Decreto del gobierno de la Federación de Rusia sobre exámenes estatales. Duración del examen estatal de la documentación de diseño: ¿cuándo es mínimo?

Uno de preguntas frecuentes la pregunta que nos hacen es sobre el momento del examen documentación del proyecto. La razón por la que existe confusión entre los Clientes sobre los plazos se explica por la cantidad de información diversa que se encuentra en Internet sobre este tema. Puede encontrar plazos como 3-5 días, 45 días, 60 días, 90 días.

Entendamos la confiabilidad de esta información. Y para ello nos centraremos específicamente en los documentos legales: leyes federales, reglamentos, aclaraciones y demás normas vigentes.

Entonces, el primer documento que consideraremos es el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia N 145 "Sobre el procedimiento para organizar y realizar el examen estatal de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería". Punto 29.

Los resultados de los estudios de ingeniería antes de enviar la documentación de diseño para este examen;

Documentación de proyecto para proyectos de construcción de capital residencial, incluidos locales no residenciales incorporados y adjuntos que no estén clasificados como objetos únicos;

Documentación de diseño y resultados de estudios de ingeniería en relación con proyectos de construcción de capital residencial, incluidos locales no residenciales incorporados y adjuntos que no estén relacionados con objetos únicos;

Documentación de diseño para proyectos de construcción de capital, cuya construcción, reconstrucción y (o) reparaciones importantes se llevarán a cabo en zonas económicas especiales;

Documentación de diseño y resultados de estudios de ingeniería en relación con proyectos de construcción de capital, cuya construcción, reconstrucción y (o) reparaciones importantes se llevarán a cabo en zonas económicas especiales.

En 2016, la Resolución mencionada se complementó con el párrafo 29, apartado 1, según el cual los plazos pueden ampliarse, a iniciativa del solicitante, por no más de 30 días en la forma prescrita en el acuerdo.

En este acto reglamentario estamos hablando acerca de sobre el momento del examen estatal. ¿Se aplica este período a los exámenes no estatales? ¿Existe algún documento que especifique la fecha límite específicamente para el examen no estatal? Sí, existe tal documento. Este es el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia No. 272 ​​​​"Sobre la aprobación del Reglamento sobre la organización y realización de exámenes no estatales de la documentación de diseño y (o) los resultados de los estudios de ingeniería", párrafo 6.

De acuerdo a esto acto normativo Todos los procedimientos para el examen no estatal, incluida la preparación de una opinión pericial y el procedimiento para apelarla, están regulados por el Reglamento sobre la organización y realización del examen estatal de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería.

Con base en esta información, es importante comprender que la legislación vigente de la Federación de Rusia regula los términos de la inspección mediante los mismos documentos reglamentarios. El período de examen no estatal está establecido por ley de conformidad con el período de examen estatal y no debe exceder los 60 días (Resolución del Gobierno de la Federación de Rusia Nº 145, párrafo 29).

Ahora averigüemos de dónde proviene la información sobre el período de 3 a 5 días. Volvamos nuevamente a la legislación actual. En el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia No. 145 sobre el procedimiento para organizar y realizar exámenes estatales, en el párrafo 21, se establece que el período para verificar la documentación del proyecto es de 3 días.

¡Tenga en cuenta que el período de inspección y el período para emitir la conclusión no siempre coinciden!

¿Cómo es este proceso en la práctica?

En primer lugar, la recepción de la documentación del proyecto para su examen. Esto significa que debe existir un paquete completo de documentos, de acuerdo con la Resolución N° 87.

En segundo lugar, organizar el proceso de verificación de la documentación de diseño.

En tercer lugar, la distribución de la documentación del proyecto recibida entre los expertos.

En cuarto lugar, trabaje con comentarios. Es en esta etapa cuando la interacción entre la organización experta y el Cliente es importante. La situación ideal es cuando el Cliente responde rápidamente a los comentarios de los expertos. Sin embargo, hay situaciones en las que la recepción de respuestas a los comentarios se retrasa por culpa del propio Cliente y, por lo tanto, el Cliente, a través de sus acciones, puede aumentar el plazo para emitir la conclusión.

La última, quinta etapa, consiste en redactar conclusiones locales por sección y redactar una opinión resumida de expertos.

De las etapas descritas anteriormente, espero que haya quedado claro que el momento de examinar la documentación del proyecto es un proceso bidireccional en el que ambas partes participan plenamente: la organización experta y el Cliente. El momento de la inspección está regulado por la legislación vigente de la Federación de Rusia.

Para nosotros, MINEX LLC, específicamente para el examen no estatal de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería, definitivamente es más fácil regular el momento del examen debido a la ubicación geográfica de nuestro personal de expertos y la capacidad de estructurar el proceso de examen en torno a el reloj.

Nuestra empresa cuenta con 145 expertos en todas las secciones del proyecto, que viven en diferentes ciudades Rusia, desde Moscú hasta Vladivostok. Debido a esta geografía, el proceso de examen se lleva a cabo las 24 horas del día. La aceleración de los tiempos de verificación se ve afectada por las diferencias horarias. Por ejemplo, cuando termina la jornada laboral en Moscú, llega la mañana en Vladivostok y comienza la jornada laboral. Esto es muy conveniente para nuestros Clientes, quienes valoran el menor tiempo posible para que nuestros expertos completen el trabajo.

Y, por supuesto, el proceso mismo de organizar el examen de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería, que se basa en los principios de eficiencia, integridad, sentido común y el deseo de encontrar soluciones técnicamente competentes y óptimas para el Cliente, incluidas situaciones complejas.

Los plazos que garantizamos a nuestros Clientes van de 7 a 30 días.

SOBRE EL PROCEDIMIENTO PARA ORGANIZAR Y REALIZAR EL EXAMEN ESTATAL DE LA DOCUMENTACIÓN DE DISEÑO Y LOS RESULTADOS DE LOS ENCUESTAS DE INGENIERÍA

(según enmendado por Resoluciones del Gobierno de la Federación de Rusia de 29 de diciembre de 2007 N 970, de 16 de febrero de 2008 N 87, de 7 de noviembre de 2008 N 821, de 27 de septiembre de 2011 N 791)

De conformidad con la parte 11 del artículo 49 del Código de Urbanismo Federación Rusa El Gobierno de la Federación de Rusia decide:
1. Aprobar el Reglamento adjunto sobre la organización y realización del examen estatal de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería.
2. Establecer que:
a) los párrafos 46 - 48 del Reglamento aprobado por esta resolución están sujetos a aplicación a partir del 1 de enero de 2009;
de 29 de diciembre de 2007 N 970)
b) se organiza y lleva a cabo el examen estatal de la documentación de diseño para proyectos de construcción de capital y los resultados de los estudios de ingeniería realizados para dichos objetos:
Parte 5.1 del artículo 6 del Código de Urbanismo de la Federación de Rusia (excepto los objetos especificados en los párrafos tres y cuatro de este inciso): una institución estatal subordinada al Ministerio de Desarrollo Regional de la Federación de Rusia;
(modificado por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 7 de noviembre de 2008 N 821)
en relación con los objetos especificados en la parte 5.1 del artículo 6 del Código de Urbanismo de la Federación de Rusia, que son objetos de la infraestructura militar de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, - por el Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia, en relación con otras instalaciones de defensa y seguridad bajo la jurisdicción organismos federales poder ejecutivo, - órganos ejecutivos federales autorizados para realizar exámenes estatales de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería mediante decretos del Presidente de la Federación de Rusia;
en relación con objetos únicos, cuya construcción, reconstrucción y reparaciones importantes deben realizarse en el territorio de la ciudad de Moscú, por la autoridad ejecutiva de la ciudad de Moscú o una agencia gubernamental subordinada a ella (antes del 1 de enero , 2011);
en relación con otros objetos, por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia autorizadas para realizar el examen estatal de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería o subordinadas a estas autoridades agencias gubernamentales;
c) al realizar un examen estatal de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería, evaluación de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería para determinar el cumplimiento de los requisitos que fueron objeto del examen sanitario y epidemiológico, el examen ambiental estatal, el examen histórico y cultural estatal, el examen estatal de las condiciones de trabajo, examen estatal en el ámbito de la protección de la población y los territorios contra situaciones de emergencia y los exámenes de seguridad industrial no se realizan si, antes de la entrada en vigor del Reglamento aprobado por esta resolución, se recibieron conclusiones positivas con base en los resultados de estos exámenes, y también si se reciben conclusiones positivas con base en los resultados de estos exámenes con base en sobre los materiales enviados para estos exámenes antes del 1 de enero de 2007. Las conclusiones de estos exámenes se tienen en cuenta al preparar las conclusiones del examen estatal de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería;
d) los exámenes estatales de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería, iniciados antes de la entrada en vigor del Reglamento aprobado por esta resolución, están sujetos a su finalización por parte de los órganos (instituciones estatales) que los iniciaron. Los organismos (instituciones estatales) que emitieron conclusiones negativas basadas en los resultados de los exámenes estatales iniciales pueden realizar exámenes estatales repetidos de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería hasta el 1 de enero de 2008;
e) la conclusión sumaria del examen estatal de la documentación de diseño, emitida antes de la entrada en vigor del Reglamento aprobado por esta resolución, y que contiene conclusiones sobre la recomendación de la documentación de diseño para su aprobación, equivale a una conclusión positiva del examen estatal de documentación de diseño y resultados de estudios de ingeniería. Dicha conclusión sumaria, así como la conclusión positiva del examen estatal de la documentación de diseño, emitida de conformidad con el Reglamento aprobado por esta resolución, antes de la entrada en vigor de los actos del Gobierno de la Federación de Rusia previstos en el subpárrafo "a" del párrafo 3 y párrafo 4 de esta resolución, y que contenga una evaluación positiva del costo estimado realizado en los casos especificados en el inciso "i" de este párrafo en relación con un proyecto de construcción de capital, cuya construcción o reconstrucción se financia total o parcialmente con cargo al presupuesto federal, se equiparan a conclusiones positivas sobre la eficiencia, confiabilidad y evaluación de la validez del uso de los fondos que el presupuesto federal asigna para inversiones de capital;
f) antes de la aprobación de los requisitos para la composición, contenido y procedimiento para la elaboración de la conclusión del examen estatal de la documentación del proyecto y

La realización de un examen estatal es una de las etapas clave en el proceso de construcción de edificios y estructuras. Es esto lo que se convierte en un “obstáculo” para muchos. empresas constructoras. Y la razón no es sólo el estricto orden del procedimiento, sino también el momento del mismo. Lamentablemente, no todo el mundo conoce los requisitos legales, lo que provoca una serie de problemas y retrasos. Para eliminar tales dificultades, vale la pena considerar una serie de puntos discutidos en el artículo.

Disposiciones generales sobre el examen estatal.

La legislación de la Federación de Rusia define claramente el período máximo asignado para el examen estatal del proyecto y los estudios en el sector de la ingeniería. Así, teniendo en cuenta la disposición nº 7 del artículo 49 del Código Civil de la Federación de Rusia, el plazo se determina teniendo en cuenta la complejidad de la estructura y no debe ser superior a dos meses (60 días). En cuanto al plazo mínimo, no se especifica, lo que garantiza una cierta libertad de acción de la estructura de inspección.

Es imposible no señalar otro párrafo (núm. 29), que analiza las características (procedimiento y organización) del examen estatal. Menciona que la verificación puede realizarse más rápido (hasta 45 días). Esto es relevante:

• Para documentos de diseño relacionados con edificios residenciales. Esto también incluye edificios no residenciales que no pertenecen a la categoría de objetos únicos.
• Para investigaciones en el sector de la ingeniería, que se envía para su examen a los trabajos principales del proyecto.
• Para documentación de diseño relacionada con proyectos de construcción de capital, así como reconstrucción de estructuras ubicadas en zona económica.

Además, en el párrafo 30 se establece que el período para realizar un examen estatal puede acortarse en el caso de estructuras cuya documentación sea verificada por las autoridades locales de la Federación de Rusia o por agencias gubernamentales subordinadas. En el caso de la pericia estatal, conviene tener en cuenta no sólo los plazos fijados en el reglamento, sino también los términos del contrato. En este último participan dos partes: la estructura que realiza la inspección y el solicitante. Dichos documentos, por regla general, están regulados a nivel legislativo, teniendo en cuenta las condiciones del Código Civil de la Federación de Rusia.

Según el Código Civil, las partes del contrato tienen derecho a determinar individualmente el plazo para la realización de la inspección, así como a estipular las condiciones en las que se pueden ampliar los plazos. Resulta que si el plazo mencionado en el acuerdo no es suficiente para el solicitante, éste presenta sus propias condiciones y se niega a firmar el acuerdo antes de que sean aceptadas. Pero vale la pena considerar que en algunos casos el examen estatal es obligatorio, lo que obliga al solicitante a aceptar los términos propuestos por la otra parte.

El examen estatal acelerado conlleva una serie de riesgos adicionales. En particular, la calidad de las inspecciones realizadas disminuye y aumenta el riesgo de pasar por alto algo significativo. El resultado pueden ser errores en la etapa de construcción y problemas adicionales con la puesta en servicio del edificio. Además, la reducción de plazos no permite agencias gubernamentales obtener una cantidad completa de información y realizar un análisis sobre el objeto de interés.

• Recomendaciones del cliente (solicitante).
• Condiciones de la normativa.
• Normas actuales.
• Plazos establecidos para el examen estatal.
• Recursos laborales necesarios, etc.

Tipos y fechas de examen y trabajos relacionados.

Como se mencionó, el tiempo para realizar un examen estatal es de hasta 60 días o hasta 45 días (en casos excepcionales). Pero hay situaciones en las que el proceso puede suspenderse. La base para tal decisión puede ser la preparación y presentación de la solicitud correspondiente, que estipula la necesidad de realizar ajustes en una o más secciones.

Son posibles situaciones en las que la estructura autorizada toma una decisión negativa. Esto se explica por el hecho de que los solicitantes suelen presentar una lista incompleta de documentos o documentos redactados en violación de las leyes y reglamentos aplicables. También es posible negarse a aceptar documentos si no contienen secciones que deben realizarse teniendo en cuenta los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia.

A veces se toma una decisión negativa cuando los estudios de ingeniería presentados no se corresponden con la forma o composición prescritas en los reglamentos, reglamentos o actos legislativos. La situación se desarrolla de manera similar cuando los estudios de ingeniería los realiza una persona que no tiene los derechos adecuados.

Hay situaciones en las que el solicitante envía un proyecto para examen estatal, pero no está sujeto a verificación o los documentos contienen sellos imprevistos o inconsistentes.

Como se mencionó, la apelación del solicitante se revisa dentro de las 72 horas, después de lo cual se emite una decisión por escrito. Donde Agencia ejecutiva puede negarse no sólo a revisar los documentos, sino también a aceptarlos. Esto último es posible en caso de errores al completar los campos al enviar una solicitud, así como en el caso de transmitir información contradictoria (deliberadamente falsa).

La decisión tomada se transmite a través del Portal y debe estar firmada por un representante de la Experta Estatal de Moscú. A continuación, la decisión se envía a la cuenta personal del solicitante para su revisión.

En relación con el momento del examen estatal de la documentación de diseño, se deben tener en cuenta los siguientes puntos:

• La verificación de los cálculos del precio estimado de un proyecto de construcción de capital se lleva a cabo dentro del período especificado en el acuerdo entre las partes. Sólo se limita el plazo superior, que por ley no debe exceder de treinta días. Si sucede que la documentación del presupuesto se verifica durante el mismo período en que se realiza el examen estatal, entonces el período se limita al período de evaluación pericial de los documentos de diseño y los estudios.
• Examen no estatal. Para muchos objetos, es posible realizar una inspección pericial sin la participación de agencias gubernamentales. En este caso, el trabajo lo realizan determinadas empresas y los plazos de ejecución del trabajo se determinan mediante un acuerdo redactado entre las dos partes. El período máximo de inspección puede estar dentro de los estándares establecidos (45 días) o más.
• Comprobación de la documentación del presupuesto. Como en el caso anterior, se redacta un contrato para estimar el presupuesto de las obras de construcción. El documento especifica los detalles de la interacción entre las partes, así como el plazo para la realización del trabajo.
• Seguimiento del correcto uso de las estimaciones, índices y métodos utilizados en la elaboración de estimaciones. También existen una serie de requisitos de la normativa vigente. El momento de la inspección está determinado por el acuerdo redactado para la realización del trabajo pericial.
• Comprobación de apartados específicos del proyecto. Aquí, las condiciones de interacción entre las partes (incluidos los plazos de ejecución) están determinadas por el texto acordado del acuerdo.

Como puede verse en el artículo, el momento de la evaluación pericial por parte de agencias gubernamentales y personas jurídicas autorizadas es "flotante" y depende de la complejidad del objeto. La diferencia es que en relación con el examen estatal, el período superior todavía tiene un límite de 45 días. Gracias a esto, el cliente puede planificar los trabajos de construcción y el tiempo dedicado a la resolución. trámites burocráticos. Si la cuestión de la realización de un examen se resuelve antes, esto sólo puede resultar beneficioso.

Fuentes: CONSTRUIMOS SIMPLEMENTE

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GOBIERNO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

RESOLUCIÓN

SOBRE LA ORGANIZACIÓN Y LA REALIZACIÓN

EXAMEN ESTATAL DE LA DOCUMENTACIÓN DE DISEÑO

Y RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS DE INGENIERÍA

(modificado por los Decretos del Gobierno de la Federación de Rusia de 29 de diciembre de 2007 N 970,

de 16.02.2008 N 87, de 07.11.2008 N 821, de 27.09.2011 N 791)

Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 5 de marzo de 2007 N 145 Moscú Sobre el procedimiento para organizar y realizar el examen estatal de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería.
Resolución sobre el procedimiento para realizar el examen estatal de los resultados de los estudios de ingeniería.
Decreto del Gobierno sobre el procedimiento para organizar y realizar el examen estatal de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería.
Fecha de firma: 05/03/2007
Fecha de publicación: 15/03/2007 00:00
De conformidad con la parte 11 del artículo 49 del Código de Urbanismo de la Federación de Rusia, el Gobierno de la Federación de Rusia decide:
1. Aprobar el Reglamento adjunto sobre la organización y realización del examen estatal de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería.
2. Establecer que:
a) los párrafos 46 a 48 del Reglamento aprobado por esta resolución están sujetos a aplicación a partir del 1 de enero de 2008;
b) se organiza y lleva a cabo el examen estatal de la documentación de diseño para proyectos de construcción de capital y los resultados de los estudios de ingeniería realizados para dichos objetos:
en relación con los objetos especificados en la parte 51 del artículo 6 del Código de Urbanismo de la Federación de Rusia (excepto los objetos especificados en los párrafos tres y cuatro de este subpárrafo) - por una institución estatal subordinada a la Agencia Federal de Construcción y Vivienda y Servicios Comunales;
en relación con los objetos especificados en la parte 51 del artículo 6 del Código de Urbanismo de la Federación de Rusia, que son objetos de la infraestructura militar de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, - por el Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia, en relación con otras instalaciones de defensa y seguridad bajo la jurisdicción de los órganos ejecutivos federales - por las autoridades de los órganos ejecutivos federales autorizadas para realizar el examen estatal de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería mediante decretos del Presidente de la Federación de Rusia;
en relación con objetos únicos, cuya construcción, reconstrucción y reparaciones importantes deben realizarse en el territorio de la ciudad de Moscú, por la autoridad ejecutiva de la ciudad de Moscú o una agencia gubernamental subordinada a ella (antes del 1 de enero , 2011);
en relación con otros objetos, por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia o por instituciones estatales subordinadas a estas autoridades autorizadas para realizar exámenes estatales de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería;
c) al realizar un examen estatal de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería, evaluación de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería para determinar el cumplimiento de los requisitos que fueron objeto del examen sanitario y epidemiológico, el examen ambiental estatal, el examen histórico y cultural estatal, el examen estatal de las condiciones de trabajo, no se realizan exámenes estatales en el ámbito de la protección de la población y territorios frente a situaciones de emergencia y exámenes de seguridad industrial si, antes de la entrada en vigor del Reglamento aprobado por esta resolución, se reciben conclusiones positivas con base en los resultados de estos. exámenes, y también si se obtienen conclusiones positivas basadas en los resultados de estos exámenes sobre la base de los materiales enviados para realizar estos exámenes antes del 1 de enero de 2007. Las conclusiones de estos exámenes se tienen en cuenta al preparar las conclusiones del examen estatal de la documentación de diseño. y resultados de estudios de ingeniería;
d) los exámenes estatales de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería, iniciados antes de la entrada en vigor del Reglamento aprobado por esta resolución, están sujetos a su finalización por parte de los órganos (instituciones estatales) que los iniciaron. Los organismos (instituciones estatales) que emitieron conclusiones negativas basadas en los resultados de los exámenes estatales iniciales pueden realizar exámenes estatales repetidos de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería hasta el 1 de enero de 2008;
e) la conclusión sumaria del examen estatal de la documentación de diseño, emitida antes de la entrada en vigor del Reglamento aprobado por esta resolución, y que contiene conclusiones sobre la recomendación de la documentación de diseño para su aprobación, equivale a una conclusión positiva del examen estatal de documentación de diseño y resultados de estudios de ingeniería. Dicha conclusión sumaria, así como la conclusión positiva del examen estatal de la documentación de diseño, emitida de conformidad con el Reglamento aprobado por esta resolución, antes de la entrada en vigor de los actos del Gobierno de la Federación de Rusia previstos en el subpárrafo "a" del párrafo 3 y párrafo 4 de esta resolución, y que contenga una evaluación positiva del costo estimado realizado en los casos especificados en el inciso "i" de este párrafo en relación con un proyecto de construcción de capital, cuya construcción o reconstrucción se financia total o parcialmente con cargo al presupuesto federal, se equiparan a conclusiones positivas sobre la eficiencia, confiabilidad y evaluación de la validez del uso de los fondos que el presupuesto federal asigna para inversiones de capital;
f) antes de la aprobación de los requisitos para la composición, contenido y procedimiento para la elaboración de las conclusiones del examen estatal de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería, estas conclusiones se redactan en cualquier forma;
g) antes de la entrada en vigor de la ley que regula la composición y los requisitos para el contenido de las secciones de la documentación de diseño presentada para examen estatal, la composición y los requisitos para el contenido de las secciones de esta documentación están determinados por los requisitos técnicos reglamentarios para su desarrollo. ;
h) antes del 1 de enero de 2008, las personas que participan en la realización de este examen estatal firman la conclusión del examen estatal de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería;
i) antes de la entrada en vigor de la ley del Gobierno de la Federación de Rusia especificada en el subpárrafo "a" del párrafo 3 de esta resolución, evaluación del cumplimiento del costo estimado de un proyecto de construcción de capital, cuya construcción o reconstrucción es financiado total o parcialmente con cargo al presupuesto federal, con estándares en el campo de la estandarización y fijación de precios estimados, se lleva a cabo simultáneamente con el examen estatal de la documentación de diseño del correspondiente proyecto de construcción de capital por parte de las autoridades (instituciones estatales) que llevan a cabo este examen. , y los resultados de la evaluación se reflejan en la conclusión del examen estatal. No hay ningún costo por esta evaluación.
3. Al Ministerio de Desarrollo Regional de la Federación de Rusia:
a) antes del 1 de mayo de 2007, presentar en la forma prescrita un proyecto de ley del Gobierno de la Federación de Rusia que regula el procedimiento para verificar la exactitud de la determinación en la documentación del proyecto del costo estimado de los proyectos de construcción de capital, la construcción o reconstrucción de que se financia total o parcialmente con cargo al presupuesto federal;
b) antes del 1 de junio de 2007, presentar en la forma prescrita un proyecto de ley del Gobierno de la Federación de Rusia que regule la composición y los requisitos para el contenido de las secciones:
documentación de diseño en relación con diversos tipos de proyectos de construcción de capital, incluidos objetos lineales;
documentación de diseño en relación con etapas individuales de construcción y reconstrucción de proyectos de construcción de capital;
documentación de diseño presentada para el examen estatal de la documentación de diseño;
c) antes del 1 de julio de 2007, de acuerdo con el Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio de la Federación de Rusia y el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia, presentar propuestas al Gobierno de la Federación de Rusia para mejorar el procedimiento para determinar el monto de honorarios por realizar un examen estatal de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería;
d) dentro de un período de 3 meses, aprobar los criterios para clasificar la documentación del proyecto como documentación de diseño estándar, así como la documentación de diseño estándar modificada que no afecte las características de confiabilidad y seguridad de los proyectos de construcción de capital.
4. Antes del 1 de mayo de 2007, el Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio de la Federación de Rusia deberá presentar, en la forma prescrita, un proyecto de ley del Gobierno de la Federación de Rusia que regule el procedimiento para realizar inspecciones y emitir conclusiones sobre la efectividad y evaluación de la validez del uso de los fondos del presupuesto federal asignados para inversiones de capital.
5. Agencia Federal de Construcción, Vivienda y Servicios Comunales:
a) determinar una lista de documentos en el campo de la regulación de estimaciones y precios recomendados para determinar el costo del trabajo de estudio de diseño e ingeniería;
b) aprobar el procedimiento para mantener un registro de las conclusiones emitidas del examen estatal de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería y proporcionar la información contenida en este registro;
c) determinar una institución estatal subordinada a ella, autorizada para realizar un examen estatal de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería;
d) aprobar en un plazo de 3 meses los requisitos para la composición, contenido y procedimiento para la elaboración de la conclusión del examen estatal de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería;
e) aprobar el procedimiento para la certificación de peritos estatales antes del 1 de julio de 2007;
f) aprobar el procedimiento para transferir la documentación de diseño y (o) los resultados de los estudios de ingeniería para el examen estatal si es imposible llevarlo a cabo en la entidad constitutiva de la Federación de Rusia en el lugar del terreno en el que se realizará la construcción, reconstrucción o gran Se espera que se lleven a cabo reparaciones de un proyecto de construcción de capital.
6. Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 27 de diciembre de 2000 N1008 "Sobre el procedimiento para realizar el examen estatal y la aprobación de la planificación urbana, el prediseño y la documentación de diseño" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2001, N 1, Art. 135) será declarado nulo.
Presidente del Gobierno
Federación Rusa
M. Fradkov
Reglamento sobre la organización y realización del examen estatal de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería.
I. Disposiciones generales
1. Este Reglamento determina el procedimiento para organizar y realizar el examen estatal de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería en la Federación de Rusia (en adelante, el examen estatal), el procedimiento para determinar el monto de la tarifa por realizar el examen estatal, así como así como el procedimiento para el cobro de esta tasa.
Este Reglamento está sujeto a la aplicación de todas las autoridades ejecutivas y agencias gubernamentales autorizadas para realizar pericias estatales, con excepción de los casos en que la legislación de la Federación de Rusia establece un procedimiento diferente para realizar pericias estatales para las autoridades ejecutivas federales autorizadas para realizar pericias estatales. por decretos del Presidente de la Federación de Rusia.
2. Los conceptos utilizados en este Reglamento significan los siguientes:
“solicitante”: el cliente, el desarrollador o una persona autorizada por cualquiera de ellos que solicitó un examen estatal;
“organizaciones para realizar exámenes estatales”: autoridades ejecutivas autorizadas para realizar exámenes estatales, instituciones estatales subordinadas a estos órganos, una institución estatal subordinada a la Agencia Federal de Construcción y Vivienda y Servicios Comunales;
“etapa de construcción”: construcción o reconstrucción de un proyecto de construcción de capital entre los proyectos de construcción de capital planificados para la construcción, reconstrucción en un terreno, si dicha instalación puede ponerse en funcionamiento y operarse de forma autónoma (es decir, independientemente de la construcción o reconstrucción de otros proyectos de construcción de capital en este terreno), así como la construcción o reconstrucción de una parte de un proyecto de construcción de capital, que puede ponerse en funcionamiento y operar de forma autónoma (es decir, independientemente de la construcción o reconstrucción de otras partes de este proyecto de construcción de capital).
3. La organización para realizar exámenes estatales está obligada a:
explicar gratuitamente, a solicitud de los interesados, el procedimiento para la realización del examen estatal; tomar medidas para garantizar la seguridad de los documentos presentados para el examen estatal, así como para garantizar la no divulgación de decisiones de diseño y otra información confidencial que haya llegado a conocimiento de esta organización en relación con el examen estatal.
4. La organización para realizar exámenes estatales no tiene derecho a participar en la implementación de estudios de diseño arquitectónico y de construcción y (o) estudios de ingeniería.
5. La documentación de diseño de los proyectos de construcción de capital y los resultados de los estudios de ingeniería realizados para preparar dicha documentación de diseño están sujetos a examen estatal, excepto en los casos especificados en los párrafos 6 a 8 de este Reglamento.
6. La documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería realizados para preparar dicha documentación de diseño en relación con los siguientes proyectos de construcción de capital no están sujetos a examen estatal:
a) edificios residenciales independientes de no más de 3 pisos, destinados a una familia (proyectos de construcción de viviendas individuales);
b) edificios residenciales de no más de 3 pisos, que constan de no más de 10 bloques, cada uno de los cuales está destinado a una familia, tienen una pared común (paredes comunes) sin aberturas con el bloque o bloques adyacentes, están ubicados en un parcela de terreno separada y con acceso a territorio público (edificios residenciales bloqueados);
c) edificios de apartamentos de no más de 3 pisos, que constan de no más de 4 secciones de bloques, cada uno de los cuales contiene varios apartamentos y áreas comunes y cada uno de los cuales tiene una entrada independiente con acceso al área común;
d) por separado objetos en pie construcción de capital con un número de pisos no superior a 2, cuya superficie total no supere los 1500 metros cuadrados. contadores y que no estén destinados a la residencia de los ciudadanos y a actividades productivas;
e) proyectos de construcción de capital separados con no más de 2 pisos, cuya superficie total no supere los 1500 metros cuadrados. medidores que están destinados a actividades productivas y para los cuales no es necesario establecer zonas de protección sanitaria o se requiere establecer zonas de protección sanitaria dentro de los límites terrenos, en el que se encuentran dichos objetos.
7. La documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería realizados para preparar dicha documentación de diseño no están sujetos a examen estatal en los casos en que no se requiere un permiso de construcción, es decir, en los siguientes casos:
a) construcción de un garaje en un terreno proporcionado a un particular para fines no relacionados con la implementación actividad empresarial, o construcción en un terreno destinado a jardinería o agricultura en cabañas de verano;
b) construcción, reconstrucción de objetos que no sean proyectos de construcción de capital (quioscos, galpones y otros);
c) construcción de edificios y estructuras para uso auxiliar en el terreno;
d) cambios en los proyectos de construcción de capital y (o) sus partes, si dicho cambio no afecta las características estructurales y de otro tipo de su confiabilidad y seguridad y no excede los parámetros máximos de construcción y reconstrucción permitidos establecidos por las normas de planificación urbana.
8. El examen estatal de la documentación de diseño no se lleva a cabo en relación con la documentación de diseño de proyectos de construcción de capital que previamente recibieron una conclusión positiva del examen estatal de la documentación de diseño y se están reutilizando (en adelante, documentación de diseño estándar), o modificaciones de dicha documentación de diseño que no afecte las características estructurales y de otro tipo de los proyectos de construcción de capital de confiabilidad y seguridad.
Si la construcción de un proyecto de construcción de capital se llevará a cabo utilizando documentación de diseño estándar o modificaciones de dicha documentación de diseño, los resultados de los estudios de ingeniería están sujetos a examen estatal, independientemente de que no se lleve a cabo un examen estatal de la documentación de diseño.
9. Los poderes de una institución estatal subordinada a la Agencia Federal de Construcción, Vivienda y Servicios Comunales incluyen organizar y realizar la experiencia estatal en relación con los siguientes tipos de proyectos de construcción de capital:
a) objetos cuya construcción, reconstrucción y (o) reparaciones importantes se espera que se lleven a cabo en los territorios de 2 o más entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
b) objetos cuya construcción, reconstrucción y (o) reparaciones importantes se supone que se llevarán a cabo en la zona económica exclusiva de la Federación de Rusia, en placa continental Federación de Rusia, en el ámbito nacional aguas del mar y en el mar territorial de la Federación de Rusia;
c) objetos de defensa y seguridad, otros objetos cuya información constituye un secreto de estado (con excepción de los objetos respecto de los cuales el examen estatal está asignado por decretos del Presidente de la Federación de Rusia a las competencias de los órganos ejecutivos federales);
d) objetos patrimonio cultural(monumentos históricos y culturales) importancia federal(durante reparaciones importantes para preservarlos);
e) objetos especialmente peligrosos y técnicamente complejos;
f) objetos únicos (con excepción de los objetos respecto de los cuales el examen estatal estaba asignado hasta 2011 a las competencias del poder ejecutivo de Moscú).
10. Los objetos particularmente peligrosos y técnicamente complejos incluyen:
a) objetos de uso energía Atómica, incluido instalaciones nucleares, puntos de almacenamiento materiales nucleares y sustancias radiactivas;
b) estructuras hidráulicas de primera y segunda clase, instaladas de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia sobre seguridad de estructuras hidráulicas;
c) estructuras de comunicación por cable lineal y estructuras de comunicación, determinadas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia;
d) líneas eléctricas y otras instalaciones de redes eléctricas con un voltaje de 330 kilovoltios o más;
e) instalaciones de infraestructura espacial;
f) aeropuertos y otras instalaciones de infraestructura aeronáutica;
g) instalaciones de infraestructura de transporte público ferroviario;
h) subterráneos;
Y) puertos marítimos, con excepción de los puertos marítimos especializados destinados a dar servicio a embarcaciones deportivas y de recreo;
A) caminos de autos uso público de importancia federal y estructuras de ingeniería de transporte relacionadas;
k) instalaciones de producción peligrosas donde:
Se obtienen, utilizan, procesan, forman, almacenan, transportan o destruyen sustancias peligrosas en cantidades que exceden el límite. Dichos objetos y la cantidad máxima de sustancias peligrosas se indican respectivamente en los Apéndices 1 y 2 del Ley Federal"Sobre la seguridad industrial de las instalaciones de producción peligrosas" (en adelante, la Ley Federal);
se utiliza el equipo especificado en el párrafo 2 del Apéndice 1 de la Ley Federal;
se obtienen fundiciones de metales ferrosos y no ferrosos y aleaciones basadas en estas fundiciones;
se están llevando a cabo operaciones mineras, trabajos de procesamiento de minerales y trabajos subterráneos;
instalado permanentemente teleféricos y funiculares.
11. Los objetos únicos incluyen proyectos de construcción de capital, cuya documentación de diseño prevé una de las siguientes características:
a) altura superior a 100 metros;
b) luces de más de 100 metros;
c) la presencia de una consola de más de 20 metros de largo;
d) profundizar la parte subterránea (total o parcialmente) por debajo del nivel de planificación del terreno en más de 10 metros;
e) la presencia de estructuras y sistemas estructurales para los cuales se utilizan métodos de cálculo no estándar teniendo en cuenta propiedades físicas o geométricas no lineales o se están desarrollando métodos especiales cálculo.
12. El examen estatal en relación con los objetos no especificados en el párrafo 9 de este Reglamento, y los objetos respecto de los cuales el examen estatal está asignado por decretos del Presidente de la Federación de Rusia a las competencias de otras autoridades ejecutivas federales, lo lleva a cabo el ejecutivo. autoridades de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia autorizadas para realizar exámenes estatales o agencias gubernamentales subordinadas a ellas.
II. Presentación de documentos para el examen estatal.
13. Para realizar un examen estatal tanto de la documentación de diseño como de los resultados de los estudios de ingeniería realizados para preparar dicha documentación de diseño, se presenta lo siguiente:
a) una solicitud de examen estatal, que indique:
información de identificación sobre los ejecutores del trabajo: las personas que prepararon la documentación de diseño y realizaron los estudios de ingeniería (apellido, nombre, patronímico, detalles de los documentos de identidad, dirección postal de residencia empresario individual, nombre completo, ubicación de la persona jurídica);
información de identificación sobre el proyecto de construcción de capital, documentación de diseño y (o) los resultados de los estudios de ingeniería respecto de los cuales se presentan para el examen estatal (nombre del proyecto de construcción propuesto (reconstrucción, reparaciones importantes), postal (construcción) dirección del(los) proyecto(s) de construcción de capital, principales características técnicas y económicas del objeto(s) de construcción de capital (área, volumen, longitud, número de pisos, capacidad de producción, etc.);
información de identificación del solicitante (apellido, nombre, patronímico, detalles de los documentos de identidad, dirección postal del lugar de residencia del desarrollador (cliente) - individual, nombre completo de la entidad legal, ubicación de la entidad legal desarrolladora, y si el desarrollador (cliente) y el solicitante no son la misma persona, la información especificada también se aplica al solicitante);
b) copias de los documentos de título del terreno en el que se espera llevar a cabo la construcción, reconstrucción y reparación importante de un proyecto de construcción de capital;
c) una copia del plan de planificación urbana del terreno en el que se espera llevar a cabo la construcción o reconstrucción de un proyecto de construcción de capital;
d) documentación de diseño para un proyecto de construcción de capital de acuerdo con los requisitos (incluida la composición y el contenido de las secciones de la documentación) establecidos por la legislación de la Federación de Rusia;
e) una copia del encargo de diseño;
f) los resultados de los estudios de ingeniería de acuerdo con los requisitos (incluida la composición de estos resultados) establecidos por la legislación de la Federación de Rusia;
g) una copia de la tarea para realizar estudios de ingeniería;
h) la conclusión del examen ambiental estatal en caso de que se presente documentación de diseño para el examen estatal para proyectos de construcción de capital, cuya construcción, reconstrucción o reparación importante se supone que se llevarán a cabo en la zona económica exclusiva de la Federación de Rusia. , en la plataforma continental de la Federación de Rusia, en aguas del mar interior o en el mar territorial de la Federación de Rusia;
i) documentos que confirmen la autoridad del solicitante para actuar en nombre del desarrollador, cliente (si el solicitante no es el cliente y (o) el desarrollador), en los que la autoridad para celebrar, modificar, ejecutar y rescindir el acuerdo sobre la realización de un examen estatal (en adelante denominado el acuerdo) debe indicarse específicamente.
14. Para realizar un examen estatal de los resultados de los estudios de ingeniería, antes de enviar la documentación de diseño para el examen estatal, se presentan los documentos especificados en los subpárrafos "a" - "c" y "e" - "i" del párrafo 13 de este Reglamento. .
15. Para realizar un examen estatal de los resultados de los estudios de ingeniería en los casos especificados en el párrafo 8 de este Reglamento, los documentos especificados en los subpárrafos "a" - "c" y "e" - "i" del párrafo 13 de este Reglamento se presentan, así como:
a) documentación de diseño para redes de servicios públicos externos y soluciones de diseño para cimentaciones;
b) una conclusión positiva del examen estatal en relación con la documentación de diseño estándar aplicada (documentación de diseño estándar modificada), emitida a cualquier persona no antes de 3 años antes de la fecha de presentación de una solicitud para un examen estatal de los resultados de los estudios de ingeniería. ;
c) un documento que confirme el derecho del desarrollador (cliente) a utilizar la documentación estándar del proyecto, cuyo derecho exclusivo pertenece a otra persona (acuerdo de enajenación del derecho exclusivo, contrato de licencia, contrato de sublicencia, etc.).
16. Para realizar un examen estatal de la documentación de diseño, después de un examen estatal de los resultados de los estudios de ingeniería realizados para preparar dicha documentación de diseño, se presentan los documentos especificados en el párrafo 13 de este Reglamento (excepto una copia de la tarea para realizar estudios de ingeniería), y una conclusión positiva del examen estatal de los resultados de los estudios de ingeniería, mientras que los resultados de los estudios de ingeniería no se vuelven a presentar.
17. La organización para realizar el examen estatal tiene derecho a solicitar adicionalmente al solicitante la presentación de cálculos de diseño y soluciones tecnológicas utilizadas en la documentación de diseño, así como materiales de estudios de ingeniería. Los cálculos y materiales especificados deben ser presentados por el solicitante dentro de los 5 días posteriores a la recepción de la solicitud correspondiente. No se permite solicitar otra información y documentos a los solicitantes.
18. Los documentos especificados en los párrafos 13 a 16 de este Reglamento se presentan en papel. El contrato podrá estipular que la documentación del diseño y los resultados de los estudios de ingeniería también podrán presentarse en medios electrónicos.
19. La documentación de diseño para un proyecto de construcción de capital se puede presentar en relación con las etapas individuales de construcción y reconstrucción de un proyecto de construcción de capital.
20. Si la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería están sujetos a examen estatal por parte de las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia o de agencias gubernamentales subordinadas a ellas, los documentos necesarios para realizar el examen estatal se presentan a la organización para su realización. el examen estatal de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia en la ubicación del terreno en el que se propone llevar a cabo la construcción, reconstrucción o reparación importante de un proyecto de construcción de capital.
Si, en relación con determinados proyectos de construcción de capital, no es posible realizar un examen estatal en la entidad constituyente de la Federación de Rusia en la ubicación del terreno en el que se va a realizar la construcción, reconstrucción o reparación importante del proyecto de construcción de capital llevado a cabo, la autoridad ejecutiva de esta entidad constituyente de la Federación de Rusia tiene derecho a solicitar a la Agencia Federal de Construcción, Vivienda y Servicios Comunales una solicitud para enviar la documentación de diseño y (o) los resultados de los estudios de ingeniería para el examen estatal a otra organización para su realización. examen estatal. Se establece el procedimiento para interponer el recurso correspondiente y resolver sobre el mismo. Agencia Federal sobre construcción y vivienda y servicios comunales.
III. Verificación de documentos presentados para el examen estatal.
21. La organización para realizar el examen estatal, dentro de los 3 días hábiles a partir de la fecha de recepción del solicitante de los documentos especificados en los párrafos 13 a 15 de este Reglamento, los verifica. El plazo para realizar una inspección en relación con los objetos especificados en el párrafo 9 de este Reglamento no debe exceder los 10 días hábiles.
22. Dentro del período especificado en el párrafo 21 de este Reglamento, al solicitante se le presenta (envía) un borrador de acuerdo con el cálculo del monto de la tarifa para realizar el examen estatal, firmado por la organización para realizar el examen estatal, o un negativa motivada a aceptar los documentos presentados para el examen estatal, o los documentos especificados deben devolverse sin consideración.
23. Los documentos presentados para el examen estatal están sujetos a devolución al solicitante sin consideración por los siguientes motivos:
a) el examen estatal debe ser realizado por otra organización para realizar el examen estatal;
b) la documentación de diseño presentada y (o) los resultados de los estudios de ingeniería realizados para preparar dicha documentación de diseño no están sujetos a examen estatal.
24. Los motivos para negarse a aceptar la documentación de diseño y (o) los resultados de los estudios de ingeniería presentados para el examen estatal son:
a) la ausencia en la documentación de diseño de las secciones previstas en las partes 12 y 13 del artículo 48 del Código de Urbanismo de la Federación de Rusia;
b) incumplimiento de las secciones de la documentación del proyecto con los requisitos para el contenido de las secciones de la documentación del proyecto establecidos de conformidad con la Parte 13 del artículo 48 del Código de Urbanismo de la Federación de Rusia;
c) incumplimiento de los resultados de los estudios de ingeniería con la composición y forma establecidos de conformidad con la Parte 6 del artículo 47 del Código de Urbanismo de la Federación de Rusia;
d) la presentación de no todos los documentos especificados en los párrafos 13 a 15 de este Reglamento necesarios para el examen estatal, incluida la ausencia de una conclusión positiva del examen estatal de los resultados de los estudios de ingeniería (en el caso de que la documentación de diseño se envíe para examen estatal después del examen estatal de los resultados de los estudios de ingeniería).
25. Si los documentos presentados para el examen estatal se devuelven sin consideración o se niega su aceptación, los documentos especificados se devuelven (con excepción de la solicitud para el examen estatal) al solicitante.
Si las deficiencias en los documentos presentados por el solicitante, que sirvieron de base para negarse a aceptarlos para el examen estatal, pueden eliminarse sin devolver estos documentos y el solicitante no insiste en su devolución, la organización que realiza el examen fija un plazo para eliminación de dichas deficiencias, el cual no deberá exceder los 30 días.
26. Regulacion legal el contrato se lleva a cabo de acuerdo con las reglas establecidas por la legislación civil de la Federación de Rusia en relación con el contrato para la prestación de servicios pagos. El acuerdo define:
a) el objeto del contrato;
b) el plazo para realizar el examen estatal y el procedimiento para su extensión dentro de los límites establecidos por el Código de Urbanismo de la Federación de Rusia y este Reglamento;
c) el monto de la tasa por realizar el examen estatal;
d) el procedimiento, los límites permisibles y los plazos para realizar cambios en la documentación de diseño y (o) los resultados de los estudios de ingeniería en el proceso de realización de exámenes estatales;
e) el procedimiento y plazos para devolver al solicitante los documentos aceptados para el examen estatal;
f) los términos del contrato, cuya violación se considera una violación significativa, dando a las partes el derecho de plantear la cuestión de su rescisión anticipada;
g) responsabilidad de las partes por incumplimiento y (o) ejecución inadecuada obligaciones derivadas del contrato, incluida la devolución o aceptación fuera de plazo de los documentos presentados para el examen estatal.
IV. Realización de examen estatal
27. El tema del examen estatal de la documentación de diseño es la evaluación de su cumplimiento de los requisitos de los reglamentos técnicos, incluidos los requisitos sanitarios y epidemiológicos, ambientales, los requisitos para la protección estatal de los sitios del patrimonio cultural, incendios, industriales, nucleares, radiológicos y otros. requisitos de seguridad, así como los resultados de los estudios de ingeniería. El tema del examen estatal de los resultados de los estudios de ingeniería es la evaluación de su cumplimiento de los requisitos de los reglamentos técnicos.
Antes de que entren en vigor los reglamentos técnicos sobre la organización del territorio, ubicación, diseño, construcción y operación de edificios, estructuras y estructuras de acuerdo con el procedimiento establecido, se lleva a cabo una verificación de la conformidad de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería con los requisitos legales. requisitos, documentos técnicos reglamentarios en la medida en que no contradigan la Ley federal "sobre reglamentación técnica" y el Código de planificación urbana de la Federación de Rusia.
28. El examen estatal comienza después de que el solicitante presenta los documentos que confirman el pago de la tasa por el examen estatal de conformidad con el acuerdo y finaliza con el envío (entrega) del informe del examen estatal al solicitante.
29. La duración del examen estatal no debe exceder los 3 meses. Un examen estatal se lleva a cabo en un plazo máximo de 45 días:
a) los resultados de los estudios de ingeniería que se envían para examen estatal antes de enviar la documentación de diseño para este examen;
b) documentación de diseño o documentación de diseño y los resultados de estudios de ingeniería en relación con proyectos de construcción de capital residencial que no estén relacionados con objetos únicos;
c) documentación del proyecto o documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería en relación con proyectos de construcción de capital, cuya construcción, reconstrucción y (o) reparaciones importantes se llevarán a cabo en zonas económicas especiales.
30. La legislación de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia puede establecer períodos más cortos para la realización de exámenes estatales en relación con los objetos, el examen estatal de la documentación de diseño y (o) los resultados de los estudios de ingeniería realizados por las autoridades ejecutivas de la entidad constituyente. entidades de la Federación de Rusia o instituciones estatales subordinadas a ellas.
31. Al realizar un examen estatal de la documentación de diseño, se podrán realizar cambios inmediatos en la documentación de diseño en la forma prescrita por el contrato.
32. Al realizar un examen estatal, la organización para realizar el examen estatal tiene derecho a:
a) demanda de autoridades gubernamentales, organismos Gobierno local y organizaciones, información y documentos necesarios para realizar el examen estatal;
b) involucrar a otras organizaciones estatales y (o) no estatales, así como a especialistas, sobre una base contractual en la realización del examen estatal.
33. Las autoridades estatales, los órganos y organizaciones de gobiernos locales, a más tardar 10 días a partir de la fecha de recepción de una solicitud por escrito de una organización para realizar un examen estatal, le proporcionarán la información y (o) los documentos necesarios para realizar un examen estatal, enviar a esta organización la información y (o) documentos solicitados o notificar por escrito la imposibilidad de presentarlos, indicando los motivos.
V. Resultado del examen estatal. Emisión de un informe de examen estatal al solicitante.
34. El resultado del examen estatal es una conclusión que contiene conclusiones sobre el cumplimiento (conclusión positiva) o el incumplimiento (conclusión negativa):
a) documentación de diseño de acuerdo con los requisitos de los reglamentos técnicos y los resultados de los estudios de ingeniería, si se llevó a cabo un examen estatal de la documentación de diseño;
b) los resultados de los estudios de ingeniería de acuerdo con los requisitos de los reglamentos técnicos, si se llevó a cabo un examen estatal de los resultados de los estudios de ingeniería;
c) documentación de diseño de acuerdo con los requisitos de los reglamentos técnicos y los resultados de los estudios de ingeniería, los resultados de los estudios de ingeniería de acuerdo con los requisitos de los reglamentos técnicos - en el caso de que se haya realizado un examen estatal de la documentación de diseño y los resultados de los estudios de ingeniería llevados a cabo simultáneamente.
35. Si se identifican deficiencias en la documentación de diseño y (o) en los resultados de los estudios de ingeniería durante el examen estatal (falta (incompletitud) de información, descripciones, cálculos, dibujos, diagramas, etc.), que no permiten sacar las conclusiones especificadas. En el párrafo 34 de este Reglamento, la organización que realiza el examen estatal notifica inmediatamente al solicitante sobre las deficiencias identificadas y, si es necesario, fija un plazo para su eliminación. Si las deficiencias identificadas no se pueden eliminar durante el examen estatal o el solicitante no las ha eliminado dentro del plazo prescrito, la organización que realiza el examen estatal tiene derecho a rechazar un examen adicional y plantear la cuestión de la rescisión anticipada del contrato, quien notificará al solicitante por escrito indicando los motivos de la decisión.
36. La conclusión del examen estatal está firmada por los expertos estatales que participaron en el examen y aprobada por el jefe de la organización para realizar el examen estatal o oficial, autorizado por dicho responsable.
37. Los requisitos para la composición, el contenido y el procedimiento para la elaboración de las conclusiones del examen estatal los establece la Agencia Federal de Construcción, Vivienda y Servicios Comunales.
38. La documentación del proyecto no puede ser aprobada por el desarrollador o el cliente si hay una conclusión negativa del examen estatal de la documentación del proyecto.
Una conclusión negativa de un examen estatal puede ser impugnada por el promotor o el cliente ante los tribunales.
39. La emisión de la conclusión del examen estatal se realiza en manos del solicitante o mediante el envío de una carta certificada. La conclusión positiva del examen estatal se emite en 4 copias.
La documentación de diseño, una copia del encargo de diseño, los resultados de los estudios de ingeniería y una copia del encargo para realizar los estudios de ingeniería deben devolverse al solicitante dentro del plazo y en la forma especificada en el contrato.
40. La organización para realizar los exámenes estatales mantiene un registro de las conclusiones de los exámenes estatales emitidos, en el que se indica:
a) información de identificación sobre los ejecutores del trabajo;
b) información de identificación sobre el proyecto de construcción de capital, la documentación de diseño y (o) los resultados de los estudios de ingeniería respecto de los cuales se presentan para el examen estatal;
c) información de identificación del desarrollador y del cliente;
d) información sobre el resultado del examen estatal (conclusión negativa o positiva);
e) fecha de emisión y detalles de la conclusión.
41. La información contenida en el registro de informes de exámenes estatales emitidos está abierta y se proporciona a cualquier persona dentro de los 10 días siguientes a la fecha en que la organización que realiza el examen estatal recibe una solicitud por escrito.
El procedimiento para mantener el registro de los informes de exámenes estatales emitidos y proporcionar la información contenida en el registro lo establece la Agencia Federal de Construcción, Vivienda y Servicios Comunales.
42. Al realizar un examen estatal, se abre un caso de examen estatal. Los casos de examen estatal se clasifican como documentos de archivo permanentes. No se permite su destrucción, así como la corrección y (o) incautación de los documentos contenidos en ellos. El expediente del examen estatal incluye:
a) solicitudes de exámenes estatales (primarios y repetidos);
b) una copia del acuerdo;
c) documentos que contengan conclusiones de organizaciones y (o) especialistas involucrados contractualmente en la realización del examen;
d) conclusiones del examen estatal (primario y repetido);
e) otros documentos (copias de documentos) relacionados con la realización del examen estatal, según lo determine la legislación de la Federación de Rusia y la organización para realizar el examen estatal.
43. En caso de pérdida de la conclusión del examen estatal, el solicitante tiene derecho a recibir un duplicado de esta conclusión de la organización para realizar el examen estatal. Se emite un duplicado de forma gratuita dentro de los 10 días siguientes a la fecha en que la organización especificada recibe una solicitud por escrito.
VI. Examen estatal repetido
44. La documentación de diseño y (o) los resultados de los estudios de ingeniería se pueden enviar nuevamente (2 o más veces) para el examen estatal después de eliminar las deficiencias especificadas en la conclusión negativa del examen estatal.
El examen estatal repetido se lleva a cabo en la forma prescrita por este Reglamento para la realización del examen estatal inicial.
Si las deficiencias que sirvieron de base para la conclusión negativa del examen estatal pueden eliminarse sin devolver estos documentos y el solicitante no insiste en su devolución, la organización que realiza el examen estatal fija un plazo para eliminar dichas deficiencias. En este caso, los documentos presentados para el examen estatal no se devuelven al solicitante. Una vez finalizados, el solicitante presenta a la organización para la realización del examen estatal una parte de la documentación de diseño y (o) los resultados de los estudios de ingeniería con los cambios realizados y un certificado que describe estos cambios.
45. Al realizar un examen estatal repetido, la parte de la documentación de diseño y (o) los resultados de los estudios de ingeniería en los que se han realizado cambios está sujeta a la evaluación de expertos, así como la compatibilidad de los cambios realizados con la documentación de diseño y (o) los resultados de los estudios de ingeniería respecto de los cuales se realizó previamente un examen estatal.
Si, después del examen estatal inicial (previamente repetido), se realizan cambios en la legislación de la Federación de Rusia que pueden afectar los resultados del examen estatal, la documentación de diseño presentada y (o) los resultados completos del estudio de ingeniería pueden estar sujetos a revisión de expertos. evaluación.
VII. expertos estatales
46. ​​​​El derecho exclusivo a preparar peritajes estatales corresponde a las personas certificadas en la forma prescrita por la Agencia Federal de Construcción, Vivienda y Servicios Comunales como peritos estatales.
47. Al realizar un examen estatal, el experto estatal es independiente y está obligado a guiarse únicamente por los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia. Nadie tiene derecho a dar instrucciones vinculantes al perito estatal sobre las conclusiones sobre el cumplimiento o incumplimiento de la documentación del proyecto con los requisitos de los reglamentos técnicos y los resultados de los estudios de ingeniería, el cumplimiento o incumplimiento de los estudios de ingeniería con los requisitos de reglamentos técnicos.
48. Un experto estatal no tiene derecho a participar en un examen estatal si los resultados del examen son de su propiedad u otro interés personal, incluso si él mismo o sus parientes cercanos (padres, cónyuge, hijos).
49. El procedimiento de certificación (recertificación) de expertos estatales debe regular:
a) requisitos de calificación de los expertos estatales de acuerdo con sus áreas de actividad;
b) el procedimiento para la presentación de documentos para la certificación (recertificación), la admisión a las pruebas de calificación, la emisión de un certificado de experto estatal, la extensión del período de validez del certificado y los motivos para su extensión;
c) formularios para verificar las calificaciones de un solicitante para obtener el estatus de experto estatal o experto estatal (examen oral, pruebas, entrevista);
d) casos en los que la certificación (recertificación) de expertos estatales puede realizarse sin verificar sus calificaciones;
e) motivos de denegación de admisión para comprobar las calificaciones de un solicitante para obtener la condición de experto estatal;
f) los motivos y el procedimiento para la revocación del certificado de perito estatal.
50. Los requisitos de calificación para los expertos gubernamentales incluyen:
a) requisitos para la educación profesional;
b) requisitos de experiencia laboral en el campo de actividad correspondiente;
c) requisitos de conocimiento de la legislación de la Federación de Rusia en el campo de la planificación urbana, reglamentación técnica, garantía de la seguridad de los proyectos de construcción de capital en términos de diseño, realización de estudios de ingeniería con el fin de diseñar, construir y operar estas instalaciones .
VIII. Tasa de examen estatal
51. El monto de la tarifa por realizar un examen estatal de los resultados de los estudios de ingeniería realizados para la construcción, reconstrucción y reparación importante de proyectos de construcción de capital residencial (RPIZH) se determina mediante la fórmula:
RPizh = BSizh x Ki,
Dónde:
BSizh: el costo base del examen estatal de los resultados de los estudios de ingeniería realizados para la construcción, reconstrucción y reparación importante de proyectos de construcción de capital residencial (en rublos);

52. El costo base del examen estatal de los resultados de los estudios de ingeniería realizados para la construcción, reconstrucción y reparación importante de proyectos de construcción de capital residencial (BSIZH) se determina mediante la fórmula:
BSizh = Aizh + Vizh x Hzh,
Dónde:
Aizh es el primero constante, igual a 13.000 rublos; Vizh es el segundo valor constante, igual a 5 rublos; Хж - superficie de terreno medida dentro del perímetro de un proyecto de construcción de capital residencial (en metros cuadrados).
53. El monto de la tarifa por realizar un examen estatal de la documentación de diseño para proyectos de construcción de capital residencial (RPpj) se determina mediante la fórmula:
RPpj = BSpj x Ki,
Dónde:
BSPzh: el costo base del examen estatal de la documentación de diseño para proyectos de construcción de capital residencial (en rublos);
Ki es un coeficiente que refleja los procesos de inflación en comparación con el 1 de enero de 2001, que se define como el producto de los publicados. servicio federal estadísticas estatales de índices de precios al consumidor para cada año posterior a 2000, hasta el año anterior a aquel en el que se determina el monto de la tarifa por realizar el examen estatal (inclusive).
54. El costo básico del examen estatal de la documentación de diseño para proyectos de construcción de capital residencial (BCPJ) se determina mediante la fórmula:
BSpj = (Apj + Vpj x Xzh + Spj x Yzh) x Kn x Ks,
Dónde:
Apj es el primer valor constante igual a 100.000 rublos;
Vpj es el segundo valor constante igual a 35 rublos;
Хж - superficie de terreno medida dentro del perímetro de un proyecto de construcción de capital residencial (en metros cuadrados);
Spj es el tercer valor constante, igual a 3,5 rublos;
Yzh: el área total de un proyecto de construcción de capital residencial durante su nueva construcción o el área total de locales sujetos a reconstrucción, reparaciones importantes (en metros cuadrados);
Кн - coeficiente que tiene en cuenta el propósito de la documentación de diseño, igual a 1 si la documentación de diseño está destinada a la construcción o reconstrucción de un proyecto de construcción de capital, e igual a 0,5 para una revisión importante de un proyecto de construcción de capital;
Кс - coeficiente de complejidad de la documentación de diseño, igual a:
1.15 - si el terreno está situado encima de aberturas mineras, en zonas de sismicidad de 7 puntos, fenómenos kársticos y de deslizamientos de tierra, permafrost, hundimientos o hinchamientos de suelos;
1.2 - si el terreno está ubicado en una zona de sismicidad de 8 puntos;
1.3 - si el terreno está ubicado en una zona de sismicidad de 9 puntos;
1 - en otros casos.
55. El monto de la tarifa por realizar simultáneamente un examen estatal de la documentación de diseño para proyectos de construcción de capital residencial y los resultados de los estudios de ingeniería realizados para la preparación de dicha documentación de diseño (DP) se determina mediante la fórmula:
RPzh = (RPzh + RPzh) x 0,9,
donde RPizh y RPpzh son los montos de las tasas por la realización de exámenes estatales, calculados de conformidad con los párrafos 51 y 53 de este Reglamento.
56. El monto de la tarifa por el examen estatal de la documentación de diseño de proyectos de construcción de capital no residencial y (o) los resultados de los estudios de ingeniería realizados para la preparación de dicha documentación de diseño (RPnzh) se determina mediante la fórmula:
RPnzh = Velocidad x P x Ki + Sizh x P x Ki,
Dónde:
Spd: el costo de producir la documentación de diseño presentada para el examen estatal, calculado a precios de 2001 sobre la base de documentos en el campo de la estandarización estimada y los precios recomendados por la Agencia Federal de Construcción, Vivienda y Servicios Comunales (en rublos);
Sizh: el costo de la fabricación de materiales de estudios de ingeniería presentados para el examen estatal, calculado en precios de 2001 sobre la base de documentos en el campo de la estandarización estimada y los precios recomendados por la Agencia Federal de Construcción, Vivienda y Servicios Comunales (en rublos);
P - porcentaje del costo total del trabajo de diseño y (o) estudio presentado para el examen estatal, según el apéndice;
Ki es un coeficiente que refleja los procesos inflacionarios en comparación con el 1 de enero de 2001, que se define como el producto de los índices de precios al consumidor publicados por el Servicio Federal de Estadísticas del Estado para cada año posterior a 2000 hasta el año anterior a aquel en el que se redujo el monto de la tasa por realización de exámenes estatales (inclusive).
57. Al calcular de conformidad con esta sección el monto de la tasa por realizar un examen estatal, se tiene en cuenta el monto del impuesto al valor agregado, a menos que la legislación de la Federación de Rusia establezca lo contrario.
58. Por la realización de un examen estatal repetido, se cobra una tasa equivalente al 30 por ciento de la tasa por la realización del examen estatal inicial.
Si los documentos para un examen estatal repetido en relación con proyectos de construcción de capital residencial se presentan dentro de los 14 días posteriores a la recepción de una conclusión negativa, no se cobra la tarifa por realizar un examen estatal repetido.
IX. El procedimiento para cobrar tarifas por realizar exámenes estatales.
59. El examen estatal de la documentación del proyecto se realiza por cuenta del solicitante.
60. El pago de los servicios para la realización de un examen estatal se realiza independientemente del resultado del examen estatal.