Proyecto de relaciones públicas "Organización de un departamento de relaciones públicas en el Ministerio del Interior en la región de Chelyabinsk". Departamento de Relaciones Públicas en la estructura del Ministerio del Interior de Rusia: evaluación de la eficacia de las actividades Departamento de Información de Relaciones Públicas del Ministerio del Interior

Introducción ……………………………………………………………………….
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Capítulo 1. Conceptos básicos, objetivos, principios y funciones de las relaciones públicas …………………………………………………………...

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Capítulo 2. Características generales de las actividades del Departamento de Información y Relaciones Públicas del Ministerio del Interior de la República de Tayikistán …………………………………………

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§ 1. Departamento de Información y Relaciones Públicas del Ministerio del Interior de la República de Tayikistán: estructura, características específicas, funciones ……………………………………

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§ 2. Teniendo en cuenta las particularidades del trabajo con audiencias externas e internas en el marco de las actividades del Departamento de Información y Relaciones Públicas del Ministerio del Interior de la República de Tayikistán: formas de comunicación tradicionales y nuevas ………… ………………………………
Conclusión ………………………………………………………………….
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Lista de fuentes y literatura utilizadas ………………….
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Introducción

La relevancia del tema de investigación elegido: "Actividades de relaciones públicas de las autoridades estatales de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia (en el ejemplo del Ministerio del Interior de la República de Tartaristán)" se debe a las siguientes circunstancias.
Las estructuras de poder y los servicios especiales siempre tienen un mayor grado de cercanía que, por ejemplo, la cultura de masas, que, en principio, recibe ingresos de lo que llama la atención. conciencia de masas. El Ministerio del Interior, además de su cercanía, también tiene una fuerte apertura, ya que no sólo los rangos más altos, sino también los policías ordinarios (con los que nos encontramos todos los días) están constantemente a la vista. Tal es la naturaleza dual de este objeto, que tiene simultáneamente zonas abiertas y cerradas.
Otra característica importante de los agentes de policía (debido a un cierto carácter masivo de la profesión) es la dependencia del estatus de esta profesión y las tareas que resuelve de la actitud de la conciencia de masas hacia ellos. El nivel de confianza de los ciudadanos en los agentes de policía es la clave del éxito en la resolución de delitos, la prevención de robos, atracos y, en general, el trabajo de los órganos internos.
El Ministerio del Interior de la República de Tartaristán (en adelante, el Ministerio del Interior de la República de Tartaristán) está haciendo mucho para fortalecer la comunicación entre la población y las fuerzas del orden, al tiempo que utiliza un trabajo constante y productivo con los medios de comunicación. Sin embargo, el análisis de este trabajo realizado sobre el terreno muestra que los empleados de los órganos de asuntos internos no aprovechan plenamente las posibilidades de los medios de comunicación. Cualquiera de sus discursos en la prensa y la televisión, de una forma u otra, forma la opinión pública. "Los últimos datos de los estudios sociológicos indican que aumentar el prestigio de la aplicación de la ley y fortalecer la confianza de la gente en quienes la llevan a cabo se está convirtiendo hoy en una de las tareas más importantes del Estado".
Es muy importante que los agentes del orden tengan una reputación impecable ante los ojos del público. Hace algún tiempo podíamos observar una profunda desconfianza hacia los agentes de policía, una falta de voluntad para establecer contacto con ellos. Pero hoy, gracias al trabajo del departamento de información y relaciones públicas, que se crea en cada departamento regional de asuntos internos, la imagen de los empleados de las fuerzas del orden está creciendo constantemente, y también crece la confianza de los ciudadanos.
Las estructuras de poder tienen una característica muy importante que debería aumentar su importancia en la conciencia de las masas: “siempre trabajan en situaciones de crisis, el trabajo con riesgo de muerte es la norma en esta profesión. Por ello, es necesaria la atención de la sociedad a este tipo de profesionales.
Así, hemos formulado una serie de características que están inscritas en la imagen de las fuerzas del orden y los servicios especiales:
– estadidad de las tareas a resolver,
naturaleza cerrada trabajo en proceso,
- trabajar en situación de crisis, con riesgo para la vida.
De esto se deduce que los tipos que aparecen ante la conciencia de masas en la pantalla o en las páginas de los periódicos deben, en cierta medida, corresponder a estas características de la imagen. Esto es lo que el público ve como algo positivo, por lo que es mejor estar a la altura que luchar contra ello.
La forma en sí ya concentra el conjunto deseado de características, expresándolo visualmente, destacando a una persona de esta profesión entre la multitud. También se pueden construir otras cadenas en las que se base la imagen de un policía. Es decir, tenemos ante nosotros un objeto bastante complejo, por lo que una de las tareas importantes es la coordinación de los esfuerzos de información.
Fueron las estructuras de poder y los servicios especiales los primeros dentro de nuestro estado en profesionalizar la comunicación con el público, creando allí departamentos correspondientes. Y esto es comprensible, ya que estas estructuras se caracterizan por prestar especial atención a las situaciones de crisis, cuya resolución y mitigación se convierte en lo principal en su trabajo con el público. Si para otra estructura la crisis es una excepción a la regla, entonces las estructuras de poder están constantemente dispuestas a trabajar en condiciones atípicas. Trabajar con personal se convierte en una tarea igualmente importante, ya que sólo los especialistas especialmente capacitados pueden soportar situaciones difíciles.
En algunos casos, es necesario resolver cuestiones como el "tratamiento de la situación" - relaciones públicas anticrisis, estas son situaciones relacionadas con el "honor del uniforme".
Últimamente las estructuras de poder han sido objeto de críticas en gran medida justas. La imagen negativa que está surgiendo de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, por supuesto, requerirá esfuerzos para corregirla. Pero ahora será necesario un tiempo considerable para recuperar no sólo el respeto, sino también el respeto por sí mismos de los uniformados.
El grado de conocimiento del tema.
1) De particular importancia para nuestro estudio son los trabajos de científicos rusos en el campo de las relaciones públicas: M.P. Bocharova, A.N. Chumikova, E.A. Blazhnova, I.L. Vikentieva, V.A. Moiseeva, V.E. Reva, E.A. Utkin, así como los autores extranjeros W. Lippman, E. Bernays, D. Burstin, en los que fundamentos científicos, enfoques y metodología de las actividades de relaciones públicas.
Este grupo exploró los fundamentos científicos, los enfoques y la metodología de las actividades de relaciones públicas. Así, en el libro “Relaciones públicas. Teoría y práctica” de A.N. Chumikova, M.P. Bocharov presta gran atención a la síntesis creativa de teoría y material empírico, al desarrollo de nuevos esquemas y conceptos, al análisis de los problemas domésticos y experiencia extranjera en el área nombrada.
La actividad de los servicios de relaciones públicas fue objeto de investigación de tesis en la disertación de A. I. Kurtsev "La formación y el desarrollo de las relaciones públicas en la administración pública de la República de Tartaristán (1990-2000): análisis histórico y político".
En el libro "Técnicas de publicidad y relaciones públicas" (autor I.L. Vikentiev), además de la información teórica, se dan 215 ejemplos, 130 Objetivos de aprendizaje, 15 aplicaciones prácticas imprescindibles para el trabajo diario de anunciantes, profesionales de relaciones públicas y periodistas.
2) Son de interés los trabajos de los autores, que revelan los aspectos actuales del desarrollo y análisis de las nuevas tendencias en el campo de las relaciones públicas: I.V. Aleshina, E.A. Blazhnova, B.L. Borisov, V.A. Moiseeva, L.B. Nevzlin, E.A. Nozhina, G.G. Pocheptsova, A.V.
Kochetkova, A.S. Tarasov, así como los autores extranjeros S. Black, D. Vrag, D. Doty, F. Kotter, M. Mencher, F. Seitek y otros.
Autores A.V. Kochetkova, V.N. Filippov, Ya.L. Skvortsov, A.S. Tarasov en el libro "Teoría y práctica de las relaciones públicas" presta especial atención al proceso de investigación como primera etapa en la planificación de una campaña de relaciones públicas exitosa.
3) Las cuestiones relativas a garantizar la seguridad pública y los problemas de organización de las actividades de los funcionarios de asuntos internos están siempre en el centro de la atención de la ciencia administrativa y jurídica. Bases teóricas esta actividad está plasmada en las obras de S.S. Alekseeva, S.N. Bocharova, D.N. Bakhrakh, G.A. Tumanova y otros.
Por otra parte, es necesario caracterizar los recursos de Internet, de una forma u otra relacionados con las relaciones públicas en los órganos de asuntos internos:
– Publicación de noticias y artículos en medios de Internet, en los sitios web de agencias de noticias y medios tradicionales, en los recursos informativos de los navegadores en línea, en servidores especializados y temáticos. De mayor interés es el sitio "PR-library: International Press Club";
- Es de interés el sitio web del Ministerio del Interior de Rusia (http://www.mvd.ru/). El sitio proporciona una variedad de información: regulatoria actos legales, datos estadísticos, artículos analíticos, entrevistas, leyes y otros materiales;
– Sistema de referencia y búsqueda "Consultant Plus": un banco electrónico de documentos reglamentarios, analíticos información de contexto, comentarios sobre legislación, publicaciones periódicas y otra información.
El objetivo de este trabajo: explorar las características de las actividades del Departamento de Información y Relaciones Públicas en el sistema del Ministerio del Interior de la República de Tayikistán.
Para lograr este objetivo, es necesario resolver las siguientes tareas:
– Analizar los conceptos básicos, objetivos, principios y funciones de las relaciones públicas;
– Explorar la estrategia, los detalles y las funciones del Departamento de Información y Relaciones Públicas del Ministerio del Interior de la República de Tayikistán;
– Identificar una combinación de formas tradicionales y nuevas de asegurar el trabajo con audiencias externas e internas en el departamento.
Objeto de estudio: relaciones públicas en los organismos encargados de hacer cumplir la ley.
Tema de estudio: los detalles de las actividades del departamento de información y relaciones públicas del Ministerio del Interior en la República de Tartaristán.
Métodos de investigación: análisis y síntesis, agrupación, comparación, estructural, funcional, sistémica.
La meta y los objetivos marcados determinaron la estructura del trabajo del curso: consta de una introducción, dos capítulos, una conclusión, una lista de referencias y referencias.

Capítulo 1. Conceptos básicos, objetivos, principios y funciones de las relaciones públicas.

Las relaciones públicas son un fenómeno mucho más profundo y amplio que los simples departamentos que operan en empresas e instituciones individuales, o firmas consultoras independientes de relaciones públicas a las que recurren los clientes. Tanto los teóricos como los practicantes del sistema de relaciones públicas enfatizan constantemente que es la ciencia y el arte de formar la opinión pública en la dirección deseada. La tercera edición del diccionario internacional Webster define las relaciones públicas como "la ciencia y el arte de crear entendimiento mutuo y buena voluntad entre una persona, empresa o institución y el público".
La definición de relaciones públicas tiene un énfasis ligeramente diferente en aquellos autores que buscan enfatizar las peculiaridades de las tareas y el nivel de responsabilidad asignado a este sistema. Como resultado, se proponen una serie de definiciones operativas de lo que constituye su contenido y carga funcional.
El deseo de definir la esencia de las relaciones públicas, enumerando las funciones inherentes a este sistema, está bastante extendido entre teóricos y profesionales. El conocido investigador estadounidense Rex F. Harlow intentó resumir más de quinientas definiciones acumuladas en la literatura especializada desde principios del siglo XX, y a partir de ello propuso su propia definición, abarcando los aspectos conceptuales y operativos. aspectos de las relaciones públicas: “Las relaciones públicas son una función de gestión especial diseñada para establecer y mantener relaciones, entendimiento mutuo, reconocimiento mutuo y cooperación entre la empresa y su público; gestionar el proceso de resolución de problemas o disputas; ayudar a la dirección a estudiar la opinión pública y responder a ella; definir y enfatizar la responsabilidad de la administración en asuntos de servicio al interés público; ayudar a la dirección a cambiar eficazmente de acuerdo con las exigencias del momento; actuar como sistema de alerta temprana, ayudando a anticipar las tendencias de desarrollo; utilizar métodos científicos basados ​​en estándares éticos de comunicación como su principal medio.
Las relaciones públicas sirven a muchas instituciones sociales: empresas, sindicatos, agencias gubernamentales, asociaciones voluntarias, fundaciones, hospitales, organizaciones educativas y religiosas. Para lograr su objetivo, estas instituciones deben forjar fuertes vínculos con diversos públicos y grupos sociales: trabajadores, miembros de diversas asociaciones, consumidores, comunidades locales, accionistas, etc., así como con la sociedad en su conjunto.
Lograr los objetivos de la organización requiere que la dirección comprenda la naturaleza de las relaciones y los valores de las personas con las que interactúa. Los objetivos mismos son ambiente externo. El especialista en relaciones públicas actúa como asesor del gerente y, como intermediario, ayuda a traducir sus propios objetivos e intenciones a un lenguaje político comprensible y públicamente aceptable. Cómo cubren las funciones de gestión de relaciones públicas:
- anticipación, análisis e interpretación de la opinión pública, actitudes y cuestiones controvertidas que pueden afectar positiva o negativamente las actividades y planes de la organización;
– asesorar a la dirección de todos los niveles de la organización en la toma de decisiones, determinando la dirección de la acción y la comunicación, con la consideración obligatoria de las consecuencias sociales de sus actividades, así como la responsabilidad social y cívica de la organización en su conjunto;
– desarrollo, implementación y evaluación continuos de programas de actividades y comunicación para garantizar que un público informado comprenda los objetivos de la organización, lo cual es un requisito previo importante para su consecución. Estos pueden ser programas de marketing, financiación, recaudación de fondos, relaciones con los empleados, agencias gubernamentales, etc.;
- planificación e implementación de los esfuerzos de la organización destinados a mejorar la política social;
- fijar objetivos, elaborar un plan y un presupuesto, contratar y formar personal, recaudar fondos, es decir, gestionar los recursos para llevar a cabo todo lo anterior.
La práctica profesional en el campo de las relaciones públicas requiere conocimientos del arte de la comunicación, psicología, psicología social, sociología, ciencias políticas, economía, fundamentos de la gestión y ética. También necesitas conocimientos técnicos y experiencia en estudios. opinión pública, análisis problemas sociales, relaciones con los medios, correspondencia directa, publicidad institucional, edición de materiales, creación de películas (videoclips), organización de eventos especiales, elaboración de informes y presentaciones.
Para ayudar a definir e implementar políticas, el profesional de relaciones públicas se basa en una variedad de experiencias profesionales en comunicación, desempeñando un papel integrador tanto dentro de la organización como entre la organización y el entorno externo.
Entonces, existen muchas definiciones de relaciones públicas. Básicamente, se centran en una característica o dirección de actividad separada de los especialistas en el campo de las relaciones públicas: venta de productos; la formación de la opinión pública deseable para una corporación, una institución individual o un político; crear la imagen de un candidato para un cargo electo, etc. Y esto no debería sorprender, ya que en la práctica las relaciones públicas son verdaderamente integrales, se pueden expresar en forma de lobby, y en "besar a un bebé", y en la informe anual de una corporación sobre sus actividades, y en informes gubernamentales sobre ciertas áreas de políticas y mucho más.
Sin embargo, todas las áreas de actividad están unidas por algo en común con lo que se ocupan los especialistas en relaciones públicas: los llamados "peermen" (del inglés "public Relations men"). En la mayoría de los casos, el peerman participa de una forma u otra en el trabajo de información. Y la creación de información está estrechamente relacionada con el concepto de gestión. De esto podemos concluir que como una de sus funciones de relaciones públicas, es un sistema especial de gestión de la información (incluida la social), si se entiende por gestión el proceso de creación de ocasiones informativas e información por parte del interesado, la distribución de productos de información terminados a través de medios de comunicación para formar intencionadamente la opinión pública deseada. Destaquemos de inmediato que la creación de información no debe entenderse en un sentido estricto y puramente periodístico: como la preparación de correspondencia.
Considere los principios y funciones de las relaciones públicas.
Principios. Los profesionales de relaciones públicas son efectivamente intermediarios entre la organización que representan y los diversos grupos públicos con los que trata la organización. Por lo tanto, los pares tienen una responsabilidad tanto ante la organización en nombre de la cual actúan como ante diversos públicos. Están diseñados para difundir información que permita a los grupos interesados ​​de la población comprender las políticas y actividades de esta organización. Por otro lado, los pares estudian atentamente la opinión pública de estos grupos, informando al respecto a la dirección de la organización, que está obligada a escuchar los estados de ánimo de la población y responder a ellos.
Dicha actividad intermediaria, su importancia objetivamente alta para lograr el entendimiento mutuo y establecer relaciones armoniosas y mutuamente beneficiosas entre la organización y el público determinan los principios básicos de la actividad del Instituto de Relaciones Públicas y sus especialistas.
Estos principios fundamentales están formulados por los autores del libro de texto estadounidense “This is P.R. Las realidades de las relaciones públicas” por D. Newsom, A. Scott, J. Turk:
1. Las relaciones públicas tratan de la realidad real, no imaginaria, de hechos, no de ficción. Por lo tanto, la base de su política exitosa es la veracidad absoluta, la planificación cuidadosa y la implementación de programas cuyo principal objetivo es satisfacer el interés público.
2. Las Relaciones Públicas son una profesión orientada al servicio donde el interés público es más importante que el interés propio. En otras palabras, las Relaciones Públicas son un servicio absolutamente dedicado al público.
3. Debido a que el par tiene el deber de llegar al público y buscar apoyo de los programas y políticas de la organización, el interés público debe ser el criterio principal para seleccionar esos programas y políticas. Por lo tanto, un compañero debe ser valiente y no tener miedo de decir no a su cliente o rechazar un programa que engaña al público.
4. Considerando que el par se dirige a diversos grupos de público a través de los medios de comunicación, que por su naturaleza son canales públicos de comunicación, está obligado a mantener limpios estos canales. Nunca debe engañar a los medios de comunicación de forma intencionada o inadvertida.
5. Al estar entre la organización y el público que la rodea, los pares deben ser comunicadores eficaces, transmitiendo información en ambas direcciones hasta alcanzar un entendimiento mutuo.
6. Para facilitar la comunicación en ambas direcciones y ser comunicadores eficaces, los trabajadores de relaciones públicas deben conocer bien las opiniones y sentimientos de varios grupos del público, aplicando ampliamente métodos científicos de estudio de la opinión pública. El sistema de relaciones públicas no puede contentarse con la especulación.
7. Para comprender mejor los problemas que preocupan al público de la organización y encontrar la mejor manera de solucionarlos, los trabajadores de relaciones públicas no deben confiar únicamente en la intuición, deben confiar en los hallazgos de ciencias sociales como la psicología. la sociología, la psicología social, utilizan ampliamente su metodología de estudio de la opinión pública, los procesos de comunicación y la semántica.
8. Dado que muchos especialistas se dedican a la investigación científica de las relaciones públicas, los profesionales de este campo deben atraer y adaptar constantemente a sus condiciones el desarrollo de disciplinas afines, incluida la teoría del conocimiento, la psicología humana, las ciencias sociológicas, políticas, económicas e históricas. teorías.
9. Los trabajadores de relaciones públicas tienen el deber de explicar al público la esencia de los problemas con antelación, incluso antes de que se conviertan en una crisis. Esto significa que se pide a los pares que hagan sonar la alarma y den consejos oportunos para que la gente no sea tomada por sorpresa.
10. Las actividades de los trabajadores de relaciones públicas deben evaluarse sobre la base de un único criterio: la ética de conducta. Los rasgos de personalidad de un par están determinados únicamente por la reputación de la que disfruta.
Resumiendo estos principios, se puede argumentar que la principal actividad del sistema de relaciones públicas es, en primer lugar, asegurar el beneficio mutuo de la organización y el público, así como la absoluta honestidad y franqueza de quienes participan en este tipo de actividad de gestión. En segundo lugar, la apertura de la información es de particular importancia para las relaciones públicas. Un conocido especialista inglés en este campo, Sam Black, considera generalmente que este principio es decisivo. “Relaciones públicas”, escribe; es el arte y la ciencia de lograr la armonía a través del entendimiento mutuo basado en la verdad y la plena conciencia. Y, en tercer lugar, es fundamental que las relaciones públicas se basen en las leyes objetivas del funcionamiento de la conciencia de masas, las relaciones entre las personas, las organizaciones y el público, un rechazo decidido al subjetivismo.
Funciones. Generalmente se acepta que, en general, las relaciones públicas desempeñan tres funciones principales.
1) Controlar las opiniones y el comportamiento del público para satisfacer las necesidades e intereses, en primer lugar, de la organización en nombre de la cual se llevan a cabo las acciones de relaciones públicas. Esta función es a menudo criticada porque en este caso la organización considera al público como su víctima. Esta situación recuerda en muchos sentidos a la manipulación de la conciencia y el comportamiento de las personas en una determinada dirección.
2) Responder al público, es decir, la organización toma en cuenta los acontecimientos, problemas o comportamientos de los demás y responde a ellos en consecuencia. Es decir, en este caso, la organización busca servir al público, considerando como propietarios a aquellos de quienes depende su destino.
3) Logro relación mutuamente beneficiosa entre todos los grupos de público asociados a la organización facilitando la interacción fructífera con ellos (incluidos empleados, clientes, proveedores, personal de producción, etc.). Es esta función la que constituye la base del modelo de compromiso y se considera la más útil y fructífera, ya que los grupos objetivo del público se consideran aquí socios de la organización con la que interactúa.
Como institución social, las relaciones públicas modernas ofrecen varias formas para que las organizaciones y el público reconcilien intereses comunes para superar fricciones y prevenir acciones imprudentes. Los profesionales experimentados en relaciones públicas pueden estimular un pensamiento social amplio, ayudando a la gestión de las organizaciones a realizar su misión social en la sociedad. Las relaciones públicas modernas están diseñadas para dotar a los líderes de un conocimiento diverso y profundo de la sociedad moderna, ayudándolos a formular correctamente objetivos y ver las perspectivas de desarrollo.
Al desempeñar estas funciones, las relaciones públicas contribuyen a la conciencia de todas las instituciones de la sociedad (estatales y públicas, políticas y económicas, caritativas y puramente comerciales) de la responsabilidad social hacia la sociedad, las generaciones actuales y futuras de personas.
Las relaciones públicas funcionan en todas las esferas de la sociedad, ya que sus principios reflejan las aspiraciones humanas más importantes: ser comprensibles para todos, abiertos a una amplia cooperación en una atmósfera de benevolencia mutua. En sus actividades prácticas, el instituto de relaciones públicas simplemente formaliza estas aspiraciones.

Capítulo 2. Características generales de las actividades del Departamento de Información y Relaciones Públicas del Ministerio del Interior de la República de Tayikistán
§ 1. Departamento de Información y Relaciones Públicas del Ministerio del Interior de la República de Tayikistán: estructura, características específicas y funciones

El Departamento de Información y Relaciones Públicas del Ministerio del Interior de la República de Tartaristán fue creado con el fin de proporcionar información y promover las actividades operativas y de servicios de los órganos de asuntos internos, su interacción entre los órganos de asuntos internos y las autoridades estatales de los sujetos Federación Rusa, comisiones electorales, partidos políticos, movimientos, asociaciones públicas y religiosas.
Las actividades del Departamento de Información y Relaciones Públicas del Ministerio del Interior de la República de Tayikistán (en adelante, el Departamento) se llevan a cabo en las siguientes áreas:
- El trabajo del Departamento se organiza sobre la base de la planificación, una combinación de unidad de mando en la resolución de cuestiones de desempeño y colegialidad en su discusión, responsabilidad personal de cada empleado, funcionario y empleado por el desempeño de sus deberes funcionales e individuales. asignaciones.
– Organización de la interacción del Departamento con autoridades estatales y asociaciones públicas, comisiones electorales, asociaciones regionales. partidos politicos y movimientos, asociaciones públicas y religiosas sobre la formación de una evaluación pública objetiva de las actividades de los órganos del Interior.
– Informar a los ciudadanos sobre la política estatal en el ámbito de la aplicación de la ley y la seguridad pública, la lucha contra la delincuencia y las medidas adoptadas por los órganos del Interior para aplicarla.
– Promoción de la asistencia de los ciudadanos y de las asociaciones públicas a los órganos del Interior en la ejecución de las actividades de aplicación de la ley.
– Creación de un modo de colaboración empresarial y confianza mutua con los medios de comunicación.
- Organización y realización de acciones de contrapropaganda para identificar y suprimir información falsa difundida deliberadamente sobre las actividades de los órganos del Interior.
– Informar a los dirigentes de los órganos de Asuntos Internos sobre la cobertura mediática de las actividades de los órganos de Asuntos Internos.
– Participación en la evaluación del grado de influencia de la situación sociopolítica, socioeconómica, interétnica y confesional de las regiones sobre el estado del orden público.
– Coordinación de las áreas prioritarias de actividad de las unidades de información y relaciones públicas de las sedes de los órganos distritales del interior de la ciudad en temas de interacción con los gobiernos locales y las asociaciones públicas, brindándoles asistencia metodológica y difundiendo las mejores prácticas en su trabajo.
– Implementación de contactos comerciales con representantes de los medios de comunicación, cine, televisión, estudios de video, asociaciones creativas, brindándoles asistencia metodológica y de asesoramiento en el uso de materiales sobre las actividades de los órganos de Asuntos Internos, propaganda legal y con el fin de crear una imagen positiva. de un empleado de los órganos de asuntos internos.
Consideremos las funciones del Departamento de Información y Relaciones Públicas del Ministerio del Interior de la República de Tayikistán.
En el marco de las tareas asignadas, el Departamento de Información y Relaciones Públicas del Ministerio del Interior de la República de Tartaristán desempeña funciones como la organización y celebración de reuniones, conferencias de prensa, reuniones informativas y mesas redondas para periodistas de Tartaristán y Rusia con la participación de jefes del Ministerio; recepción de representantes de los medios de comunicación de Tartaristán y Rusia, el público, personalidades literarias y artísticas, ciudadanos, conocimiento, a petición de ellos, en la forma prescrita, de documentos y otros materiales sobre las actividades de los órganos de Asuntos Internos.
La lista de funciones incluye consultas y asistencia a periodistas en la preparación de materiales sobre las actividades de los órganos de asuntos internos.
El Departamento de Información y Relaciones Públicas también realiza:
– Elaboración de propuestas sobre áreas prioritarias para el desarrollo del apoyo informativo y las relaciones públicas del Ministerio del Interior en la República de Tartaristán.
– Implementar la recopilación, análisis, generalización y difusión de información sobre el desarrollo del componente sociopolítico, socioeconómico e interétnico de las relaciones en la región, su impacto en el estado del orden público y formula propuestas a los líderes de la Órganos de Asuntos Internos para garantizar el orden público y la seguridad pública.
– Expresión en los medios de comunicación de la posición oficial de la dirección del Ministerio del Interior de la República de Tartaristán y difusión, en su nombre, de información sobre el cumplimiento de las tareas de los órganos del Interior para garantizar el orden público y la seguridad pública. y la lucha contra la delincuencia.
– Organización de reuniones consultivas de la dirección del Ministerio del Interior de la República de Tartaristán con los jefes de los órganos estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, dirigentes de partidos y movimientos políticos, asociaciones públicas y religiosas, representantes de las organizaciones políticas regionales fuerzas para desarrollar soluciones mutuamente aceptables en materia de fortalecimiento del estado de derecho y el orden público, propaganda legal y mantenimiento de la autoridad de los asuntos internos del Órgano.
– Realización de apoyo informativo para eventos con la participación de la dirección del Ministerio del Interior de la República de Tartaristán y los jefes de las divisiones estructurales de los órganos del Interior.
– Asistencia de conformidad con las Leyes de la Federación de Rusia “Sobre los medios de comunicación” y “Sobre la policía” para cubrir los acontecimientos de los órganos del Interior en los medios de comunicación centrales, regionales y departamentales.
– Estudiar las actividades de las asociaciones públicas y religiosas, su impacto en la situación criminal en la región, preparar materiales de referencia sobre ellas para la dirección de los órganos del Interior.
– Realización, junto con otras divisiones de los órganos de Asuntos Internos, de la interacción con las comisiones electorales en cuestiones de garantía del orden público y la seguridad pública durante la preparación y celebración de las elecciones a las autoridades estatales y a los órganos de autogobierno local.
- Elaboración diaria de referencias para el informe a la dirección de los Órganos de Asuntos Internos, comunicados de prensa basados ​​​​en materiales de medios de comunicación centrales y regionales, anotaciones a publicaciones críticas con propuestas para solucionar los problemas planteados en las mismas.
– Distribución en los medios de comunicación, en colaboración con las divisiones estructurales de los órganos del Interior, de declaraciones, comunicados de prensa y comunicados informativos sobre los resultados de las actividades actuales del Departamento del Interior.
- Preparación y realización de reuniones, ruedas de prensa, sesiones informativas, mesas redondas para representantes de los medios con la participación de la dirección del Departamento del Interior.
- Participación de los empleados y empleados de las divisiones estructurales de los Órganos de Asuntos Internos, con el consentimiento de sus líderes, para hablar en los medios de comunicación centrales, regionales y departamentales, preparar entrevistas, publicaciones y videos.
– Consulta y suministro del material informativo necesario a los representantes de los medios de comunicación centrales, regionales y departamentales que escriben sobre temas relacionados con la aplicación de la ley.
- Informar periódicamente al jefe, a sus adjuntos y a los jefes de las divisiones estructurales del Departamento del Interior sobre la reacción de los medios de comunicación ante las acciones del Departamento del Interior para proteger el orden público y garantizar la seguridad pública de los ciudadanos.
Además, se trabaja conjuntamente con los departamentos interesados ​​de los órganos de Asuntos Internos:
– Crítica de los discursos en los medios de comunicación sobre las actividades del departamento de policía, les ayuda en la preparación de materiales para refutar información falsa y que desacredita el honor y la dignidad de los agentes de policía.
- Propuestas, declaraciones y quejas de los ciudadanos, cartas y solicitudes de autoridades públicas, diputados, organizaciones, asociaciones públicas y religiosas relacionadas con su competencia.
– Organiza el trabajo de centros de prensa temporales (grupos de prensa) en zonas con una situación operativa difícil.
– Organiza reuniones, seminarios con los jefes y empleados de los departamentos (grupos) de información y relaciones públicas de las autoridades de asuntos internos del distrito de la ciudad sobre cuestiones de interacción con los gobiernos locales, comisiones electorales, organizaciones regionales de partidos políticos, movimientos, asociaciones religiosas. para garantizar la ley y el orden, fortalecer la confianza en las autoridades asuntos internos.
– Participa en la organización de concursos creativos para la mejor cobertura en los medios de comunicación centrales, regionales y departamentales de las actividades de los órganos de asuntos internos.
– Mantiene la comunicación sobre cuestiones que son competencia de las actividades de la División, con las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los gobiernos locales, con las divisiones de información. cumplimiento de la ley región, departamentos de policía fronteriza de los países de la CEI, comisiones electorales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, así como con los medios de comunicación regionales, con centros de investigación sociopolítica, servicios sociológicos para estudiar la opinión pública de la población.
Analicemos la organización y el apoyo de las actividades del Departamento de Información y Relaciones Públicas del Ministerio del Interior de la República de Tayikistán.
El departamento está dirigido por un jefe que actúa como secretario de prensa del Ministro, nombrado y destituido por el Ministro de acuerdo con el Departamento de Información y Relaciones Públicas del Ministerio del Interior de Rusia.
El Jefe del Departamento lleva a cabo la dirección general de las actividades del Departamento y es personalmente responsable del correcto desempeño de las tareas y funciones que le sean asignadas.
Jefe de departamento:
– Garantiza el desarrollo de tácticas para la implementación de la política de información y relaciones públicas del Ministerio del Interior en la República de Tartaristán.
– En nombre del Ministro, representa al Ministerio del Interior de la República de Tartaristán ante las autoridades estatales de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia, en congresos, reuniones, reuniones, conferencias científicas y prácticas de partidos políticos, movimientos, público y Asociaciones religiosas celebradas en la región.
- Vela por la selección y colocación del personal del Departamento, su formación profesional, el cumplimiento de la ley, la disciplina de servicio, el estado de preparación para el combate y la defensa civil, la creación de las condiciones necesarias para el trabajo y la satisfacción de las necesidades sociales y de vida de los empleados. .
- Vela por el cumplimiento del régimen de secreto, no divulgación de información confidencial.
– Controla el cumplimiento por parte de los empleados subordinados de las tareas y funciones que se les asignan y garantiza la recepción prioritaria de material de audio, vídeo e impresos sobre las actividades del Ministerio del Interior de la República de Tartaristán al Departamento de Información y Relaciones Públicas y al Oficina editorial conjunta del Ministerio del Interior de Rusia.
- Hace propuestas a la dirección del Ministerio del Interior de la República de Tartaristán para mejorar la estructura y la dotación de personal del Departamento.
- De conformidad con el procedimiento establecido, solicita a la dirección del Ministerio del Interior de la República de Tartaristán el nombramiento, traslado, suspensión temporal y despido de empleados y empleados del Departamento.
– Hace propuestas al Ministro para alentar a los empleados y empleados del Departamento, imponiéndoles sanciones disciplinarias.
– Se aplica de acuerdo con el procedimiento establecido al Ministro para la concesión de vacaciones a los empleados y empleados del Departamento y para su envío en viajes de negocios.
– Interactúa según el procedimiento establecido con representantes de las autoridades estatales, jefes de los medios de comunicación regionales y centrales de Rusia, mantiene correspondencia con ellos para resolver las tareas asignadas al Departamento.
– Dentro de su competencia, solicita y de acuerdo con el procedimiento establecido recibe de las unidades estructurales del Ministerio del Interior de la República de Tartaristán, archivos, instituciones educativas y de investigación del sistema del Ministerio del Interior de Rusia información para la preparación de documentos presentados a las autoridades estatales de la República de Tartaristán, a los gobiernos locales, al Departamento de Información y Relaciones Públicas del Ministerio del Interior de Rusia, al Departamento de Información, Relaciones Regionales y Públicas de la Dirección Principal del Ministerio del Interior Asuntos de Rusia para el Distrito Federal, así como para publicar la información necesaria en los medios de comunicación regionales y centrales de Rusia.
- Hace propuestas a la dirección del Ministerio del Interior de la República de Tartaristán para alentar a los periodistas a escribir sobre temas relacionados con el cumplimiento de la ley.
El Departamento de Información y Relaciones Públicas del Ministerio del Interior de la República de Tartaristán consta de un departamento de relaciones con los medios electrónicos, un departamento de trabajo con los medios impresos y un departamento de relaciones públicas, cada uno de los cuales desempeña determinadas funciones. Consideremos estas funciones con más detalle.
Las principales funciones del departamento de relaciones con los medios electrónicos.
– Elaboración y difusión del programa informativo y jurídico “Vesti. Departamento de guardia. Tartaristán. Se transmite por la Compañía Estatal de Radio y Televisión de Tartaristán a las 7.45 y 13.45 de lunes a viernes.
- Programa analítico "NEP": un espacio económico ilegal, que destaca los delitos más resonantes en el ámbito económico. Se transmite por el canal TNV TV dos veces al mes los miércoles a las 23:40.
– Elaboración y colocación en canales de televisión republicanos de vídeos sociales destinados a prevenir robos. celulares, hurto de vehículos de motor, robos y atracos, hurtos y otros delitos no menos significativos contra la persona.
Las principales funciones del Departamento de Relaciones con los Medios Impresos:
– Realización de sesiones informativas, conferencias de prensa, mesas redondas y presentaciones destinadas a fortalecer la imagen positiva de los órganos de asuntos internos;
– Preparación y difusión en los medios impresos republicanos y centrales de información sobre campañas de relaciones públicas, divulgación de delitos, discursos de los dirigentes del Ministerio del Interior de la República de Tartaristán, así como asistencia a los periodistas en la preparación de materiales sobre temas relacionados con el cumplimiento de la ley. .
– Actualización diaria del sitio web oficial del Ministerio del Interior de la República de Tartaristán (www.mvdrt). Para una interacción más estrecha del Ministerio del Interior de la República de Tartaristán con los ciudadanos, se ha creado en el sitio web una sección especial "Recepción de Internet", a través de la cual los residentes de la república pueden plantear sus preguntas a las autoridades del Ministerio del Interior o expresar su deseo de organizar el trabajo de la policía.
Las principales funciones del Departamento de Relaciones Públicas:
– Interacción con autoridades estatales y asociaciones públicas, comisiones electorales, asociaciones regionales de partidos y movimientos políticos, asociaciones públicas y religiosas;
– Seguimiento de actos legislativos y reglamentarios, medios impresos y electrónicos.

Como conclusión de este capítulo, observamos que es necesario cambiar radicalmente el concepto de interacción entre los órganos del Interior y los medios de comunicación. La situación actual, en la que los periodistas sólo esperan una excusa para Una vez más arrojar barro a los agentes de policía y materiales positivos sobre el Ministerio del Interior publicados en los medios de comunicación principalmente por empleados de los servicios de prensa del Ministerio del Interior y, por regla general, no inspiran confianza por parte de la población, es inaceptable.
Los esfuerzos de los empleados del Departamento de Información y Relaciones Públicas del Ministerio del Interior de la República de Tayikistán no deben estar dirigidos a publicar desmentidos tardíos y preparar publicaciones elogiosas, sino a crear una imagen positiva de un policía mediante la difusión oportuna de información de interés para los periodistas, realización de conferencias de prensa sobre los problemas más agudos de las actividades del Ministerio del Interior, involucrando a periodistas profesionales en la cobertura objetiva del trabajo de la policía. Los jefes de los distritos de la ciudad y los jefes de los departamentos de policía deben involucrar a los corresponsales de periódicos y periodistas de televisión para que participen en diversas redadas y operaciones (por ejemplo, "Interceptación", "Patrulla", "Clave", etc.), por supuesto, mientras observan. todas sus medidas de seguridad, amparados en la ley y el procedimiento.
La información sobre los procesos y eventos negativos en los órganos de asuntos internos también debe difundirse inmediatamente a través de los medios de comunicación basándose en los materiales de las verificaciones e investigaciones oficiales. Esto permite frenar la ola de rumores y revelaciones sensacionales en los periódicos, mostrando a la población que la policía no tiene nada que ocultar. El propio Ministerio del Interior lucha contra las violaciones en los órganos de asuntos internos, denuncia a los autores, detiene a "criminales uniformados" y los lleva ante la justicia. Y debemos hablar de esto, sin olvidar señalar al mismo tiempo que la parte principal y abrumadora de los agentes de policía son personas honestas y decentes con un elevado sentido de la justicia, y el Ministerio del Interior es una agencia altamente profesional capaz de resistir el crimen.
Intentar poner fin al enfrentamiento entre el Ministerio del Interior y los medios de comunicación. Todos los jefes de órganos y departamentos del interior y los empleados que se relacionan con los medios de comunicación deben aprender a formar la opinión pública, no sólo mediante la distribución de comunicados de prensa oficiales, sino también manteniendo relaciones informales con los periodistas, despertando constantemente su interés en el trabajo. de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, proporcionándoles interesantes materiales exclusivos.

§ 2. Teniendo en cuenta las particularidades del trabajo con audiencias externas e internas en el marco de las actividades del Departamento de Información y Relaciones Públicas del Ministerio del Interior de la República de Tayikistán: formas tradicionales y nuevas de comunicación.

Habiendo estudiado la esencia de las relaciones públicas, considerando las características del trabajo del departamento de información y relaciones públicas en el primer capítulo, analizaremos el uso de las relaciones públicas en las actividades del Ministerio del Interior. Para ello, destacaremos el público interno y externo del Ministerio del Interior, así como los medios y métodos de interacción entre el Ministerio del Interior y el público externo.
“El Ministerio del Interior de la Federación de Rusia es un órgano ejecutivo federal que ejerce, dentro de sus competencias, la administración estatal en el ámbito de la protección de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, la protección del orden público, la garantía de la seguridad pública y la implementación directa de los principales objetivos. actividades de los órganos del Interior de la Federación de Rusia y de las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia".
El Ministerio del Interior de la Federación de Rusia es un órgano ejecutivo federal responsable del desarrollo y la implementación de la política estatal y la regulación legal en el ámbito de los asuntos internos. Las actividades del Ministerio del Interior de Rusia están dirigidas por el Presidente de la Federación de Rusia.
El Ministerio del Interior de Rusia ejerce las siguientes competencias principales:
1) forma, a partir del análisis y previsión del estado de derecho, la seguridad pública y los procesos migratorios, las principales orientaciones de la política estatal en el campo de actividad establecido;
2) desarrolla e implementa medidas para la implementación de la política estatal en el campo de actividad establecido;
3) elabora y presenta de acuerdo con el procedimiento establecido al Presidente de la Federación de Rusia y al Gobierno de la Federación de Rusia proyectos de leyes constitucionales federales, leyes federales, actos del Presidente y del Gobierno de la Federación de Rusia, y también prepara otros documentos que requieran una decisión del Presidente o del Gobierno de la Federación de Rusia sobre cuestiones relacionadas con el área de actividades establecida del Ministerio del Interior de Rusia;
4) sobre la base y de conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia, las leyes constitucionales federales, las leyes federales, las leyes del Presidente de la Federación de Rusia y del Gobierno de la Federación de Rusia, adopta de forma independiente actos jurídicos reglamentarios sobre cuestiones relacionadas con la campo de actividad establecido, con excepción de las cuestiones cuya regulación legal está de acuerdo con la Constitución de la Federación de Rusia, las leyes constitucionales federales, las leyes federales, los actos del Presidente y del Gobierno de la Federación de Rusia se llevan a cabo mediante leyes constitucionales federales, leyes federales, actos del Presidente y del Gobierno de la Federación de Rusia;
5) determina las principales áreas de actividad de los órganos de asuntos internos y de las tropas internas y dirige sus actividades;
6) generaliza la práctica de aplicar la legislación de la Federación de Rusia y analiza la implementación de la política estatal en el campo de actividad establecido, desarrolla sobre esta base medidas para mejorar las actividades de los órganos de asuntos internos, las tropas internas y el Servicio Federal de Migración de Rusia;
7) participa en la formación de programas de objetivos federales en el campo de actividad establecido;
8) prepara, en nombre del Presidente y del Gobierno de la Federación de Rusia, proyectos de revisión y opinión sobre proyectos de leyes y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia;
9) organiza e implementa de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia:
- actividad de búsqueda operativa;
– realización de investigaciones e investigaciones preliminares en casos penales;
– actividades forenses;
– búsqueda de personas y bienes robados.
En los ministerios y departamentos del nivel federal, así como en las autoridades locales, se crean y funcionan sus propias divisiones de relaciones públicas.
El sistema del Ministerio del Interior emplea especialistas en diversos campos de la aplicación de la ley que han estudiado a fondo la situación en cada región específica de la república. Su experiencia permite al Ministerio actuar de manera competente en cualquier situación, incluso en las más difíciles.
Actualmente, es obligatoria la presencia de un departamento de información y relaciones públicas en el sistema de órganos de asuntos internos. En Rusia, todas las estructuras de información del Ministerio del Interior están unidas en un nuevo departamento de prensa e información, cuya tarea es brindar apoyo informativo a las estructuras del ministerio y promover la experiencia en la lucha contra el crimen. Como resultado, incluso a nivel del departamento regional de policía se está creando el puesto de responsable del servicio de prensa.
Cabe señalar que la estación de radio estatal "Police Wave", que forma parte de la Asociación de Estudios de Radio y Televisión del Ministerio del Interior de Rusia, comenzó a funcionar en el aire FM de Moscú.
En el trabajo del departamento de información y relaciones públicas del Ministerio del Interior, táctico y estratégico.
etc.................

Considerar los principios básicos de organización y funcionamiento del departamento de relaciones públicas en las agencias gubernamentales; estudiar la experiencia nacional e internacional en la organización de actividades de relaciones públicas en los organismos encargados de hacer cumplir la ley; estudiar la estructura, funciones y tareas del Departamento de Relaciones Públicas del Ministerio del Interior de Rusia;


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Kasparova Elina Arménovna Relaciones públicas en las actividades de los órganos de asuntos internos de Rusia: en el ejemplo Territorio de Krasnodar: disertación... candidata de ciencias políticas: 23.00.02 / Kasparova Elina Armenovna; [Lugar de defensa: Kuban. estado universidad]. - Krasnodar, 2008. - 183 p. RSL OD, 61:08-23/69

Introducción

Capítulo 1

2. Experiencia nacional e internacional en la organización de actividades de relaciones públicas de los organismos encargados de hacer cumplir la ley págs. 45-61

Capítulo 2. Organización de las relaciones públicas en los órganos del Ministerio del Interior de Rusia С.

1. La estructura y responsabilidades funcionales de los departamentos de relaciones públicas de los órganos del Ministerio del Interior de Rusia, págs. 61-83

2. La práctica de la interacción entre los órganos de asuntos internos de Rusia y el público (la práctica de aumentar el nivel de confianza en los órganos de asuntos internos) ..S. 83-97

Capítulo 3

1. Relaciones públicas de la Dirección Central de Asuntos Internos del territorio de Krasnodar utilizando los medios de comunicación págs. 98-137

2. Organización de las relaciones públicas de la Dirección Central del Interior del territorio de Krasnodar a través de contactos personales de los empleados del Ministerio del Interior con la población págs. 138-167

Conclusión C.168-172

Lista de literatura usada С.172-180

Introducción al trabajo

Relevancia del tema de investigación. está determinado por el hecho de que la eficacia de las actividades de los órganos de asuntos internos es una condición importante para garantizar seguridad nacional Rusia, manteniendo la estabilidad sociopolítica. Al mismo tiempo, la tarea de mejorar la calidad del funcionamiento del poder estatal, fijada durante la reforma administrativa, no puede resolverse sin el desarrollo de un diálogo entre los ciudadanos y las estructuras estatales, incluidos los órganos de asuntos internos.

Actualmente, las relaciones públicas desempeñan un papel cada vez más importante en las actividades del Ministerio del Interior de Rusia y sus subdivisiones. El sistema de relaciones públicas institucionalizadas de la Dirección Central de Asuntos Internos del territorio de Krasnodar es el principal canal de información sobre el estado de derecho y el orden, una herramienta importante para formar la opinión de los ciudadanos de la Federación de Rusia sobre las actividades del Departamento de Asuntos Internos del Territorio, así como un mecanismo de retroalimentación de los agentes del orden con la población. El grado de impacto de las tecnologías de relaciones públicas en el público permite juzgar su gran importancia para el desarrollo y la formación de procesos políticos a nivel federal y, lo más importante, regional.

La organización de las relaciones públicas en el sistema del Ministerio del Interior de Rusia apenas comienza a ganar estabilidad. El sistema de relaciones públicas en el sistema del Ministerio del Interior está cambiando rápidamente, lo que hace que las relaciones públicas de los órganos de asuntos internos sean un importante objeto de conocimiento científico.

La relevancia del estudio también viene dictada por algunas características geopolíticas de la región de Krasnodar (alto mosaico étnico, un gran número de residentes, un aumento significativo de la población durante la temporada navideña), que determinan las características específicas de la organización de las relaciones públicas del Departamento Principal del Interior de una entidad constituyente determinada de la Federación de Rusia. Por tanto, el tema parece ser relevante para la investigación científica, tanto en el aspecto teórico como en el práctico.

El grado de desarrollo científico del problema. Los resultados de la investigación sobre el tema se presentan en publicaciones dedicadas a los aspectos teóricos y metodológicos de las relaciones públicas, la experiencia mundial en la organización de relaciones públicas en las autoridades públicas, incluidas las estructuras policiales, en el sistema del Ministerio del Interior de Rusia. Las relaciones públicas como función especial de gestión y comunicación son de interés para economistas, psicólogos sociales, sociólogos y politólogos. Como fenómeno económico estrechamente relacionado con los problemas de la iniciativa empresarial y el marketing, se encuentra tradicionalmente en el campo temático de la teoría de la organización y la gestión y no es casualidad que algunos investigadores lo llamen “gestión de la comunicación”. Sin embargo, el alcance de las relaciones públicas se expande constantemente, capturando la sociología de la política y las comunicaciones sociales de masas. En la preparación de la disertación, además de trabajos especiales dedicados a las relaciones públicas, se utilizaron obras de diversos autores del campo de la filosofía, las ciencias políticas, la sociología y la psicología.

En el proceso de análisis de la investigación directamente dedicada a las relaciones públicas, se debe tener en cuenta que los economistas y sociólogos, por regla general, ven en las relaciones públicas, en primer lugar, actividades de gestión para establecer y mantener la comunicación, el entendimiento mutuo y la cooperación entre una organización. y su público. Los intereses de la organización son lo primero. En las relaciones públicas sociales de una empresa socialmente responsable, incluso con todo su corporativismo, hay un cambio de énfasis que va más allá de los estrechos límites de los intereses de la organización. Apoyo de relaciones públicas para programas benéficos, patrocinio, etc. cambia la opinión pública, afecta la moral pública y esto, a su vez, le da a las relaciones públicas una función socialmente constructiva.

De grupo grande publicaciones que trabajan sobre el tema de las relaciones públicas, analizadas como las obras más significativas: Agi U., Bernayz E., Black S, Blazhnov E.A., Bovina B.G., Bozhev V.P., Bruma G., Wibbert S, Graniga J. E., D. Doty, Voroshilova V. V., Gerasimova A. P., Gorohova V. M.,

E. Green, F. Jeffkins, S. Cutlip, V. G. Korolko, R. Crabble, F. Kitchen, J. Marston, E. Robinson, A. Senter, T. Hunt, R. Haywood, G. G. Pocheptsov. , Serov A. , Tulchinsky G.P., Fraser S., Chumikov A.N., Weber M., Agrant G.A., Alekseeva T.A., Gaman-Golutvina O.V., Gatmana O.V., Gelman V.Ya., Golosova G.V., Izard U., Easton D., Rilina M.V., Barga A.M., Afanaseva V.G., Molchanova B.Yu., Shcherbinina A.I., Rostaina B., Parsons T., Troshina N.V., Pishchulina P.N., Bunina I.M., Morozova E.V., Newsoma D., Terka D.V., Krukeberg D. Estos trabajos revelan la multidimensionalidad PR , hay muchas interpretaciones y definiciones que lo explican. 1

La formación de la teoría de las relaciones públicas depende estrechamente del desarrollo de los problemas de comunicación en general, presentados en las obras clásicas de J. Habermas, M. Castells, M. McLuhan, E. Toffler, W. Schram, J. Burton.

"Agrant G.A. Sobre desarrollo regional y política regional // Pensamiento libre. 1996. No. 6. P. 17-38; Agi U. et al. Lo más importante en PR. San Petersburgo., 2004; Alekseeva T.A. Política moderna teorías. M., 2001; Afanasyev V. G. Sistematicidad y sociedad. M., 1980; Black S. Relaciones públicas. ¿Qué es? M., 2002; Blazhnov E. A. Relaciones públicas. M., 1994; Bovina B. G., Myagkikh N. I., Safronova A. D. Principales actividades e idoneidad psicológica para el servicio en el sistema de órganos de asuntos internos. Manual de referencia. M., 1997; Bozhev V. P. Organismos encargados de hacer cumplir la ley de la Federación de Rusia. , 1999; Bunin I.M. Rusia seis meses antes de las elecciones: la alineación de los políticos Fuerzas // Politiya. 1999. No. 2; Weber M. La política como vocación y profesión // Trabajos seleccionados. M., 1990; Voroshilov V.V. Servicio de prensa moderno. San Petersburgo, 2005; Vikentiev I.L. Técnicas de publicidad y relaciones públicas: 215 ejemplos, 10 tareas de aprendizaje y 15 aplicaciones prácticas. San Petersburgo, 1998; Gaman-Golutvina O.V. Las élites regionales de la Rusia moderna como sujetos proceso político// Boletín de la Universidad Estatal de Moscú. Serie 18. Sociología y ciencia política. 1994 núm. 4; Galuzo V.I. Sistema de aplicación de la ley ruso. M., 2000; Gutsenko K.F., Kovalev M.A. Las fuerzas del orden. M., 1998; Gavra D.P. La opinión pública como categoría social e institución social. San Petersburgo, 1995; Galumov E.Yu. Conceptos básicos de relaciones públicas. M., 2004; Gorokhov V.M., Komarovsky B.C. Relaciones públicas en el servicio público. M., 1996; Green E. Creatividad en las relaciones públicas. San Petersburgo, 2003; Jeffkins F., Yadin D. Relaciones públicas. M., 2003; Doty D. Publicidad y Relaciones Públicas. M., 1996; Izard U. Métodos de análisis regional. M., 1966; Easton D. Categorías de análisis sistémico de la política//Antología del pensamiento político mundial. M., 1997; Ilyin M.V. Ritmos y escalas de cambio. Sobre los conceptos de "proceso", "cambio" y "desarrollo" en los estudios apolíticos de los politólogos. 1993. norte 2; Ilyin M.V. Dimensión cronopolítica: más allá de la vida cotidiana y la historia // Estudios políticos. 1996. N° 1; Barg M.A. Categorías y métodos de la ciencia histórica. M., 1984; Cutlip S, Senter A., ​​Broom G. Relaciones Públicas. Teoría y práctica. M., 2000; Crable R.E., Vibbert S.L. Las Relaciones Públicas como Gestión de la Comunicación. Edina, MN. Prensa de referencia. 1986; Ganar J.E. , Hunt T. Gestión de relaciones públicas. Nueva York Holt, Rinehart y Winston, 1984; Marston J.E. Relaciones públicas modernas. McGraw-Hill, Nueva York, 1979; Korolko V.G. Fundamentos de las relaciones públicas. Kyiv, 2000; Cocina F. Relaciones públicas: principios y práctica. M., 2004; Morozova E.V. Cultura política regional. Krasnodar, 1998; Molchanov Yu.B. El problema del tiempo ciencia moderna. M., 1990; Nyosom D., Turk D.V., Krukeberg D. Todo sobre las relaciones públicas. Teoría y práctica de las relaciones públicas. M., 2001; Parsons T. El sistema de las sociedades modernas. M., 1997; Pocheptsov G.G. Relaciones públicas para profesionales. Kyiv, 2003; Pischu-lin N.P. Liderazgo político y proceso electoral//Estudios políticos. 1998. N° 5; Rothstein B. Instituciones políticas: problemas comunes//Ciencia política: nuevas direcciones. M., 1999; Serov A. Terribles secretos de las relaciones públicas. San Petersburgo, 2004; Tulchinsky G.L. Empresas de relaciones públicas: tecnología y eficiencia. San Petersburgo, 2001; Troshina H.B. Factor de imagen en el proceso electoral ruso. Resumen de la disertación para el grado de candidato a ciencias políticas. Sarátov, 2001; Fraser P. Sitel Relaciones públicas modernas. M., 2004; Chumpkov A.Y., Bocharov M.P. Relaciones públicas. Teoría y práctica. M., 2006; Shcherbinin A.I. Mundo politico en el tiempo y el espacio//Estudios políticos. 1997. N° 5.

Hay estudios nacionales en los que las tecnologías de relaciones públicas se consideran de manera teórica y metodológica, en relación con las ciencias sociales, por ejemplo, la monografía de E. Kokhanov "Fundamentos teóricos y metodológicos de las actividades de relaciones públicas". La base metodológica para organizar futuras investigaciones en el campo de las relaciones públicas la proporcionan, en particular, los trabajos de Yu Vishnevsky, E. Zaborova, B. Kapustin, L. Rubinnaya, V. Shapko, E. Shestopal.

En el marco de este trabajo se analiza el tipo de proceso de comunicación política: las relaciones públicas. Al mismo tiempo, el principal medio para llevar a cabo este proceso es el texto. En consecuencia, cabe destacar una serie de trabajos científicos dedicados al estudio de los principales aspectos de los textos. Entre ellos se encuentran las obras de Ananiev S.E., Aleshin I.V., Anduras E.Ch., Bezgolova O.V., Blazhnov E.A., Gorcheva A.Yu., Dorozhkina Yu.N., Bikletov E.Yu., Konatonova E.A., Masttenbrook U., Rozhkova IM, Lasswell G., Lvova M.S., Gorokhova V.M., D.L. Wilcox, Komarovsky V.S., Ivanchenko G.V., Lisovsky S.F., Evstafieva V.A.; Moiseeva V.A., Dotsenko E.L., Zaretskoy E.N., Zeller D., Cohen B., Clapper J., Krivonosov A.D., Lippman U., Lazarfeld P., Olshansky D.V., Pashentseva E.Y., Morozova E.V., Misyurova D.A., Mikhalskoy A.K., Nazaretyan A.P. , Naumenko T., Rastorgueva S.P., Rebu-li O., Savinova O.N. ., Smetanina S., Sopera P., Fedorova L.N., Hofland K., Cherednichenko V.A., Sharkova F., Sherkovina Yu.A., Shibutani T., Yákovleva I."

2 Ananiev SE. Formación de la imagen de un líder en el ámbito del servicio público//Anuario-95: Servicio público de Rusia. M., 1996; Aleshina I.V. Relaciones públicas para directivos y comercializadores. M., 1997; Anduras E.Ch. Negocios y propaganda. M., 1996; Bezoglova O.V. Funciones de las "relaciones públicas" en la gestión política//Gestión política: teoría y práctica/Bajo la dirección general. Z.M. Zotova. M., 1997; Blazhnov E.A. relaciones públicas. M., 1994; Vikentiev I.L. Técnicas de relaciones públicas y publicidad. Novosibirsk, 1995; Gorcheva A.Yu. Gestión política en la Rusia postsoviética. M., 2003; Dorozhkin Yu.N., Bikletov E.Yu. Organización de las relaciones públicas en la administración administrativa y pública. Ufá, 1997; Konatonov E.A. Organización del servicio de relaciones públicas: Relaciones Públicas. Rostov-n/D, 1997; Masttenbrook W. Gestión de situaciones de conflicto y desarrollo organizacional. M., 1996; Rozhkov I.M. Publicidad: bar para "profesionales". M., 1997; Lasswell HD. Política: quién obtiene, qué, cuándo y cómo - Nueva York, 1970; Lasswell HD. Kaplan A. Poder y sociedad: un marco para la investigación política. Nuevo Haven, 1982; Klapper J. Los efectos de la comunicación de masas. Nueva York, 1960; Lazersfeld P., Berelson B., Gaudet. La elección del pueblo. Cómo toman sus decisiones los votantes en una campaña presidencial. Nueva York, 1948; Lippmann W. Opinión pública. Nueva York, 1960; Gorokhov B.M., Komarovsky B.C. Relaciones públicas: esencia, funciones, tendencias del desarrollo moderno. M., 1996; Wilcox D. L. Cómo crear textos de relaciones públicas e interactuar eficazmente con los medios. M., 2004; Fedotova LN Análisis de contenido: un método sociológico para estudiar los medios de comunicación de masas. M., 2001; Morozova E.V. Mercado político y marketing político: conceptos, modelos, tecnologías. M., 1999; Palabra en acción. Análisis en Internet de la discusión política / Ed. TENNESSE. Ushakova, N.D. Pavlova M., San Petersburgo, 2000; Ivanchenko G.V. La realidad de las relaciones públicas.

Las características de las relaciones públicas políticas fueron estudiadas por Y. Baskakova-, A. Gorba-. Cheva, T. Grinberg, I. Dzyaloshinsky, A. Dmitriev, V. Evstafiev, M. Koshelyuk, S. Lisovsky, Yu. Lyubashevsky, E. Morozova, D. Olshansky, E. Pashentsev. 3

Al mismo tiempo, es necesario destacar a los autores cuyos trabajos hicieron la mayor contribución al estudio del tema en el sistema del Ministerio del Interior de Rusia: Shvetsova V.I., Chetverikova B.C., Khavanova A.V., Utkina E.A., Solovey Yu:P. Yu.I:, Smolensky M.B., Rusakova A., Anisimkov V.M., Bezmenova B.B., Belyaev L.I., Bovin B.G., Myagkikh N.I., Eafronov A.D., Borisov S.E., Buldenko R.A., Dorskoy A., Dubova G.V., Kapitonova Є.С, Kolodkina L.M., "Korenev A.P., Oblonsky A.V., Pankratov V.N., Polubinsky bw, Rosha-A.N., Solovey Yu.P., T.A. Bondarenko. 4

M., 1999; Shibutani T. Psicología social. Rostov-n/D., 1998; Rastorguev SP. La filosofía de la guerra de la información. M., 2001; Dotsenko E.L. Psicología de la manipulación. M., 1997; Zaretskaya E.N. Retórica: Teoría y práctica de la comunicación verbal. M., 2001; Krivonosoe A.D. Texto PR en el sistema de comunicaciones públicas. San Petersburgo, 2002; Lvov M.S Imagen de un regional élite política y expectativas reales del electorado//Gestión política: teoría y práctica/Bajo la dirección general. Z.M. Zotova. M., 1997; Misyurov D.A. Simbolismo político: estructura y funciones / LZestnik de la Universidad Estatal de Moscú. Serie 12. 1999, N° 1; Mikhalskaya A.K. Sócrates ruso. M., 1996; Naza-retyan A.P. Multitud agresiva, pánico masivo, rumores. San Petersburgo, 2004; Rebulya O. Lenguaje e ideología. M., 1997; Hay- "menko T.V. Comunicación de masas: análisis teórico y metodológico. M., 2003; Olshansky D.V. Relaciones públicas políticas. San Petersburgo, 2003; Pashentsev E.N. Relaciones públicas: de los negocios a la política. M., 2000; Savinova O.N. El poder y el público : aspectos sociales de la interacción. Nizhny Novgorod, 1997; Smetanina S.I. Edición de textos de comunicación de masas. San Petersburgo, 2003; Soper P. Fundamentos del arte del habla. M., 1992; Cherednichenko V.A. Información sociológica en las campañas electorales. M. , 2001; Sharkov F.I. Fuentes y paradigmas de la investigación en comunicación social//Investigación sociológica. M., 2001. No. 8; Sherkovin Yu.A. Problemas psicológicos procesos de información masiva. M., 1973; Yakovlev I. Tecnologías informáticas para el análisis del contenido de la prensa en la planificación de campañas electorales presidenciales. M., 2000. J. Gorcheva A.Yu. Gestión política en la Rusia postsoviética. M., 2003; Grinberg T.O. tecnologías políticas. Relaciones públicas y publicidad. M., 2005; Morozova EV Mercado político y marketing político: conceptos, modelos, tecnologías. M., 1999; Lisovsky S.F., Evstafiev V.A. Tecnologías electorales: historia, teoría, práctica. Moscú, 2002; Olshansky D.V. Relaciones públicas políticas. San Petersburgo, 2003; Pashentsev E.N. Relaciones públicas: de la empresa a la política. M., 2000; Chumikov A.N. Relaciones públicas de tecnologías creativas. M, 1998. 4 Shvetsova V.I. Organismos judiciales y encargados de hacer cumplir la ley en la Federación de Rusia. M., 1997; Chetverikov B.C., Chetverikov V.V. Fundamentos de la gestión en los órganos de asuntos internos. M., 1997; Khavanov A.V. Resolver problemas de imagen corporativa en el contexto de las reformas rusas (aspectos sociopolíticos). Nizhni Nóvgorod, 2000; Utkin E. A., Bayandaeva M. L. Gestión de relaciones públicas. M., 2001; Solovey y.p. Sobre la cuestión de las funciones en la policía. Krasnoyarsk, 1998; Solovey y.p. Sistemas judiciales y policiales. M., 1997; Skuratov Yu.I., Semenov V.M. Organismos encargados de hacer cumplir la ley de la Federación de Rusia. M., 1998; Smolensky M. B. Fundamentos del derecho. Rostov-n/D., 2002; Rusakov A. Relaciones públicas en las autoridades públicas. San Petersburgo, 2006; Anisimkov V.M. Sobre las direcciones prioritarias de desarrollo del sistema de órganos de asuntos internos. M., 2000; Bezmenov B.B., Odabitsky D.A. Organización de servicios de prensa de las autoridades ejecutivas. Volgogrado, 2002; Belyaeva L.I. La teoría de la gestión de las actividades policiales de los órganos de asuntos internos. M., 1999; Bovina B.G., Myagkikh II.I., Safronova A.D. Las principales actividades y idoneidad psicológica para el servicio en el sistema de órganos de asuntos internos. M., 1997; Borísov SE. Deformación profesional de los policías y sus determinantes personales. M., 1998; Buldenko K. A. Ética profesional y cultura estética de un empleado de los órganos de asuntos internos. Jabárovsk, 1993; Dorsky A. Soporte legal de relaciones públicas. San Petersburgo, 2004; Dubov G.V. La relación entre moralidad, cultura de comportamiento y etiqueta de un empleado de los órganos de asuntos internos (obras de la Academia del Ministerio del Interior de la URSS). M., 1990; Kapitonov S.S. La función rectora de la policía. M., 2002; Kolodkin L.M. La teoría de la gestión de las actividades policiales de los órganos de asuntos internos. M., 1999; Co-

!

Cabe señalar que, a pesar de la presencia de una serie de trabajos científicos de los autores, considerando tanto los problemas de ciencia política de las relaciones públicas en general como las cuestiones de relaciones públicas en el sistema del Ministerio del Interior en particular, las actividades de relaciones públicas de los organismos encargados de hacer cumplir la ley en el territorio de Krasnodar no se han estudiado lo suficiente. Es necesario sintetizar estudios que puedan haría convertirse en la base para el desarrollo de recomendaciones prácticas.

Objeto de estudio son relaciones públicas en las actividades de los órganos de asuntos internos de Rusia; sujeto- formas de relaciones públicas en las actividades del Departamento Principal del Interior en el territorio de Krasnodar.

Propósito del estudio- identificar las características de las relaciones públicas en las actividades de los órganos de asuntos internos de Rusia.

Lograr este objetivo implica resolver una serie de tareas:

determinar el contenido de las actividades de relaciones públicas;

identificar características comunes y diferencias entre la experiencia nacional e internacional en la organización de actividades de relaciones públicas de los organismos encargados de hacer cumplir la ley;

divulgar la estructura y responsabilidades funcionales de las unidades de relaciones públicas en los órganos del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia;

caracterizar el aspecto político de la interacción con el público de los órganos de asuntos internos de Rusia;

identificar las características de las relaciones públicas de la Dirección Central de Asuntos Internos en el territorio de Krasnodar, realizadas a través de los medios de comunicación;

identificar las características de las relaciones públicas de la Dirección Central de Asuntos Internos en el territorio de Krasnodar utilizando el ejemplo de los contactos personales de los empleados del Ministerio del Interior con la población.

Reneva A.P. Fundamentos de la gestión en los órganos de asuntos internos. M., 1998; Pankratov V.N. Cultura de comunicación de los oficiales. M., 1993; Polubinsky V. I. Dos siglos en guardia de la ley y el orden. M., 2002; Rosha A.N. Estimulación de las actividades de servicio de los agentes de policía. M., 1997; Solovey y.p. Sobre la cuestión de las funciones de la policía Krasnoyarsk, 1998; Bondarenko T.A. Estereotipo de percepción de las fuerzas del orden en la región del Lejano Oriente. 2006.

Bases teóricas y metodológicas de la investigación de tesis.

está determinado por su propósito y objetivos, así como por el objeto, que son las relaciones públicas en las actividades de los órganos de asuntos internos de Rusia.

Como modelo teórico principal del estudio se utilizó el modelo comunicativo modificado de G. Lasswell. 5 Este modelo incluye los siguientes elementos del proceso de comunicación: comunicador, mensaje, canal, audiencia y prevé la evaluación de la efectividad. este proceso. El modelo de comunicación, modificado teniendo en cuenta los logros de la ciencia política moderna, asume el uso de un esquema de comunicación bidireccional como base para las actividades de relaciones públicas. En él, el comunicador y el público objetivo están conectados por el contexto de sus respectivas orientaciones, relaciones y situación social. Así, la comunicación actúa como un proceso mutuo de intercambio de señales con el fin de informar, instruir o persuadir. Aquí, el proceso comunicativo está determinado por las relaciones de los comunicadores y el contexto sociopolítico sobre los mismos significados semánticos entendidos.

Durante el estudio se utilizaron enfoques científicos como el análisis estructural-funcional y comparativo, así como los siguientes métodos de trabajo con material empírico: análisis de documentos, análisis secundario resultados de la investigación sociológica.

empírico base los estudios son: documentos de software. ustedes, los órganos del gobierno federal de Rusia: el concepto de reforma administrativa en la Federación de Rusia en 2006-2010; El concepto de seguridad nacional; documentos reglamentarios del Ministerio del Interior de Rusia (órdenes del Ministerio del Interior); materiales metodológicos del sistema del Ministerio del Interior (recomendaciones para la aplicación de documentos reglamentarios); materiales de los sitios web del Ministerio del Interior de Rusia y de la Dirección Central de Asuntos Internos del territorio de Krasnodar; documentación Consejo Público en la Dirección Central de Asuntos Internos de Krasnodar

5 Lasswell H. La estructura y función de la comunicación en la sociedad: comunicación de masas. Urbana, 1949.

borde; materiales de investigación sociológica (estudios de la Fundación Opinión Pública).

Novedad científica de la investigación de tesis. es como sigue:

la definición de relaciones públicas se concretó en relación con las actividades de los órganos de asuntos internos de Rusia;

se identifican los factores que determinan las características de la interacción de los órganos de asuntos internos de Rusia con el público;

se llevó a cabo un estudio integral de las relaciones públicas en el campo profesional actual y se determinó su lugar en el sistema del Ministerio del Interior de Rusia;

se analizaron las particularidades de la cobertura y presentación en los medios de comunicación de materiales que reflejan las actividades de los organismos encargados de hacer cumplir la ley;

se identificaron áreas clave y se estudiaron los factores que contribuyen a la formación de una imagen positiva de un empleado del Ministerio del Interior;

analizó y caracterizó los mecanismos de influencia sobre el público del territorio de Krasnodar reflejando en los medios de comunicación la imagen de un oficial de policía y las actividades de la Dirección Central de Asuntos Internos en el territorio de Krasnodar;

se llevó a cabo un estudio sistemático de la organización de las relaciones públicas en la estructura del Ministerio del Interior de Rusia y la Dirección Central del Interior del territorio de Krasnodar;

Se proponen para la defensa las siguientes disposiciones:

1. La definición de relaciones públicas para su uso en las actividades de los órganos de asuntos internos implica la inclusión de una característica como el interés socialmente significativo de los ciudadanos de la Federación de Rusia. Ejército de reserva-

II Por lo tanto, las relaciones públicas en las actividades de los órganos de asuntos internos son una función de gestión especial especializada y organizada profesionalmente que ayuda a establecer y mantener una interacción efectiva entre los órganos de asuntos internos y los ciudadanos y las estructuras de la sociedad civil con el fin de proteger los intereses socialmente significativos de los ciudadanos del país. Federación Rusa. La organización profesional de las relaciones públicas determina las profundas especificidades de las tecnologías de relaciones públicas en diversos campos profesionales.

    La experiencia internacional en la organización de relaciones públicas en las estructuras policiales es relevante para Rusia, especialmente en relación con el aumento de la multietnicidad de una parte importante de las comunidades locales tanto en las democracias desarrolladas como en la Federación de Rusia, que se caracteriza por un aumento de los procesos migratorios. El nivel de desarrollo de las relaciones públicas en los organismos encargados de hacer cumplir la ley en Rusia es actualmente insuficiente para resolver una tarea tan estratégica como involucrar a los ciudadanos en la lucha contra el crimen y aumentar la eficacia de la lucha contra el crimen. La necesidad de desarrollar la campaña de relaciones públicas rusa está determinada por el hecho de que la tarea de llevar la lucha contra el crimen a un nuevo nivel cualitativo no puede resolverse sin mejorar la interacción entre la policía y la población, lo que implica una alta confianza pública en los organismos encargados de hacer cumplir la ley. .

    En la actualidad, el desarrollo teórico de los problemas de las relaciones públicas de las fuerzas del orden, a pesar de toda su relevancia, se encuentra en Rusia en etapa inicial. Esta situación está determinada por el hecho de que la actividad misma de organizar las relaciones públicas en el período inicial de la historia moderna de Rusia, es decir, durante los años 90 del siglo XX, no tenía demanda en la práctica.

    La intensificación de las relaciones públicas en el sistema del Ministerio del Interior de Rusia desde 2003 está asociada con el inicio de una reforma administrativa, que prevé, como una de las áreas más importantes, aumentar la eficacia de la interacción entre las autoridades y la sociedad civil. En la actualidad, es posible

señalar que en el Ministerio del Interior, incluidos todos los niveles territoriales, existe un sistema unidades especiales información y relaciones públicas. Este sistema se encuentra en la etapa de formación, resolviendo las tareas conceptuales de incrementar la apertura informativa de las actividades de la policía, organizando la retroalimentación de la población, creando una imagen positiva de un empleado de los órganos de asuntos internos. Cabe señalar la gran importancia y eficacia de las nuevas formas de organización de las relaciones públicas en el sistema del Ministerio del Interior, por ejemplo, los consejos públicos.

    En la actualidad, la cuestión de la adopción t medidas para mejorar la interacción con el público, incluso mediante la implementación de un sistema de medidas para crear una imagen positiva de los agentes de policía rusos. Para resolver este problema, las divisiones de información y relaciones públicas juegan un papel importante. La práctica de aumentar el nivel de confianza pública en los empleados de los órganos de asuntos internos debe basarse en el uso de nuevas formas de presentación de información.

    A pesar de la variedad de materiales en los medios impresos del territorio de Krasnodar dedicados al análisis de las actividades de los órganos de asuntos internos, no hay suficientes materiales en la prensa que formen una imagen positiva de un oficial de policía basada en hechos confiables. Actualmente, las actividades para mejorar la imagen de la policía en el territorio de Krasnodar no son sistémicas. La presencia de muchas fuentes de información independientes estructuradas y ordenadas amplía las posibilidades para que el usuario masivo obtenga información confiable en una forma conveniente para él, crea las condiciones para aumentar la eficiencia y confiabilidad del soporte de información para la toma de decisiones de gestión en el gobierno, la efectividad de apoyo informativo para la política pública y actividades sociales, así como la formación e impacto de la opinión pública como un verdadero "cuarto poder" en una sociedad democrática.

    Los medios de comunicación pueden y deben convertirse en una institución eficaz de interacción entre los órganos de asuntos internos y el público. En-

Por el momento, los problemas relacionados con la libertad de acceso a la información de los periodistas, la protección legal de los secretos personales en los medios de comunicación y la protección de los derechos civiles Danin y la sociedad de la información falsa e injusta difundida por los medios de comunicación.

    En la implementación de las relaciones públicas es necesaria la participación de todos los servicios y divisiones de los órganos de asuntos internos del territorio de Krasnodar. El Departamento de Información y Relaciones Públicas de la Dirección General del Interior debe actuar como organismo coordinador de esta actividad y centro metodológico en el campo de las relaciones públicas. Actualmente, las relaciones públicas son una de las áreas de trabajo más importantes de todo el Ministerio del Interior, lo que indica la comprensión de la importancia y trascendencia de esta área "de trabajo en la formación y desarrollo de una imagen positiva de un policía y todo el sistema de órganos de asuntos internos en su conjunto.

    Para aumentar la eficacia de las relaciones públicas en las actividades de los órganos de asuntos internos, se deben diseñar e implementar campañas de información a gran escala para aumentar la motivación de la población para ayudar a los órganos de asuntos internos y apoyar la participación pública activa en la aplicación de la ley. El desarrollo de este tipo de campañas debe llevarse a cabo en los departamentos de información regionales, teniendo en cuenta las particularidades de cada región. Actualmente, estas medidas se están desarrollando únicamente en la Dirección General de Relaciones Públicas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, lo que es ineficaz y no produce los resultados adecuados.

Importancia científica, teórica y práctica. La investigación está determinada por su novedad y radica en que las disposiciones establecidas en la disertación permiten:

profundizar conceptos teóricos que revelen la tecnología de organización de las relaciones públicas en la estructura del Ministerio del Interior de Rusia;

identificar los detalles de la organización de relaciones públicas del Principal

Departamento del Interior del Territorio de Krasnodar;

ofrecer nuevas tecnologías para la interacción entre los empleados de la Dirección Central de Asuntos Internos del territorio de Krasnodar y el público a través de los medios de comunicación y mediante contactos personales.

Los resultados de la investigación de tesis se pueden utilizar en la preparación de disciplinas académicas para estudiantes de las especialidades "Ciencias Políticas", "Relaciones Públicas", "Administración Estatal y Municipal" y cadetes de instituciones educativas del Ministerio del Interior de Rusia. estudiando en la especialidad "Jurisprudencia".

Aprobación de los resultados de la investigación. Sobre el tema de la disertación se publicaron 7 artículos con un volumen total de 1,8 páginas, incluido un artículo en una revista recomendada por la Comisión Superior de Certificación de la Federación de Rusia para la publicación de los resultados de la investigación científica de estudiantes de posgrado y doctorado.

Los resultados del estudio se reflejan en los informes de las siguientes conferencias científicas: en la Conferencia Científica y Práctica Regional "Poder, Derecho, Tolerancia" (7-8 de octubre de 2004, Krasnodar); Conferencia científica y práctica internacional "Migración y tolerancia" (19 de marzo de 2004, Krasnodar); Conferencia científica y práctica de toda Rusia "Las relaciones interétnicas en Krasnodar en la etapa actual: perspectivas desarrollo sostenible"(2 de abril de 2005, Krasnodar); conferencia " Problemas reales Seguridad en una situación de conflicto en el sur de Rusia” (16 y 17 de noviembre de 2007, Krasnodar); Jornada científico-práctica “Educación. Ilustración y sociedad civil” (25-29 de mayo de 2007, Sochi); Conferencia científico-práctica internacional "Problemas actuales de las comunicaciones sociales y las relaciones públicas" (28 y 29 de enero de 2008, Krasnodar); Conferencia científica internacional "Derechos humanos y minorías étnicas" (3 de marzo de 2008, Krasnodar).

Estructura y alcance del trabajo. La estructura de la tesis está determinada por el propósito y los objetivos del estudio. La disertación consta de una introducción, tres capítulos, incluidos seis párrafos, una conclusión, una lista bibliográfica.

El concepto de relaciones públicas (el equivalente en inglés es "public Relations") tiene muchas definiciones, cada una de las cuales es relevante en el contexto apropiado, teniendo en cuenta el tema y objeto específico de las relaciones públicas. Es muy difícil derivar algo "promedio" y considerarlo universal, aunque se están haciendo tales intentos. La definición de Kalsdoe será correcta y estará justificada a su manera.

Las relaciones públicas tienen casi un siglo de historia y una prehistoria aún más larga. En la actualidad, las relaciones públicas como rama de la ciencia y tipo de actividad práctica continúan desarrollándose y evolucionando, pero no existen respuestas claras a todas las preguntas relacionadas con las relaciones públicas. Teniendo esto en cuenta, el autor considera necesario analizar los enfoques existentes para comprender las RP y presentar su propia visión de esta rama de la ciencia y tipo de actividad.

El primer paso en la organización de las relaciones públicas es estudiar la historia del tema. ¿Con qué propósito? ¿Ha llegado el momento? ¿Pueden ayudar las relaciones públicas? ¿Cómo se manifestará esto? ¿Cuál es el origen de la pregunta, por qué se hizo necesario atraer relaciones públicas de una forma u otra?

El contenido de las actividades de relaciones públicas está determinado hasta cierto punto por la historia de la formación de esta disciplina científica y el tipo de actividad práctica. Requiere breve digresión en la historia de PR. La cuestión del momento del surgimiento de las relaciones públicas como un tipo especial de actividad sigue siendo discutible. El término "relaciones públicas" apareció hace relativamente poco tiempo, pero se conocen casos aislados de este tipo de actividades desde la antigüedad. De las pruebas que nos han llegado se pueden encontrar suficientes indicios de que ya en Antigua Grecia y Roma, se prestó considerable atención al impacto en la opinión pública. Da la impresión de que ya en aquellos días lejanos las relaciones públicas eran una parte orgánica del sistema de gestión. Los romanos expresaron su actitud hacia la opinión pública con el lema "La voz del pueblo es la voz de Dios".

En la historia más reciente, la Revolución Americana en el siglo XVIII. Comenzó con un grupo de personas, entre las que se encontraban: Samuel Adams, Thomas Paine, Benjamin Franklin, Alexander Hamilton y Thomas Jefferson, quienes influyeron en la opinión pública de aquellos días mediante la palabra escrita y hablada. Publicaron folletos, hablaron en la prensa, dieron conferencias y con sus discursos difundieron ideas revolucionarias, que pueden atribuirse a las actividades de relaciones públicas.

Desde principios del siglo XX, simultáneamente con la formación de las relaciones públicas como un tipo de actividad práctica, las cuestiones teóricas del estudio de las relaciones públicas se han desarrollado en los trabajos de científicos extranjeros: W. Agha, E. Bernays, S. Black, J. Gruning, D. Doty, SM Cutlip, G. Cameron, Y. Marlow, A. Murray, D. Newosome, FP Sitel, A.Kh. Senter, R. Reilly, R. Heywood. Un poco más tarde, los científicos nacionales, incluido E.A. Blazhnov, A.F. Veksler, E.A. Kapitonov, E.F. Kokhanov, T.Yu. Lebedev, E.F. Makarevich, V. Moiseev, I.E. Poverinov, G.G. Pocheptsov, I.M. Sinyaev, G.L. Tulchinsky, A.N. Chumikov, M.A. Shishkina, I. Yakovlev.

El Instituto de Relaciones Públicas, establecido en el Reino Unido en febrero de 1948, adoptó una de las definiciones más generales de actividades de relaciones públicas, que se ha mantenido prácticamente sin cambios y relevante hasta el día de hoy: “Las actividades de relaciones públicas son planificadas y los esfuerzos continuos apuntan a establecer y mantener la relación de buena voluntad entre una organización y su público”. Cuando una fundación estadounidense llevó a cabo un análisis exhaustivo del tema en 1975, encontró aproximadamente 500 definiciones de PR.8

El Dr. Rex Harlow, un veterano practicante de relaciones públicas de San Francisco, revisó 472 definiciones de relaciones públicas y las basó en la siguiente definición práctica: “Las relaciones públicas son una función de gestión específica que ayuda a establecer y mantener principios generales comunicación, comprensión, acuerdo y cooperación entre la organización y el círculo de personas correspondiente. Incluye la resolución de diversos problemas, proporciona a la administración información sobre la opinión pública y promueve una actitud responsable hacia ella, determina y fortalece la responsabilidad de la dirección en la satisfacción del interés público, ayuda a la administración a realizar cambios de forma efectiva y anticipada, anticipándose a ciertos tendencias y usos como sus propios métodos de comunicación éticos, confiables y basados ​​en evidencia.”9

El Instituto de Relaciones Públicas (IPR), fundado en el Reino Unido en 1948, adoptó la siguiente definición: "Las relaciones públicas son esfuerzos planificados a largo plazo que tienen como objetivo crear y estabilizar relaciones amistosas y entendimiento mutuo entre el público y la organización". La misma definición altruista, que implica la formación de una armonía colectiva abstracta, la da el famoso especialista en relaciones públicas inglés S. Black: “Relaciones públicas” es el arte y la ciencia de lograr la armonía a través del entendimiento mutuo basado en la verdad y la plena conciencia”. 10

La estructura y responsabilidades funcionales de los departamentos de relaciones públicas de los órganos del Ministerio del Interior de Rusia.

Identificar el papel de las relaciones públicas en los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia y la estructura de las unidades de relaciones públicas;

Considere los objetivos y tareas funcionales de las relaciones públicas en el sistema del Ministerio del Interior de Rusia.

En la Rusia moderna, la formación de procesos e instituciones de gestión fundamentalmente nuevos en el ámbito de la política, la economía y la cultura ha dado lugar a la aparición de nuevas tareas y métodos de trabajo de la información, que están adquiriendo cada vez más importancia. Según los expertos occidentales, un líder de cualquier campo de actividad dedica hasta el setenta por ciento de su tiempo a trabajos relacionados con la comunicación, el área comúnmente llamada "relaciones públicas". Habiendo aparecido mucho más tarde que en el extranjero, hoy en día existen estructuras de relaciones públicas: relaciones públicas en los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia. Esta estructura desempeña una función importante al proporcionar comunicación entre los organismos encargados de hacer cumplir la ley y la sociedad, aumentando la eficiencia de los organismos encargados de hacer cumplir la ley. Ninguna institución puede existir sin la comunicación, que desempeña un papel fundamental en la formación de una imagen simbólica, en la lucha por el Estado de derecho en la sociedad.

Actualmente, el desarrollo teórico de los problemas de las relaciones públicas de las fuerzas del orden, a pesar de toda su relevancia, se encuentra en una etapa temprana. Los problemas de organización de las relaciones entre los órganos de asuntos internos y diversos elementos del público comienzan a atraer la atención de los investigadores a partir de la segunda mitad de los años 70 del siglo XX. En el período comprendido entre mediados de los 70 y finales de los 80 del siglo pasado, las cuestiones de organizar la interacción de los organismos encargados de hacer cumplir la ley con las autoridades estatales y las entidades públicas, los colectivos de trabajadores y la población estuvieron sujetas a un desarrollo teórico. En las obras de O.A. Galustyan, A.P. Kizlyk, K. F. Gutsenko, M. A. Kovaleva54 estudiaron cuestiones relacionadas con el trabajo con estas categorías de público. En las obras de M.Yu. Gutman, A. M. Nazarenko, se consideró el problema de la interacción con los medios. Al mismo tiempo, la interacción con estos elementos del público se consideró principalmente en términos de la posibilidad y necesidad de su participación en la solución de una serie de tareas que enfrentan los órganos de asuntos internos, como la prevención de delitos y delitos, la protección del público. el orden y la lucha contra la embriaguez y el alcoholismo. En los años 90 del siglo XX, el foco de la investigación se amplió un poco, comenzó a incluir problemas privados del funcionamiento de las relaciones públicas como una actividad organizativa y de gestión destinada a construir relaciones de confianza, entendimiento mutuo y cooperación entre los organismos encargados de hacer cumplir la ley y las autoridades. población, el más elaborado de los cuales fue el problema de estudiar las relaciones públicas y las opiniones utilizando los datos obtenidos en la gestión de los órganos de asuntos internos. Si en trabajos anteriores los organismos encargados de hacer cumplir la ley y sus actividades se consideraban más desde un punto de vista legal, y las actividades de relaciones públicas eran solo una de las áreas en el trabajo de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, entonces los libros de G. G. Pocheptsov consideran a los organismos encargados de hacer cumplir la ley como una esfera de relaciones públicas. actividades.55 problemas de organización de las relaciones entre los órganos de asuntos internos con la población, asociaciones públicas, organizaciones religiosas y medios de comunicación, así como la formación de la imagen de los agentes del orden. Sin embargo, a pesar de la indudable importancia de los estudios de estos autores para el desarrollo de la teoría de las relaciones públicas, no pudieron reflejar una imagen completa de la participación de las fuerzas del orden en el proceso. interacción social a través de este tipo de actividad. Los estudios se llevaron a cabo principalmente en el marco de la teoría de la gestión, la jurisprudencia, la psicología social y se dedicaron a cuestiones individuales de la organización de áreas específicas de las relaciones públicas, lo que permitió formar sólo una representación en mosaico de las relaciones públicas de los órganos de asuntos internos. En los últimos años se han dado ciertos pasos hacia la solución de este problema teórico.

El tema de las relaciones entre los órganos de asuntos internos y el público y la formación de una imagen positiva fue examinado por A.G. Mikhailov, Yu.V. Romanov.56 Sus estudios están dedicados a la formación de una estructura teórica coherente que refleje toda la esencia multifacética de las relaciones públicas de los abuelos internos.

En los trabajos de los autores extranjeros S. Cutlip, S. Black, las relaciones públicas se consideran una parte integral del funcionamiento normal de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, como una forma de comunicación entre el público y estas estructuras.

Relaciones públicas de la Dirección Central de Asuntos Internos del territorio de Krasnodar utilizando los medios de comunicación

El autor considera relevante estudiar las relaciones públicas de la Dirección Central de Asuntos Internos en el territorio de Krasnodar utilizando los medios de comunicación para cubrir las actividades de los órganos de asuntos internos en la prensa con el fin de formar una imagen positiva de un oficial de policía en la sociedad basada en información confiable. hechos.

Hoy en día se escribe mucho sobre la policía, de buena gana y de diversas maneras, lo cual es inevitable en una democracia. Las actividades de los organismos encargados de hacer cumplir la ley siguen siendo el centro de atención de los dirigentes del país, el público y los medios de comunicación. Y esto es comprensible, porque sus empleados están a la vanguardia de la lucha por la seguridad y la dignidad de las personas, previniendo y reprimiendo el crimen y protegiendo el orden público. Considerando las publicaciones sobre el trabajo de los órganos del interior en los medios impresos de la región, las clasificamos en las siguientes áreas: crónica criminal, artículos sobre la divulgación de delitos socialmente significativos, como delitos contra la persona, materiales relacionados con el trabajo. BEP, drogas, cobertura de operaciones especiales ("Torbellino", "Antiterror", "Putin", "Cosecha", "Resort", etc.), crímenes de alto perfil, incluidos aquellos que se cometieron fuera de Krasnodar. Territorio, eventos realizados por la Dirección Central de Asuntos Internos para el Territorio de Krasnodar (sesiones informativas, conferencias de prensa, eventos deportivos, material preventivo, incluidas entrevistas con los jefes de servicios y divisiones de la Dirección Central de Asuntos Internos, artículos críticos). Podemos señalar la necesidad de activar la Dirección Central de Asuntos Internos en la creación de espacios informativos relacionados con las actividades diarias de sus unidades. Actualmente, los residentes del territorio de Krasnodar y de la ciudad de Krasnodar aprenden cada vez más a través de los medios de comunicación no solo sobre el arresto de un criminal peligroso o la represión de las actividades de un grupo de mafiosos organizado, sino también sobre los procesos que se están llevando a cabo. en los órganos de asuntos internos, deficiencias y problemas que se están resolviendo. En los materiales de periódicos y revistas, informes de radio y televisión, se puede encontrar mucha información confiable sobre resultados reales trabajo policial, sobre aquellos cuyo servicio "a primera vista parece invisible". Detrás de todo esto está el trabajo de personas concretas. Hoy en día, los periodistas uniformados (así se llama el servicio de prensa de la Dirección de Asuntos Internos de Krasnodar) preparan programas especiales de radio y televisión, páginas de periódicos sobre temas relacionados con el cumplimiento de la ley, donde los ciudadanos reciben información de primera mano. En los últimos años, la opinión pública ha sido considerada uno de los principales criterios para evaluar las actividades de los órganos de asuntos internos. Los medios de comunicación desempeñan un papel importante a la hora de moldear la actitud de los ciudadanos hacia la policía.

Para caracterizar correctamente la contribución del servicio de prensa al cumplimiento de las tareas de los órganos de interior, hay que retroceder diez años. Luego la autoridad de la policía en la sociedad cayó a un nivel muy bajo. Los cambios políticos transitorios, una fuerte disminución de la financiación del sistema de aplicación de la ley, la estratificación material de la población y otros factores llevaron a un fuerte aumento de la delincuencia, intensificaron las tendencias negativas en la propia policía, lo que naturalmente afectó la actitud de la población hacia ella. . La composición del personal también ha cambiado significativamente, el servicio en las fuerzas del orden ha perdido su atractivo para la mayoría de los jóvenes, el sistema de selección de personal, en el que los colectivos laborales enviaban a sus mejores representantes, prácticamente se ha desintegrado.

Hoy la situación ha cambiado para mejor y con ella la actitud de la población hacia las personas uniformadas de policía. En primer lugar, la población evalúa los resultados concretos de las actividades operativas y de servicios, son visibles los éxitos reales de los órganos de asuntos internos en la tarea de garantizar la seguridad de los ciudadanos. Pero es bastante difícil evaluar objetivamente la efectividad de las medidas tomadas por el Estado para proteger los derechos y libertades de los ciudadanos, la contribución de un servicio en particular, de empleados específicos, sin tener información completa que se transmita regularmente a los lectores de periódicos, radioescuchas, Televidentes por parte de empleados de servicios de información.

Desafortunadamente, los intentos de cambiar el estereotipo negativo firmemente establecido sobre la percepción de la imagen de un oficial de policía, de reorientar la opinión pública de la desconfianza al respeto y la comprensión mutua no son una tarea de un día. Para solucionarlo es necesario unir los esfuerzos de todos los departamentos del sistema de órganos de asuntos internos y de los dirigentes de todos los niveles.

Un papel importante aquí lo desempeñan las unidades de información de los órganos de asuntos internos y las tropas internas del Ministerio del Interior de Rusia. Es su trabajo el que determina con qué objetividad el público evaluará la efectividad de las medidas tomadas por el Estado en el campo de la protección de los derechos y libertades de los ciudadanos.

El 10 de abril de 2006, se elaboró ​​y envió a las localidades la orden del Ministerio del Interior de Rusia No. 246 "Sobre el trabajo de información y propaganda", cuyo objetivo es desarrollar enfoques eficaces para organizar la comunicación de información directa y de retroalimentación entre los ministerio y sociedad, maximizando el uso de las capacidades de los medios de comunicación y las asociaciones públicas en interés de las actividades de servicio rápido y de combate del Ministerio del Interior de Rusia.

Resolver las tareas permitirá:

Informar objetivamente a los ciudadanos y agentes de policía sobre la importancia social de las actividades de los órganos del interior y de las tropas internas para garantizar el orden público, la prevención, la represión y la divulgación de delitos y faltas;

Elevar el nivel de confianza pública en la policía e intensificar el proceso de formación de una opinión pública positiva sobre las actividades de los órganos de asuntos internos;

Fortalecer en la mente de los ciudadanos y empleados de los órganos de asuntos internos la confianza en que el Ministerio del Interior de Rusia tiene en su arsenal fuerzas y medios suficientes para proteger los intereses legítimos de los ciudadanos y los derechos de los empleados;

Mejorar las condiciones para la colaboración mutua entre los órganos de asuntos internos y el público en el ámbito de la aplicación de la ley, la protección de los derechos, libertades e intereses legítimos de los ciudadanos;

Neutralizar el flujo de información deliberadamente falsa y poco fiable sobre los empleados de los órganos de asuntos internos y sus actividades.

Además, dado el desarrollo dinámico de la sociedad, el Ministerio del Interior de Rusia necesita formas y métodos de trabajo nuevos y más eficaces en el campo de la política de información. Los jefes de los órganos de interior, de información y de relaciones públicas no pueden trabajar a la antigua usanza, es necesario utilizar las últimas tecnologías en el ámbito de la información.

El ministerio ya está trabajando. Se realizan modificaciones a los actos legales regulatorios vigentes, se desarrollan y envían al campo recomendaciones metodológicas para su implementación, se abordan temas de capacitación, reciclaje y capacitación avanzada de gerentes y empleados de los departamentos de información.

Por decisión de la junta directiva del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, se ordenó a las unidades de información crear un sistema eficaz de apoyo informativo y propagandístico para combatir la delincuencia y prevenir delitos utilizando las capacidades de los medios de comunicación, las asociaciones públicas y las denominaciones religiosas tradicionales. de la Federación Rusa.

Y ya se ha hecho mucho. Existe un Consejo de Información establecido por orden del Ministerio del Interior de Rusia de 5 de diciembre de 2005 No. 992, cuyo objetivo principal es asegurar la implementación de una política de información coordinada en el campo de la formación de una opinión pública objetiva sobre las actividades del ministerio, creando una imagen positiva de un empleado de los órganos de asuntos internos, un militar de las tropas internas del Ministerio del Interior de Rusia.

Se realiza un análisis del campo informativo y sociopolítico, se predice la aparición de diversas amenazas informativas. Sin embargo, algunos jefes de órganos de asuntos internos, incluidos los departamentos de información, en caso de una amenaza de información, actúan a posteriori. Y hay que predecir el problema antes de que aparezca y tomar medidas preventivas. En otras palabras, actúe de forma proactiva.

Son los medios de comunicación y las asociaciones públicas los que hoy influyen activamente en todos los procesos que tienen lugar en la sociedad. Según VTsIOM, el 55 por ciento de los rusos considera que los medios de comunicación son la fuente de información más fiable sobre las actividades policiales.

El seguimiento de los materiales de los medios de comunicación centrales y regionales mostró que en 2006 la prensa publicó 654 artículos críticos con los órganos del Interior.

Un análisis de las razones de la aparición de estos materiales indica que si los jefes de los órganos de asuntos internos prepararon explicaciones oportunas sobre temas problemáticos y también presentaron rápidamente información a los medios de comunicación sobre hechos y eventos de mayor interés público, entonces más del 10 por ciento Se podría haber evitado la publicación de publicaciones críticas sobre la policía. Un trabajo analítico y de información de alta calidad requiere realizar una investigación propia del entorno social, identificando los temas relevantes, definiendo el público objetivo y las características necesarias. Todo esto permitirá no solo comprender cómo se relaciona la población con las actividades del ministerio, sus áreas individuales, sino también lograr nivel requerido planificar actividades de divulgación.

Y ese trabajo ya está en marcha. La Dirección de Relaciones Públicas del Departamento Administrativo del Ministerio del Interior de Rusia ha celebrado acuerdos de cooperación con el Centro de Investigación de la Opinión Pública de toda Rusia y el Centro de Investigación de la Opinión Pública de la Voz del Pueblo, que realizan estudios sociológicos de la población sobre las actividades. de los órganos de asuntos internos. El análisis de los datos obtenidos permite identificar puntos débiles en las actividades del ministerio, para determinar áreas prioritarias en el trabajo de extensión.

Desafortunadamente, los órganos de asuntos internos rara vez recurren a métodos modernos. tecnologías de la información. Para muchos líderes, la mera palabra “PR” causa mucha confusión. emociones negativas. Sin embargo, las relaciones públicas implican actividades para atraer a los medios de comunicación, al público a la solución de las tareas que enfrenta el tema, al logro legítimo de ciertos objetivos. Por lo tanto, el uso de tecnologías de relaciones públicas en las actividades del Ministerio del Interior de Rusia no sólo es permisible, sino también necesario.

Al mismo tiempo, los métodos y formas legales para lograr el objetivo final de formar una evaluación objetiva de las actividades del Ministerio del Interior de Rusia entre el público pueden ser diferentes, pero su forma debe ser la misma: la conducción sistemática de información. y campañas de propaganda y campañas de relaciones públicas.

Una de las principales tareas a las que se enfrenta el Ministerio del Interior de Rusia es restablecer la confianza de la población en los órganos de asuntos internos y las tropas internas. Para ello se desarrollaron y enviaron a las regiones programas de información de imágenes.

Su implementación sobre el terreno da ciertos resultados.

Por ejemplo, la implementación en 2006 del programa de imagen "Trabajo de información y propaganda en el campo de la prevención de las personas sin hogar, el abandono y la delincuencia juvenil en la Federación de Rusia" del Departamento Principal del Interior de la ciudad de Moscú fue una de las razones. que el nivel de delincuencia juvenil en la región disminuyó en comparación con 2005.

El valor del trabajo de información y propaganda es bastante grande. Según los resultados de una encuesta de opinión pública realizada por VTsIOM en agosto de 2006, el 42,3 por ciento de los encuestados confía en general en los órganos de asuntos internos. Los datos obtenidos al medir la actitud de la población hacia los órganos de asuntos internos muestran que, en comparación con los años 90 del siglo pasado, el nivel de confianza casi se ha duplicado y ha disminuido el número de encuestados que tienen una actitud negativa hacia la policía. en un 15 por ciento.

Es necesario mejorar la organización de una información de calidad a los ciudadanos sobre la legislación vigente, lograr la convicción de la justicia social de las acciones de los empleados de los órganos de asuntos internos y la implementación consciente del estado de derecho como principal requisito previo para la erradicación de delitos, fortalecimiento del estado de derecho y del orden público.

Hoy en día, sin depender de la población, de las instituciones de la sociedad civil, es imposible resolver otra tarea importante que los dirigentes del país plantean a las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley. Se trata de prevención del delito. Especialmente cuando se está introduciendo un sistema multinivel para la prevención de delitos y delitos en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

Ahora, al trabajar para resolver un crimen, los agentes del orden tienen que dedicar mucho tiempo a buscar testigos, testigos y testigos. A menudo, los ciudadanos, al ver que se está cometiendo un acto ilegal, simplemente prefieren no prestarle atención, no denunciar lo sucedido a las autoridades competentes y, más aún, brindar asistencia.

La organización del trabajo sistemático con la comunidad de medios y la ampliación del círculo de periodistas especializados en aplicación de la ley es otra área no menos importante de actividades de información y propaganda.

Es necesario realizar un trabajo explicativo con los responsables de publicaciones impresas y online, canales de radio y televisión sobre la necesidad de fortalecer la autoridad de la policía entre la población, involucrar a los jefes de los órganos del Interior en este trabajo.

En última instancia, esto creará una relación de confianza y fortalecerá los contactos creativos. Este es un potencial importante en el trabajo y debe aprovecharse adecuadamente en interés del Ministerio del Interior de Rusia.

La actividad de información y propaganda asume un carácter sistémico, su eficacia está determinada por el trabajo preciso de todos los vínculos, desde el aparato central del Ministerio del Interior de Rusia hasta los departamentos territoriales y las comisarías de policía. Pero, sin embargo, la principal carga práctica, sin duda, son las divisiones regionales de información y relaciones públicas de los órganos de asuntos internos. Son ellos quienes están llamados a realizar una evaluación objetiva de las actividades del ministerio entre la población, para ayudar a aumentar el nivel de confianza mutua y asociación entre los ciudadanos y la policía.

Por lo tanto, el trabajo de los jefes de los órganos de asuntos internos, unidades de información y relaciones públicas del Ministerio del Interior, Dirección Central de Asuntos Internos, Dirección de Asuntos Internos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en materia de apoyo informativo y propagandístico para las actividades de los órganos internos. Los órganos de asuntos internos y las tropas internas del Ministerio del Interior de Rusia en la etapa actual deberían incluir:

Comunicación oportuna a los ciudadanos de información sobre las actividades del Ministerio del Interior de Rusia en el ámbito de la lucha contra la delincuencia, la prevención y la represión de los delitos, así como sobre las medidas adoptadas por los órganos de asuntos internos y las tropas internas del Ministerio del Interior. de Rusia para implementar la política estatal en el campo de los asuntos internos;

Mejorar el apoyo regulatorio y legal del trabajo de información y propaganda de los órganos de asuntos internos y las tropas internas del Ministerio del Interior de Rusia;

Incrementar el nivel de conocimientos jurídicos de los empleados de los órganos de asuntos internos y del personal militar de las tropas internas del Ministerio del Interior de Rusia;

Aclaración e información oportuna y objetiva sobre los cambios en las disposiciones de la legislación de la Federación de Rusia que regulan la esfera de los asuntos internos, así como las competencias de los órganos de asuntos internos para garantizar el orden público y combatir la delincuencia;

Respuesta inmediata, de conformidad con la ley, a los materiales publicados en los medios de comunicación que contengan información falsa sobre las actividades de los órganos de asuntos internos y las tropas internas del Ministerio del Interior de Rusia.

La solución de las tareas planteadas permitirá crear relaciones de confianza mutua y asociación entre el público y el Ministerio del Interior de Rusia, atrayendo a la población para ayudar a garantizar la seguridad pública y el orden público, lo que en última instancia contribuirá a mejorar el funcionamiento y actividades de servicio y servicio-combate de los órganos de asuntos internos y tropas internas del Ministerio del Interior de Rusia. Basado en los materiales de la reunión - seminario de jefes de departamentos de información
y relaciones públicas del Ministerio del Interior de Rusia. - Modo de acceso: [ http://www.simech.ru/index.php?id=3247].

Así, actualmente en nuestro país el nivel de confianza pública en la policía es bastante bajo, lo que complica el trabajo de los organismos encargados de hacer cumplir la ley. Por tanto, es necesario crear un sistema eficaz de interacción entre la policía y la población. Actualmente, los órganos de asuntos internos son conscientes de la necesidad de las relaciones públicas. Se están formando estructuras adecuadas y se están tomando una serie de medidas para aumentar el prestigio de la policía. Sin embargo, para romper con los estereotipos negativos que prevalecen en la mente Gente rusa no es fácil.



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