convenios y acuerdos. Convenio sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación (ruso, inglés, francés) Normas internacionales sobre la prohibición del trabajo infantil

"Oficial de recursos humanos. Derecho laboral para un oficial de personal", 2007, N 7

Trabajo infantil Legislación internacional y rusa sobre la regulación legal del trabajo de menores

De acuerdo con la legislación laboral de la Federación Rusa, los menores en las relaciones laborales tienen derechos equiparados con los adultos, y en el campo de la protección laboral, las horas de trabajo, las vacaciones, también tienen beneficios laborales. Se ha establecido un régimen de trabajo más ligero para los menores de edad, queda prohibido involucrar a estas personas en horas extra de trabajo, trabajo de noche, fines de semana y festivos no laborables, asignación en viajes de negocios.

Desde el nacimiento, un niño posee y el estado garantiza los derechos y libertades de una persona y un ciudadano de conformidad con la Constitución de la Federación Rusa, los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional, los tratados internacionales de la Federación Rusa, las leyes y estatutos de la Federación Rusa.

El tema de la protección de los derechos de los menores hoy no pierde relevancia, además, sigue siendo y debería seguir siendo en el futuro una de las direcciones principales en el desarrollo de la legislación laboral tanto en la Federación Rusa como en otros países. Un requisito previo para ello puede ser el conocido postulado "Los niños son nuestro futuro", que tiene al menos ese importante aspecto jurídico que uso correcto trabajo de menores, o más bien trabajo infantil, brindará la oportunidad de utilizar su potencial laboral sin la aparición de consecuencias negativas para la salud. La escala del trabajo infantil es muy difícil de medir, y ciertas circunstancias casi imposible. No es de extrañar que la Carta Social Europea de 1961 incluya el art. 7 “El derecho de los niños a la protección”, que prevé la situación especial de los niños, niñas y adolescentes en el ámbito de las relaciones laborales, en particular:

La edad mínima de admisión al trabajo es de 15 años, excepto cuando los niños se dediquen a ciertos tipos de trabajos ligeros que no puedan perjudicar su salud, moral o educación;

Mayor edad mínima de admisión al empleo ciertos tipos actividades que se consideren peligrosas e insalubres;

Prohibición de contratar a personas sujetas a formación obligatoria en tal trabajo que les prive de la oportunidad de aprovechar plenamente esta formación;

Limitar las horas de trabajo de las personas menores de 16 años de acuerdo con sus necesidades de desarrollo y, en particular, sus necesidades de formación;

El derecho a un salario justo oa una asignación adecuada para los jóvenes trabajadores y aprendices;

El tiempo que dedican los adolescentes a Entrenamiento vocacional durante una jornada normal de trabajo con el consentimiento del empleador, se considera como parte de la jornada laboral;

Para empleados menores de 18 años, al menos tres semanas de vacaciones anuales pagadas;

Prohibición de la utilización de personas menores de 18 años en trabajos nocturnos, excepto para ciertos tipos de trabajo previstos en las leyes nacionales u otros actos jurídicos reglamentarios;

Examen médico obligatorio y periódico de las personas menores de 18 años empleadas en determinados tipos de trabajo;

Seguridad Protección social desde lo fisico y daño moral a los que están expuestos los niños, niñas y adolescentes, en particular de los peligros que directa o indirectamente se relacionan con su trabajo.

Prácticamente todos los estados del mundo, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y muchas agencias especializadas del sistema de la ONU prestan mucha atención a la consideración de temas relacionados con los derechos de los menores. Entre estos organismos especializados destaca la Organización Internacional del Trabajo (OIT). cuerpo supremo OIT - la Conferencia General anual desarrolla y adopta convenios y recomendaciones sobre diversos aspectos de los derechos sociales y económicos, en particular sobre el desarrollo y adopción de estándares internacionales sobre la protección del trabajo de niños y adolescentes.

En primer lugar, estos incluyen: El Convenio sobre la edad mínima para la admisión de los niños a los diversos tipos de trabajo (núm. 5), según el cual "los niños menores de catorce años no están empleados ni realizan trabajos en ningún lugar público". o empresa industrial privada o cualquiera de sus ramas, excepto las empresas que empleen únicamente a miembros de la misma familia", el Convenio sobre la edad mínima (núm. 138), según el cual "la edad mínima determinada sobre la base del párrafo no será inferior a la terminación de escolaridad obligatoria y, en todo caso, no debe tener menos de quince años de edad", Convenio sobre la edad mínima de admisión de los niños al trabajo en agricultura(N 10); Convenio sobre la edad mínima de admisión de los niños al trabajo en el mar (núm. 58); Convenio sobre la edad mínima de admisión de los niños en la industria (núm. 59).

Así, el Convenio N 58 de la OIT del 24 de octubre de 1936, que establece la edad mínima para contratar niños para el trabajo en el mar, establece que los niños menores de 15 años no pueden ser empleados ni trabajar a bordo de buques, excepto aquellos en los que los miembros de sólo una familia está empleada.

El Convenio de la OIT del 22 de julio de 1937 N 60, relativo a la edad de admisión de los niños al trabajo no industrial, establece que leyes nacionales o los reglamentos deberían establecer el número de horas diarias durante las cuales los niños mayores de 14 años pueden ser empleados en trabajos livianos.

Además de los Convenios anteriores, la OIT ha adoptado una serie de normas destinadas a limitar el trabajo nocturno de los niños y adolescentes, por ejemplo, el Convenio sobre el trabajo nocturno de los adolescentes en la industria (N 98); en el trabajo no industrial (N 79). En particular, el Convenio núm. 98 establece que las leyes o reglamentos que implementen este Convenio deben:

Prescribir medidas apropiadas para garantizar que estas leyes o reglamentos se comuniquen a todos los interesados;

Determinar las personas responsables de la implementación de las disposiciones de esta Convención;

Prescribir las sanciones correspondientes para cualquier tipo de infracción a estas disposiciones;

Disponer para el establecimiento y mantenimiento de un sistema de inspección necesario para asegurar la implementación efectiva de estas disposiciones;

Requerir que todo empleador mantenga un registro con los nombres y fechas de nacimiento de todas las personas menores de 18 años que emplea.

Varios convenios de la OIT prevén el examen médico obligatorio de los niños que trabajan. Convenio sobre el examen médico obligatorio de los niños y jóvenes empleados a bordo de los buques (núm. 16); en la industria (N 77); en trabajo no industrial (N 78); para trabajos subterráneos (N 124).

En particular, el Convenio núm. 77 establece que los niños, niñas y adolescentes menores de 18 años no podrán ser empleados en empresas industriales si como resultado de un examen médico se establece que no son aptos para ser utilizados en estos trabajos. Además, con sujeción a lo dispuesto en el presente Convenio, las leyes o reglamentos nacionales deberán determinar la autoridad competente para expedir certificados de aptitud para el trabajo, así como determinar las condiciones que deberán observarse en la preparación y expedición de dichos certificados.

Con base en lo anterior, se puede concluir que, a pesar de su reducido número, los convenios de la OIT en general sirven para proteger el trabajo infantil al establecer los derechos y garantías fundamentales de los menores en el ámbito laboral. Pero es innegable que muchas disposiciones necesitan ser mejoradas o requieren regulación adicional.

Pasemos ahora a la legislación laboral nacional de la Federación Rusa.

Según el art. 7 de la Ley Federal del 24 de julio de 1998 N 124-FZ "Sobre las Garantías Básicas de los Derechos del Niño en la Federación Rusa" autoridades estatales de la Federación Rusa, autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, funcionarios de estos organismos, de acuerdo con su competencia, ayudan al niño en la implementación y protección de sus derechos e intereses legítimos, teniendo en cuenta la edad del niño y dentro del alcance de la capacidad legal del niño establecida por la legislación de la Federación Rusa , mediante la adopción de actos legales reglamentarios relevantes, realizando trabajos metodológicos, informativos y de otro tipo con el niño para explicar sus derechos y obligaciones, el procedimiento para proteger los derechos establecidos por la legislación de la Federación Rusa, así como alentando al niño a cumplir con su deberes, apoyando la práctica de la aplicación de la ley en el campo de la protección de los derechos e intereses legítimos del niño.

Cabe señalar que los menores están bajo la protección especial de la legislación laboral de la Federación Rusa. Las normas del derecho laboral toman en cuenta las características psicofisiológicas del cuerpo que no ha sido completamente formado y la naturaleza de los menores. La protección laboral especial para los menores les permite trabajar de forma segura para su cuerpo y psiquis y compaginar el trabajo en la producción con la educación continua y el autodesarrollo.

Queda prohibido emplear mano de obra de menores en las siguientes obras:

a) con condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas;

b) obras subterráneas;

c) en el negocio de los juegos de azar, en cabarets nocturnos, clubes;

d) en el transporte y comercio de bebidas alcohólicas, productos del tabaco, etc.;

e) trabajo realizado en forma rotativa.

Esta restricción se introduce de conformidad con la Lista de obras aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 25 de febrero de 2000 N 163, con el fin de proteger la salud y el desarrollo moral de los menores. De acuerdo con la Lista anterior, más de 400 tipos de trabajos duros, nocivos y peligrosos están prohibidos para personas menores de 18 años, independientemente de la forma de propiedad y la forma legal de producción, incluidas las actividades del empleador de una persona jurídica. . Los principios fundamentales para determinar actividades seguras para adolescentes son: cumplimiento de la edad y capacidades funcionales; sin efectos adversos sobre el crecimiento, el desarrollo y la salud; exclusión de mayor peligro y lesiones para usted y otros; teniendo en cuenta la mayor sensibilidad del cuerpo de los adolescentes a la acción de factores del entorno laboral.

Queda prohibido el porte y movimiento por parte de los trabajadores menores de edad de pesos que excedan los límites establecidos por las normas establecidas para ellos.

Las normas de cargas máximas permitidas para personas menores de 18 años cuando levantan y mueven pesos manualmente están aprobadas por el Decreto del Ministerio de Trabajo de Rusia del 07/04/1999 N 7 (Boletín del Ministerio de Trabajo de Rusia. 1999) N° 7). Estas normas tienen en cuenta la naturaleza del trabajo, los indicadores de la severidad del trabajo, el peso máximo permitido de carga en kg para niños y niñas.

Nota 1. Se permite levantar y mover pesos dentro de los límites de las normas especificadas si esto está directamente relacionado con el trabajo profesional continuo realizado.

2. La masa de la carga levantada y movida incluye la masa de tara y empaque.

3. Cuando se muevan mercancías en carros o en contenedores, la fuerza aplicada no debe exceder:

Para niños 14 años - 12 kg, 15 años - 15 kg, 16 años - 20 kg, 17 años - 24 kg;

Para niñas 14 años - 4 kg, 15 años - 5 kg, 16 años - 7 kg, 17 años - 8 kg.

┌─────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐

│ Naturaleza │ Masa máxima admisible de carga en kg │

│ trabajo ── ─ ─────────┤

│ indicadores │ Niños │ Niñas │

│ gravedad ─┬───────┤

│ mano de obra │14 años│15 años│16 años│17 años│14 años│15 años│16 años│17 años│

│Levantar y │ 3 │ 3 │ 4 │ 4 │ 2 │ 2 │ 3 │ 3 │

│manualmente │ │ │ │ │ │ │ │ │

│carga │ │ │ │ │ │ │ │ │

│permanentemente │ │ │ │ │ │ │ │ │

│dentro de │ │ │ │ │ │ │ │ │

│turno de trabajo│ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│Levántate y │ │ │ │ │ │ │ │ │

│en movimiento │ │ │ │ │ │ │ │ │

│cargar manualmente│ │ │ │ │ │ │ │ │

│durante no │ │ │ │ │ │ │ │ │

│más de 1/3 │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ trabajando │ │ │ │ │ │ │ │ │

│turnos: │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- constantemente │ │ │ │ │ │ │ │ │

│(más de 2 │ │ │ │ │ │ │ │ │

│una vez por hora) │ 6 │ 7 │ 11 │ 13 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │

│- en │ │ │ │ │ │ │ │ │

│alternando │ │ │ │ │ │ │ │ │

│con otro │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ trabajo (hasta │ │ │ │ │ │ │ │ │

│2 veces en │ │ │ │ │ │ │ │ │

│hora) │ 12 │ 15 │ 20 │ 24 │ 4 │ 5 │ 7 │ 8 │

├─────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│ Total │ │ │ │ │ │ │ │ │

│peso de carga, │ │ │ │ │ │ │ │ │

│móvil│ │ │ │ │ │ │ │ │

│dentro de │ │ │ │ │ │ │ │ │

│turnos: │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- subir desde │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ trabajando │ │ │ │ │ │ │ │ │

│superficie │ 400 │ 500 │ 1000 │ 1500 │ 180 │ 200 │ 400 │ 500 │

│- subir desde │ │ │ │ │ │ │ │ │

│sexo │ 200 │ 250 │ 500 │ 700 │ 90 │ 100 │ 200 │ 250 │

└─────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘

Está prohibido celebrar un acuerdo con menores de edad sobre la plena responsabilidad.

La edad de empleo de los jóvenes es limitada. Por regla general establecido por el art. 63 del Código del Trabajo, se permite la celebración de un contrato de trabajo con personas que hayan cumplido 16 años. Sólo en casos excepcionales, establecidos por la ley en la forma prescrita, se permite contratar a jóvenes de 15, 14 y hasta 14 años.

De acuerdo con la legislación laboral de la Federación Rusa, los menores en las relaciones laborales tienen derechos equiparados con los adultos, y en el campo de la protección laboral, las horas de trabajo, las vacaciones, también tienen beneficios laborales. Se ha establecido un régimen de trabajo más ligero para los menores de edad, quedando prohibido involucrar a estas personas en horas extraordinarias, trabajo nocturno, fines de semana y festivos no laborables, y enviarlos en viajes de negocios. Las excepciones son los trabajadores creativos de los medios de comunicación, cinematografía, teatros, organizaciones de teatro y conciertos y otras personas involucradas en la creación y ejecución de obras, atletas profesionales.

Para los menores de edad se ha establecido una licencia ordinaria retribuida ampliada de 31 días naturales, que se concede en el horario que les resulte más conveniente.

Todas las personas menores de 18 años son contratadas únicamente después de un examen médico preliminar obligatorio y luego, hasta los 18 años, están sujetas a un examen médico anual, y tanto los exámenes médicos iniciales como los posteriores se realizan a expensas del empleador.

El despido de trabajadores menores de 18 años por iniciativa del empleador está limitado, solo se permite con el consentimiento de la inspección estatal del trabajo correspondiente y la comisión de menores y la protección de sus derechos.

El legislador presta gran atención a las garantías de los huérfanos, en particular, el art. 9 de la Ley Federal del 21 de diciembre de 1996 N 159-FZ "Sobre garantías adicionales para el apoyo social para huérfanos y niños privados del cuidado de los padres" establece que las autoridades servicio público empleo de la población (órganos del servicio de empleo), al contactarlos con huérfanos y niños desamparados, con edades comprendidas entre los catorce y los dieciocho años, realizar una labor de orientación laboral con estas personas y realizar diagnósticos de su idoneidad profesional, teniendo en cuenta el estado de salud Los huérfanos, los niños sin cuidado de los padres, las personas de entre los huérfanos y los niños sin el cuidado de los padres, que buscan trabajo por primera vez y están registrados en el servicio estatal de empleo en el estado de desempleados, reciben beneficios de desempleo por 6 meses en la cantidad de medio salarios, que se ha desarrollado en la república, territorio, región, ciudad de Moscú y San Petersburgo, región autónoma, región Autónoma. Además, los organismos del servicio de empleo durante el período especificado llevan a cabo la orientación profesional, la formación profesional y el empleo de personas en esta categoría.

Los empleados de entre los huérfanos, los niños que han quedado sin cuidado de sus padres, así como las personas entre los huérfanos y los niños que han dejado de tener cuidado de sus padres, liberados de las organizaciones en relación con su liquidación, reducción o personal, los empleadores (sus sucesores legales) están obligados a proporcionar por su cuenta expensas de la formación profesional necesaria con su posterior empleo en esta u otra organización. Tras analizar el estado de la legislación rusa e internacional en materia de regulación de las relaciones laborales de los menores, podemos concluir que con un marco legal suficiente que establezca garantías y protección de los derechos laborales de los jóvenes menores de 18 años, existe una especial urgencia en Últimamente adquiere el problema de la observancia de los derechos laborales. De hecho, casi todas las garantías y restricciones anteriores son violadas por el empleador. Esto indica la presencia de una serie deficiencias significativas ordenamiento jurídico en materia de protección de los derechos laborales de los menores y mecanismos más estrictos para la imputación de responsabilidades a las personas que vulneren los derechos e intereses legítimos de los menores de 18 años.

La variedad de fuentes del derecho laboral, la existencia mutua de normas adoptadas hace una década y que han entrado en vigencia en los últimos años, la presencia de muchas instrucciones departamentales, reglamentos, reglas, muchas veces complicadas y contradictorias, la falta de desarrollo de mecanismos para la implementación de los actos jurídicos adoptados, todo ello dificulta la implementación del mecanismo de protección de los derechos laborales de los menores.

El programa existente "Niños de Rusia", aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 21 de marzo de 2007 N 172 "Sobre el programa objetivo federal "Niños de Rusia" para 2007-2010", lamentablemente, no prevé un columna de gastos para la creación de empleos seguros y bien remunerados para los menores. Probablemente, es necesario desarrollar a nivel federal, y posiblemente a nivel del sujeto de la Federación Rusa, un programa que aborde todos los problemas del trabajo de los menores con el establecimiento del control más severo sobre la observancia de todos normativa relacionada con este problema.

L. Chernysheva

Profesor titular

departamentos de supervisión fiscal

y participación del fiscal

en la consideración civil

y casos de arbitraje

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  • derecho laboral

Palabras clave:

1 -1

La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo, convocada en Ginebra por el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo y reunida en su 87ª reunión el 17 de junio de 1999, consideró necesario adoptar nuevos instrumentos para prohibir y eliminar las peores formas de trabajo infantil como una de las principales prioridades nacionales y acción internacional incluyendo la cooperación internacional y ayuda internacional que complementaría el Convenio y la Recomendación sobre la edad mínima, 1973, que siguen siendo instrumentos fundamentales en materia de trabajo infantil, considerando que la eliminación efectiva de las peores formas de trabajo infantil requiere una acción inmediata e integral, que tenga en cuenta la importancia de la educación básica gratuita y la necesidad de liberar a los niños de cualquier trabajo de este tipo, así como su rehabilitación e integración social, teniendo en cuenta las necesidades de sus familias, Recordando la resolución sobre la abolición del trabajo infantil adoptada por la 83.ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo en 1996, reconociendo que el trabajo infantil es en gran parte una consecuencia de la pobreza y que la solución a largo plazo a este problema radica en un crecimiento económico sostenible que conduzca a progreso social en particular la erradicación de la pobreza y la educación para todos, recordando la Convención sobre los Derechos del Niño adoptada Asamblea General Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989, recordando la Declaración de la OIT sobre principios fundamentales y Derechos en el Trabajo y su Mecanismo de Implementación, adoptado por la 86ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo en 1998, recordando que algunas de las peores formas de trabajo infantil están cubiertas por otras instrumentos internacionales en particular el Convenio sobre el trabajo forzoso de 1930 y el Convenio complementario de las Naciones Unidas para la abolición de la esclavitud, la trata de esclavos y las instituciones y prácticas análogas a la esclavitud de 1956, Decidiendo adoptar una serie de propuestas sobre el trabajo infantil, que es el cuarto punto del orden del día del período de sesiones, Decidiendo dar a estas propuestas la forma de un convenio internacional, adopta, con fecha diecisiete de junio de mil novecientos noventa y nueve, el siguiente convenio, que podrá ser citado como el Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil , 1999.


Todo Miembro que ratifique el presente Convenio deberá tomar inmediatamente medidas eficaces para asegurar, con carácter de urgencia, la prohibición y eliminación de las peores formas de trabajo infantil.


A los efectos del presente Convenio, el término "niño" se aplica a todas las personas menores de 18 años.


A los efectos del presente Convenio, la expresión "peores formas de trabajo infantil" incluye:

a) Todas las formas de esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud, como la venta y el tráfico de niños, la servidumbre por deudas y la servidumbre, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio de niños para utilizarlos en conflictos armados;

b) utilizar, reclutar u ofrecer a un niño para la prostitución, para la producción de productos pornográficos o para espectáculos pornográficos;

C) el uso, reclutamiento u oferta de un niño para participar en actividades ilegales, en particular para la producción y venta de drogas, tal como se define en los instrumentos internacionales pertinentes;

d) trabajos que, por su naturaleza o por las condiciones en que se realizan, pueden ser perjudiciales para la salud, la seguridad o la moralidad de los niños.


1. La legislación nacional o la autoridad competente determinará, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas, los tipos de trabajo a que se refiere el párrafo a) del artículo 3, teniendo en cuenta las normas internacionales pertinentes, en particular las disposiciones de los párrafos 3 y 4 de la Recomendación de 1999 sobre las peores formas de trabajo infantil.

2. La autoridad competente, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas, determinará los lugares donde se llevarán a cabo los tipos de trabajo así determinados.

3. La lista de tipos de trabajo determinada de conformidad con el párrafo 1 de este artículo se analizará periódicamente y, en caso necesario, se revisará previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas.


Cada Miembro, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores, establecerá o designará mecanismos apropiados para controlar la aplicación de las disposiciones que dan efecto al presente Convenio.


1. Cada Estado miembro desarrollará y aplicará programas de acción para eliminar, con carácter prioritario, las peores formas de trabajo infantil.

2. Dichos programas de acción se elaborarán y ejecutarán en consulta con los departamentos gubernamentales pertinentes y las organizaciones de empleadores y de trabajadores, teniendo en cuenta, según corresponda, las opiniones de otros grupos interesados.


1. Cada Estado miembro tomará todas las medidas necesarias para garantizar aplicación efectiva y el cumplimiento de las disposiciones que dan efecto a la presente Convención, incluso mediante la imposición y ejecución de sanciones penales o, en su caso, de otra índole.

2. Cada Estado miembro, teniendo en cuenta la importancia de la educación en la eliminación del trabajo infantil, tomará medidas dentro de un plazo determinado para:

a) impedir que los niños se vean involucrados en las peores formas de trabajo infantil;

b) Prestación de la asistencia directa necesaria y apropiada para sacar a los niños de las peores formas de trabajo infantil, así como para su rehabilitación e integración social;

c) Velar por que todos los niños libres de las peores formas de trabajo infantil tengan acceso a la educación básica gratuita y, cuando sea posible y necesario, a la formación profesional;

D) identificar y llegar a los niños en situaciones particularmente vulnerables; Y

e) Tener en cuenta la situación específica de las niñas.

3. Cada Miembro designará una autoridad competente responsable de la aplicación de las disposiciones que dan efecto al presente Convenio.


Los Estados miembros tomarán las medidas necesarias para ayudarse mutuamente a dar efecto a las disposiciones del presente Convenio, utilizando para este fin una cooperación y/o asistencia internacional más amplia, incluido el apoyo al desarrollo social y económico, los programas de lucha contra la pobreza y la educación universal.


Los instrumentos oficiales de ratificación del presente Convenio se enviarán al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo para su registro.


1. El presente Convenio será vinculante únicamente para aquellos Miembros de la Organización Internacional del Trabajo cuyos instrumentos de ratificación hayan sido registrados por el Director General.

2. Entrará en vigor 12 meses después de la fecha de registro por el Director General de los instrumentos de ratificación de dos Miembros de la Organización.

3. Posteriormente, el presente Convenio entrará en vigor para cada Estado Miembro de la Organización 12 meses después de la fecha de registro de su instrumento de ratificación.


1. Todo Miembro que haya ratificado el presente Convenio podrá, después de diez años a partir de la fecha de su entrada en vigor original, denunciarlo mediante una declaración de denuncia dirigida al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo para su registro. La denuncia surtirá efecto un año después de la fecha de su registro.

2. Para cada Miembro de la Organización que haya ratificado este Convenio y, dentro del año siguiente a la expiración de los diez años a que se refiere el párrafo anterior, no haya ejercido el derecho de denuncia previsto en este Artículo, el Convenio permanecerá en vigor. regirá por otros diez años y podrá denunciarlo posteriormente al vencimiento de cada década en la forma prevista en este artículo.


1. CEO La Oficina Internacional del Trabajo notificará a todos los miembros de la Organización Internacional del Trabajo el registro de todos los instrumentos de ratificación y denuncia que le dirijan los miembros de la Organización.

2. Al notificar a los Miembros de la Organización el registro del segundo instrumento de ratificación que haya recibido, el Director General señalará a su atención la fecha de entrada en vigor del presente Convenio.


Los textos en francés e inglés de la presente Convención serán igualmente auténticos.

En todo el mundo, según datos de la OIT, hay aproximadamente entre 200 y 250 millones de niños en la fuerza laboral. Muchos de ellos trabajan en las condiciones más difíciles y dañinas, bajo coacción o simplemente porque es imposible de otra manera. En cuanto a Rusia, no hay datos exactos sobre este tema, aunque una cifra aproximada es de 6 millones. Tal acto cae dentro de la categoría (así como, etc.)

Características del crimen

En teoría, los niños en Rusia están protegidos contra la violencia, la explotación y otras actividades ilegales. Casi siempre, el castigo por un delito es más severo si la víctima es menor de edad.

Sin embargo, la información sobre la explotación infantil está literalmente dispersa en una variedad de códigos. Y lejos de siempre, los infractores esperan al menos algún castigo significativo.

Legislación

convenciones internacionales

Hay un documento internacional importante que ha sido ratificado por cien y medio países. Esta es la Convención de 1989 sobre los derechos del niño (adoptada por la Asamblea General de la ONU), incluido el derecho del niño a ser protegido contra la explotación.

Varios artículos a la vez (por ejemplo, 19, 32) mencionan la prohibición de la explotación infantil. Los Estados partes deben tomar medidas para proteger a los niños, organizar una supervisión adecuada y garantizar la rehabilitación de las víctimas de la explotación.

Federación Rusa

Hay varias normas clave en las leyes de Rusia:

  1. El artículo 37 de la Constitución habla de la libertad de trabajo, la inadmisibilidad de la coacción en este ámbito. El trabajo debe realizarse en condiciones adecuadas, incluido un salario digno.
  2. la ley federal N° 124-FZ (adoptada en 1998) garantiza a los niños trabajadores beneficios, vacaciones y reducción tiempo de trabajo. Esto se establece en el artículo 11.
  3. La Ley No. 273-FZ, que se refiere a la educación en la Federación Rusa, habla de la inadmisibilidad de involucrar a un niño en el trabajo fuera del programa. institución educativa(inciso 4 del artículo 34).
  4. Muchos artículos del Código Laboral de la Federación Rusa hablan sobre las características de la contratación de menores, la remuneración por su trabajo y otros matices.

También últimamente en cuestión sobre enmiendas a los artículos del Código Penal de la Federación Rusa con el objetivo de resolver el problema de la explotación del trabajo infantil.
Teóricamente, todo está muy bien. En la práctica, la situación es completamente diferente.

cuerpo del delito

No hay ningún artículo específico en el Código Penal que se ocupe específicamente de la explotación de niños. En consecuencia, es imposible hablar sobre la composición del crimen.

En algunos casos, la calificación prevista en el artículo 127.1 es posible si la operación va acompañada de. La nota a pie de página de este artículo se refiere a servicios, servidumbre, varios (más sobre esto más adelante).

Tipos y formas de explotación del trabajo infantil en Rusia

La situación más común es la asignación de cualquier trabajo a niños menores de dieciséis años. Los niños entregan productos promocionales en los buzones de los apartamentos, reparten folletos en las calles.

La mayoría de las veces, esto dura largas horas, va acompañado de muchos kilómetros de caminata y, a veces, se paga con exiguas sumas de dinero. Pero el fraude no está excluido, cuando a los niños simplemente se les niega el pago bajo varios pretextos.

¿Qué más están haciendo los niños? Ayudan a los padres a comerciar, limpiar territorios y locales.

Aquí a veces es difícil encontrar una línea bastante delgada entre el trabajo necesario en la familia y la explotación real. Además, muchos valoran positivamente esta situación. Pocas personas piensan que, al mismo tiempo, los niños a veces simplemente no tienen tiempo para hacer la tarea, estudiar, sin mencionar los juegos.

También se puede hablar de algún tipo de explotación del trabajo infantil en la escuela, cuando los niños son obligados a limpiar su territorio y trasladar cosas de una oficina a otra.

Vea el siguiente video sobre tipos de explotación laboral infantil nocturna:

Metodología de investigación

La OIT señala que el problema del trabajo infantil en Rusia a menudo se ignora, se evalúa incorrectamente y, por lo tanto, no se aborda. A menudo son los padres de los niños los que tienen la culpa.

Cuando una hija o un hijo crece en una familia, a menudo se le anima a conseguir un trabajo / trabajo a tiempo parcial. Si se encuentra el caso, el niño se convierte literalmente en un héroe.

Sin embargo, muchos padres no toman ninguna medida si sus hijos están siendo engañados por empleadores sin escrúpulos. Algunos se excusan con palabras comunes como “tenemos una vida así”, otros se ven literalmente obligados a sobrevivir. Alguien simplemente no quiere "ponerse en contacto", no sabe cómo presentar una queja correctamente. Hay quienes son profundamente indiferentes a sus hijos.

El crimen surge sólo en los casos más graves. Por ejemplo, cuando los propios padres venden a sus hijos oa burdeles clandestinos/estudios de cine pornográfico.

responsabilidad penal


No se ha establecido ninguna responsabilidad penal o de otro tipo específica por la explotación de un niño en su forma pura.
La situación en el mercado laboral en Rusia se está desarrollando de tal manera que muchas personas no tienen derechos y casi ninguna oportunidad de defenderse.

La forma más fácil de formular la situación es esta: “¿No te gusta? Vete y no trabajes, buscaremos otros que sean más complacientes y no tan exigentes”. Esto se aplica tanto a adultos como a niños.

Actividades de naturaleza sexual.

El artículo 34 de la Convención Internacional de la Infancia establece que el niño debe ser protegido contra el abuso o la explotación sexual. Esto significa la prohibición de la prostitución, la pornografía, la inducción/coerción sexual.

  • En el caso de la explotación sexual de niños y adolescentes, las normas de los artículos del Código Penal de la Federación Rusa son algo más estrictas. El ya mencionado artículo 127.1 (considerado separadamente) es indicativo al respecto.
  • Si un niño es forzado a la prostitución, esto es el artículo 240 del Código Penal. En este caso, la pena de prisión puede calcularse de tres a ocho años. Más restricción de libertad (de uno a dos años) y posible prohibición de ejercer determinados cargos/determinados tipos de actividades (dentro de quince años).
  • Finalmente, 242.1 del Código Penal de la Federación Rusa se refiere a la producción de materiales pornográficos que involucran a menores. Tal delito se reconoce como especialmente calificado si lo padecen menores de catorce años.

Según la gravedad del delito, la sanción puede dar lugar a prisión (máximo 10 años), restricción de la libertad en el plazo de dos años e prohibición de ejercer determinados cargos o realizar determinadas actividades hasta por quince años.

Es obvio que la legislación de Rusia en el campo de la explotación infantil aún requiere el desarrollo de nuevas normas y el ajuste de las existentes. Solo en este caso, cada niño estará verdadera y adecuadamente protegido.

Un material muy informativo y completo sobre el tema del delito de explotación sexual infantil se trata en el siguiente video:

Nota del documento

La Convención entró en vigor el 19 de noviembre de 2000.

Rusia ha ratificado la Convención (Ley Federal No. 23-FZ del 8 de febrero de 2003). El Convenio entró en vigor para Rusia el 25 de marzo de 2004.

Para obtener una lista de ratificaciones, consulte el Estado de la Convención.

Para el texto en inglés de la Convención, ver documento.

Texto del documento

[traducción oficial
al ruso]

LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO

CONVENIO núm. 182
DE LA PROHIBICIÓN Y ACCIÓN INMEDIATA
PARA ELIMINAR LAS PEORES FORMAS
TRABAJO INFANTIL
(Ginebra, 17 de junio de 1999)

La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo, convocada en Ginebra por el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo y reunida en su 87ª reunión el 1 de junio de 1999,

Considerando necesario adoptar nuevos instrumentos para prohibir y eliminar las peores formas de trabajo infantil como máxima prioridad para la acción nacional e internacional, incluida la cooperación internacional y la asistencia internacional, que complementaría el Convenio y la Recomendación sobre la edad mínima, 1973, que siguen siendo instrumentos fundamentales sobre el trabajo infantil,

Considerando que la eliminación efectiva de las peores formas de trabajo infantil requiere una acción inmediata e integral que tenga en cuenta la importancia de la educación básica gratuita y la necesidad de liberar a los niños de todo trabajo de este tipo, así como su rehabilitación e integración social, mientras teniendo en cuenta las necesidades de sus familias,

Recordando la Resolución sobre la abolición del trabajo infantil adoptada por la 83.ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo en 1996,

Reconociendo que el trabajo infantil es en gran parte una consecuencia de la pobreza y que la solución a largo plazo de este problema radica en un crecimiento económico sostenible que conduzca al progreso social, en particular a la erradicación de la pobreza y la educación para todos,

Recordando la Convención sobre los Derechos del Niño, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989,

Recordando la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y el mecanismo para su aplicación, adoptada por la 86.ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo en 1998,

Recordando que algunas de las peores formas de trabajo infantil están cubiertas por otros instrumentos internacionales, en particular el Convenio sobre el Trabajo Forzoso de 1930 y la Convención Suplementaria de las Naciones Unidas para la Abolición de la Esclavitud, la Trata de Esclavos y las Instituciones y Prácticas Análogas a la Esclavitud de 1956,

Decidiendo aprobar una serie de propuestas sobre el trabajo infantil, que es el cuarto tema del programa del período de sesiones,

Habiendo determinado que estas proposiciones revisten la forma de una convención internacional,

Adopta, con fecha diecisiete de junio de mil novecientos noventa y nueve, el siguiente Convenio, que podrá ser citado como el Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999.

Todo Miembro que ratifique el presente Convenio deberá tomar inmediatamente medidas eficaces para asegurar, con carácter de urgencia, la prohibición y eliminación de las peores formas de trabajo infantil.

A los efectos del presente Convenio, el término "niño" se aplica a todas las personas menores de 18 años.

A los efectos del presente Convenio, la expresión "peores formas de trabajo infantil" incluye:

a) Todas las formas de esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud, como la venta y el tráfico de niños, la servidumbre por deudas y la servidumbre, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio de niños para utilizarlos en conflictos armados;

b) utilizar, reclutar u ofrecer a un niño para la prostitución, para la producción de productos pornográficos o para espectáculos pornográficos;

(c) El uso, reclutamiento u ofrecimiento de un niño para actividades ilegales, en particular para la producción y venta de drogas, como se define en los instrumentos internacionales pertinentes;

d) trabajos que, por su naturaleza o por las condiciones en que se realizan, pueden ser perjudiciales para la salud, la seguridad o la moralidad de los niños.

1. La legislación nacional o la autoridad competente determinará, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas, los tipos de trabajo a que se refiere el artículo 3, párrafo (d), teniendo en cuenta las normas internacionales pertinentes, en particular las disposiciones de los párrafos 3 y 4 de la Recomendación de 1999 sobre las peores formas de trabajo infantil.

2. La autoridad competente, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas, determinará los lugares donde se llevarán a cabo los tipos de trabajo así determinados.

3. La lista de tipos de trabajo determinada de conformidad con el párrafo 1 de este artículo se analizará periódicamente y, en caso necesario, se revisará previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas.

Cada Miembro, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores, establecerá o designará mecanismos apropiados para controlar la aplicación de las disposiciones que dan efecto al presente Convenio.

1. Cada Estado miembro desarrollará y aplicará programas de acción para eliminar, con carácter prioritario, las peores formas de trabajo infantil.

2. Dichos programas de acción se elaborarán y ejecutarán en consulta con los departamentos gubernamentales pertinentes y las organizaciones de empleadores y de trabajadores, teniendo en cuenta, según corresponda, las opiniones de otros grupos interesados.

1. Todo Miembro tomará todas las medidas necesarias para garantizar la aplicación y el cumplimiento efectivos de las disposiciones que dan efecto al presente Convenio, incluso mediante la imposición y ejecución de sanciones penales o, según el caso, de otra índole.

2. Cada Estado miembro, teniendo en cuenta la importancia de la educación en la eliminación del trabajo infantil, tomará medidas dentro de un plazo determinado para:

a) evitar la participación de los niños en las peores formas de trabajo infantil;

b) Prestación de la asistencia directa necesaria y apropiada para sacar a los niños de las peores formas de trabajo infantil, así como para su rehabilitación e integración social;

c) Proporcionar a todos los niños libres de las peores formas de trabajo infantil acceso a la educación básica gratuita y, cuando sea posible y necesario, a la formación profesional;

(d) identificar y llegar a los niños en situaciones particularmente vulnerables; Y

e) Tener en cuenta la situación especial de las niñas.

3. Cada Miembro designará una autoridad competente responsable de la aplicación de las disposiciones que dan efecto al presente Convenio.

Los Estados miembros tomarán las medidas necesarias para ayudarse mutuamente a dar efecto a las disposiciones del presente Convenio, utilizando para este fin una cooperación y/o asistencia internacional más amplia, incluido el apoyo al desarrollo social y económico, los programas de lucha contra la pobreza y la educación universal.

Los instrumentos oficiales de ratificación del presente Convenio se enviarán al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo para su registro.

1. El presente Convenio obligará únicamente a los miembros de la Organización Internacional del Trabajo cuyos instrumentos de ratificación hayan sido registrados ante el Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.

2. Entrará en vigor 12 meses después de la fecha de registro por el Director General de los instrumentos de ratificación de dos Miembros de la Organización.

3. Posteriormente, el presente Convenio entrará en vigor para cada Estado Miembro de la Organización 12 meses después de la fecha de registro de su instrumento de ratificación.

1. Todo Miembro que haya ratificado el presente Convenio podrá, después de diez años a partir de la fecha de su entrada en vigor original, denunciarlo mediante una declaración de denuncia dirigida al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo para su registro. La denuncia surtirá efecto un año después de la fecha de su registro.

2. Para cada Miembro de la Organización que haya ratificado este Convenio y, dentro del año siguiente a la expiración de los diez años a que se refiere el párrafo anterior, no haya ejercido el derecho de denuncia previsto en este Artículo, el Convenio permanecerá en vigor. regirá por otros diez años y podrá denunciarlo posteriormente al vencimiento de cada década en la forma prevista en este artículo.

1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificará a todos los Miembros de la Organización Internacional del Trabajo el registro de todos los instrumentos de ratificación y declaraciones de denuncia que le hayan dirigido los Miembros de la Organización.

2. Al notificar a los Miembros de la Organización el registro del segundo instrumento de ratificación que haya recibido, el Director General señalará a su atención la fecha de entrada en vigor del presente Convenio.

El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicará al Secretario General de las Naciones Unidas, para su registro de conformidad con el Artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, los detalles completos de todos los instrumentos de ratificación y denuncia registrados por él en conforme a lo dispuesto en los artículos anteriores.

Siempre que el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo lo considere necesario, someterá a la Conferencia General un informe sobre la aplicación del presente Convenio y considerará la conveniencia de incluir en el orden del día de la Conferencia la cuestión de su revisión total o parcial.

1. Si la Conferencia aprueba una nueva convención que revise la presente Convención en su totalidad o en parte, y salvo disposición en contrario en la nueva convención:

a) La ratificación por cualquier Miembro de la Organización de un nuevo convenio de revisión implicará automáticamente, no obstante lo dispuesto en el artículo 11, la denuncia inmediata de este Convenio, siempre que el nuevo convenio de revisión haya entrado en vigor;

b) a partir de la fecha de entrada en vigor del nuevo convenio de revisión, el presente Convenio quedará cerrado a la ratificación de los Miembros de la Organización.

2. El presente Convenio permanecerá en todo caso en vigor en forma y fondo para aquellos Miembros de la Organización que lo hayan ratificado pero no hayan ratificado el Convenio revisor.

Los textos en francés e inglés de la presente Convención serán igualmente auténticos.

CONVENIO NÚM. 182

DE LA PROHIBICIÓN Y ACCIÓN INMEDIATA

POR LA ELIMINACIÓN DE LAS PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL

(Ginebra, 17.VI.1999)

La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo,

Habiendo sido convocada en Ginebra por el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo, y habiéndose reunido en su 87.ª reunión el 1 de junio de 1999, y

Considerando la necesidad de adoptar nuevos instrumentos para la prohibición y eliminación de las peores formas de trabajo infantil, como la principal prioridad para la acción nacional e internacional, incluidas la cooperación y la asistencia internacionales, para complementar el Convenio y la Recomendación sobre la edad mínima de admisión al empleo , 1973, que siguen siendo instrumentos fundamentales sobre el trabajo infantil, y

Considerando que la eliminación efectiva de las peores formas de trabajo infantil requiere una acción inmediata y global, teniendo en cuenta la importancia de la educación básica gratuita y la necesidad de apartar a los niños afectados de todos esos trabajos y de prever su rehabilitación e integración social al mismo tiempo que se abordan las necesidades de sus familias, y

Recordando la resolución relativa a la eliminación del trabajo infantil adoptada por la Conferencia Internacional del Trabajo en su 83.ª reunión en 1996, y

Reconociendo que el trabajo infantil es causado en gran medida por la pobreza y que la solución a largo plazo radica en un crecimiento económico sostenido que conduzca al progreso social, en particular a la reducción de la pobreza y la educación universal, y

Recordando la Convención sobre los Derechos del Niño adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989, y

Recordando la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y su seguimiento, adoptada por la Conferencia Internacional del Trabajo en su 86.ª reunión en 1998, y

Recordando que algunas de las peores formas de trabajo infantil están cubiertas por otros instrumentos internacionales, en particular el Convenio sobre el Trabajo Forzoso, 1930, y la Convención Suplementaria de las Naciones Unidas sobre la Abolición de la Esclavitud, la Trata de Esclavos y las Instituciones y Prácticas Análogas a la Esclavitud, 1956 y

Habiendo decidido la adopción de ciertas propuestas en materia de trabajo infantil, que es el cuarto punto del orden del día de la sesión, y

Habiendo determinado que dichas proposiciones revisten la forma de un convenio internacional;

adopta, con fecha diecisiete de junio de mil novecientos noventa y nueve, el siguiente Convenio, que podrá ser citado como el Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999.

Todo Miembro que ratifique el presente Convenio deberá tomar medidas inmediatas y eficaces para asegurar la prohibición y eliminación de las peores formas de trabajo infantil con carácter de urgencia.

Para los efectos de esta Convención, el término niño se aplicará a todas las personas menores de 18 años.

A los efectos del presente Convenio, la expresión "las peores formas de trabajo infantil" comprende:

a) todas las formas de esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud, como la venta y el tráfico de niños, la servidumbre por deudas y la servidumbre y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio de niños para utilizarlos en conflictos armados;

(b) el uso, reclutamiento u oferta de un niño para la prostitución, para la producción de pornografía o para espectáculos pornográficos;

(c) el uso, reclutamiento u oferta de un niño para actividades ilícitas, en particular para la producción y el tráfico de drogas como se define en los tratados internacionales pertinentes;

d) trabajos que, por su naturaleza o por las circunstancias en que se realizan, pueden ser perjudiciales para la salud, la seguridad o la moralidad de los niños.

1. Los tipos de trabajo a que se refiere el artículo 3, letra d), serán determinados por la legislación nacional o por la autoridad competente, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas, teniendo en cuenta las normas internacionales pertinentes, en particular los párrafos 3 y 4 de la Recomendación sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999.

2. La autoridad competente, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas, identificará dónde existen los tipos de trabajo así determinados.

3. La lista de los tipos de trabajo determinados en virtud del párrafo 1 de este artículo se examinará y revisará periódicamente, según sea necesario, en consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas.

Cada Miembro, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores, establecerá o designará mecanismos apropiados para controlar la aplicación de las disposiciones que dan efecto al presente Convenio.

1. Cada Miembro deberá diseñar e implementar programas de acción para eliminar como prioridad las peores formas de trabajo infantil.

2. Dichos programas de acción se diseñarán y ejecutarán en consulta con las instituciones gubernamentales pertinentes y las organizaciones de empleadores y de trabajadores, teniendo en cuenta las opiniones de otros grupos interesados, según corresponda.

1. Cada Miembro tomará todas las medidas necesarias para asegurar la aplicación y el cumplimiento efectivos de las disposiciones que dan efecto al presente Convenio, incluidas la disposición y aplicación de sanciones penales o, según corresponda, de otras sanciones.

2. Todo Miembro, teniendo en cuenta la importancia de la educación para eliminar el trabajo infantil, adoptará medidas eficaces y en un plazo determinado para:

a) impedir la contratación de niños en las peores formas de trabajo infantil;

(b) proporcionar la asistencia directa necesaria y adecuada para sacar a los niños de las peores formas de trabajo infantil y para su rehabilitación e integración social;

c) garantizar el acceso a la educación básica gratuita y, siempre que sea posible y apropiado, a la formación profesional para todos los niños librados de las peores formas de trabajo infantil;

(d) identificar y llegar a los niños en especial riesgo; y

e) tener en cuenta la situación especial de las niñas.

3. Cada Miembro designará la autoridad competente responsable de la aplicación de las disposiciones que dan efecto al presente Convenio.

Los miembros tomarán las medidas necesarias para ayudarse mutuamente a hacer efectivas las disposiciones del presente Convenio mediante una mayor cooperación y/o asistencia internacional, incluido el apoyo al desarrollo social y económico, los programas de erradicación de la pobreza y la educación universal.

Las ratificaciones formales de este Convenio se comunicarán al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo para su registro.

1. El presente Convenio obligará únicamente a los Miembros de la Organización Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones hayan sido registradas ante el Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.

2. Entrará en vigor 12 meses después de la fecha en que se hayan registrado ante el Director General las ratificaciones de dos Miembros.

3. Posteriormente, el presente Convenio entrará en vigor para cualquier Miembro 12 meses después de la fecha en que se haya registrado su ratificación.

1. Un Miembro que haya ratificado el presente Convenio podrá denunciarlo después de la expiración de diez años a partir de la fecha en que el Convenio entre en vigor por primera vez, mediante un acto comunicado al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo para su registro. Tal denuncia no surtirá efecto hasta un año después de la fecha en que se registre.

2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que no ejerza, dentro del año siguiente a la expiración del plazo de diez años mencionado en el párrafo anterior, el derecho de denuncia previsto en este Artículo, quedará obligado por otro período de diez años y, posteriormente, podrá denunciar la presente Convención al vencimiento de cada período de diez años en los términos previstos en este artículo.

1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificará a todos los Miembros de la Organización Internacional del Trabajo el registro de todas las ratificaciones y actas de denuncia comunicadas por los Miembros de la Organización.

2. Al notificar a los Miembros de la Organización el registro de la segunda ratificación, el Director General señalará a la atención de los Miembros de la Organización la fecha en que el Convenio entrará en vigor.

El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicará al Secretario General de los unidos Naciones Unidas, para el registro de conformidad con el artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, los datos completos de todas las ratificaciones y actos de denuncia registrados por el Director General de conformidad con las disposiciones de los Artículos anteriores.

En las ocasiones que lo considere necesario, el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo presentará a la Conferencia General un informe sobre el funcionamiento del presente Convenio y examinará la conveniencia de incluir en el orden del día de la Conferencia la cuestión de su revisión en en su totalidad o en parte.

1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que revise el presente Convenio en su totalidad o en parte, entonces, a menos que el nuevo Convenio dispone lo contrario

(a) la ratificación por un Miembro del nuevo convenio revisor implicará ipso jure la denuncia inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones del Artículo 11 anterior, siempre y cuando el nuevo convenio revisor haya entrado en vigor;

(b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo Convenio revisor, este Convenio dejará de estar abierto a la ratificación por los Miembros.

2. El presente Convenio permanecerá en todo caso en vigor en su forma y contenido actuales para aquellos Miembros que lo hayan ratificado pero que no hayan ratificado el Convenio revisor.

Las versiones en inglés y francés del texto de esta Convención son igualmente autorizadas.

CONVENCIÓN*
sobre la prohibición y medidas inmediatas para erradicar
las peores formas de trabajo infantil

Convenio 182

________________
* La Convención entró en vigor para la Federación Rusa el 25 de marzo de 2004.


Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo,

convocada en Ginebra por el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo y reunida en su 87ª reunión el 1 de junio de 1999,

Considerando necesario adoptar nuevos instrumentos para prohibir y eliminar las peores formas de trabajo infantil como máxima prioridad para la acción nacional e internacional, incluida la cooperación internacional y la asistencia internacional, que complementaría el Convenio y la Recomendación sobre la edad mínima, 1973, que siguen siendo instrumentos fundamentales sobre el trabajo infantil,

Considerando que la eliminación efectiva de las peores formas de trabajo infantil requiere una acción inmediata e integral que tenga en cuenta la importancia de la educación básica gratuita y la necesidad de liberar a los niños de todo trabajo de este tipo, así como su rehabilitación e integración social, mientras teniendo en cuenta las necesidades de sus familias,

Recordando la revolución del trabajo infantil adoptada por la 83.ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo en 1996,

Reconociendo que el trabajo infantil es en gran medida una consecuencia de la pobreza y que la solución a largo plazo de este problema radica en un crecimiento económico sostenible que conduzca al progreso social, en particular a la erradicación de la pobreza y la educación para todos,

Recordando la Convención sobre los Derechos del Niño aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989,

Recordando la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y el mecanismo para su aplicación, adoptada por la 86.ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo en 1998,

Recordando que algunas de las peores formas de trabajo infantil están cubiertas por otros instrumentos internacionales, en particular el Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 y ,

Decidiendo aprobar una serie de propuestas sobre el trabajo infantil, que es el cuarto tema del programa del período de sesiones,

Habiendo determinado que estas proposiciones revisten la forma de una convención internacional,

Adopta, con fecha diecisiete de junio de mil novecientos noventa y nueve, el siguiente Convenio, que podrá ser citado como el Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999.

Articulo 1

Todo Miembro que ratifique el presente Convenio deberá tomar inmediatamente medidas eficaces para asegurar, con carácter de urgencia, la prohibición y eliminación de las peores formas de trabajo infantil.

Artículo 2

A los efectos del presente Convenio, el término "niño" se aplica a todas las personas menores de 18 años.

Artículo 3

A los efectos del presente Convenio, la expresión "peores formas de trabajo infantil" incluye:

a) Todas las formas de esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud, como la venta y el tráfico de niños, la servidumbre por deudas y la servidumbre, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio de niños para utilizarlos en conflictos armados;

b) utilizar, reclutar u ofrecer a un niño para la prostitución, para la producción de productos pornográficos o para espectáculos pornográficos;

(c) El uso, reclutamiento u ofrecimiento de un niño para actividades ilegales, en particular para la producción y venta de drogas, como se define en los instrumentos internacionales pertinentes;

d) trabajos que, por su naturaleza o por las condiciones en que se realizan, pueden ser perjudiciales para la salud, la seguridad o la moralidad de los niños.

Artículo 4

1. La legislación nacional o la autoridad competente determinará, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas, los tipos de trabajo a que se refiere el artículo 3, párrafo (d), teniendo en cuenta las normas internacionales pertinentes, en particular las disposiciones de los párrafos 3 y 4 de la Recomendación de 1999 sobre las peores formas de trabajo infantil.

2. La autoridad competente, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas, determinará los lugares donde se llevarán a cabo los tipos de trabajo así determinados.

3. La lista de tipos de trabajo determinada de conformidad con el párrafo 1 de este artículo se analizará periódicamente y, en caso necesario, se revisará previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas.

Artículo 5

Cada Miembro, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores, establecerá o designará mecanismos apropiados para controlar la aplicación de las disposiciones que dan efecto al presente Convenio.

Artículo 6

1. Cada Estado miembro desarrollará y aplicará programas de acción para eliminar, con carácter prioritario, las peores formas de trabajo infantil.

2. Dichos programas de acción se elaborarán y ejecutarán en consulta con los departamentos gubernamentales pertinentes y las organizaciones de empleadores y de trabajadores, teniendo en cuenta, según corresponda, las opiniones de otros grupos interesados.

Artículo 7

1. Todo Miembro tomará todas las medidas necesarias para garantizar la aplicación y el cumplimiento efectivos de las disposiciones que dan efecto al presente Convenio, incluso mediante la imposición y ejecución de sanciones penales o, según el caso, de otra índole.

2. Cada Estado miembro, teniendo en cuenta la importancia de la educación en la eliminación del trabajo infantil, tomará medidas dentro de un plazo determinado para:

a) evitar la participación de los niños en las peores formas de trabajo infantil;

b) Prestación de la asistencia directa necesaria y apropiada para sacar a los niños de las peores formas de trabajo infantil, así como para su rehabilitación e integración social;

c) Proporcionar a todos los niños libres de las peores formas de trabajo infantil acceso a la educación básica gratuita y, cuando sea posible y necesario, a la formación profesional;

(d) identificar y llegar a los niños en situaciones particularmente vulnerables; Y

e) Tener en cuenta la situación especial de las niñas.

3. Cada Miembro designará una autoridad competente responsable de la aplicación de las disposiciones que dan efecto al presente Convenio.

Artículo 8

Los Estados miembros tomarán las medidas necesarias para ayudarse mutuamente a dar efecto a las disposiciones del presente Convenio, utilizando para este fin una cooperación y/o asistencia internacional más amplia, incluido el apoyo al desarrollo social y económico, los programas de lucha contra la pobreza y la educación universal.

Artículo 9

Los instrumentos oficiales de ratificación del presente Convenio se enviarán al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo para su registro.

Artículo 10

1. El presente Convenio será vinculante únicamente para aquellos Miembros de la Organización Internacional del Trabajo cuyos instrumentos de ratificación hayan sido registrados por el Director General.

2. Entrará en vigor 12 meses después de la fecha de registro por el Director General de los instrumentos de ratificación de dos Miembros de la Organización.

3. Posteriormente, el presente Convenio entrará en vigor para cada Estado Miembro de la Organización 12 meses después de la fecha de registro de su instrumento de ratificación.

Artículo 11

1. Todo Miembro que haya ratificado el presente Convenio podrá, después de diez años a partir de la fecha de su entrada en vigor original, denunciarlo mediante una declaración de denuncia dirigida al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo para su registro. La denuncia surtirá efecto un año después de la fecha de su registro.

2. Para cada Miembro de la Organización que haya ratificado este Convenio y, dentro del año siguiente a la expiración de los diez años a que se refiere el párrafo anterior, no haya ejercido el derecho de denuncia previsto en este Artículo, el Convenio permanecerá en vigor. regirá por otros diez años y podrá denunciarlo posteriormente al vencimiento de cada década en la forma prevista en este artículo.

Artículo 12

1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificará a todos los Miembros de la Organización Internacional del Trabajo el registro de todos los instrumentos de ratificación y declaraciones de denuncia que le hayan dirigido los Miembros de la Organización.

2. Al notificar a los Miembros de la Organización el registro del segundo instrumento de ratificación que haya recibido, el Director General señalará a su atención la fecha de entrada en vigor del presente Convenio.

Artículo 13

El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicará al Secretario General de las Naciones Unidas, para su registro de conformidad con el Artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, los detalles completos de todos los instrumentos de ratificación y denuncia registrados por él en conforme a lo dispuesto en los artículos anteriores.

Artículo 14

Siempre que el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo lo considere necesario, someterá a la Conferencia General un informe sobre la aplicación del presente Convenio y considerará la conveniencia de incluir en el orden del día de la Conferencia la cuestión de su revisión total o parcial.

Artículo 15

1. Si la Conferencia aprueba una nueva convención que revise la presente Convención en su totalidad o en parte, y salvo disposición en contrario en la nueva convención:

a) La ratificación por cualquier Miembro de la Organización de un nuevo convenio revisor implicará automáticamente, no obstante lo dispuesto en el artículo 11, la denuncia inmediata de este Convenio, siempre que el nuevo convenio revisor haya entrado en vigor;

b) a partir de la fecha de entrada en vigor del nuevo convenio de revisión, el presente Convenio quedará cerrado a la ratificación de los Miembros de la Organización.

2. El presente Convenio permanecerá en todo caso en vigor en forma y fondo para aquellos Miembros de la Organización que lo hayan ratificado pero no hayan ratificado el Convenio revisor.

Artículo 16

Los textos en francés e inglés de la presente Convención serán igualmente auténticos.

Ginebra, 17 de junio de 1999.

(Firmas)

Ratificado por la Asamblea Federal (Ley Federal del 8 de febrero de 2003 N 23-FZ - "Boletín Tratados Internacionales"N 4 para 2003)

El texto del documento es verificado por:
"Boletín de Tratados Internacionales",
Nº 8, agosto de 2004

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