Organización Mundial del Comercio (OMC): características generales. OMC - organización mundial del comercio, adhesión de Rusia a la OMC Qué países están incluidos en la OMC

Existir varios puntos visión del sistema multilateral de comercio y de la OMC como un foro donde los países pueden resolver sus diferencias en materia comercial. Sin embargo, las críticas a la OMC a menudo se basan en conceptos erróneos sobre cómo funciona la organización. Las críticas más comunes se discutirán a continuación.

“La OMC dicta la política pública a los gobiernos miembros”

Esto no es verdad. La OMC no les dice a los gobiernos cómo llevar a cabo sus políticas comerciales: la organización está dirigida por sus miembros. Los acuerdos de la OMC se adoptan como resultado de negociaciones entre los gobiernos de los países miembros sobre la base del consenso y son ratificados por los parlamentos.

El mecanismo coercitivo sólo puede utilizarse en caso de que un miembro incumpla sus obligaciones, surja una disputa comercial y sea sometida a la OMC. Luego, el Órgano de Solución de Controversias, que está integrado por todos los países miembros, decide al respecto aprobando las conclusiones del panel de resolución de disputas o el resultado de la apelación. Esta decisión es limitada y representa un juicio sobre si el gobierno ha violado algún acuerdo de la OMC. Si un miembro incumplidor de la OMC no tiene la intención de remediar la situación, puede enfrentar represalias, que serán sancionadas por la OMC.

La Secretaría no toma decisiones, sino que brinda apoyo administrativo y técnico a la OMC y sus miembros.

Por lo tanto, la OMC no dicta la política a sus miembros; por el contrario, sus participantes dan forma a la política de la organización.

“La membresía en la OMC lleva a la pérdida de la soberanía de los participantes”

Esto está mal. En realidad, la OMC no es diferente de otras organizaciones internacionales que no implican delegar ninguna parte de la soberanía nacional a organismos internacionales supranacionales. Esto es lo que la distingue de organizaciones de tipo integrador como la Unión Europea. Además, las obligaciones de los países se derivan de otros acuerdos internacionales de carácter económico, y la mayoría de ellos contienen ciertas restricciones para los gobiernos signatarios.

El mandato de la OMC es mucho más limitado que el opinión pública. Entonces la OMC no regula las relaciones de propiedad, la política macroeconómica, estructural, antimonopolio, la política tipo de cambio, relaciones fiscales, régimen de inversiones (con excepción de las inversiones en el sector de los servicios, así como las medidas comerciales relacionadas con las inversiones); no interfiere en materia de defensa y seguridad.

Las condiciones de participación en cualquier acuerdo comercial, incluida la Organización Mundial del Comercio, no impiden que el Estado ejerza su derecho soberano a retirarse del acuerdo cuando lo considere necesario.

“La participación en la OMC es una liberalización completa del acceso al mercado y el libre comercio a cualquier costo”

Esto no es verdad. A pesar de que uno de los principios del sistema de la OMC es que los países reduzcan sus barreras comerciales y garanticen un comercio más libre, en cuánto deben reducirse estas barreras, los países participantes están de acuerdo entre sí. Su posición en las negociaciones depende de qué tan preparados estén para bajar las barreras y qué quieren a cambio de otros miembros. Así, al adherirse a la OMC, los nuevos miembros pueden conservar nivel requerido protección arancelaria del mercado de bienes y servicios.

Posteriormente, los miembros de la OMC conservan la capacidad de aplicar medidas restrictivas contra las importaciones, por ejemplo, en los casos en que tales importaciones causen daños graves a los productores nacionales de bienes o conduzcan a violaciones estado normal balance de pagos. Provisiones especiales previsto para los países en desarrollo. Todas esas restricciones se imponen sobre la base de reglas bien definidas establecidas por la OMC.

Así, a pesar de que el libre comercio es uno de los principales objetivos de la OMC, no se le otorga menor importancia a garantizar un comercio justo basado en los principios de no discriminación y transparencia.

“La defensa de los intereses comerciales en la OMC se convierte en una prioridad más alta que el desarrollo”

El libre comercio promueve el crecimiento económico y apoya el desarrollo. Este hecho es la base del sistema de comercio de la OMC.

Al mismo tiempo, si los países en desarrollo se benefician suficientemente del sistema de la OMC es un tema de debate en curso.

Los acuerdos de la OMC incluyen muchas disposiciones importantes que tienen en cuenta los intereses de los países en desarrollo. Así, se les da un plazo más largo para realizar los cambios necesarios de acuerdo con las normas de la OMC. Los países menos adelantados reciben un trato especial, incluidas exenciones de muchas disposiciones de los acuerdos. La necesidad de abordar cuestiones de desarrollo también puede utilizarse para justificar actividades que normalmente están prohibidas por los acuerdos de la OMC, como los subsidios gubernamentales.

“Los intereses comerciales en la OMC tienen prioridad sobre la protección ambiente”

Esto está mal; en muchas disposiciones se presta especial atención a la protección del medio ambiente.

El preámbulo del Acuerdo de Marrakech que establece la Organización Mundial del Comercio incluye, entre otros objetivos, el uso óptimo de los recursos del mundo, la promoción del desarrollo y la protección del medio ambiente.

En las denominadas disposiciones generales, como el artículo 20 del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, los países pueden tomar medidas para proteger la vida y la salud humana, animal o vegetal; Los estados también tienen la capacidad de conservar recursos naturales cada vez más escasos.

“Los miembros de la OMC pueden, deben y ya están tomando acciones para proteger las especies en peligro de extinción y otras áreas de protección ambiental”, dice el informe sobre una decisión tomada en una de las disputas presentadas ante la OMC sobre la importación de camarones y la protección. tortugas marinas.

Se presta especial atención a las tareas de protección del medio ambiente en los acuerdos de la OMC sobre normas de productos, seguridad productos alimenticios, protección de los derechos de propiedad intelectual, etc. Los subsidios están permitidos para proteger el medio ambiente.

Sin embargo, es importante que las medidas adoptadas para proteger el medio ambiente no sean injustas ni discriminatorias. No se puede ser indulgente con los propios productores y al mismo tiempo ser estricto con los bienes y servicios extranjeros, así como no se puede discriminar a varios socios comerciales. Este punto está estipulado en la disposición sobre la solución de controversias.

Las reglas del sistema de la OMC pueden ayudar a los países a asignar recursos escasos de manera más eficiente. Por ejemplo, los recortes en los subsidios industriales y agrícolas que se están negociando actualmente reducirían la sobreproducción derrochadora y conservarían los recursos naturales.

Establecimiento normas internacionales y reglas para la protección del medio ambiente - la tarea de especialistas agencias internacionales y convenios, y no directamente de la Organización Mundial del Comercio. Sin embargo, hasta ahora, los documentos de la OMC y los acuerdos internacionales sobre protección ambiental no han entrado en conflicto entre sí, por el contrario, hay coincidencias parciales en ellos (por ejemplo, en acuerdos sobre restricciones a la importación, etc.)

“Los intereses comerciales tienen prioridad sobre los problemas de salud y seguridad humana”

Esto está mal. Las disposiciones clave de los acuerdos de la OMC, como el artículo 20 del GATT, permiten a los gobiernos tomar medidas para proteger la vida y la salud humana, animal o vegetal. Una serie de acuerdos cubren los temas de estándares para productos alimenticios, calidad e inocuidad de los alimentos y otros productos de origen animal y vegetal. Su propósito es proteger los derechos de los gobiernos para garantizar la seguridad de sus ciudadanos.

Pero estas acciones están reguladas de cierta manera para evitar el uso de normas y reglamentos de seguridad como excusa para proteger a los productores nacionales y discriminar a los bienes y servicios extranjeros, proteccionismo “disfrazado”. Con este fin, las medidas aplicadas deben basarse en hechos científicos o estándares reconocidos en todo el mundo, como el Codex Alimentarius, que establece el nivel recomendado de estándares de seguridad alimentaria dentro de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y la Organización Mundial de la Salud (OMS).

Los gobiernos, sin embargo, pueden establecer sus propios estándares, siempre que sean consistentes con los requisitos internacionales y no sean arbitrarios o discriminatorios.

“La OMC deja a la gente sin trabajo y amplía la brecha entre ricos y pobres”

Esta acusación es inexacta; simplifica demasiado los hechos. Al promover el crecimiento económico, el comercio es una poderosa palanca para la creación de empleo y la reducción de la pobreza. Sin embargo, casi siempre la situación se complica por el hecho de que es necesario un cierto período de adaptación para hacer frente a los problemas de pérdida de puestos de trabajo. El proteccionismo como alternativa no es una solución.

La mayor ganancia de empleo del libre comercio es para un país que reduce sus propias barreras comerciales. Los países que exportan a este país también se benefician, especialmente las industrias que trabajan para la exportación, en las que la situación es más estable y los salarios son más altos.

A medida que se reducen las barreras comerciales, los productores previamente protegidos se enfrentan a una mayor competencia y su capacidad para adaptarse a las nuevas condiciones se vuelve vital. Los países con políticas acomodaticias más sólidas se están ajustando mejor que aquellos que se están perdiendo nuevas oportunidades comerciales y económicas.

El problema de la adaptación de los productores a la existencia en condiciones de libre comercio se resuelve en la OMC de varias maneras.

Por ejemplo, se negocia la liberalización en el marco de la OMC, y cuando los países sienten que ciertos cambios en las salvaguardias existentes son inaceptables, pueden continuar resistiéndose a las demandas de apertura de sectores relevantes de sus mercados.

Además, la liberalización de los mercados, de acuerdo con los acuerdos ya alcanzados, se está realizando de manera paulatina, lo que da tiempo a los países para la necesaria adaptación. Los acuerdos también permiten a los países tomar medidas restrictivas contra las importaciones que causen un daño particular a la economía nacional, pero hacerlo de acuerdo con reglas estrictamente definidas.

El proteccionismo como alternativa al comercio para preservar los empleos es ineficaz porque eleva los costos de producción y fomenta la baja productividad. Así, según los cálculos de la OCDE, la aplicación de un arancel del 30 % a las importaciones de países en desarrollo reduciría en realidad los salarios de los trabajadores no calificados en el país importador en un 1 % y los salarios de los trabajadores calificados en un 5 %, es decir, la aplicación de Las medidas proteccionistas reducen el nivel de salarios en el país.

Además, hay muchos factores no relacionados con las actividades de la OMC que afectan los cambios en los niveles salariales. Por lo tanto, el hecho de que en los países desarrollados se amplíe la brecha entre los salarios de los trabajadores calificados y no calificados no puede explicarse por la liberalización del comercio. Gran parte del cambio en los salarios en los países desarrollados se explica por cambios tecnológicos relacionados con las habilidades, mientras que las importaciones de países con salarios bajos representan solo el 10-20% de estos cambios, según la OCDE.

Además, el análisis de los bienes exclusivamente importados distorsiona el panorama. En los países desarrollados, el 70% de la actividad económica está en los servicios, donde la competencia extranjera afecta el empleo de manera diferente: si, por ejemplo, una empresa de telecomunicaciones abre un negocio en un país, en la mayoría de los casos contrata personal local.

Por último, aunque el nivel de vida de 1500 millones de personas sigue siendo extremadamente bajo, la liberalización del comercio desde la Segunda Guerra Mundial ha ayudado a sacar de la pobreza a unos 3000 millones de personas.

“Los países pequeños en la OMC son impotentes”

Esto no es verdad. En el sistema de comercio de la OMC, todos se adhieren a las mismas reglas, lo que amplía el poder de negociación de los países pequeños. Así, bajo el procedimiento de resolución de disputas, los países en desarrollo han impugnado con éxito las acciones tomadas por los países industrializados en la OMC. Fuera de este sistema, estos países serían impotentes en sus acciones contra socios comerciales más poderosos.

Tanto los países en desarrollo como los desarrollados deben hacer concesiones durante las negociaciones. Así, la Ronda Uruguay (1986-1994) sólo fue posible porque los países industrializados acordaron reformar el comercio de textiles y Agricultura, y ambas industrias eran vitales para los países en desarrollo.

“La OMC es una poderosa herramienta de cabildeo”

Esto no es verdad. Este punto de vista está asociado con una idea errónea sobre la membresía en la Organización Mundial del Comercio. Las empresas, las organizaciones no gubernamentales y otros grupos de presión no participan en la labor de la OMC, excepto en eventos especiales como seminarios y simposios, y solo pueden influir en las decisiones de la OMC a través de sus gobiernos.

Por el contrario, un gobierno puede usar la membresía de la OMC para resistir el cabildeo de intereses estrechos por parte de grupos particulares. Durante las negociaciones, le resulta más fácil resistir la presión de los cabilderos, citando argumentos que indican que es necesario adoptar un paquete común de medidas en interés del país en su conjunto.

“Los países más débiles no tienen otra opción, se ven obligados a unirse a la OMC”

Esto está mal. Estar o no estar en la OMC es una elección voluntaria de cualquier país y, por lo tanto, en este momento, las negociaciones están siendo conducidas tanto por estados grandes como pequeños. Las razones por las que cada vez más países quieren unirse a este sistema son más positivas que negativas; están integrados en los principios clave de la OMC, como la no discriminación y la transparencia. Al adherirse a la OMC, incluso un país pequeño disfruta automáticamente de todos los beneficios garantizados de la membresía.

Una alternativa a la adhesión sería negociar acuerdos bilaterales con cada socio comercial, pero esto requeriría más fondos de los gobiernos, lo que es un problema importante para los países más pequeños. Además, su poder de negociación en negociaciones bilaterales es más débil de lo que podría ser en la OMC, donde los países pequeños forman alianzas con otros estados con los que tienen intereses comunes.

Al adherirse a la OMC, el país asume obligaciones, sin exigir reciprocidad, para reducir los aranceles aduaneros, contribuyendo así al proceso de liberalización comercial. La forma de estos compromisos es una lista de concesiones arancelarias, consistente en tipos de derechos que un Estado miembro se compromete a no superar. Este requisito es el mismo para todos los nuevos miembros, y al ingresar los países también aceptan su implementación voluntariamente.

“La OMC es una organización antidemocrática”

Esto no es verdad. Las decisiones en la OMC generalmente se toman por consenso, lo que es incluso más democrático que las decisiones por mayoría de votos. Los acuerdos adoptados son ratificados en los parlamentos de los países participantes.

Si bien no todos los países tienen el mismo poder de negociación, la regla del consenso significa que cada miembro de la organización tiene voz y se toma una decisión solo cuando no hay disidentes.

Así, el mecanismo de la OMC proporciona igualdad de oportunidades para los gobiernos de todos los países participantes.

Mundo organización comercial(OMC) es un organismo internacional que ejerce funciones de supervisión en el campo del comercio mundial. La organización, sucesora del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), vigente desde 1947, inició sus actividades el 1 de enero de 1995.

El objetivo principal de la OMC es la liberalización del comercio mundial y la provisión de condiciones justas para la competencia.

La sede de la OMC se encuentra en Ginebra, Suiza.

Jefe de la OMC (Director General) - Roberto Carvalho de Azevedo.

¿Cuáles son las funciones de la OMC?

Las funciones más importantes de la OMC son:

• control sobre la implementación de acuerdos y acuerdos del paquete de documentos de la Ronda Uruguay;
• llevar a cabo negociaciones comerciales multilaterales entre los países miembros interesados;
• resolución de disputas comerciales;
• monitorear la política comercial nacional de los países miembros;
• cooperación con organizaciones internacionales especializadas.

¿Cuáles son los beneficios de ser miembro de la OMC?

• obtener condiciones más favorables para el acceso a los mercados mundiales de bienes y servicios;
• acceso al mecanismo de solución de diferencias de la OMC, que garantiza la protección de los intereses nacionales en caso de que los socios los infrinjan.

¿Cómo se puede ser miembro de la OMC?

El procedimiento de adhesión a la OMC consta de varias etapas. Este proceso toma un promedio de 5-7 años.

En la primera etapa, en el marco de grupos de trabajo especiales, se realiza un examen detallado del mecanismo económico y del régimen comercial y político del país adherente para su cumplimiento con las normas y reglas de la OMC.

Después de eso, comienzan las consultas y negociaciones sobre las condiciones para la membresía del país candidato en esta organización. Estas consultas, por regla general, se llevan a cabo a nivel bilateral con todos los países miembros interesados ​​del grupo de trabajo. Durante las negociaciones, sus participantes discuten las concesiones que el país adherente estará dispuesto a hacer para proporcionar a los miembros de la OMC acceso a sus mercados. A su vez, el país adherente, por regla general, recibe los derechos que tienen todos los demás miembros de la OMC.

¿Cuándo se convirtió Rusia en miembro de la OMC?

Las negociaciones sobre la adhesión de Rusia a la OMC duraron 18 años. Desde el 22 de agosto de 2012, se convirtió en miembro de pleno derecho de la organización de la Federación Rusa. Las más difíciles fueron las negociaciones con Estados Unidos y la Unión Europea. En particular, con Washington durante mucho tiempo no fue posible resolver los problemas de acceso a mercado ruso Cerdo estadounidense y sobre la protección de los derechos de propiedad intelectual, con la UE: sobre los derechos de exportación de madera, sobre agricultura, sobre las condiciones del ensamblaje industrial de automóviles en el territorio de la Federación Rusa.

La OMC opera desde el 1 de enero de 1995, la decisión de establecerla se tomó al final de muchos años de negociaciones en el marco de la Ronda Uruguay del GATT, que finalizó en diciembre de 1993. La OMC se formó oficialmente en un conferencia en Marrakech en abril de 1994, por lo que el Acuerdo por el que se establece la OMC también se denomina Acuerdo de Marrakech.

Si bien el GATT se ocupó únicamente del comercio de bienes, el alcance de la OMC es más amplio: además del comercio de bienes, también regula el comercio de servicios y los aspectos comerciales de los derechos de propiedad intelectual. La OMC tiene la condición jurídica de organismo especializado del sistema de las Naciones Unidas.

Inicialmente, 77 estados se unieron a la OMC, pero a mediados de 2003, 146 países -desarrollados, en desarrollo y possocialistas- eran miembros. La composición "variopinto" de los estados miembros de la OMC se refleja en el emblema de esta organización misma.

Algunos países exsoviéticos también se unieron a la OMC: Lituania, Letonia, Estonia, Armenia, Georgia, Moldavia, Kirguistán. Un evento importante fue la adhesión a la OMC en diciembre de 2001 de China, que se considera uno de los participantes más prometedores en el comercio mundial. Los países miembros de la OMC representan aproximadamente el 95% del comercio mundial; de hecho, casi todo el mercado mundial sin Rusia. Varios países han expresado oficialmente su deseo de unirse a esta organización y tener el estatus de estados observadores. En 2003 había 29 países de este tipo, incluida la Federación Rusa y algunos otros estados postsoviéticos (Ucrania, Bielorrusia, Azerbaiyán, Kazajstán y Uzbekistán).

Tareas de la OMC.

La tarea principal de la OMC es promover el comercio internacional sin trabas. Los países desarrollados, por cuya iniciativa se creó la OMC, creen que es la libertad económica en el comercio internacional lo que contribuye al crecimiento económico y al aumento del bienestar económico de las personas.

Actualmente se cree que el sistema de comercio mundial debe cumplir con los siguientes cinco principios.

1). No discriminación en el comercio.

Ningún estado debe infringir a ningún otro país al imponer restricciones a la exportación e importación de bienes. Idealmente, en el mercado interno de cualquier país no debería haber diferencia en términos de venta entre productos extranjeros y productos nacionales.

2). Reducir las barreras comerciales (proteccionistas).

Se denominan barreras comerciales a los factores que reducen la posibilidad de penetración de mercancías extranjeras en el mercado interno de cualquier país. Estos incluyen, en primer lugar, los derechos de aduana y las cuotas de importación (restricciones cuantitativas a las importaciones). El comercio internacional también se ve afectado por las barreras administrativas y las políticas cambiarias.

3). Estabilidad y previsibilidad de los términos de intercambio.

Las empresas, los inversionistas y los gobiernos extranjeros deben asegurarse de que las condiciones comerciales (barreras arancelarias y no arancelarias) no cambien repentina y arbitrariamente.

4). Estímulo de la competitividad en el comercio internacional.

Por la competencia igualitaria de las empresas diferentes paises es necesario detener los métodos "desleales" de competencia, como los subsidios a la exportación (asistencia estatal a las empresas exportadoras), el uso de precios de dumping (deliberadamente bajos) para capturar nuevos mercados.

5). Beneficios en el comercio internacional para los países menos desarrollados.

Este principio contradice en parte a los anteriores, pero es necesario incorporar a la economía mundial a los países subdesarrollados de la periferia, que evidentemente no pueden en un principio competir en igualdad de condiciones con los países desarrollados. Por lo tanto, se considera "justo" otorgar privilegios especiales a los países subdesarrollados.

En general, la OMC promueve las ideas de libre comercio (free trade), luchando por la eliminación de las barreras proteccionistas.

Principios prácticos de la OMC.

Las actividades de la OMC se basan en tres acuerdos internacionales firmados por la mayoría de los Estados que participan activamente en las relaciones económicas mundiales: el Acuerdo General sobre el Comercio de Mercancías (GATT) modificado en 1994, el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS) y el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) . El objetivo principal de estos acuerdos es brindar asistencia a las empresas de todos los países involucrados en operaciones de exportación e importación.

La implementación de los acuerdos de la OMC, por regla general, trae no solo beneficios a largo plazo, sino también dificultades a corto plazo. Por ejemplo, la reducción de los aranceles aduaneros proteccionistas facilita que los compradores adquieran bienes extranjeros más baratos, pero puede llevar a la bancarrota a los productores nacionales si producen bienes de alto costo. Por lo tanto, de acuerdo con las reglas de la OMC, los estados miembros pueden llevar a cabo los cambios previstos no de manera instantánea, sino por etapas, de acuerdo con el principio de "liberalización progresiva". Al mismo tiempo, los estados en desarrollo suelen tener un período más largo para la plena implementación de sus obligaciones.

Compromiso de cumplir con las reglas del libre comercio , asumidos por todos los miembros de la OMC constituyen el sistema de "comercio multilateral". La mayoría de los estados del mundo, incluidos todos los principales países importadores y exportadores, son miembros de este sistema. Sin embargo, varios estados no están incluidos en él, por lo que el sistema se denomina "multilateral" (y no "mundial"). A largo plazo, a medida que aumente el número de miembros de la OMC, el sistema de "comercio multilateral" debería convertirse en un verdadero "comercio mundial".

Las principales funciones de la OMC:

– control sobre el cumplimiento de los requisitos de los acuerdos básicos de la OMC;

– crear las condiciones para las negociaciones entre los países miembros de la OMC sobre relaciones económicas exteriores;

– Solución de controversias entre estados sobre cuestiones de política comercial económica exterior;

– control sobre la política de los estados miembros de la OMC en el campo del comercio internacional;

- asistencia a los países en desarrollo;

– cooperación con otras organizaciones internacionales.

Dado que los textos de los acuerdos son redactados y firmados por un gran número de países que participan en las relaciones comerciales exteriores, a menudo generan debate y controversia. A menudo, las partes involucradas en las negociaciones persiguen una variedad de objetivos. Además, los acuerdos y contratos (incluidos los concluidos después de largas negociaciones con la mediación de la OMC) a menudo requieren una interpretación adicional. Por tanto, una de las principales tareas de la OMC es precisamente servir como una especie de mediador en las negociaciones comerciales, para promover la solución de controversias.

La práctica de los conflictos económicos internacionales ha demostrado que las cuestiones controvertidas se resuelven mejor de la manera establecida por la OMC, sobre la base de un marco legal mutuamente acordado y brindando igualdad de derechos y oportunidades a las partes. Es con este propósito que los textos de los acuerdos suscritos en el marco de la OMC deben incluir una cláusula sobre las reglas para la solución de controversias. Según el texto del acuerdo sobre normas y procedimientos de solución de diferencias, “el sistema de solución de diferencias de la OMC es un elemento clave para garantizar la seguridad y la previsibilidad del sistema de comercio mundial”.

Los miembros de la OMC se comprometen a no tomar medidas unilaterales contra posibles violaciones comerciales. Asimismo, se comprometen a resolver las controversias en el marco del sistema multilateral de solución de controversias y acatar sus normas y decisiones. Las decisiones sobre temas controvertidos son tomadas por todos los estados miembros, generalmente por consenso, lo que es un incentivo adicional para fortalecer el acuerdo en las filas de la OMC.

Estructura organizativa de la OMC.

Los órganos rectores de la OMC tienen tres niveles jerárquicos (gráfico 1).

Las decisiones estratégicas al más alto nivel en la OMC son tomadas por la Conferencia Ministerial, que se reúne al menos una vez cada dos años.

Subordinado a la Conferencia Ministerial está Consejo General, que es responsable de la ejecución del trabajo diario y se reúne varias veces al año en su sede en Ginebra, integrado por representantes de los países miembros de la OMC (generalmente embajadores y jefes de delegación de los países miembros). El Consejo General tiene dos órganos especiales: para el análisis de la política comercial y para la resolución de disputas. Además, los comités especiales son responsables ante el Consejo General: sobre comercio y desarrollo; sobre restricciones de balanza comercial; presupuesto, finanzas y administración.

El Consejo General de la OMC actúa como órgano de solución de controversias para resolver los conflictos derivados de la aplicación de los acuerdos subyacentes. Tiene la autoridad exclusiva para establecer paneles para tratar disputas específicas, aprobar los informes presentados por dichos paneles y el órgano de apelación, monitorear la implementación de decisiones y recomendaciones, y autorizar acciones de represalia en caso de incumplimiento. cumplimiento de las recomendaciones.

El Consejo General delega parcialmente sus funciones en los tres consejos del siguiente nivel jerárquico de la OMC: el Consejo del Comercio de Mercancías, el Consejo del Comercio de Servicios y el Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio.

El Consejo de Comercio de Mercancías, a su vez, gestiona las actividades de los comités especializados que supervisan el cumplimiento de los principios de la OMC y la implementación de los acuerdos del GATT-1994 en materia de comercio de mercancías.

El Consejo para el Comercio de Servicios supervisa la implementación del acuerdo GATS. Incluye el Comité de Comercio de Servicios Financieros y el Grupo de Trabajo de Servicios Profesionales.

El Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, además de supervisar la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC, también se ocupa de cuestiones relacionadas con el comercio internacional de mercancías falsificadas.

La Secretaría de la OMC, con sede en Ginebra, tiene unos 500 empleados a tiempo completo; está encabezado por el Director General de la OMC (desde 2002 - Supachai Panitchpakdi). La Secretaría de la OMC, a diferencia de órganos similares de otras organizaciones internacionales, no toma decisiones independientes, ya que esta función está asignada a los propios países miembros. Las principales responsabilidades de la Secretaría son brindar apoyo técnico a los diversos consejos y comités de la OMC, así como a la Conferencia Ministerial, brindar asistencia técnica a los países en desarrollo, analizar el comercio mundial y explicar las disposiciones de la OMC al público y los medios de comunicación. La Secretaría también brinda algún tipo de asistencia legal en el proceso de resolución de disputas y asesora a los gobiernos de los países que desean convertirse en miembros de la OMC.

Contradicciones entre los países miembros de la OMC.

Aunque la Carta de la OMC declara la igualdad de todos los países miembros, dentro de esta organización existen fuertes contradicciones objetivas entre países desarrollados y en desarrollo.

Los países en desarrollo tienen mano de obra barata pero no muy calificada. mano de obra. Por lo tanto, los estados del "tercer mundo" pueden importar principalmente bienes tradicionales, principalmente textiles y prendas de vestir, productos agrícolas. Los países desarrollados, protegiendo sus industrias textil y agroindustrial, restringen las importaciones de los países en desarrollo imponiendo altos aranceles aduaneros a los bienes importados. Suelen justificar sus medidas proteccionistas diciendo que los países en desarrollo están utilizando políticas de dumping. A su vez, los países desarrollados lideran los mercados de bienes de alta tecnología, y ahora los países en desarrollo utilizan medidas proteccionistas contra ellos.

Así, casi todos los países recurren a la protección proteccionista en un grado u otro. Por lo tanto, la reducción mutua de las barreras proteccionistas se convierte en un proceso bastante difícil.

La liberalización del comercio mundial también se ve obstaculizada por el hecho de que los países desarrollados y en desarrollo difieren mucho en fuerza económica. Por lo tanto, los países del "Sur pobre" constantemente (y no sin razón) sospechan de los países del "Norte rico" que quieren imponerles un sistema de relaciones económicas mundiales que es más beneficioso para los países desarrollados que para los países en desarrollo. A su vez, los países desarrollados señalan acertadamente que muchos estados especulan abiertamente sobre su subdesarrollo, buscando en lugar de la modernización económica mendigar concesiones y beneficios en las relaciones comerciales internacionales.

La asimetría de las relaciones entre países desarrollados y en desarrollo se ve más claramente en el tema de la protección de los derechos de propiedad intelectual. Se trata de, en primer lugar, sobre la lucha contra la falsificación - principalmente en los países del "tercer mundo" - marcas registradas de empresas conocidas en países desarrollados. Naturalmente, los países del “Norte rico” están mucho más interesados ​​en esta lucha que los estados del “Sur pobre”.

La liberalización del comercio mundial sigue siendo objetivamente beneficiosa tanto para los países desarrollados como para los países en desarrollo. Se sabe, por ejemplo, que la adhesión de los países en desarrollo a la OMC aumenta considerablemente el flujo de inversión extranjera hacia ellos. Por lo tanto, los países miembros de la OMC buscan y encuentran soluciones de compromiso a problemas difíciles.

La estrategia para el desarrollo de la OMC fue la atracción gradual de más y más nuevos países hacia ella, pero al mismo tiempo, cuanto menos desarrollada es la economía del país, más largo es el período que se le da para la plena implementación de los principios de la OMC. libre comercio.

Los beneficios para los nuevos países miembros son claramente visibles, principalmente en el nivel de los aranceles sobre los bienes importados. Si comparamos el nivel promedio de aranceles de los países miembros de la OMC (Cuadro 1) con las condiciones bajo las cuales algunos países ingresaron a la OMC (Cuadro 2), entonces se nota la posición privilegiada de los nuevos miembros. A menudo se les permite aplicar aranceles de importación más altos que el promedio de la OMC; además, introducen estas tarifas después de un período transitorio de varios años. De esta forma, los nuevos miembros de la OMC pueden beneficiarse de inmediato de aranceles más bajos en la exportación de sus bienes al exterior, y se mitigan las dificultades de reducir la protección proteccionista.

Luchando contra las restricciones impuestas en los países desarrollados a las importaciones del "tercer mundo", los países en desarrollo recurren al arbitraje de la OMC y logran la abolición de las medidas "antidumping". Así, en los primeros años del siglo XXI. India ha presentado una solicitud ante la OMC para protestar contra EE. UU. y la UE, que impusieron restricciones a la importación de telas y prendas de vestir fabricadas en India; luego de largos procedimientos, la OMC ordenó a los demandados que cancelaran las medidas proteccionistas. Sin embargo, los conflictos de este tipo a menudo surgen no solo entre países desarrollados y en desarrollo, sino también entre diferentes países en desarrollo. Por ejemplo, en la segunda mitad de 2001, India inició 51 procedimientos antidumping en la OMC, de los cuales 9 contra China, 7 contra Singapur y 3 contra Tailandia.

Rusia y la OMC.

Dado que la economía rusa se está integrando cada vez más en el comercio mundial, es necesario que nuestro país se involucre en el trabajo de la cooperación internacional. organizaciones economicas. Incluso en los años de existencia de la URSS, se establecieron contactos con el GATT. Desde 1995, se han llevado a cabo negociaciones sobre la adhesión de Rusia a la OMC.

Al unirse a la OMC, Rusia podrá utilizar todo este mecanismo para proteger sus intereses de comercio exterior. La necesidad de los empresarios rusos creció cuando, en respuesta a un aumento serio en la apertura de su mercado interno, Rusia no vio pasos recíprocos. países occidentales. En cambio, por el contrario, ha enfrentado barreras comerciales precisamente en aquellos bienes en los que Rusia tiene una ventaja comparativa en el comercio internacional y competencia desleal de varias empresas extranjeras en los mercados extranjeros, así como en el mercado interno de Rusia.

La adhesión de Rusia a la OMC puede contribuir a fortalecer la estabilidad, la previsibilidad y la apertura del régimen de comercio exterior del país, cuyas deficiencias se escuchan quejas no solo de los socios de comercio exterior de la Federación Rusa, sino también de los exportadores e importadores en la propia Rusia. .

Al unirse a la OMC, Rusia tendrá que asumir una serie de obligaciones contenidas en los acuerdos de la OMC. Junto con las obligaciones, Rusia también recibirá derechos que le permitirán proteger mejor sus intereses de comercio exterior y acelerar su integración en la economía mundial.

El principal requisito previo para superar con éxito las dificultades en el campo de la transformación de la legislación y el uso de sus ventajas en el marco de la OMC es la continuación efectiva del proceso de mejora de la legislación en el marco de la liberalización reformas economicas, porque este proceso Coincide casi por completo con la adaptación de la legislación a las normas y reglas de la OMC. En primer lugar, estamos hablando de eliminar la presión administrativa excesiva sobre las empresas y aumentar el grado de transparencia de toda la legislación.

Se esperan los siguientes beneficios de la liberalización y unificación del sistema ruso de regulación estatal:

- simplificación y racionalización de los procedimientos para confirmar la conformidad de los productos fabricados con las normas internacionales y, por lo tanto, - la aceleración de la rotación de fondos;

- aumentar la competitividad de los productos de las empresas rusas debido a un sistema más flexible de requisitos técnicos y la armonización de los requisitos nacionales e internacionales;

– aumentar el atractivo de inversión de la economía rusa;

– reducción de costos y eliminación de la duplicación en la supervisión y el control del cumplimiento;

– reducir el número de documentos y aumentar la transparencia del sistema regulatorio.

Pero la liberalización de las relaciones económicas exteriores conducirá inevitablemente a importantes consecuencias negativas. Este proceso afectará todas las esferas de la vida del país: política, social, industrial, financiera y económica.

En el ámbito de la política, aceptar las obligaciones impuestas por los acuerdos con los países miembros de la OMC conducirá a un inevitable debilitamiento de la soberanía nacional. Las restricciones afectarán a todos los poderes del Estado: el ejecutivo (se le exigirá constantemente el cumplimiento de las obligaciones internacionales, incluso en detrimento de los intereses nacionales), el legislativo (se deberá llevar a cabo regulaciones de acuerdo con los requisitos de la OMC), judicial (las disputas legales por posibles violaciones se considerarán en tribunales internacionales).

En la zona relaciones sociales La adhesión a la OMC también está plagada de consecuencias negativas: muchas empresas, y posiblemente industrias enteras, no podrán competir con la afluencia de bienes y servicios extranjeros. Todavía no está claro cuál podría ser la magnitud de los recortes de empleo, pero es probable que estemos hablando de cientos de miles de desempleados (principalmente en las industrias de la luz y la alimentación). Esto requerirá grandes gastos de apoyo social, reciclaje profesional, creación de nuevos puestos de trabajo, etc. Esto requiere enormes fondos que, sin embargo, pueden obtenerse parcialmente de los socios de la OMC.

Dado que los productores rusos tendrán que competir con los productores extranjeros tanto en los mercados extranjeros como nacionales para todos los grupos de productos en condiciones muy duras, la crisis en la esfera económica misma puede desarrollarse en dos direcciones principales.

Por un lado, seguramente se presentarán empresas extranjeras -además, bastante motivos legales– alegaciones sobre el dumping supuestamente utilizado por los exportadores rusos. El hecho es que la estructura de costos de nuestros bienes competitivos es muy diferente a la mundial (principalmente por ahorros en salarios, energía y ecología). Por lo tanto, se requerirá que Rusia, por ejemplo, aumente los precios domésticos de la energía, poniéndolos en línea con los precios mundiales.

Por otro lado, la competencia con bienes más baratos y de mayor calidad de empresas extranjeras aumentará considerablemente en el mercado interno. Segun algunos opinión experta, solo el 25% de las empresas nacionales podrán competir en el mercado interno con fabricantes extranjeros. Cuando Rusia ingrese a la OMC, los siguientes sectores sufrirán: agricultura, industria ligera, ingeniería agrícola y la industria automotriz, en particular la producción de camiones. Por lo demás, bajar las barreras aduaneras no es rentable, ya que puede llevar a la ruina. Por lo tanto, como condición para unirse a la OMC, Rusia insiste en mantener altos aranceles aduaneros para proteger el mercado interno de los productos subsidiados de Europa, Asia y otros países.

En este sentido, se prevén las llamadas medidas de adaptación, en particular, se prevé adoptar una ley sobre la extensión de la exención de las empresas agrícolas del impuesto sobre la renta hasta 2016 y la minimización del IVA.

Dado que el cumplimiento inmediato y completo de las condiciones para ingresar a la OMC parece imposible para Rusia, ha habido fuertes disputas en nuestro país sobre la conveniencia de este ingreso.

En junio de 2012, los diputados de los partidos de oposición presentaron una solicitud al Tribunal Constitucional para verificar el cumplimiento de la Ley Básica de la Federación Rusa, un tratado internacional sobre la adhesión de Rusia a la OMC. El 9 de julio de 2012, la Corte Constitucional reconoció que los acuerdos con la OMC son legales.

La economía rusa inevitablemente sufrirá grandes pérdidas después de unirse a la OMC.

Dmitry Preobrazhensky, Yuri Latov

Literatura:

Afontsev S . Adhesión a la OMC: perspectivas económicas y políticas.– Pro y contra. T. 7., 2002
Gorban M., Guriev S., Yudaeva K. Rusia en la OMC: mitos y realidad. - Cuestiones de economía. 2002, Nº 2
Maksimova M. Adhesión a la OMC: ¿ganar o perder?- Hombre y trabajo. 2002, núm. 4
Dumoulin II organización Mundial de Comercio. M., CJSC Editorial "Economía", 2002, 2003
Recursos de Internet: sitio web de la OMC (sitio web oficial de la OMC) – http://www.wto.org/
Rusia y la Organización Mundial del Comercio (sitio web de la OMC en Rusia) – http://www.wto.ru/
Organización Mundial del Comercio: el futuro comercio exitoso comienza hoy – http://www.aris.ru/VTO/VTO_BOOK

Organización Mundial del Comercio (OMC) -relaciones políticas de los estados miembros. La OMC se formó sobre la base del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), concluido en 1947 y durante casi 50 años desempeñó las funciones de una organización internacional, pero, sin embargo, no fue una organización internacional en el sentido legal.

La OMC es responsable de introducir nuevos detalles, y también supervisa el cumplimiento por parte de los miembros de la organización de todos los acuerdos firmados por la mayoría de los países del mundo y ratificados por sus parlamentos. La OMC construye sus actividades sobre la base de decisiones tomadas en 1986-1994. en el marco de la Ronda Uruguay y acuerdos anteriores del GATT.

Discutir problemas y tomar decisiones sobre asuntos globales la liberalización y las perspectivas de un mayor desarrollo del comercio mundial se llevan a cabo en el marco de las negociaciones comerciales multilaterales (rondas). Hasta la fecha se han realizado 8 rondas de este tipo de negociaciones, incluida la de Uruguay, y en 2001 se inició la novena en Doha, Qatar. La Organización está tratando de completar las negociaciones sobre la Ronda de Doha, que se lanzó con un claro enfoque en satisfacer las necesidades de los países en desarrollo.

La Organización Mundial del Comercio (OMC), establecida en 1995, reemplazó al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) como el único organismo internacional que se ocupa de las reglas globales del comercio entre naciones. No es un organismo especializado, pero cuenta con mecanismos y prácticas de cooperación con Naciones Unidas.

Las tareas de la OMC son ayudar a agilizar el proceso de comercio dentro de un sistema basado en ciertas reglas; arreglo objetivo de disputas comerciales entre gobiernos; organización de negociaciones comerciales. Estas actividades se basan en 60 acuerdos de la OMC, los principales regulaciones legales política de comercio y comercio internacional.

Los principios en los que se basan estos acuerdos incluyen la no discriminación (disposiciones de nación más favorecida y trato nacional), más términos libres comercio, promoción de la competencia y disposiciones adicionales para los países menos adelantados. Uno de los objetivos de la OMC es combatir el proteccionismo. La tarea de la OMC no se proclama para alcanzar metas o resultados, sino para establecer los principios generales del comercio internacional.

Según la declaración, la labor de la OMC, como la del GATT antes, se basa en principios básicos, entre ellos:

Derechos iguales. Todos los miembros de la OMC están obligados a otorgar el trato comercial de la nación más favorecida (NMF) a todos los demás miembros. El principio NMF significa que las preferencias otorgadas a uno de los miembros de la OMC se aplican automáticamente a todos los demás miembros de la organización en cualquier caso.

Reciprocidad. Todas las concesiones para aliviar las restricciones comerciales bilaterales deben ser mutuas, eliminando el problema del free rider.

Transparencia. Los miembros de la OMC deben publicar sus reglas comerciales en su totalidad y tener organismos responsables de proporcionar información a otros miembros de la OMC.

Creación de compromisos operativos. Obligaciones para aranceles comerciales los países se rigen principalmente por los órganos de la OMC, y no por la relación entre países. Y en caso de deterioro de los términos de intercambio en cualquier país en un sector en particular, la parte perjudicada puede exigir una compensación en otros sectores.

Válvulas de seguridad. En algunos casos, el gobierno puede imponer restricciones comerciales. El Acuerdo de la OMC permite a los miembros tomar medidas no solo para proteger el medio ambiente, sino también para apoyar la salud pública, la sanidad animal y vegetal.

Hay tres tipos de actividades en esta dirección:

Artículos que permitan el uso de medidas comerciales para lograr objetivos no económicos;

Artículos destinados a garantizar la "competencia leal";. Los miembros no utilizarán las medidas ambientales como medio para encubrir políticas proteccionistas;

Disposiciones que permiten la intervención en el comercio por razones económicas.

Las excepciones al principio NMF también incluyen países en desarrollo y menos adelantados que tienen un trato preferencial en la OMC, áreas regionales de libre comercio y uniones aduaneras.

La Organización Mundial del Comercio (OMC) fue creada como resultado de muchos años de negociaciones en el marco de la Ronda Uruguay, que finalizó en diciembre de 1993.

La OMC se formó formalmente en la Conferencia de Marrakech en abril de 1994 mediante el Acuerdo por el que se establece la OMC, también conocido como el Acuerdo de Marrakech.

Además del texto principal, el documento contiene 4 anexos:

Apéndice 1A:

Acuerdos multilaterales sobre el comercio de mercancías:

El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, que define las bases del régimen de comercio de mercancías, los derechos y obligaciones de los miembros de la OMC en esta materia.

El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1947, que define las bases del régimen de comercio de mercancías, los derechos y obligaciones de los miembros de la OMC en esta materia.

El Acuerdo sobre la Agricultura, que define las características de la regulación del comercio de productos agrícolas y los mecanismos para aplicar medidas de apoyo estatal a la producción y el comercio de este sector.

Acuerdo sobre Textiles y Prendas de Vestir, que define las particularidades de la regulación del comercio de textiles y prendas de vestir.

Acuerdo sobre la Aplicación de Normas Sanitarias y Fitosanitarias, que define las condiciones para la aplicación de las medidas de control sanitario y fitosanitario.

Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, que define las condiciones para la aplicación de normas, reglamentos técnicos, procedimientos de certificación.

Acuerdo sobre Medidas de Inversión Relacionadas con el Comercio, que prohíbe el uso de una gama limitada de medidas de política comercial que pueden afectar la inversión extranjera y ser calificadas como contrarias al Artículo III (Trato Nacional) y al Artículo XI (Prohibición de Restricciones Cuantitativas) del GATT.

Acuerdo sobre la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994 (Valoración en Aduana de las Mercancías), que define las reglas para la determinación del valor en aduana de las mercancías.

Un acuerdo de inspección previa al envío que define las condiciones para realizar las inspecciones previas al envío.

Acuerdo de Reglas de Origen, que define las reglas de origen como un conjunto de leyes, reglamentos y reglas para determinar el país de origen de las mercancías.

Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación, que establece procedimientos y formularios para el trámite de licencias de importación.

Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, que define las condiciones y procedimientos para la aplicación de subvenciones y medidas destinadas a combatir las subvenciones.

Acuerdo sobre la aplicación del artículo VI del GATT de 1994 (antidumping), que define las condiciones y procedimientos para la aplicación de medidas contra el dumping.

El acuerdo de salvaguardias, que define las condiciones y procedimientos para la aplicación de medidas para contrarrestar las crecientes importaciones.

Apéndice 1B:

El Acuerdo General sobre Comercio de Servicios, que define las bases del régimen para el comercio de servicios, los derechos y obligaciones de los miembros de la OMC en esta materia.

Aplicación 1C:

Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, que define los derechos y obligaciones de los miembros de la OMC en el ámbito de la protección de la propiedad intelectual.

Aplicación 2:

Entendimiento relativo a las normas y procedimientos para la solución de diferencias, que establece las condiciones y procedimientos para la solución de diferencias entre los miembros de la OMC en relación con el cumplimiento de sus obligaciones en virtud de todos los acuerdos de la OMC.

Aplicación 3:

Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales, que define las condiciones y Parámetros comunes exámenes de las políticas comerciales de los miembros de la OMC.

Aplicación 4:

Acuerdos comerciales multilaterales no vinculantes para todos los miembros de la OMC:

Acuerdo sobre el comercio de aeronaves civiles, que define las obligaciones de las partes para liberalizar el comercio de este sector.

Acuerdo sobre Contrataciones del Estado, que establece procedimientos para el ingreso de empresas extranjeras a los sistemas nacionales de contratación pública.

La sede de la OMC se encuentra en Ginebra, Suiza.

Estructura organizativa de la OMC.

El órgano supremo oficial de la organización es la Conferencia Ministerial de la OMC, que se reúne al menos una vez cada dos años. Durante la existencia de la OMC, se celebraron ocho conferencias de este tipo, casi cada una de las cuales estuvo acompañada de protestas activas de los opositores a la globalización.

La Conferencia Ministerial es el máximo órgano de la OMC, integrado por representantes de los Estados miembros. Las reuniones de la Conferencia Ministerial se llevan a cabo de conformidad con el artículo 4 del "Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio" de fecha 15 de abril de 1994, una vez cada dos años o con mayor frecuencia.

Hasta la fecha se han realizado 9 conferencias:

1. Primera conferencia - Singapur (diciembre de 1996). Se crearon 4 grupos de trabajo - sobre la transparencia del estado. obtención; promoción del comercio (temas aduaneros), el comercio y la inversión; comercio y competencia. Estos grupos también se conocen como temas de Singapur;

2. Segunda conferencia - Ginebra (mayo de 1998);

3. Tercera conferencia - Seattle (noviembre de 1999). A una semana del inicio de la conferencia, no había acuerdo sobre la lista de temas a discutir, y también eran evidentes los crecientes desacuerdos entre países desarrollados y en vías de desarrollo (agricultura). Se suponía que la conferencia sería el comienzo de una nueva ronda de negociaciones, pero los planes se vieron frustrados por la mala organización y las protestas callejeras. Las negociaciones se rompieron y se trasladaron a Doha (2001);

4. Cuarta Conferencia - Doha (noviembre de 2001). se aprobó la adhesión de China a la OMC;

5. Quinta conferencia - Cancún (septiembre 2003). 20 países en desarrollo, encabezados por China, India y Brasil, se opusieron a la demanda de los países desarrollados de aceptar los "temas de Singapur" y los instaron a dejar de subsidiar a los productores agrícolas nacionales (principalmente en la UE y EE. UU.). Las negociaciones no condujeron al éxito;

6. Sexta Conferencia - Hong Kong (diciembre de 2005). La conferencia estuvo marcada por numerosas protestas de los agricultores de Corea del Sur. Se suponía que la conferencia completaría la ronda de Doha sobre subsidios agrícolas para el 2006 Agenda de la conferencia: Mayor reducción de los aranceles aduaneros; Exigir el cese de las subvenciones directas a la agricultura; Requisito separado para la UE con respecto al ESHP; Problemas de Singapur: un requisito para que los países desarrollados introduzcan una legislación más transparente en el campo de la inversión, la competencia y el gobierno. adquisiciones y facilitación del comercio;

7. Séptima Conferencia - Ginebra (noviembre de 2009). En esta conferencia, los ministros realizaron una revisión retrospectiva del trabajo realizado por la OMC. Según el cronograma, la conferencia no negoció la Ronda de negociaciones de Doha;

8. Octava Conferencia - Ginebra (diciembre de 2011). Paralelamente a la sesión plenaria, se realizaron tres sesiones de trabajo sobre “La Importancia del Sistema Multilateral de Comercio y la OMC”, “Comercio y Desarrollo” y “La Agenda de Doha para el Desarrollo”. La conferencia aprobó la adhesión de Rusia, Samoa y Montenegro;

9. Novena conferencia - Bali (diciembre de 2013). Se aprueba la adhesión de Yemen.

La organización está encabezada por el Director General con una secretaría correspondiente subordinada a él. Subordinada al Consejo se encuentra una comisión especial sobre política comercial de los países participantes, diseñada para monitorear el cumplimiento de sus obligaciones bajo la OMC. Además de las funciones ejecutivas generales, el Consejo General gestiona varias otras comisiones creadas sobre la base de acuerdos concluidos en el marco de la OMC.

Los más importantes son: el Consejo del Comercio de Productos Básicos (denominado Consejo del GATT), el Consejo del Comercio de Servicios y el Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio. Además, existen muchos otros comités y grupos de trabajo subordinados al Consejo General, destinados a suministrar autoridades superiores Información de la OMC sobre países en desarrollo, política fiscal, cuestiones fiscales, etc.

De conformidad con el "Acuerdo sobre normas y procedimientos que rigen la solución de controversias" adoptado que surge entre los estados miembros de la OMC, las controversias son resueltas por el Órgano de Solución de Controversias (OSD). Esta institución cuasi judicial está diseñada para resolver de manera imparcial y efectiva los conflictos entre las partes. De facto, sus funciones son realizadas por el Consejo General de la OMC, que toma decisiones sobre la base de los informes de los paneles de arbitraje que se ocupan de una disputa en particular. A lo largo de los años transcurridos desde la fundación de la OMC, el OSD se ha visto obligado muchas veces a resolver problemas comerciales complejos, a menudo bastante politizados, entre estados miembros influyentes de la OMC. Muchas decisiones del OSD en los últimos años se perciben de manera ambigua.

La OMC tiene 159 miembros, incluidos: 155 estados miembros de la ONU reconocidos internacionalmente, 1 estado parcialmente reconocido: la República de China (Taiwán), 2 territorios dependientes: Hong Kong y Macao, y la Unión Europea (UE). Para unirse a la OMC, un estado debe presentar un memorando a través del cual la OMC revisa la política comercial y económica de la organización en cuestión.

Estados miembros de la Organización Mundial del Comercio: Australia, Austria, Albania, Angola, Antigua y Barbuda, Argentina, Armenia, Bangladesh, Barbados, Bahrein, Belice, Bélgica, Benin, Bulgaria, Bolivia, Botswana, Brasil, Brunei, Burkina Faso, Burundi , Vanuatu, Reino Unido, Hungría, Venezuela, Vietnam, Gabón, Haití, Guyana, Gambia, Ghana, Guatemala, Guinea, Guinea-Bissau, Alemania, Honduras, Hong Kong, Granada, Grecia, Georgia, Dinamarca, Djibouti, Dominica, República Dominicana , República Democrática del Congo, Comunidad Europea, Egipto, Zambia, Zimbabue, Israel, India, Indonesia, Jordania, Irlanda, Islandia, España, Italia, Cabo Verde, Camboya, Camerún, Canadá, Catar, Kenia, Chipre, Kirguistán, China, Colombia, Congo , República de Corea, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Cuba, Kuwait, Letonia, Lesotho, Lituania, Liechtenstein, Luxemburgo, Mauricio, Mauritania, Madagascar, Macao, República de Macedonia, Malawi, Malasia, Malí, Maldivas, Malta, Marruecos , México, Mozambique, Moldavia, Mongolia, Myanmar, Namibia, Nepal, Níger, Nigeria, Países Bajos, Nicaragua, Nueva Zelanda, Noruega, Emiratos Árabes Unidos, Omán, Pakistán, Panamá, Papua — Nueva Guinea, Paraguay, Perú, Polonia, Portugal, Rusia, Ruanda, Rumania, El Salvador, Samoa, Arabia Saudita, Suazilandia, Senegal, San Vicente y las Granadinas, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, Singapur, Eslovaquia, Eslovenia, Islas Salomón, Surinam, EE. UU., Sierra Leona, Tailandia, Taiwán, Tanzania, Togo, Trinidad y Tobago, Túnez, Turquía, Uganda, Ucrania, Uruguay, Fiji, Filipinas, Finlandia, Francia, Croacia, República Centroafricana, Chad, Montenegro, República Checa, Chile , Suiza, Suecia, Sri Lanka, Ecuador, Estonia, Sudáfrica, Jamaica, Japón.

Los observadores en la OMC son: Afganistán, Argelia, Andorra, Azerbaiyán, Bahamas, Bielorrusia, Bután, Bosnia y Herzegovina, Vaticano, Irán, Irak, Kazajstán, Comoras, Líbano, Liberia, Libia, Santo Tomé y Príncipe, Serbia, Seychelles, Sudán, Siria, Uzbekistán, Guinea Ecuatorial, Etiopía.

Países que no son miembros ni observadores en la OMC: Abjasia, Anguila, Aruba, Timor Oriental, Jersey, Islas Malvinas, Gibraltar, Guernsey, Sáhara Occidental, Islas Caimán, Kiribati, República Popular Democrática de Corea, República de Kosovo, Islas Cook, Curazao, Mónaco, Montserrat, Nauru, Niue, Palau, San Marino, Santa Elena, Ascensión y Tristán da Cunha, Sint Maarten, Somalia, Tokelau, Islas Turcas y Caicos, Tuvalu, Turkmenistán, Estados Federados de Micronesia, Eritrea, Osetia del Sur, Sudán del Sur.

Los jefes de la OMC fueron:

Robert Azeved, desde 2013

Pascual Lamy, 2005-2013

Supachai Panitchpakdi, 2002-2005

mike moore 1999-2002

Renato Ruggiero, 1995-1999

Peter Sutherland, 1995

Los jefes del predecesor de la OMC, el GATT, fueron:

Pedro Sutherland, 1993-1995

Arturo Dunkel, 1980-1993

Oliver largo, 1968-1980

Eric Wyndham Blanco, 1948-1968

Organización Mundial de Comercio (OMC; Inglés Organización Mundial del Comercio (OMC), fr. Organización Mundial del Comercio(OMC), español Organización Mundial del Comercio ) es una organización internacional establecida el 1 de enero de 1995 con el objetivo de liberalizar el comercio internacional y regular el comercio y las relaciones políticas de los estados miembros. La OMC se formó sobre la base del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), concluido en 1947 y durante casi 50 años desempeñó las funciones de una organización internacional, pero, sin embargo, no fue una organización internacional en el sentido legal.

La OMC es responsable del desarrollo e implementación de nuevos acuerdos comerciales, y también supervisa el cumplimiento por parte de los miembros de la organización de todos los acuerdos firmados por la mayoría de los países del mundo y ratificados por sus parlamentos. La OMC desarrolla sus actividades sobre la base de decisiones tomadas en 1986-1994 en el marco de la Ronda Uruguay y acuerdos anteriores del GATT. Las discusiones sobre los problemas y la toma de decisiones sobre los problemas globales de la liberalización y las perspectivas de un mayor desarrollo del comercio mundial se llevan a cabo en el marco de las negociaciones comerciales multilaterales (rondas). Hasta la fecha se han realizado 8 rondas de este tipo de negociaciones, incluida la de Uruguay, y en 2001 se inició la novena en Doha, Qatar. La Organización está tratando de completar las negociaciones sobre la Ronda de Doha, que se lanzó con un claro enfoque en satisfacer las necesidades de los países en desarrollo. A partir de diciembre de 2012, el futuro de la Ronda de Doha sigue siendo incierto: el programa de trabajo consta de 21 partes, y la fecha límite originalmente establecida del 1 de enero de 2005 se ha incumplido durante mucho tiempo. Durante las negociaciones, surgió un conflicto entre el deseo de libre comercio y el deseo de proteccionismo de muchos países, especialmente en términos de subsidios agrícolas. Hasta el momento, estos obstáculos siguen siendo los principales y dificultan cualquier avance para iniciar nuevas negociaciones en la Ronda de Doha. A partir de julio de 2012, existen varios grupos de negociación en el sistema de la OMC para abordar temas de actualidad en materia de agricultura, lo que conduce a un estancamiento en las propias negociaciones.

La sede de la OMC se encuentra en Ginebra, Suiza. El jefe de la OMC (director general) es Roberto Carvalho di Azevedo, la organización en sí tiene alrededor de 600 personas.

Las normas de la OMC prevén una serie de beneficios para los países en desarrollo. Actualmente, los países en desarrollo - miembros de la OMC tienen (en promedio) un mayor nivel relativo de protección aduanera y arancelaria de sus mercados en comparación con los desarrollados. Sin embargo, en términos absolutos, el monto total de las sanciones arancelarias en los países desarrollados es mucho mayor, como resultado de lo cual el acceso al mercado para productos de alto valor de los países en desarrollo se ve seriamente limitado.

Las normas de la OMC regulan únicamente las cuestiones comerciales y económicas. Los intentos de Estados Unidos y varios países europeos de iniciar una discusión sobre las condiciones de trabajo (lo que permitiría considerar una protección legislativa insuficiente de los trabajadores como una ventaja competitiva) fueron rechazados debido a las protestas de los países en desarrollo, que argumentaron que tales medidas solo empeoraría el bienestar de los trabajadores debido a una reducción en el número de puestos de trabajo, disminución en los ingresos y el nivel de competitividad.

YouTube enciclopédico

1 / 2

✪ Organización Mundial del Comercio (OMC)

✪ Acuerdo de Marrakech de la OMC (análisis hermenéutico)

subtítulos

Historia de la OMC

El papel creciente del comercio mundial obligó a los países industriales ya en el siglo XIX a mantener una cooperación limitada a nivel internacional en materia de derechos de aduana. La crisis económica mundial que estalló en 1929 y los intentos de superarla en algunos países desarrollados protegiendo directamente el mercado interno con altos aranceles aduaneros de las importaciones extranjeras demostraron que con volúmenes crecientes comercio Exterior es necesaria su institucionalización y regulación supranacional dentro del marco legal internacional reconocido.

El fundamento económico de los requisitos para la liberalización del comercio exterior es la teoría económica de la ventaja comparativa desarrollada a principios del siglo XIX por David Ricardo.

La idea de crear una organización internacional para regular el comercio internacional surgió incluso antes del final de la Segunda Guerra Mundial. En 1944, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Internacional para la Reconstrucción y el Fomento fueron fundados por los esfuerzos de los Estados Unidos y Gran Bretaña en la Conferencia de Bretton Woods en 1944. El tercer pilar del nuevo orden económico, junto con las organizaciones mencionadas, fue la creación de la Organización Internacional de Comercio (ITO). Con este fin, en 1946, un conferencia Internacional de Comercio y Empleo, que se suponía iba a desarrollar un marco jurídico sustantivo acuerdo internacional reducir los aranceles, proponer a los países interesados ​​los estatutos de esta organización, asumir un papel de coordinación para facilitar el comercio exterior y reducir la carga aduanera en el camino de las mercancías de un país a otro. Ya en octubre de 1947 se firmó el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), que inicialmente se consideró solo como parte de un acuerdo integral dentro de la nueva organización internacional de comercio. Este acuerdo, considerado como temporal, entró en vigor el 1 de enero de 1948.

La URSS no fue invitada a participar en la Conferencia de La Habana, ya que se negó a ser miembro del FMI y el BIRF. El gobierno soviético temía que gran influencia, que tenía Estados Unidos en estas organizaciones, y el inicio del enfrentamiento entre bloques ideológicos (la Guerra Fría) no permitirá que los intereses de la URSS sean debidamente tomados en cuenta dentro de estas organizaciones.

El Congreso de los Estados Unidos, sin embargo, se negó inesperadamente a ratificar la Carta de la OMC, a pesar de que los Estados Unidos eran la principal fuerza impulsora detrás de la organización de la OMC, y el GATT, originalmente un acuerdo interino, continuó sin ninguna estructura organizativa que se suponía que era la OMC.

En los años siguientes, el GATT, aunque recortado de su forma original, demostró ser un sistema bastante eficaz, en el que el arancel aduanero promedio disminuyó del 40% cuando se firmó el acuerdo a mediados de los años cuarenta al 4% a mediados de la década de 1940. -noventa. Con el fin de reducir los aranceles aduaneros directos y las restricciones ocultas, denominadas no arancelarias, a la importación de productos del exterior, se realizaban periódicamente rondas de negociación entre los países miembros en el marco del GATT.

La llamada Ronda Uruguay de negociaciones, que duró de 1986 a 1994, fue la más exitosa. Como resultado de largas negociaciones en 1994 en Marrakech, se firmó un acuerdo sobre el establecimiento de la OMC, que entró en vigor el 1 de enero de 1995. Los países participantes han acordado que esta organización no solo regulará el comercio de mercancías (que ha sido objeto del GATT desde 1948), sino también en relación con el papel cada vez mayor de los servicios en una sociedad posindustrial y su creciente participación en comercio mundial (sobre principios del XXI siglo - alrededor del 20%) adoptó el Acuerdo General sobre Comercio de Servicios (AGCS), que regula esta área de comercio exterior. Asimismo, en el marco del Acuerdo de Marrakech, se adoptó el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (TRIPs), que regula las cuestiones comerciales de los derechos a los resultados de la actividad intelectual y es parte integral del fundamento jurídico del OMC.

Así, casi 50 años después de los intentos fallidos de crear una organización internacional y de la existencia de una estructura temporal del GATT que regulaba los temas de comercio exterior, el 1 de enero de 1995, la OMC comenzó a funcionar.

En otoño de 2001, se lanzó en la capital de Qatar la ronda de negociaciones de Doha de la OMC sobre una mayor liberalización del comercio mundial. Entre los temas incluidos en él están la liberalización del comercio mundial de productos agrícolas, incluyendo la reducción de aranceles y la abolición de subsidios, servicios financieros y la protección de la propiedad intelectual. Sin embargo, las negociaciones se están prolongando, en gran parte debido al problema de acceso a los mercados no agrícolas. Los países desarrollados quieren tener más acceso al sector industrial de los países en desarrollo, estos últimos, a su vez, temen que esto pueda conducir a una desaceleración del crecimiento económico. Rusia se unió a la Organización Mundial del Comercio y se convirtió en su miembro número 156 el 22 de agosto de 2012.

Propósitos y principios de la OMC

La tarea de la OMC no es el logro de ningún objetivo o resultado, sino el establecimiento de principios generales del comercio internacional. Según la declaración, la labor de la OMC, como la del GATT antes, se basa en principios básicos, entre ellos:

Hay tres tipos de actividades en esta dirección:

Artículos que permitan el uso de medidas comerciales para lograr objetivos no económicos; - Artículos destinados a garantizar la "competencia leal";. Los Miembros no utilizarán las medidas ambientales como medio para encubrir políticas proteccionistas - Disposiciones que permitan la intervención en el comercio por razones económicas. Las excepciones al principio NMF también incluyen a los países en desarrollo y menos adelantados que disfrutan de un trato preferencial en la OMC, las áreas regionales de libre comercio y las uniones aduaneras.

Estructura orgánica de la OMC

El órgano supremo oficial de la organización es la Conferencia Ministerial de la OMC, que se reúne al menos una vez cada dos años. Durante la existencia de la OMC, se celebraron diez conferencias de este tipo, casi cada una de las cuales estuvo acompañada de protestas activas de los opositores a la globalización.

La organización está encabezada por el Director General con un consejo correspondiente subordinado a él. Subordinada al Consejo se encuentra una comisión especial sobre política comercial de los países participantes, diseñada para monitorear el cumplimiento de sus obligaciones bajo la OMC. Además de las funciones ejecutivas generales, el Consejo General gestiona varias otras comisiones creadas sobre la base de acuerdos concluidos en el marco de la OMC. Los más importantes son: el Consejo del Comercio de Productos Básicos (denominado Consejo del GATT), el Consejo del Comercio de Servicios y el Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio. Además, existen muchos otros comités y grupos de trabajo subordinados al Consejo General, destinados a proporcionar a los órganos superiores de la OMC información sobre países en desarrollo, política presupuestaria, cuestiones financieras y presupuestarias, etc.

Autoridad de Resolución de Disputas

De conformidad con el "Acuerdo sobre normas y procedimientos que rigen la solución de controversias" adoptado que surge entre los estados miembros de la OMC, las controversias son resueltas por el Órgano de Solución de Controversias (OSD). Esta institución cuasi judicial está diseñada para resolver de manera imparcial y efectiva los conflictos entre las partes. De facto, sus funciones son realizadas por el Consejo General de la OMC, que toma decisiones sobre la base de los informes de los paneles de arbitraje que se ocupan de una disputa en particular. A lo largo de los años transcurridos desde la fundación de la OMC, el OSD se ha visto obligado muchas veces a resolver problemas comerciales complejos, a menudo bastante politizados, entre estados miembros influyentes de la OMC. Muchas decisiones del OSD en los últimos años se perciben de manera ambigua.

Soluciones Individuales

Algunas decisiones de la Comisión de Resolución de Disputas de la Organización Mundial del Comercio que causaron un gran clamor público:

• Decisión del GATT de 1992 sobre la legislación estadounidense que rige las importaciones de atún. Ley de protección estadounidense mamíferos marinos prohibió la importación de pescado capturado con cierto tipo redes que mataban delfines. La ley se aplicaba tanto a los vendedores de pescado estadounidenses como a los extranjeros y el gobierno de los Estados Unidos consideró que tenía un "objetivo legítimo" de proteger el medio ambiente. México, como país en el que se utilizó este método de captura de atún, presentó una denuncia contra esta ley, argumentando que viola los tratados de libre comercio y es una restricción no arancelaria prohibida por el GATT. De hecho, el predecesor de la Comisión reconoció que esta ley es incompatible con las normas de libre comercio y señaló que, si bien el gobierno de EE. UU. perseguía el objetivo legítimo de proteger a los delfines con la prohibición impugnada, este objetivo podría lograrse mediante otros métodos que no infrinjan a otros países. Atún/Dolphin Caso I
• Una disputa similar sobre una ley que prohíbe la importación de camarones a los Estados Unidos capturados con un método que es peligroso para las tortugas marinas ya se presentó ante la Comisión en la OMC en 2000. Los países asiáticos (India, Pakistán, Malasia y Tailandia) que utilizaron este método de pesca opinaron que tales restricciones a las importaciones a los Estados Unidos no eran más que "proteccionismo verde", detrás del cual, de hecho, el deseo de los países desarrollados restringir la importación de productos baratos está detrás y las justificaciones ambientales son solo un pretexto. Al analizar este caso, si bien la Comisión reconoció en el razonamiento de su decisión la posibilidad de que las medidas de protección ambiental pudieran ser teóricamente una razón legítima para restringir la importación de ciertos productos, sin embargo, en el caso específico, la ley sobre la prohibición de importación de camarón, a su juicio, no cumple con las normas de la OMC, y se ordena a EE.UU. abolirlo. Camarón/Tortuga Caso
• La mayor parte de las disputas comerciales en el marco de la OMC son disputas entre los sujetos más importantes del comercio internacional: la Unión Europea y los Estados Unidos. Por ejemplo, el conflicto por los altos aranceles impuestos por Estados Unidos en marzo de 2002 a las importaciones de acero europeo para apoyar a la industria siderúrgica estadounidense recibió amplia publicidad. La Unión Europea consideró esto como una discriminación prohibida por las normas de la OMC y cuestionó estas medidas con una queja ante la Comisión, que reconoció que las medidas para proteger el mercado estadounidense violaban las normas de la OMC. Estados Unidos se vio obligado a abolir los derechos discriminatorios.

Adhesión y pertenencia a la OMC

La OMC tiene 162 miembros, incluidos: 158 estados miembros de la ONU reconocidos internacionalmente, Taiwán parcialmente reconocido, 2 territorios dependientes (Hong Kong y Macao) y la Unión Europea. Para unirse a la OMC, un estado debe presentar un memorando a través del cual la OMC revisa la política comercial y económica de la organización en cuestión.

Los países postsoviéticos se unieron así a la OMC:

Cuatro países postsoviéticos permanecen fuera de la OMC: Azerbaiyán, Bielorrusia, Turkmenistán y Uzbekistán. En 2013, Turkmenistán tomó la iniciativa de unirse a la OMC. En 2016, Bielorrusia inició negociaciones activas sobre la adhesión a la OMC.

Negociaciones sobre la adhesión de Rusia a la OMC

Las negociaciones sobre la adhesión de Rusia a la Organización Mundial del Comercio duraron 18 años, de 1993 a 2011.

Sobre la base de los resultados de las negociaciones, se publicó el Informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de la Federación de Rusia a la Organización Mundial del Comercio de fecha 16 de noviembre de 2011 No. WT/ACC/RUS/70, WT/MIN(11)/2. preparado.

Ley sobre la adhesión de Rusia a la OMC

16 de diciembre de 2011: se firmó en Ginebra el Protocolo "Sobre la adhesión de la Federación Rusa al Acuerdo de Marrakech que establece la Organización Mundial del Comercio del 15 de abril de 1994".

7 de junio de 2012 - registrado en la Duma Estatal de la Federación Rusa Proyecto de Ley No. 89689-6 "Sobre la ratificación del Protocolo de Adhesión de la Federación de Rusia al Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio de 15 de abril de 1994"

23 de julio de 2012 - la ley federal de fecha 21 de julio de 2012 No. 126-FZ "Sobre la ratificación del Protocolo de Adhesión de la Federación de Rusia al Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio del 15 de abril de 1994" publicado en " periódico ruso» N 166, en el «Portal oficial de Internet de información legal» (www.pravo.gov.ru), en la Colección de Legislación de la Federación Rusa N 30 art. 4177.

3 de agosto de 2012- Ley Federal del 21 de julio de 2012 No. 126-FZ "Sobre la ratificación del Protocolo de Adhesión de la Federación de Rusia al Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio del 15 de abril de 1994" entró en vigor (después de 10 días posteriores al día de su publicación oficial).

22 de agosto de 2012- según el mensaje de Pascal Lami - Director General de la OMC, Rusia con número de serie 156 incluidos en la lista oficial de países miembros de la OMC.

Informes oficiales sobre los resultados de la adhesión de Rusia a la OMC

Los críticos también creen que los países pequeños tienen muy poca influencia en la OMC y, a pesar del objetivo declarado de ayudar a los países en desarrollo, los países desarrollados se centran principalmente en sus intereses comerciales. Además, según ellos, las cuestiones de salud, seguridad y protección del medio ambiente se ignoran constantemente en favor de beneficios adicionales para las empresas, lo que, sin embargo, contradice directamente los objetivos y la carta de la OMC. [ ]

En particular, las actividades de la OMC a menudo son criticadas y condenadas por los antiglobalistas.

Contrariamente a sus objetivos declarados, la pertenencia a la OMC no protege a los países miembros de la imposición de sanciones económicas unilaterales por motivos políticos.