoltojärjestelmän kriisin aiheuttamaan heikkenemiseen. Seurauksena on tasainen suuntaus väestön syntyvyyden ja elinajanodotteen alenemiseen. Inhimillisen potentiaalin heikkeneminen tekee talouskasvun ja teollisen kehityksen mahdottomaksi;

demografinen kriisi, liittyy tasaiseen suuntaukseen, jossa väestön yleinen kuolleisuus ylittää syntyvyyden. Väestön määrän katastrofaalinen lasku aiheuttaa ongelman Venäjän alueen väestöstä ja sen olemassa olevien rajojen säilyttämisestä.

Yhdessä kansalliseen turvallisuuteen kohdistuvat sisäiset uhat kietoutuvat tiiviisti ja liittyvät toisiinsa. Niiden poistaminen ei ole välttämätöntä vain kansallisen turvallisuuden asianmukaisen tason luomiseksi, vaan myös säilyttämiseksi Venäjän valtiollisuus. Sisäisten, kansalliseen turvallisuuteen kohdistuvien uhkien ohella on myös ulkoisia uhkia.

Ulkoiset uhat Venäjän kansalliselle turvallisuudelle

Main ulkoisia uhkia kansallinen turvallisuus ovat:

  • Venäjän roolin väheneminen maailmantaloudessa yksittäisten valtioiden ja valtioiden välisten järjestöjen, kuten YK:n, ETYJ:n, kohdistettujen toimien vuoksi;
  • taloudellisen ja poliittisen vaikutuksen vähentäminen maailmantaloudessa tapahtuviin prosesseihin;
  • kansainvälisten sotilaallisten ja poliittisten yhdistysten, mukaan lukien Naton, laajuuden ja vaikutusvallan vahvistaminen;
  • nousevat suuntaukset vieraiden valtioiden sotilasjoukkojen sijoittamiseen Venäjän rajojen lähelle;
  • joukkotuhoaseiden maailmanlaajuinen leviäminen;
  • Venäjän ja IVY-maiden välisten integraatioprosessien ja taloudellisten siteiden luomisen heikkeneminen;
  • edellytysten luominen sotilaallisten aseellisten konfliktien muodostumiselle ja syntymiselle lähellä Venäjän ja IVY-maiden valtionrajoja;
  • alueellinen laajentuminen suhteessa Venäjään esimerkiksi Japanista ja Kiinasta;
  • kansainvälinen terrorismi;
  • Venäjän aseman heikkeneminen tieto- ja televiestintäalalla. Tämä näkyy Venäjän vaikutuksen vähenemisenä kansainvälisiin tietovirtoihin ja useiden valtioiden kehittämänä Venäjälle sovellettavia tiedonlaajennustekniikoita;
  • tiedustelutoimintaa ja strategisen tiedon keräämistä harjoittavien ulkomaisten järjestöjen toiminnan aktivointi Venäjän alueella;
  • maan sotilaallisen ja puolustuspotentiaalin jyrkkä lasku, mikä ei salli sen tarvittaessa torjua sotilaallista hyökkäystä, joka liittyy maan puolustuskompleksin systeemiseen kriisiin.

Kansallisen turvallisuuden varmistaminen riittävällä tasolla edellyttää ulkoisten ja sisäisten uhkien jatkuvaa seurantaa, ja siksi niiden luettelo muuttuu jatkuvasti erityisten poliittisten, sosiaalisten, oikeudellisten ja taloudellisten olosuhteiden mukaan.

Vuonna 1997 hyväksytty ja vuonna 2000 muutettu Venäjän federaation kansallisen turvallisuuden käsite ei ole yksinkertainen julistus. Se on tehokas oikeudellinen asiakirja, joka säätelee valtion toiminnan painopistealuetta - kansallista turvallisuutta. Vasta vuodesta 2003 alkaen sitä alettiin toteuttaa, kun tarvittava potentiaali oli kertynyt. Venäjän federaation muodostavien yksiköiden korkeiden virkamiesten nimitysjärjestelmän käyttöönotto minimoi Venäjän alueelliseen koskemattomuuteen kohdistuvan uhan. Viimeaikainen ulkomaisen pääoman säätiöiden toiminnan kielto Venäjällä on vähentänyt sen poliittista ja taloudellista riippuvuutta. Nyt ollaan todistamassa prosessia, jossa valtiovallan kertynyt potentiaali on alkanut toteuttaa vuonna 1997 hyväksyttyä kansallisen turvallisuuskonseptin toteuttamista, joskaan ei kaikilla aloilla tehokkaasti ja tuloksellisesti.

Kansallisen turvallisuusuhan vaiheet

Kansallisen turvallisuuden uhat yleisessä mielessä ja erityisesti maan poliittisen johdon mielessä kulkevat useiden vaiheiden läpi: uhan tiedostaminen - reagointi havaittuun uhkaan - vastaus uhkaan.

Uhkatietoisuus

Ensinnäkin esineen tai ilmiön ominaisuudella "aiheuttaa uhka" ei tietenkään ole sen luontaista luonnetta, vaan se on hyvin ehdollinen. Se, mikä yhden arvo-asteikon näkökulmasta katsotaan "uhkaksi", toisenlaisen arvioinnin näkökulmasta voi osoittautua päinvastoin "mahdollisuudeksi". On vaikea puhua "uhkista" ilman viittausta tiettyyn arvojärjestelmään. Toiseksi uhka nähdään sellaisenaan vain niin kauan kuin se näyttää riittävän todennäköiseltä. Yleisesti ottaen ihmisen tietoisuus havaitsee minkä tahansa uhan "integraalisesti" - tiettynä summana subjektiivisesti arvioidusta uhan todennäköisyydestä ja mahdollisen vahingon asteesta. Lisäksi uhan käsitys on puhtaasti yksilöllistä ja heijastuu "uhan asteen" käsitteeseen. Uhan aste on uhan kokonaiskäsitys yksilössä tai julkisessa tietoisuudessa. Jopa tappava, mutta epätodennäköinen uhka voidaan pitää "vähänä" ja se ei juurikaan kiinnosta niitä, joiden pitäisi olla huolissaan. Samalla uhka, joka on melko todennäköinen, mutta ei luonteeltaan vakava, voi kääntää huomion kokonaan itselleen. Siksi vastaus kansallisiin etuihin kohdistuviin uhkiin voi poiketa merkittävästi siitä, mitä henkilön alitajunta ehdottaa. Vaikka uhkaukset olisivatkin lähes epätodennäköisiä, käytännössä poliittisen johdon on lähdettävä mahdollisuudestaan ​​varmistaakseen, että sitä, mitä ei pitäisi tapahtua, ei todellakaan tapahdu.

Tältä osin kaikkien uhkien ehkäisyn ja torjumisen pääongelma on kuilu rationaalisen havainnon ja uhkien torjunnan periaatteiden ja yhteiskunnan "luonnollisen", usein irrationaalisen reaktion välillä uhkiin (tai niiden puuttumiseen). Politiikan sfääriin vaikuttaminen, "yleinen" ja puhtaasti kansalliset ominaisuudet uhkakuvat johtavat poliitikkojen toiminnan poikkeamiseen "rationaalisen käyttäytymisen" mallista. Näissä tapauksissa kansallisen turvallisuusjärjestelmän tehokkuus heikkenee.

Käytännössä yhteiskunta voi tunnistaa uhan vain, jos se on "todellista" yhteiskunnan silmissä, ts. yhteiskunta arvioi sen toteutumisen todennäköisyyden melko korkeaksi. Kun uhan todennäköisyysaste pienenee, sen ehkäisytehtävä putoaa julkiselta asialistalta. Vähäinen uhka-odotus, joka heikentää yhteiskunnan luonnollista puolustuskykyä, vaikuttaa selvästi uhan toteutumiseen. Yhteiskunta, joka vähiten odottaa uhkaa, on sille eniten alttiina. Joten esimerkiksi sotaa, johon maa on "hyvin valmistautunut", ei yleensä tapahdu. Mutta muita tapahtuu.

Vastaus havaittuun uhkaan

Poliittisella alalla on yleensä mahdotonta arvioida tietyn uhan todennäköisyyttä "objektiivisesti" (tässä tapahtumat ovat erittäin heterogeenisia). Siksi kaikilla uhan todennäköisyyden arvioinneilla voi olla yksinomaan käytännöllinen, pragmaattinen merkitys. Itse asiassa, vaikka he puhuvat todennäköisyydestä, he tarkoittavat "uhan asteen" kokonaisarviointia. Politiikassa "korkea" uhka tarkoittaa suurta mahdollista haittaa, kun otetaan huomioon käytännön keinot ja mahdollisuus osoittaa varoja sen estämiseen. Tästä arviointiperiaatteesta poikkeaminen johtaa uhkien torjunnan tehokkuuden heikkenemiseen joko vahingon virheellisen arvioinnin tai kykyjensä virheellisen arvioinnin vuoksi. Samaan aikaan uhan aiheuttaman "vahingon" arviointi riippuu suoraan arvojärjestelmästä (kansalliset perinteet, strateginen kulttuuri). Jälkimmäinen pystyy vastaamaan kysymyksiin: "Mikä on hyvää ja mikä huonoa?", "Mikä on "hankinta" ja mikä "menetys?". Ilman erityistä arvojärjestelmää tehokas taistelu ei ole oikein puhua uhkailulla.

Vastaus uhkaukseen

Sitä välittävät kansalliset ja kulttuuriset ominaispiirteet. Niin, läheinen arvio uhan aste sisään eri maat ei vielä tarkoita samaa vastausta siihen ja yleensä mitään aktiivista toimintaa. Eri kansoilla on täysin erilainen uhkien "sietokyky" (havaintokynnys). Mitä korkeampi suvaitsevaisuusaste on, sitä suurempi vaara on oltava, jotta yhteiskunta/valtio reagoi siihen. Esimerkiksi on vahva käsitys siitä, että venäläisille on ominaista korkea vaarojen ja uhkien sietokyky. Verrattuna venäläisiin amerikkalaisille päinvastoin on ominaista epätavallisen alhainen uhkasietokyky: pienikin uhka heidän hyvinvoinnilleen voi aiheuttaa hysteerisen, usein suhteettoman reaktion uhan asteeseen nähden.

Siten kansalliseen turvallisuuteen kohdistuva uhka rajoittaa jokaisen yksilön valinnanvapautta ja maan - toimintavapautta jollakin alueella. Tämä ilmenee siinä, että kansallisia tavoitteita saavutettaessa uhka rikkoo valittua keinojen (resurssien) ja menetelmien suhdetta, kohdistaa negatiivista, ensisijaisesti psykologista painetta päätöksentekojärjestelmään, järjestelmään. hallituksen hallinnassa. Tämä lisää riskejä kansallisten tavoitteiden saavuttamisesta. Eli uhka on se, mikä edellyttää kansallisen turvallisuusjärjestelmän aktivointia.

Jos löydät virheen, valitse tekstiosa ja paina Ctrl+Enter.