Shos Shanghai. Mikä on Shanghain yhteistyöjärjestö (SCO)? SCO:n kokoonpano. Päätöksentekomenettely

9.-10.6.2018 Shanghain yhteistyöjärjestön (CHS SCO) valtionpäämiesten neuvoston kokous pidettiin Qingdaon kaupungissa (Kiina).

Tilaisuuteen osallistuivat Intian tasavallan pääministeri N. Modi, Kazakstanin tasavallan presidentti N. A. Nazarbajev, Kiinan puheenjohtaja kansantasavalta Xi Jinping, Kirgisian tasavallan presidentti S.Sh.Zheenbekov, Pakistanin islamilaisen tasavallan presidentti M.Hussein, Venäjän federaation presidentti V.V.Putin, Tadzikistanin tasavallan presidentti E.Rahmon ja Uzbekistanin tasavallan presidentti Sh .M.Mirziyojev.

Kokouksen puheenjohtajana toimi Kiinan kansantasavallan presidentti Xi Jinping.

Kokoukseen osallistuivat SCO:n pääsihteeri R.K.Alimov ja SCO E.S.Sysoevin alueellisen terrorisminvastaisen rakenteen (RATS) toimeenpanevan komitean johtaja.

Tilaisuuteen osallistuivat Afganistanin islamilaisen tasavallan presidentti A. Ghani, Valko-Venäjän tasavallan presidentti A.G. Lukashenko, Iranin islamilaisen tasavallan presidentti H. Rouhani, Mongolian presidentti H. Battulga sekä ensimmäinen apulaispääsihteeri Yhdistyneiden kansakuntien A. Mohammed, valtioliittojen pääsihteeri Kaakkois-Aasia Lim Jok Hoi, Kansainyhteisön pääsihteeri Itsenäiset valtiot S.N.Lebedev, Kollektiivisen turvallisuussopimuksen järjestön pääsihteeri Yu.G.Khachaturov, Aasian vuorovaikutusta ja luottamusta lisääviä toimenpiteitä käsittelevän konferenssin pääjohtaja Gong Jianwei, Euraasian talouskomission hallituksen puheenjohtaja T.S.Sarkisyan, varapuheenjohtaja Maailmanpankki V. Kvava, kansainvälisen osaston johtaja Rahasto Lee Chan Young.

Jäsenmaiden johtajat pohtivat Astanan huippukokouksen tulosten täytäntöönpanoa vuonna 2017 ja SCO:n jatkokehityksen ensisijaisia ​​tehtäviä nykyisten maailmanpolitiikan ja talouden prosessien kontekstissa. Osapuolten sovitut kannat näkyvät hyväksytyssä Qingdaon julistuksessa.

Todettiin, että jäsenmaat, noudattaen tiukasti SCO:n peruskirjan tavoitteita ja periaatteita ja noudattaen "Shanghain henkeä", asteittain ratkaisevat SCO:n kehitysstrategiassa vuoteen 2025 asti määritellyt tehtävät. Todettiin, että SCO on nykyään vakiinnuttanut asemansa ainutlaatuisena, vaikutusvaltaisena ja arvovaltaisena alueellinen yhdistys, jonka potentiaali on kasvanut huomattavasti Intian ja Pakistanin järjestön liittymisen myötä.

Vahvistettiin aikomus jatkaa käytännön yhteistyön vahvistamista politiikan, turvallisuuden, kaupan ja talouden aloilla, mukaan lukien rahoitus-, investointi-, liikenne-, energia-, maatalous- sekä kulttuuri- ja humanitaariset siteet. Hyväksyttiin toimintasuunnitelma vuosille 2018–2022 SCO:n jäsenmaiden pitkäaikaista hyvää naapuruutta, ystävyyttä ja yhteistyötä koskevan sopimuksen määräysten täytäntöönpanoa varten.

Ajankohtaisista kansainvälisistä ja alueellisista kysymyksistä käydyn näkemystenvaihdon yhteydessä korostettiin tarvetta rakentaa yhteisiä ponnisteluja turvallisuuden ja vakauden varmistamiseksi SCO-alueella sekä edistää muodostumista. kansainväliset suhteet uudentyyppinen ja yhteinen visio ajatuksesta luoda yhteisö, jolla on yhteinen kohtalo ihmiskunnalle.

Jäsenvaltiot puolustavat johdonmukaisesti Afganistanin, Syyrian, Lähi-idän ja Korean niemimaan tilanteen ja muiden alueellisten konfliktien ratkaisemista yleisesti tunnustettujen normien ja periaatteiden puitteissa. kansainvälinen laki. Todettiin, että yhteisen kattavan toimintasuunnitelman kestävä täytäntöönpano on tärkeää Iranin ydinohjelmaan liittyvän tilanteen ratkaisemiseksi.

Jäsenvaltiot vahvistavat vahvan tukensa YK:n pyrkimyksille varmistaa kansainvälinen rauha ja turvallisuus. He totesivat, että tarvitaan yksimielisyyttä YK:n kattavan kansainvälisen terrorismin vastaisen yleissopimuksen hyväksymisestä sekä Kazakstanin tasavallan aloite edistää käytännesääntöjä YK:n foorumilla terrorismista vapaan maailman saavuttamiseksi.

Jäsenvaltioiden johtajat panivat merkille Kirgisian tasavallan ja Tadžikistanin tasavallan aikeet asettaa ehdokkaat YK:n turvallisuusneuvoston ei-pysyviksi jäseniksi.

SCO:n koordinoitu linja päällä tehokas taistelu turvallisuushaasteiden ja uhkien kanssa. Hyväksytty SCO:n jäsenvaltioiden yhteistyöohjelma terrorismin, separatismin ja ääriliikkeiden torjumiseksi vuosiksi 2019–2021 edistää käytännön yhteistyön edistämistä tällä alalla. Erityinen rooli sen toteutuksessa on SCO RATSilla.

Korkeasti arvostettiin kansainvälisen terrorismin ja ääriliikkeiden vastaisen konferenssin (Dushanbe, 3.-4.5.2018) tulokset, josta on tullut tärkeä foorumi osapuolten väliselle vuorovaikutukselle näillä alueilla.

Jäsenvaltioiden johtajat kannattavat kokonaisvaltaisen työn perustamista nuoremman sukupolven henkisen ja moraalisen kasvatuksen edistämiseksi ja sen osallistumisen estämiseen tuhoaviin toimiin. Tältä osin hyväksyttiin yhteinen vetoomus nuoriin ja toimintaohjelma sen määräysten täytäntöönpanoa varten, ja Uzbekistanin tasavallan aloitetta erityispäätöslauselman hyväksymisestä tuettiin. Yleiskokous YK:n valistus ja uskonnollinen suvaitsevaisuus.

Jäsenvaltiot edistävät edelleen yhteistyötä huumekaupan torjunnassa SCO:n huumeiden vastaisen strategian 2018–2023 perusteella. ja sen täytäntöönpanoa koskeva toimintaohjelma sekä huumausaineiden ja psykotrooppisten aineiden väärinkäytön ehkäisemistä koskeva SCO-konsepti.

SCO osallistuu jatkossakin laajan ja molempia osapuolia hyödyttävän yhteistyön rakentamiseen tietoturva-alalla, yleismaailmallisten kansainvälisten sääntöjen, normien ja valtioiden vastuullisen toiminnan periaatteiden kehittämisessä tietoavaruudessa.

SCO:n jäsenmaiden sitoutuminen YK:n keskeiseen rooliin maailmanlaajuisen toimintaohjelman täytäntöönpanon edistämisessä kestävä kehitys. Maailmantalouden hallinnan arkkitehtuurin parantamisen tärkeys, monenvälisen kauppajärjestelmän johdonmukainen vahvistaminen ja kehittäminen, jonka ydin on maailman kauppajärjestö avoimen maailmantalouden rakentamiseksi.

SCO pyrkii luomaan suotuisat edellytykset kaupalle ja investoinneille, löytämään yhteisiä lähestymistapoja kaupan menettelyjen helpottamiseen, sähköisen kaupankäynnin edistämiseen, palveluteollisuuden ja palvelukaupan kehittämiseen liittyvien ongelmien ratkaisemiseen. Panostuksia jatketaan mikro-, pien- ja keskisuurten yritysten tukemiseksi, yhteistyön edistämiseksi liikenteen, energian ja maatalouden alalla.

Aloitetta SCO:n jäsenmaiden rautatiehallinnon päälliköiden ensimmäinen tapaaminen Uzbekistanissa kannatettiin.
Lisätäkseen huomiota ympäristöongelmiin jäsenvaltiot hyväksyivät yhteistyön käsitteen alalla ympäristöön. Työtä jatkettiin SCO:n jäsenvaltioiden elintarviketurvaa koskevan yhteistyöohjelman luonnoksen parissa.

Tadzikistanin tasavallan aloite kansainvälisestä toimintavuosikymmenestä "Vesi kestävälle kehitykselle, 2018-2028" ja korkean tason kansainvälisen konferenssin järjestäminen tästä aiheesta YK:n suojeluksessa (Dushanbe, 20.-22. 2018) arvostettiin suuresti.

Kazakstanin tasavalta, Kirgisian tasavalta, Pakistanin islamilainen tasavalta, Venäjän federaatio, Tadzikistanin tasavalta ja Uzbekistanin tasavalta vahvistivat tukensa Kiinan kansantasavallan aloitteelle "One Belt, One Road" (OBOR) , pani merkille ponnistelut sen toteuttamiseksi yhdessä, mukaan lukien Euraasian rakentamisen yhdistäminen talousliitto ja OPOP.

Jäsenmaiden johtajat kannattavat alueen maiden, kansainvälisten järjestöjen ja monenvälisten yhdistysten potentiaalin hyödyntämistä laajan, avoimen, molempia osapuolia hyödyttävän ja tasavertaisen kumppanuuden muodostamiseksi SCO-alueella.

Aluejohtajien foorumin perustaminen SCO:hon edistää alueiden välisen yhteistyön kehittämistä. Aikomus pitää foorumin ensimmäinen kokous vuonna 2018 Tšeljabinskissa (Venäjän federaatio) pantiin merkille.

Ponnisteluja jatketaan SCO Business Councilin ja SCO Interbank Associationin täyden potentiaalin vapauttamiseksi.

Kanta vahvistettiin pankki- ja finanssialan käytännön yhteistyön edelleen vahvistamiseksi ja etsinnän jatkamiseksi yhteisiä lähestymistapoja SCO:n kehityspankin ja SCO:n kehitysrahaston (erityistili) perustamisesta.

Vahvistaessaan humanitaarisen yhteistyön erityisen roolin kansojen keskinäisen ymmärryksen, luottamuksen ja ystävyyden vahvistamisessa jäsenmaiden johtajat puhuivat monitahoisen yhteistyön kehittämisen puolesta kulttuurin, koulutuksen, tieteen ja teknologian aloilla sekä kulttuurin, koulutuksen, tieteen ja teknologian aloilla. terveydenhuolto, matkailu ja urheilu.

Korostettiin halu lisätä monitieteistä yhteistyötä SCO:n tarkkailijavaltioiden ja dialogikumppanien sekä kansainvälisten ja alueellisten järjestöjen kanssa.

Kokouksen tuloksena hyväksyttiin myös valtionpäämiesten yhteinen julkilausuma kaupan helpottamisesta ja valtionpäämiesten julkilausuma yhteisestä torjunnasta epidemiauhkiin SCO-alueella. Yhteinen toimintasuunnitelma SCO:n jäsenvaltioiden matkailualan yhteistyöohjelman toteuttamiseksi kaudeksi 2019–2020, yhteisymmärryspöytäkirja yhteistyön edistämiseksi SCO:n sisällä mikro-, pien- ja keskisuurten yritysten alalla yrityksille, Ympärivuorokautisten yhteyspisteiden tietovuorovaikutusta koskevat määräykset, jotka toteutetaan toimintaympäristön CENcomm RILO-MOSCOW kanavia käyttäen, muistio otsonikerrosta heikentävien aineiden ja vaarallisten jätteiden rajat ylittävistä siirroista.
SCO:n pääsihteerin raportit SCO:n toiminnasta kuluneen vuoden aikana ja alueellisen terrorisminvastaisen rakenteen neuvoston raportit RATS:n toiminnasta vuonna 2017 kuultiin ja hyväksyttiin.

SCO:n jäsenvaltioiden johtajien neuvosto nimitti V. I. Norovin (Uzbekistanin tasavalta) SCO:n pääsihteeriksi ja D. F. Giyosovin (Tadžikistanin tasavalta) RATS:n toimeenpanevan komitean johtajaksi kaudeksi 1.1.2019–31.12.2021.

Astanan huippukokouksen jälkeisenä aikana (8.-9.6.2017) pidettiin jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) neuvoston kokous (Sotši, 30.11.-1.12.2017), kokous. turvallisuusneuvostojen sihteerit (Sotši) Peking, 21.-22.5.2018), ulkoministerineuvoston ylimääräiset ja säännölliset kokoukset (New York, 20.9.2017, Peking, 24.4.2018), ulkoministerineuvoston kokoukset Kansallisten koordinaattoreiden neuvosto (Peking, Yangzhou, Moskova, Peking, elokuu 2017 - kesäkuu 2018), alueellisen terrorisminvastaisen rakenteen neuvosto (Peking, 17. syyskuuta 2017, Taškent, 5. huhtikuuta 2018), rajapäämiesten kokous toimivaltaisten viranomaisten palvelut (Dalian, 29.6.2017), ennaltaehkäisyyn ja tuhoamiseen osallistuvien osastojen päälliköiden kokoukset hätätilanteissa(Cholpon-Ata, 24.-25.8.2017), oikeusministerit (Taškent, 20.10.2017), korkeimpien tuomioistuinten puheenjohtajat (Taškent, 25.-27.10.2017, Peking, 25.5.2018), johtajat terveys- ja epidemiologisen hyvinvoinnin varmistamisesta vastaavat yksiköt (Sotši, 31.10.2017), ulkomaantaloudesta ja ulkomaankaupasta vastaavat ministerit (Moskova, 15.11.2017), yleiset syyttäjät (Pietari, 29.11.2017), ministeriöiden ja tieteen ja teknologian osastojen päälliköt (Moskova, 18.-21.4.2018), SCO Forum (Astana, 4.-5.5.2018) , kansallisten matkailuhallintojen johtajien kokous (Wuhan, 7.-11.5., 2018), puolustusministerit (Peking, 24. huhtikuuta 2018), kulttuuriministerit (Sanya, 15. toukokuuta 2018), johtajat, toimivaltaiset viranomaiset, joilla on valtuudet taistella huumeita vastaan ​​(Tianjin, 17. toukokuuta 2018), SCO Women's Forum (Peking,
15.-17.5.2018, SCO Media Forum (Peking, 1.6.2018), SCO Business Councilin hallituksen (Peking, 6.6.2018) ja SCO Interbank Associationin neuvoston kokoukset (Peking, 5.6.2018) -7, 2018), sekä muita eritasoisia tapahtumia.

Jäsenmaiden johtajat arvostivat suuresti Kiinan kansantasavallan SCO:n puheenjohtajuuden aikana tekemää työtä ja ilmaisivat kiitoksensa Kiinan puolelle Qingdaon huippukokouksen vieraanvaraisuudesta ja hyvästä järjestelystä.

Puheenjohtajuus järjestössä tulevalla kaudella siirtyy Kirgisian tasavallalle. SCO:n jäsenvaltioiden valtionpäämiesten neuvoston seuraava kokous pidetään vuonna 2019 Kirgisian tasavallassa.

(SCO) on Kazakstanin, Kiinan, Kirgisian, Venäjän, Tadzikistanin ja Uzbekistanin johtajien perustama pysyvä hallitustenvälinen kansainvälinen järjestö. Kesäkuussa 2016 Intia ja Pakistan olivat liittymässä organisaatioon.

Kesäkuussa 2002 SCO:n valtionpäämiesten Pietarin huippukokouksessa allekirjoitettiin Shanghain yhteistyöjärjestön peruskirja, joka tuli voimaan 19.9.2003. Tämä on lakisääteinen perusasiakirja, joka määrittää organisaation tavoitteet ja periaatteet, sen rakenteen ja päätoiminnot.

Tärkeä askel yhdistyksen oikeusperustan vahvistamisessa oli elokuussa 2007 Biškekissä (Kirgisia) solmittu sopimus pitkäaikaisesta hyvästä naapuruudesta, ystävyydestä ja yhteistyöstä.

Vuonna 2006 järjestö ilmoitti suunnitelmistaan ​​taistella kansainvälistä huumemafiaa vastaan ​​terrorismin taloudellisena selkärangana maailmassa, vuonna 2008 - Aktiivinen osallistuminen Afganistanin tilanteen normalisoinnissa.

Samanaikaisesti SCO:n toiminta sai laajan taloudellisen painopisteen. SCO:n jäsenmaiden hallitusten päämiehet allekirjoittivat syyskuussa 2003 monenvälisen kauppaohjelman taloudellinen yhteistyö laskettuna 20 vuodelle. Pitkän aikavälin tavoitteena on luoda vapaakauppa-alue SCO-alueelle ja lyhyellä aikavälillä tehostaa suotuisten olosuhteiden luomista kaupan ja investointien alalla.

ylin ruumis SCO:n päätöksenteko on jäsenvaltioiden päämiesten neuvosto (CHS). Se määrittelee järjestön toiminnan painopisteet ja kehittää pääsuuntauksia, ratkaisee sen sisäisen rakenteen ja toiminnan peruskysymykset, vuorovaikutusta muiden valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa sekä ottaa huomioon kiireellisimpiä kansainvälisiä ongelmia.

Hallitus kokoontuu sääntömääräisiin kokouksiin kerran vuodessa. Puheenjohtajuutta valtionpäämiesten neuvoston kokouksessa toimii valtionpäämies – seuraavan kokouksen järjestäjä. Neuvoston seuraavan kokouksen paikka määräytyy pääsääntöisesti venäläisessä aakkosjärjestyksessä SCO:n jäsenmaiden nimien mukaan.

Hallitusten päämiesten neuvosto (pääministerit) hyväksyy järjestön talousarvion, käsittelee ja päättää tärkeimmät kysymykset, jotka liittyvät erityisiin, erityisesti taloudellisiin, järjestön sisäisen vuorovaikutuksen kehittämisalueisiin.

Hallitus kokoontuu sääntömääräisiin kokouksiin kerran vuodessa. Neuvoston kokouksen puheenjohtajana toimii sen valtion hallituksen päämies (pääministeri), jonka alueella kokous pidetään. Neuvoston seuraavan kokouksen paikka määräytyy jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) etukäteen antamalla sopimuksella.

Ulkoministerineuvosto käsittelee järjestön tämänhetkistä toimintaa, valtionpäämiesten neuvoston kokouksen valmistelua ja neuvottelujen järjestämistä Kansainvälisten ongelmien järjestön puitteissa. Neuvosto voi tarvittaessa antaa lausumia SCO:n puolesta. Neuvosto kokoontuu pääsääntöisesti kuukautta ennen valtionpäämiesten neuvoston kokousta.

SCO:n puitteissa on alakohtaisten ministeriöiden ja osastojen päälliköiden tapaamismekanismi.

Tärkeimmät talouden rakenteet -

Säännöt Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden yritysneuvostosta

(Hyväksytty SCO:n jäsenvaltioiden yritysneuvoston istunnon päätöksellä 14. kesäkuuta 2006, Shanghai)

minä Yleiset määräykset

1. Shanghai Cooperation Organizationin (jäljempänä SCO) jäsenvaltioiden liike-elämän neuvosto (jäljempänä Business Council) on valtiosta riippumaton järjestö, joka yhdistää Shanghai Cooperation Organizationin (jäljempänä SCO) jäsenvaltioiden liike-elämän ja rahoitusalan piirejä. Kazakstanin tasavalta, Kiinan kansantasavalta, Kirgisian tasavalta, Venäjän federaatio, Tadzikistanin tasavalta, Uzbekistanin tasavalta.

2. Yritysneuvostoa perustetaan edistämään taloudellisen yhteistyön laajentamista SCO:n sisällä, luomaan suoria siteitä ja vuoropuhelua SCO:n jäsenmaiden liike-elämän ja rahoitusalan piirien välille, ottamaan ne mukaan kaupalliseen liiketoimintayhteistyöhön. talouden ja investointien aloilla.

3. Yritysneuvosto toteuttaa toimintansa ottaen huomioon SCO:n peruskirjan, SCO:n jäsenvaltioiden monenvälisen kaupallisen ja taloudellisen yhteistyön ohjelman, tämän ohjelman täytäntöönpanoa koskevan toimintasuunnitelman sekä valtionpäämiesten neuvoston päätökset ( jäljempänä CHS) ja jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) neuvosto SCO (jäljempänä SGP), muut SCO:n elinten hyväksymät talousalan asiakirjat.

4. Yritysneuvosto toimii yhteistyössä SCO:n ulkomaantaloudesta ja ulkomaankaupasta vastaavien jäsenvaltioiden ministerikokouksen (jäljempänä ministerikokous), SCO:n sihteeristön ja muiden SCO:n rakenteiden kanssa.

II. Yritysneuvoston tehtävät ja toiminta

5. Yritysneuvoston päätehtävät ovat:

Edistää jäsenvaltioiden tehokkaan alueellisen yhteistyön kehittämistä kaupan, talouden, luottojen ja rahoituksen, tieteen ja tekniikan, energian, liikenteen, televiestinnän, maatalousteollisuuden ja muilla aloilla, jotka edustavat yleinen kiinnostus SCO:n jäsenvaltioiden liike- ja rahoituspiireille;

Jäsenvaltioiden liike- ja rahoituspiirien osallistuminen hankkeiden toteuttamiseen eri aloilla taloudet SCO:n jäsenmaiden alueella edistäen suorien kontaktien ja siteiden kehittämistä SCO-maiden liike-elämän piirien välillä;

Apua rahoituslähteiden, kumppaneiden ja muiden toteutukseen tarvittavien osallistumismuotojen löytämisessä investointihankkeita SCO:n jäsenvaltiot;

Yhteistyömuotojen laajentaminen SCO:n jäsenmaiden liike-elämän ja talouselämän piirien välillä erityisten työryhmien puitteissa ja erilaisten tapahtumien kautta (näyttelyt, konferenssit, seminaarit jne.);

Tietojenvaihdon toteuttaminen SCO:n jäsenmaiden liike- ja rahoituspiirien välisen yhteistyön kehittämiseksi;

Suunnitelmien ja ohjelmien kehittäminen SCO:n jäsenmaiden liike- ja rahoituspiirien välistä yhteistyötä varten asiaankuuluvilla aloilla;

Vuorovaikutus ja siteiden vahvistaminen talous-, rahoitusorganisaatioiden, kauppa- ja teollisuuskamarien, sekä SCO:n jäsenmaiden että muiden valtioiden yritysten kanssa, tiedonvaihto niiden kanssa, SCO:n liike-elämän auttaminen niiden kehittämisessä. Taloudellinen aktiivisuus ulkomailla.

6. Yritysneuvoston yhteistyöalueita voidaan laajentaa SCO:n jäsenmaiden yhteisellä sopimuksella.

III. Yritysneuvoston rakenne ja toiminta

7. Yritysneuvoston ylin elin on vuosikokous, joka määrittelee painopisteet ja kehittää toimintansa pääsuuntia, päättää eniten. tärkeitä kysymyksiä suhteet muiden valtioiden liike-elämän järjestöihin.

Istunnot pidetään pääsääntöisesti SCO:n jäsenmaiden CHS:n tai CHP:n kokousten aikana. Istuntokokouksia johtaa elinkeinoneuvoston hallituksen puheenjohtaja tai hänen varamiehensä. SCO:n jäsenmaiden asianomaisten ministeriöiden ja osastojen sekä SCO:n sihteeristön edustajat voivat osallistua istuntoon kutsuttuina henkilöinä.

8. Yritysneuvosto voi pitää ylimääräisiä istuntoja jonkin SCO-jäsenvaltion kansallisen jaoston aloitteesta ja kaikkien muiden SCO-jäsenvaltioiden kansallisten osastojen suostumuksella. Aloittajat lähettävät vastaavan vetoomuksen elinkeinoneuvoston sihteeristölle ehdotuksineen istunnon esityslistaluonnoksesta, ajankohdista ja paikasta, kuitenkin viimeistään 30 päivää ennen ylimääräisen istunnon suunniteltua ajankohtaa.

9. Istunnon päätökset tehdään yksimielisesti ja ne sitovat yritysneuvostoa.

10. Istunnon koollekutsumista ja pitämistä säätelevät elinkeinoneuvoston istunnon säännöt.

11. Yritysneuvosto muodostuu SCO:n jäsenmaiden kansallisista osista, ja se yhdistää niiden liike-elämän ja talouselämän piirit, jotka ovat kiinnostuneita liike-elämän yhteistyöstä SCO-alueella. Kansallisen osan muodostamismenettely, kokoonpano sekä toiminnan määräykset määräytyvät kussakin SCO:n jäsenmaassa vahvistettujen menettelytapojen mukaisesti.

12. SCO:n jäsenvaltioiden kansalliset jaostot perustavat kansallisten osastojen sihteeristöjä, jotka ovat vuorovaikutuksessa yritysneuvoston sihteeristön kanssa ja joita johtavat sihteerit, jotka valitaan tai nimitetään kussakin SCO:n jäsenvaltiossa vahvistettujen menettelyjen mukaisesti.

13. Yritysneuvoston kansallisen osan puheenjohtaja (johtaja) valitaan tai nimitetään kansallisen osan jäsenten keskuudesta kussakin SCO:n jäsenmaassa vahvistettujen sääntöjen ja menettelyjen mukaisesti.

14. Yritysneuvoston hallitukseen kuuluu kolme edustajaa kustakin elinkeinoneuvoston kansallisesta osasta sekä elinkeinoneuvoston sihteeri.

15. Hallitus suorittaa seuraavat tehtävät:

SCO:n jäsenvaltioiden yritysneuvostoa, istunnon määräyksiä, SCO:n yritysneuvoston johtokuntaa ja sihteeristöä koskevien asetusehdotusten toimittaminen istunnon hyväksyttäväksi;

Keskustellaan ja ratkaistaan ​​elinkeinoneuvoston nykyisen toiminnan kysymyksiä ja kehitetään toimenpiteitä sen parantamiseksi;

Liiketoimintaneuvoston raporttiluonnoksen käsittely SCO SGP:n seuraavaa kokousta varten, seuraavan istunnon esityslistan hyväksyminen;

Päätösten tekeminen erityisten työryhmien perustamisesta yritysneuvoston sisällä - tällaisten päätösten hyväksymisestä istunnossa, sekä yhteisten tapahtumien (näyttelyiden, konferenssien, seminaarien jne.) järjestämisestä;

Päätösten hyväksyminen yritysneuvoston valituksesta SCO CHS:lle ja SCO CHP:lle tärkeimmissä asioissa Taloudellinen aktiivisuus SCO;

Työyhteyksien luominen ja ylläpitäminen kansainvälisten johtajien kanssa rahoituslaitokset, muiden valtioiden liike-elämän yhdistykset.

16. Yritysneuvoston hallitus pitää kerran vuodessa kokouksensa, jotka järjestetään elinkeinoneuvoston vuosiistunnon aikana siinä maassa, jossa SCO CHS:n tai SCO CHP:n kokoukset pidetään.

17. Hallitus voi tarvittaessa pitää myös ylimääräisiä kokouksia. Samanaikaisesti johtokunnan kokoukset kutsutaan koolle vähintään kahden elinkeinoneuvoston kansallisen osan aloitteesta. Aloittajat lähettävät vastaavan yhteisvalituksen samanaikaisesti elinkeinoneuvoston sihteeristölle kokouksen asialistaa koskevat ehdotukset, kokouksen ajankohta viimeistään 30 päivää ennen sovittua kokouspäivää. Elinkeinoelämän sihteeristö tiedottaa viiden päivän kuluessa saapuneesta ehdotuksesta kansallisten osastojen sihteeristöille ja pyytää niiden lausuntoa. Valtakunnallisten yksiköiden sihteeristöt lähettävät vastauksensa elinkeinoneuvoston sihteeristölle kymmenen päivän kuluessa, joka saa ne hallituksen jäsenten tietoon kolmen päivän kuluessa.

18. Päätökset kaikista asioista tehdään ilman äänestystä, ja ne katsotaan hyväksytyiksi, jos mikään yritysneuvoston kansallisista osista ei vastustanut tällaisia ​​päätöksiä (eli konsensuksella).

19. Hallituksen kokousten tulokset tallentaa sihteeri, ja ne allekirjoittavat hallituksen valtuutetut jäsenet kustakin elinkeinoneuvoston kansallisesta osasta.

20. SCO Business Councilin hallituksen puheenjohtaja ja hänen varamiehensä hyväksytään SCO Business Councilin istunnon päätöksellä kolmeksi vuodeksi SCO Business Councilin kansallisten osien puheenjohtajien joukosta vuorokaudessa. SCO:n lakisääteisten asiakirjojen mukaisesti.

21. Hallituksen puheenjohtaja hoitaa seuraavia tehtäviä:

johtaa hallituksen kokouksia;

Koordinoi yritysneuvoston sihteeristön toimintaa;

Ylläpitää työyhteyksiä johtokunnan jäseniin johtokunnan kokousten välillä;

Esittää yritysneuvoston raportin SCO:n jäsenmaiden valtioneuvoston kokouksissa.

22. Yritysneuvoston sihteeristö:

Käsittelee ja tiivistää valtakunnallisten osien sihteeristöiltä saadut ehdotukset ja materiaalit hallituksen kokousten asialistaksi, valmistelee niiden perusteella hallitukselle ehdotuksia kokousten alustavasta esityslistasta, ajankohdista ja paikasta;

Jakaa yhteisymmärryksessä hallituksen kanssa kansallisten osien sihteeristöille vuosiistunnon esityslistan sekä muut tarvittavat materiaalit pääsääntöisesti viimeistään kaksikymmentä päivää ennen vuosiistunnon alkua;

Valmistelee elinkeinoneuvoston kansallisten osien toimittamien materiaalien perusteella selvityksen elinkeinoneuvoston vuosiistunnosta;

Suorittaa istunnon organisatoriset valmistelut - yhteistyössä isäntävaltion elinten kanssa, jotka vastaavat CHS:n tai SCO CHP:n kokouksista;

Valvoo hallituksen, vuosikokouksen päätösten täytäntöönpanoa;

varmistaa, että kopiot hallituksen ja vuosikokouksen hyväksymistä asiakirjoista lähetetään kansallisten osien sihteeristöille;

laatii työsuunnitelmaluonnoksen hallituksen kokousten ja vuosikokouksen päätösten täytäntöönpanoa varten;

Elinkeinoelämän valtakunnallisilta osilta pyydetään tietoja ja viitettä sekä muuta elinkeinoneuvoston toiminnan varmistamiseksi tarvittavaa materiaalia. Sihteeristö luo tietokannan yritysneuvoston käsiteltävistä asioista. Tarvittavat tiedot Sihteeristö toimittaa sen sitten yritysneuvoston kansallisille osille ja SCO:n elimille niiden pyynnöstä;

Yritysneuvosto järjestää yhteistyössä kansallisten osien kanssa näyttelyitä, konferensseja, seminaareja ja muita tapahtumia;

Ylläpitää työsuhteita ministerikonferenssiin, SCO:n sihteeristöön ja muihin SCO:n rakenteisiin;

Pitää yhteyttä kansainvälisten rahoitusjärjestöjen edustajiin, muiden valtioiden liike-elämän yhdistyksiin sekä rahastojen edustajiin joukkotiedotusvälineet jolle toimivaltansa puitteissa selittää kantaa elinkeinoneuvoston nykyiseen toimintaan;

IV. Työryhmät

23. Yritysneuvostoon voidaan tarvittaessa perustaa asiantuntija- ja kohdetyöryhmiä. Heidän kokoonpanonsa ja työsuunnitelmansa laatii sihteeristö yhteisymmärryksessä elinkeinoneuvoston kansallisten osien kanssa ja hyväksyy hallituksen.

24. Asiantuntijatyöryhmät ovat asianmukaisissa muodoissa vuorovaikutuksessa SCO:n puitteissa perustettujen erityistyöryhmien kanssa.

V. Muut toimintamuodot

25. Yritysneuvosto käyttää toiminnassaan myös sellaisia ​​muotoja, kuten itsenäisesti tai osana SCO-foorumia järjestettyjä yritysfoorumeita, näyttelyitä, esitelmiä, konferensseja ja symposiumia.

26. Yritysneuvoston toiminnasta tiedotetaan SCO:n alueellisen taloudellisen yhteistyön verkkosivuilla ja SCO:n sihteeristön verkkosivuilla. Tällaisten tietojen toimittamista ja käyttöä säätelevät hallituksen ja SCO:n sihteeristön väliset sopimukset.

27. Yritysneuvoston puitteissa voidaan harjoitella yritysneuvoston edustajien tapaamisia SCO:n jäsenmaiden johtajien kanssa CHS:n, ​​CHP:n ja muiden SCO:n jäsenmaiden tapahtumien yhteydessä.

28. Yritysneuvoston järjestämiin tapahtumiin voidaan kutsua sellaisten maiden elinkeinoelämän edustajia, jotka eivät ole SCO:n jäsenmaita, sekä eri kansainvälisten järjestöjen edustajia.

VI. Yritysneuvoston toiminnan rahoittaminen

29. Yritysneuvoston kansallisten osien rahoitus tapahtuu kussakin SCO:n jäsenmaassa vahvistettujen sisäisten menettelytapojen mukaisesti.

30. Johtokunnan kokouksiin ja elinkeinoneuvoston istuntoon liittyvät organisatoriset kulut vastaa isäntäosapuoli. Lähettävä osapuoli maksaa matkakulut istunnon paikkaan, majoituksen ja ruokailut.

VII. Loppusäännökset

Yritysneuvoston työkielet ovat venäjä ja kiina.

Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona elinkeinoneuvoston istunto on sen hyväksynyt.

Näitä sääntöjä voidaan muuttaa ja/tai täydentää istunnon päätöksellä. Asiaa koskeva päätös tulee voimaan päivästä, jona se tehdään.

Nykyään planeetallamme on yli 250 osavaltiota, joiden alueella asuu yli 7 miljardia ihmistä. Menestyksekkään liiketoiminnan harjoittamiseksi kaikilla yhteiskunnan osa-alueilla perustetaan erilaisia ​​järjestöjä, joiden jäsenyys antaa osallistujamaille etuja ja tukea muilta valtioilta.

Yksi niistä on Shanghai Cooperation Organization (SCO). Tämä on euraasialainen poliittinen, taloudellinen ja sotilaallinen muodostelma, jonka perustivat vuonna 2001 vuonna 1996 perustetun Shanghai Fiven valtioiden johtajat, joihin tuolloin kuuluivat Kiina, Kazakstan, Kirgisia, Venäjä ja Tadžikistan. Uzbekistanin liittymisen jälkeen organisaatio nimettiin uudelleen.

Shanghai Fivesta SCO:hen – millaista se oli?

Kuten edellä mainittiin, SCO on valtioiden yhteisö, jonka perustamisen perustana oli Kiinan Shanghaissa huhtikuussa 1996 allekirjoitettu sopimus sotilaallisen luottamuksen syventämisestä Kazakstanin, Kiinan, Kirgisian, Venäjä ja Tadžikistan sekä samojen valtioiden välinen sopimus vuoden kuluttua sopimuksen, joka vähentää asevoimien määrää raja-alueilla.

Siitä lähtien järjestön huippukokouksia on pidetty joka vuosi. Vuonna 1998 Kazakstanin pääkaupungista Alma-Atasta ja vuonna 1999 Kirgisian pääkaupungista Biškekistä tuli foorumi osallistujamaiden tapaamisille. Vuonna 2000 viiden maan johtajat tapasivat Tadžikistanin pääkaupungissa Dushanbessa.

Seuraavana vuonna vuotuinen huippukokous pidettiin jälleen Shanghaissa, Kiinassa, jossa viidestä tuli kuusi Uzbekistanin liittymisen ansiosta. Siksi, jos haluat tietää tarkalleen, mitkä maat ovat SCO:n jäseniä, teemme yhteenvedon: nyt organisaatiossa on kuusi maata täysivaltaisina jäseninä: nämä ovat Kazakstan, Kiinan kansantasavalta, Kirgisia, Venäjän federaatio, Tadžikistan ja Uzbekistan. .

Kesällä 2001, kesäkuussa, kaikki kuusi edellä mainittujen valtioiden päämiestä allekirjoittivat julistuksen järjestön perustamisesta, jossa todettiin Shanghai Fiven myönteinen rooli sekä maiden johtajien halu tiivistää yhteistyötä. sen puitteissa ilmaistiin korkeammalle tasolle. Vuonna 2001, 16. heinäkuuta, kaksi johtavaa SCO-maata - Venäjä ja Kiina - allekirjoittivat hyvän naapuruuden, ystävyyden ja yhteistyön sopimuksen.

Lähes vuotta myöhemmin järjestöön osallistuvien maiden päämiesten tapaaminen pidettiin Pietarissa. Sen aikana allekirjoitettiin SCO:n peruskirja, joka sisältää ne tavoitteet ja periaatteet, joita organisaatio edelleen noudattaa. Siinä määritellään myös työn rakenne ja muoto, ja itse asiakirja on virallisesti hyväksytty kansainvälisen oikeuden mukaisesti.

Nykyään SCO:n jäsenvaltiot miehittävät yli puolet Euraasian maa-alueesta. Ja näiden maiden väkiluku on neljännes maailman väestöstä. Jos otamme huomioon tarkkailijavaltiot, SCO-maiden asukkaita on puolet planeettamme väestöstä, mikä todettiin heinäkuun 2005 huippukokouksessa Astanassa. Siellä vierailivat ensimmäistä kertaa Intian, Mongolian, Pakistanin ja Iranin edustajat. Tämän seikan totesi tervetulopuheessaan saman vuoden huippukokouksen isäntämaan Kazakstanin presidentti Nursultan Nazarbajev. Jos haluat saada tarkan käsityksen SCO-maiden maantieteellisestä sijainnista, alla on kartta, joka näyttää tämän selvästi.

SCO-aloitteet ja yhteistyö muiden organisaatioiden kanssa

Vuonna 2007 aloitettiin yli kaksikymmentä laajamittaista hanketta liittyen liikennejärjestelmä, energia, tietoliikenne. Säännöllisesti pidettiin kokouksia, joissa käsiteltiin turvallisuuteen, sotilasasioihin, puolustukseen, ulkopolitiikka, talous, kulttuuri, pankkitoiminta ja kaikki muut, jotka SCO-maita edustavat virkamiehet ottivat keskustelun aikana esille. Listaa ei rajoittunut mikään: keskustelunaiheiksi nousivat kaikki aiheet, jotka kokouksen osallistujien mielestä vaativat julkista huomiota.

Lisäksi on solmittu suhteita muihin kansainvälisiin yhteisöihin. Tässä SCO on yleiskokouksen tarkkailija, Euroopan unioni(EU), Kaakkois-Aasian maiden liitto (ASEAN Englannin Kaakkois-Aasian maiden liitosta), Islamilaisen yhteistyön järjestö (OIC). Vuonna 2015 Venäjän Bashkortostanin pääkaupungissa Ufassa on tarkoitus isännöidä SCO:n ja BRICSin huippukokous, jonka yhtenä tavoitteena on luoda liike- ja kumppanuussuhteita näiden kahden organisaation välille.

Rakenne

Järjestön ylin elin on valtionpäämiesten neuvosto. He tekevät päätöksiä osana yhteisön työtä. Kokoukset järjestetään vuosittain jossakin jäsenmaan pääkaupungissa järjestettävissä huippukokouksissa. Päällä Tämä hetki Valtionpäämiesten neuvoston puheenjohtajat ovat: Kirgisia - Almazbek Atambaev, Kiina - Xi Jinping, Uzbekistan - Islam Karimov, Kazakstan - Nursultan Nazarbajev, Venäjä - Vladimir Putin ja Tadžikistan -

Hallituksen päämiesten neuvosto on SCO:n toiseksi tärkein elin, joka pitää vuosittain huippukokouksia, keskustelee monenväliseen yhteistyöhön liittyvistä asioista ja hyväksyy järjestön budjetin.

Ulkoministerineuvosto pitää myös säännöllisesti kokouksia, joissa keskustellaan ajankohtaisesta kansainvälisestä tilanteesta. Lisäksi keskustelun aiheena on vuorovaikutus muiden organisaatioiden kanssa. Ufa-huippukokouksen aattona SCO:n ja BRICS-maiden suhteet ovat erityisen kiinnostavia.

Kansallisten koordinaattoreiden neuvosto koordinoi nimensä mukaisesti valtioiden monenvälistä yhteistyötä, jota säätelee SCO:n peruskirja.

Sihteeristöllä on päätehtävät toimeenpaneva elin yhteisössä. Ne pannaan täytäntöön organisatoriset päätökset ja asetukset, asiakirjaluonnokset (julistukset, ohjelmat) valmistellaan. Se toimii myös asiakirjojen säilytyspaikkana, järjestää erityisiä tapahtumia, joissa SCO:n jäsenmaat työskentelevät, ja edistää tiedon levittämistä organisaatiosta ja sen toiminnasta. Sihteeristö sijaitsee Kiinan pääkaupungissa Pekingissä. Hänen virtansa toimitusjohtaja- Dmitri Fedorovich Mezentsev, Venäjän federaation liittoneuvoston jäsen.

Alueellisen terrorisminvastaisen rakenteen (RATS) päämaja sijaitsee Uzbekistanin pääkaupungissa Taškentissa. Tämä on pysyvä elin, jonka päätehtävänä on kehittää terrorismin, separatismin ja ääriliikkeiden vastaista yhteistyötä, jota SCO-järjestö aktiivisesti harjoittaa. Tämän rakenteen päällikkö valitaan kolmen vuoden toimikaudeksi, ja jokaisella yhteisön jäsenmaalla on oikeus lähettää maansa pysyvä edustaja terrorismin vastaiseen rakenteeseen.

Turvallisuusyhteistyö

SCO-maat toteuttavat aktiivisesti toimintaa turvallisuuden alalla keskittyen ensisijaisesti sen toimittamiseen jäsenmaille liittyviin ongelmiin. Tämä on erityisen tärkeää nykyään, kun otetaan huomioon vaara, jolle SCO:n jäsenet voivat joutua alttiiksi Keski-Aasia. Kuten aiemmin mainittiin, järjestön tehtäviin kuuluu terrorismin, separatismin ja ääriliikkeiden torjunta.

Uzbekistanin pääkaupungissa Taškentissa pidetyssä SCO-huippukokouksessa kesäkuussa 2004 perustettiin ja sittemmin perustettiin alueellinen terrorismin vastainen rakenne (RATS). Huhtikuussa 2006 järjestö antoi julkilausuman, jossa se ilmoitti suunnitellusta rajat ylittävän huumerikollisuuden torjunnasta terrorismin vastaisten operaatioiden avulla. Samalla ilmoitettiin, että SCO ei ole sotilaallinen blokki, eikä organisaatiosta tule olemaan sellainen, mutta terrorismin, ääriliikkeiden ja separatismin kaltaisten ilmiöiden lisääntynyt uhka tekee mahdottomaksi turvata ilman täysimääräistä osallistumista. asevoimista.

Syksyllä 2007, lokakuussa, Tadzikistanin pääkaupungissa Dushanbessa allekirjoitettiin sopimus Collective Security Agreement Organizationin (CSTO) kanssa. Tämän tarkoituksena oli laajentaa yhteistyötä turvallisuuskysymyksissä, rikollisuuden torjunnassa ja huumekaupassa. Organisaatioiden yhteinen toimintasuunnitelma hyväksyttiin Pekingissä vuoden 2008 alussa.

Lisäksi SCO vastustaa aktiivisesti kybersodankäyntiä toteamalla, että levitetty tieto on haitallista henkiselle, moraaliselle ja kulttuurisektoreilla myös muita maita olisi pidettävä turvallisuusuhkana. Vuonna 2009 hyväksytyn tietosota-käsitteen määritelmän mukaisesti tällaiset toimet tulkitaan teoksi, joka heikentää poliittista, taloudellista ja sosiaalinen järjestelmä toinen valtio.

Järjestön jäsenten yhteistyö sotilaallisella alalla

Viime vuosina järjestö on voimakasta toimintaa, jonka tavoitteena on tiivis sotilaallinen yhteistyö, terrorismin torjunta ja tiedustelutietojen vaihto.

Tänä aikana SCO:n jäsenet ovat pitäneet useita yhteisiä sotaharjoituksia: ensimmäinen järjestettiin vuonna 2003 kahdessa vaiheessa ensin Kazakstanissa ja sitten Kiinassa. Siitä lähtien Venäjä ja Kiina ovat pitäneet suuria sotaharjoituksia SCO:n suojeluksessa vuosina 2005, 2007 ("Peace Mission-2007") ja 2009.

Yli 4 000 kiinalaista sotilasta osallistui vuoden 2007 yhteiseen sotaharjoitukseen Tšeljabinskin alue, sovittiin vuotta aiemmin SCO:n puolustusministerien kokouksessa. Niiden aikana sekä ja tarkkuusaseita. Venäjän federaation silloinen puolustusministeri Sergei Ivanov ilmoitti harjoitusten olevan läpinäkyviä ja avoimia yleisölle ja tiedotusvälineille. Niiden onnistunut loppuun saattoi Venäjän viranomaiset laajentaakseen yhteistyötä, joten tulevaisuudessa Venäjä kutsui Intian osallistumaan tällaisiin harjoituksiin SCO:n suojeluksessa.

Syyskuussa 2010 Kazakstanin Matybulakin harjoitusalueella pidetty "Peace Mission 2010" -sotaharjoitus kokosi yhteen yli 5 000 kiinalaista, venäläistä, kazakstanilaista, kirgisian ja tadžikistan sotilasta, jotka suorittivat yhdessä harjoituksia operatiivisista liikkeistä ja sotilasoperaatioiden suunnittelusta.

SCO on foorumi jäsenvaltioiden tekemille tärkeille sotilaallisille ilmoituksille. Niinpä presidentti Vladimir Putin ilmoitti Venäjän harjoituksissa vuonna 2007 maiden johtajien kokouksessa, että venäläiset strategiset pommittajat jatkavat lentojaan partioidakseen alueella ensimmäistä kertaa kylmän sodan jälkeen.

SCO:n toiminta taloudessa

SCO:n jäsenyyden lisäksi järjestön maiden kokoonpano Kiinaa lukuun ottamatta kuuluu Euraasian talousyhteisöön. Taloudellisen yhteistyön uudelle tasolle nostava SCO-valtioiden allekirjoitus tapahtui syyskuussa 2003. Samassa paikassa Kiinan pääministeri Wen Jiabao ehdotti tulevaisuudessa vapaakauppa-alueen luomista SCO-maiden alueelle sekä muita toimenpiteitä tavaravirran parantamiseksi sen sisällä. Tämä ehdotus johti 100 konkreettisen toimen suunnitelman allekirjoittamiseen vuonna 2004.

Lokakuussa 2005 Moskovan kokous klo korkein taso leimattiin pääsihteerin lausunnolla, jonka mukaan SCO-organisaatio kiinnittää ensisijaisesti huomiota yhteisiin energiahankkeisiin, mukaan lukien öljy- ja kaasuala sekä energian jakaminen. vesivarat ja uusien hiilivetyvarantojen kehittäminen. Myös tässä huippukokouksessa hyväksyttiin SCO Interbank Councilin perustaminen, jonka tehtävänä oli rahoittaa tulevia yhteishankkeita. Sen ensimmäinen kokous pidettiin Kiinassa Pekingissä helmikuussa 2006, ja saman vuoden marraskuussa se tuli tunnetuksi venäläisten suunnitelmien kehittämisestä niin kutsuttua "SCO Energy Clubia" varten. Sen luomisen tarve vahvistettiin marraskuun 2007 huippukokouksessa, mutta Venäjää lukuun ottamatta kukaan ei sitoutunut toteuttamaan ideaa, mutta elokuun 2008 huippukokouksessa se hyväksyttiin.

Vuoden 2007 huippukokous jäi historiaan Iranin varapresidentin Parviz Davoudin aloitteen ansiosta. Hän sanoi, että SCO on loistava paikka suunnitella uusi, kansainvälisistä riippumaton pankkijärjestelmä.

Kesäkuussa 2009 Jekaterinburgissa pidetyssä huippukokouksessa, jonka SCO- ja BRICS-maat (silloin vielä BRIC-maat) pitivät samaan aikaan, Kiinan viranomaiset ilmoittivat 10 miljardin dollarin lainan myöntämisestä järjestön jäsenille heidän talouksiensa vahvistamiseksi vuonna 2009. maailmanlaajuisen finanssikriisin yhteydessä.

SCO:n maiden toiminta kulttuurin alalla

Shanghain yhteistyöjärjestö harjoittaa poliittisen, sotilaallisen ja taloudellisen toiminnan lisäksi aktiivisesti myös kulttuuritoimintaa. Ensimmäinen SCO-maiden kulttuuriministerien tapaaminen pidettiin Kiinan pääkaupungissa Pekingissä huhtikuussa 2002. Sen aikana allekirjoitettiin yhteinen julkilausuma, jossa vahvistettiin yhteistyön jatkaminen tällä alalla.

SCO:n suojeluksessa Astanassa vuonna 2005 järjestettiin seuraavan huippukokouksen yhteydessä ensimmäistä kertaa taidefestivaali ja näyttely. Kazakstan teki myös ehdotuksen festivaalin järjestämisestä järjestön alaisuudessa kansantanssi. Ehdotus hyväksyttiin ja festivaali pidettiin Astanassa vuonna 2008.

Huippukokousten pitämisestä

Allekirjoitetun peruskirjan mukaisesti SCO:n kokous valtionpäämiesten neuvostossa järjestetään vuosittain osallistujamaiden eri kaupungeissa. Asiakirjassa sanotaan myös, että hallitusten päämiesten neuvosto (pääministerit) pitää kerran vuodessa huippukokouksen järjestön jäsenmaiden alueella sen jäsenten ennalta määräämässä paikassa. Ulkoministerineuvosto kokoontuu kuukautta ennen valtionpäämiesten vuosittaista huippukokousta. Jos on tarpeen kutsua koolle ulkoministerineuvoston ylimääräinen kokous, se voidaan järjestää kahden osallistuvan valtion aloitteesta.

Kuka voi liittyä SCO:hun tulevaisuudessa?

Kesällä 2010 uusien jäsenten hyväksymismenettely hyväksyttiin, mutta toistaiseksi yhdestäkään yhdistykseen halukkaasta ei ole tullut täysjäsentä. Jotkut näistä valtioista osallistuivat kuitenkin SCO:n huippukokouksiin tarkkailijana. Ja he ilmaisivat kiinnostuksensa liittyä pääjoukkueeseen. Näin ollen Iran ja Armenia voivat tulevaisuudessa liittyä SCO:n jäseniksi. Jälkimmäinen, jota edusti pääministeri Tigran Sargsyan, ilmaisi tapaamisensa aikana kiinalaisen kollegansa kanssa kiinnostuksensa saada tarkkailijan asema Shanghain kansainvälisessä järjestössä.

SCO:n tarkkailijat

Nykyään potentiaaliset SCO- ja BRICS-maat ovat tässä asemassa organisaatiossa. Esimerkiksi Afganistan sai sen Pekingin huippukokouksessa vuonna 2012. Intia toimii myös tarkkailijana, ja Venäjä, nähdessään siinä yhden tärkeimmistä tulevaisuuden strategisista kumppaneista, kehotti sitä liittymään SCO:n täysjäseneksi. Tätä Venäjän aloitetta tuki myös Kiina.

Iran, jonka oli määrä tulla täysimääräiseksi osallistujaksi maaliskuussa 2008, toimii myös tarkkailijana. YK:n asettamat pakotteet aiheuttivat kuitenkin väliaikaisen eston maan SCO:n jäseneksi ottamiseen. Tarkkailijamaita ovat Mongolia ja Pakistan. Jälkimmäinen haluaa myös liittyä organisaatioon. Venäjän puoli tukee avoimesti tätä pyrkimystä.

Vuoropuhelukumppanuus

Vuoropuhelukumppaneita koskeva asetus ilmestyi vuonna 2008. Siitä määrätään perusoikeuskirjan 14 artiklassa. Se pitää vuoropuhelukumppanina valtiota tai kansainvälistä organisaatiota, joka jakaa SCO:n periaatteet ja tavoitteet ja on myös kiinnostunut molempia osapuolia hyödyttävien ja tasa-arvoisten kumppanuussuhteiden luomisesta.

Tällaisia ​​maita ovat Valko-Venäjä ja Sri Lanka, jotka saivat tämän aseman vuonna 2009 Jekaterinburgin huippukokouksen aikana. Vuonna 2012 Pekingin huippukokouksen aikana Turkki liittyi vuoropuhelukumppaneihin.

Yhteistyö länsimaiden kanssa

Useimmat länsimaiset tarkkailijat ovat sitä mieltä, että SCO:n tulisi luoda vastapaino Yhdysvalloille ja estää mahdolliset konfliktit, jotka antavat Yhdysvaltojen sekaantua sisäpolitiikkaa naapurimaat - Venäjä ja Kiina. Amerikka yritti saada tarkkailijan aseman organisaatiossa, mutta hänen hakemuksensa hylättiin vuonna 2006.

Vuoden 2005 Astanan huippukokouksessa Afganistanin ja Irakin vihollisuuksien sekä epävarman tilanteen liittyen Yhdysvaltain armeijan läsnäoloon Kirgisiassa ja Uzbekistanissa järjestö esitti Yhdysvaltojen viranomaisille pyynnön asettaa määräaika joukkojen vetäytyminen SCO:n jäsenmaista. Sen jälkeen Uzbekistan esitti pyynnön K-2-lentotukikohdan sulkemisesta alueellaan.

Vaikka järjestö ei ole esittänyt suoraa kritiikkiä Yhdysvaltain ulkopoliittista toimintaa ja sen läsnäoloa alueella, jotkut epäsuorat lausunnot viimeaikaiset kokoukset tulkittiin Länsimainen media kritiikkinä Washingtonin toimista.

SCO:n geopolitiikka

SISÄÄN Viime aikoina organisaation geopoliittinen luonne tulee myös kommentin ja keskustelun kohteeksi.

Teoria sanoo, että Euraasian hallinta on avain maailman herruuteen, ja kyky hallita Keski-Aasian maita antaa vallan hallita Euraasian maanosaa. Kun tiedetään mitkä maat ovat SCO:n jäseniä, voidaan sanoa, että ääriliikkeiden torjuntaa ja raja-alueiden turvallisuuden parantamista koskevista tavoitteista huolimatta järjestö pyrkii asiantuntijoiden mukaan tasapainottamaan Amerikan ja Naton toimintaa Keski-Aasiassa. .

Syksyllä 2005 Venäjän ulkoministeri Sergei Lavrov ilmoitti, että järjestö pyrkii luomaan oikeudenmukaisen ja rationaalisen maailmanjärjestyksen ja muodostamaan pohjimmiltaan uuden mallin geopoliittisesta integraatiosta. Tätä toimintaa tehdään yhtä aktiivisesti kuin yhteiskunnan muihin aloihin liittyvää työtä.

Kiinan tiedotusvälineet raportoivat, että SCO:n julistuksen mukaan sen jäsenet ovat velvollisia varmistamaan alueen turvallisuuden, ja siksi he kehottavat länsimaita olemaan puuttumatta sen asioihin. Toisin sanoen Aasian maat yhdistyvät luodakseen arvoinen vaihtoehto eurooppalainen kansainväliset yhteisöt ja rakentaa omaa kansainvälistä yhteisöämme, joka on riippumaton lännestä.

SCO:n elinten tehtävät ja toimintatavat, lukuun ottamatta alueellista terrorisminvastaista rakennetta, määräytyvät asiaa koskevissa määräyksissä, jotka valtionpäämiesten neuvosto hyväksyy.

Valtionpäämiesten neuvosto voi päättää perustaa muita SCO:n elimiä. Uusien elinten perustaminen virallistetaan Shanghain yhteistyöjärjestön peruskirjan lisäpöytäkirjoilla, jotka tulevat voimaan SCO:n peruskirjan 21 artiklassa määrätyn menettelyn mukaisesti.

Päätöksentekomenettely

Päätökset SCO:n elimissä tehdään sopimuksella ilman äänestystä ja ne katsotaan hyväksytyiksi, jos yksikään jäsenvaltio ei vastustanut niitä sopimusprosessin aikana (konsensus), lukuun ottamatta päätöksiä jäsenyyden keskeyttämisestä tai järjestöstä erottamisesta, jotka tehdään "konsensusperiaatteen" perusteella. vähennettynä asianomaisen jäsenvaltion yhdellä äänellä."

Jokainen jäsenvaltio voi ilmaista näkemyksensä tietyistä tehtävissä olevien päätösten näkökohdista ja/tai erityiskysymyksistä, mikä ei ole este päätöksenteolle kokonaisuutena. Tämä näkemys kirjataan kokouksen pöytäkirjaan.

Tapauksissa, joissa yksi tai useampi jäsenvaltio ei ole kiinnostunut toteuttamaan yksittäisiä yhteistyöhankkeita, jotka kiinnostavat muita jäsenvaltioita, näiden jäsenvaltioiden osallistumatta jättäminen niihin ei estä asianomaista jäsenvaltiota toteuttamasta tällaisia ​​yhteistyöhankkeita. jäsenvaltioita, eikä samalla estä näitä jäsenvaltioita osallistumasta edelleen tällaisten hankkeiden täytäntöönpanoon.

Päätösten täytäntöönpano

SCO:n elinten päätökset panevat jäsenvaltiot täytäntöön kansallisen lainsäädäntönsä määräämien menettelyjen mukaisesti.

SCO:n elimet valvovat, että jäsenvaltiot noudattavat tämän peruskirjan, muiden SCO:n puitteissa voimassa olevien sopimusten ja sen elinten päätösten täytäntöönpanoa koskevia velvoitteitaan.

SCO:n valtiosta riippumattomat rakenteet

Shanghai Cooperation Organizationin puitteissa toimii myös kaksi valtiosta riippumatonta rakennetta: SCO Business Council ja SCO Interbank Association.

SCO Business Council

Kazakstanin tasavallan, Kiinan kansantasavallan ja Kirgisian tasavallan neuvoston kansalliset osat perustivat Shanghain yhteistyöjärjestön (BC SCO) yritysneuvoston 14. kesäkuuta 2006 Shanghain kaupunkiin (Kiina), Venäjän federaatio, Tadžikistanin tasavalta ja Uzbekistanin tasavalta. Myös SCO DC:n ja sen Moskovassa sijaitsevan pysyvän sihteeristön toimintaa säätelevät asiakirjat hyväksyttiin.

SCO DC perustettiin SCO:n valtionpäämiesten neuvoston päätöksen mukaisesti. Se on valtiosta riippumaton rakenne, joka kokoaa yhteen SCO:n jäsenmaiden liike-elämän arvovaltaisimmat edustajat tavoitteenaan laajentaa taloudellista yhteistyötä organisaation sisällä, luoda suoria siteitä ja vuoropuhelua SCO-maiden liike-elämän ja rahoituspiirien välille. hallitusten päämiesten "kaupallisen ja taloudellisen yhteistyön ohjelmassa" yksilöimien monenvälisten hankkeiden käytännön edistäminen.

SCO BC:n ylin elin on vuotuinen istunto, joka määrittää painopisteet ja kehittää toimintansa pääsuuntia, ratkaisee tärkeimmät kysymykset suhteista muiden valtioiden liike-elämän järjestöihin.

SCO BC on itsenäinen rakenne, joka kykenee tekemään neuvoa-antavia päätöksiä ja antamaan asiantuntija-arvioita lupaavilla aloilla SCO:n jäsenmaiden liike-elämän edustajien mukaan ottamiseksi organisaation sisäiseen kauppa-, talous- ja investointiyhteistyöhön.

SCO BC:n piirre on, että valtioiden välisen yhteistyön painopistealoista, energian, liikenteen, televiestinnän, luotto- ja pankkitoiminnan ohella, neuvosto korostaa SCO-maiden vuorovaikutusta koulutuksen, tieteen ja innovatiivisten teknologioiden, terveydenhuollon ja maataloudessa.

Liike-elämän dynaamisuuteen ja kiinnostukseen luottaen SCO BC tekee tiivistä yhteistyötä hallitusten taloudellisen blokin ministeriöiden ja osastojen kanssa, eikä se millään tavalla korvaa niiden työtä.

Shanghain huippukokouksessa kesäkuussa 2006 valtionpäämiehet korostivat SCO BC:n perustamisen tärkeyttä organisaation edelleen kehittämisen kannalta ja ilmaisivat luottamuksensa siihen, että siitä tulee tehokas mekanismi liikekumppanuuden edistämiseksi koko SCO:ssa.

Vuonna 2006 muodostettiin erityisiä työryhmiä, jotka vastaavat terveydenhuollon ja koulutuksen yhteistyön kehittämisestä sekä vuorovaikutuksesta SCO Energy Clubin perustamisen puitteissa.

Tällä hetkellä erityinen terveydenhuollon työryhmä valitsee hankkeita, joilla luodaan SCO:n sisälle vastaava rakenne Maailman järjestö terveydenhuolto (työnimi - WHO SCO), joka pyrkii parantamaan sairaanhoitoa organisaation jäsenmaissa, kehittämään ennaltaehkäisevää painopistettä terveydenhuollossa ja vastaamaan väestön tarpeisiin korkean teknologian sairaanhoidossa.

Tärkeimpien hankkeiden katsotaan auttavan väestöä seuraavasti:

— pakollinen ja vapaaehtoinen sairausvakuutus;

— likvidaatio ja hätätilanteiden seurausten voittaminen (luomalla yhteinen katastrofilääketieteen keskus);

- leviämisen estäminen tarttuvat taudit(lintuinfluenssa, SARS) ja tuberkuloosi;

— erityisen korkean teknologian telelääketiedeohjelman käyttöönotto vaikeasti saavutettavien ja syrjäisten alueiden väestöä varten;

— FAP-järjestelmän luominen;

— virkistysalueiden ja balneologisten lomakeskusten perustaminen SCO:n jäsenmaiden alueelle, pääasiassa Venäjälle, Kazakstanissa, Kiinassa ja Kirgisiassa.

Koulutuksen alalla vastaava työryhmä harkitaan ohjelman muodostamista olemassa olevien kansallisten yliopistojen yhteyteen eräänlaisen välitysalustan koordinoimiseksi kunkin SCO-maan yliopistoryhmien ponnisteluja opiskelijoiden kouluttamiseksi ja asiantuntijoiden uudelleenkoulutukseksi talouden eri sektoreille. Tämän alan yhteistyön kehittäminen edistää keskinäistä ymmärrystä ja kulttuurista ja humanitaarista vuorovaikutusta sekä jäsenvaltioiden tieteenalojen ja koulutuksen nykyaikaistamista.

Edistääkseen tehokkaita liikesuhteita SCO:ssa ja auttaakseen saavuttamaan taloudellisia tehtäviä SCO Business Council ja SCO Interbank Association allekirjoittivat 16. elokuuta 2007 yhteistyösopimuksen.

SCO DC:n toiminta on yksi osa järjestön maiden valtiorakenteiden työtä Toimenpideluettelon täytäntöönpanossa. edelleen kehittäminen projektitoimintaa SCO:n puitteissa kaudelle 2012–2016, jotka määrittelevät taloudellisen yhteistyön painopistealueet tulevalle vuosikymmenelle.