Kansainvälinen tilanne, kotimaan talouden tila, venäläisen yhteiskunnan sosiaalinen polarisoituminen ja etnisten suhteiden paheneminen luovat laajan kirjon sisäisiä ja ulkoisia uhkia maan turvallisuudelle.

Sisäinen uhkat johtuvat ensisijaisesti bruttokansantuotteen merkittävästä laskusta, investointien, innovaatiotoiminnan sekä tieteellisen ja teknisen potentiaalin vähenemisestä, pysähtyneisyydestä maatalousalalla, pankkijärjestelmän epätasapaino, ulkoisen ja sisäisen velan kasvu, suuntaus polttoaineen ja raaka-aineiden ja energiakomponenttien vallitsevaksi vientitoimituksissa sekä laitteiden, elintarvikkeiden ja kulutustavaroiden, mukaan lukien perustarpeet, tuonnissa.

Maan tieteellisen, teknisen ja teknologisen potentiaalin heikkeneminen, tutkimuksen väheneminen strategisesti tärkeillä tieteen ja teknologian kehityksen aloilla, asiantuntijoiden ja henkisen omaisuuden poistuminen ulkomaille uhkaavat Venäjää menettää johtavia asemiaan maailmassa, korkean teknologian teollisuuden huononeminen, lisääntynyt ulkoinen teknologinen riippuvuus ja heikentää valtion puolustusvoimaa.

uhka Venäjän turvallisuudellesosiaalinen ala on yhteiskunnan kerrostuminen kapeaan rikkaiden piiriin ja pienituloisten kansalaisten hallitsevaan joukkoon, köyhyysrajan alapuolella elävän väestön osuuden kasvu, työttömyyden kasvu ja sosiaalisten jännitteiden lisääntyminen. Negatiivisten ilmentymien lisääntyminen sosiaalinen ala johtaa Venäjän älyllisen ja tuotantopotentiaalin vähenemiseen, väestön vähenemiseen, henkisen ja taloudellisen kehityksen päälähteiden ehtymiseen ja voi johtaa demokraattisten voittojen menettämiseen.

Uhka kansan fyysiselle terveydelle ilmenee terveydenhuoltojärjestelmien ja väestön sosiaalisen suojelun kriisitilanteessa, alkoholin kulutuksen nopeana lisääntymisenä ja huumausaineita ihmisten terveydentilan heikkeneminen.

Syvän sosiaalisen kriisin seurauksia ovat syntyvyyden ja keskimääräisen elinajan jyrkkä lasku, yhteiskunnan demografisen ja sosiaalisen koostumuksen muodonmuutos, työvoimaresurssien heikkeneminen tuotannon kehityksen perustana, yhteiskunnan perussolun - perheen - heikkeneminen sekä yhteiskunnan henkisen, moraalisen ja luovan potentiaalin väheneminen.

Uhkauupumusta luonnonvarat ja huononeminenympäristötilanne maassa on suoraan riippuvainen taloudellisen kehityksen tasosta ja yhteiskunnan valmiudesta ymmärtää näiden ongelmien globaali luonne ja merkitys. Tämä uhka Venäjälle on erityisen suuri johtuen polttoaine- ja energiateollisuuden vallitsevasta kehityksestä, ympäristönsuojelun lainsäädäntökehyksen alikehityksestä, ympäristöystävällisten teknologioiden puuttumisesta tai vähäisestä käytöstä sekä alhaisesta ympäristökulttuurista. Venäjän aluetta on taipumus käyttää hautauspaikkana ympäristölle haitallisille materiaaleille ja aineille.

Valtion valvonnan heikkeneminen ja tehokkaiden oikeudellisten ja taloudellisten mekanismien puute ennaltaehkäisyä ja likvidaatiota varten hätätilanteissa lisää ihmisen aiheuttamien katastrofien riskejä kaikilla taloudellisen toiminnan aloilla.

Negatiiviset prosessittaloustieteessä valehdella useiden koehenkilöiden keskipakopyrkimysten ytimessä Venäjän federaatio. Tämä johtaa lisääntyneeseen poliittiseen epävakauteen, Venäjän yhtenäisen talousalueen ja sen tärkeimpien komponenttien - teollisten, teknologisten ja liikenneyhteyksien, rahoitus-, pankki-, luotto- ja verojärjestelmät myötävaikuttaa kasvavaan uhkaan loukata maan oikeustilan yhtenäisyyttä ja jopa sen alueellista koskemattomuutta.

Etnoegoismi, etnosentrismi Ja šovinismi, joka ilmenee useiden julkisten muodostelmien toiminnassa sekä hallitsemattomassa muuttoliikkeessä, edistää nationalismin ja alueellisen separatismin, uskonnollisen ääriliikkeiden vahvistumista ja luo suotuisat olosuhteet konfliktien syntymiselle.

Taloudellinen hajoaminen, yhteiskunnan sosiaalinen erilaistuminen, henkisten arvojen devalvoituminen aiheuttavat jännityksen lisääntymistä alueiden ja keskustan välisissä suhteissa. uhkaliittovaltion rakenne Ja sosioekonominen rakenne Venäjän federaatio.

Maan yhtenäistä oikeustilaa murenee se, että Venäjän federaation perustuslain normit ovat etusijalla muihin oikeudellisiin toimiin ja Venäjän muodostavien yksiköiden normeihin nähden, sekä hyvin toimivan julkishallinnon puute. eri tasoilla, joka on tekijä, joka vaikuttaa kielteisesti maan kansallisen turvallisuuden tilaan.

Negatiivisten trendien vahvistaminenpuolustusalalla osaltaan viivästyttää uudistusprosessia sotilaallinen järjestö ja Venäjän federaation sotilas-teollinen kompleksi, kansallisen puolustuksen riittämätön rahoitus ja sääntelykehyksen epätäydellisyys. Tässä vaiheessa tämä ilmenee Venäjän asevoimien sosiaalisten ongelmien äärimmäisenä vakavina, niiden operatiivisen ja taistelukoulutuksen kriittisesti alhaisena tasona, nykyaikaisilla aseilla, sotilaallisilla ja erikoisvarusteilla varustettujen joukkojen (joukkojen) henkilöstömäärän sietämättömällä vähentämisellä ja johtaa yleisesti Venäjän federaation puolustusturvallisuuden heikkenemiseen.

Uhkakriminalisointi julkiset suhteet, yhteiskunnallis-poliittisen rakenteen ja taloudellisen toiminnan uudistusprosessissa nouseva prosessi on erityisen kiireellinen. Uudistusten alkuvaiheessa tehdyt virheet talous-, sotilas-, lainvalvonta- ja muilla valtion toiminnan aloilla, valtion sääntely- ja valvontajärjestelmän heikkeneminen, oikeudellisen kehyksen epätäydellisyys ja vahvan sosiaalisen valtionpolitiikan puute, yhteiskunnan henkisen ja moraalisen potentiaalin heikkeneminen ovat pääasiallisia tekijöitä, jotka vaikuttavat rikollisuuden ja korruption jatkumiseen, poliittisen ääriliikkeiden leviämiseen.

Näiden väärien laskelmien seuraukset ilmenevät maan tilanteen oikeudellisen valvonnan heikkenemisenä, toimeenpano- ja lainsäädäntövallan yksittäisten osien sulautumisena rikollisiin rakenteisiin, niiden tunkeutumiseen pankkitoiminnan, suurten teollisuudenalojen, kauppajärjestöjen ja hyödykkeiden jakeluverkostojen johtamiseen. Tässä suhteessa rikollisuuden ja korruption torjunnalla ei ole vain oikeudellista vaan myös poliittista luonnetta.

Terrorismi Venäjällä saa monitahoisen luonteen ja muodostaa vakavan uhan valtion turvallisuudelle. Kansainväliset terroristit ovat käynnistäneet avoimen kampanjan Venäjää vastaan ​​horjuttaakseen tilannetta Pohjois-Kaukasiassa ja vallatakseen tämän alueen Venäjältä, mikä on suora uhka valtion alueelliselle koskemattomuudelle.

Terrorismin ja järjestäytyneen rikollisuuden uhka kasvaa laajamittaisen, usein ristiriitaisen omistusmuotojen muutoksen, ryhmä- ja etnonationalistisiin etuihin perustuvan valtataistelun kiihtymisen seurauksena. Ennaltaehkäisevien toimenpiteiden alhainen tehokkuus rikollisten ilmentymien estämiseksi, oikeudellinen nihilismi, pätevän henkilöstön ulosvirtaus lainvalvontaviranomaisista lisää tämän uhan vaikutusta yksilöön, yhteiskuntaan ja valtioon.

Main ULKOINEN Uhkia Venäjän kansalliselle turvallisuudelle aiheuttavat seuraavat tekijät:

halu vähätellä olemassa olevien mekanismien merkitystä kansainvälinen turvallisuus ensinnäkin YK ja ETYJ;

vaara heikentää Venäjän poliittista, taloudellista ja sotilaallista vaikutusvaltaa maailmassa;

sotilaspoliittisten ryhmittymien ja liittoutumien vahvistaminen, ennen kaikkea Naton laajentuminen itään;

mahdollisuus ulkomaisten sotilastukikohtien ilmestymiseen Venäjän rajojen välittömään läheisyyteen;

joukkotuhoaseiden ja niiden maaliinkuljetusvälineiden jatkuva leviäminen;

keskipakoprosessien vahvistaminen IVY-maissa;

konfliktien syntyminen ja eskaloituminen lähellä Venäjän valtionrajaa ja IVY:n ulkorajoja;

aluevaatimuksia Venäjälle.

Näiden tekijöiden yhdistelmä voi muodostaa uhan Venäjän suvereniteettille ja alueelliselle koskemattomuudelle, mukaan lukien mahdollisuus suoraan sotilaalliseen hyökkäykseen sitä vastaan.

Venäjän federaation kansallista turvallisuutta uhkaavat uhat kansainvälisellä alalla ilmenevät muiden valtioiden pyrkimyksissä vastustaa Venäjän vahvistumista yhtenä moninapaisen maailman vaikutusvaltaisena keskusna.

Strategisen doktriinin arvoon nostettu Naton siirtyminen voimakkaiden sotilasoperaatioiden käytäntöön ilman YK:n turvallisuusneuvoston hyväksyntää on täynnä uhkaa horjuttaa maailman strategista tilannetta.

Kasvava teknologinen kuilu useiden johtavien voimien välillä ja niiden valmiuksien kehittyminen uusien sukupolvien aseiden ja sotilasvarusteiden luomiseksi voi johtaa laadullisesti uuteen vaiheeseen asevarustelukilpailussa ja vaikuttaa merkittävästi sotilasoperaatioiden muotoihin ja menetelmiin.

SISÄÄNrajaa pallo Uhkia Venäjän turvallisuudelle ja eduille aiheuttavat:

Venäjän federaation valtionrajan kansainvälisen oikeudellisen rekisteröinnin epätäydellisyys ja kansallisen alueen rajaaminen useiden naapurivaltioiden kanssa;

naapurivaltioiden taloudellisen, demografisen, kulttuurisen ja uskonnollisen laajentumisen laajentaminen Venäjän alueelle;

rajat ylittävän järjestäytyneen rikollisuuden toiminnan tehostaminen aineellisten arvojen, huumeiden, aseiden salakuljetuksessa, luonnonvarojen varkauksissa sekä ulkomailla terroristijärjestöt;

Venäjän raja-alueiden tilanteen epävakaus, joka johtuu väestön elintason laskusta, etnisistä, uskontokuntien välisistä ja muista konflikteista.

Toiminta on aktivoitu Venäjän alueella ulkomailla erikoispalvelut ja heidän käyttämänsä organisaatiot. Myös ulkomaiset yritykset pyrkivät tietoisesti puuttumaan Venäjän sisäisiin asioihin.

Separatismi ja paikalliset aseelliset konfliktit ovat myös suoria uhkia kansalliselle turvallisuudelle.

Vakavia vaaroja ovat: takaa-ajoa useissa maissa vallitsevaan asemaan maailmanlaajuisesti tietotila syrjäyttämällä Venäjän ulkoisilta ja sisäisiltä tietomarkkinoilta; kehitystä useissa osavaltioissa käsitteitä "tietosota" määrätään vaarallisten vaikuttamiskeinojen luomisesta muiden maailman maiden tietosfääreihin, tieto- ja televiestintäjärjestelmien normaalin toiminnan häiriintymiseen, tietoresurssien turvallisuuteen tai luvattomaan pääsyyn niihin.

Johdanto

Venäjän federaation turvallisuus on tila, joka suojelee sen kansalaisten, yhteiskunnan ja valtion elintärkeitä etuja sisäisiltä ja ulkoisia uhkia.

Turvallisuusuhkilla tarkoitamme mahdollisia uhkia poliittisille, sosiaalisille, taloudellisille, sotilaallisille, ympäristöllisille ja muille, mukaan lukien kansan ja valtion henkiset ja älylliset arvot. Turvallisuusuhat liittyvät läheisesti maan kansallisiin etuihin, myös sen alueen ulkopuolella. Niiden poistaminen edellyttää kussakin tapauksessa erityisiä valtion toiminnan muotoja ja menetelmiä: asianmukaisten valtion erityiselinten, -voimien ja -välineiden käyttöä.

Tärkeimmät turvallisuuskohteet ovat:

persoonallisuus - sen oikeudet ja vapaudet; yhteiskunta -- sen aineelliset ja henkiset arvot;

valtio - sen perustuslaillinen järjestelmä, suvereniteetti ja alueellinen koskemattomuus

Uhka Venäjän federaation turvallisuudelle on olosuhteiden ja tekijöiden yhdistelmä, joka vaarantaa yksilön, yhteiskunnan ja valtion elintärkeät edut.

Sisäisistä ja ulkoisista lähteistä lähtevä todellinen ja mahdollinen turvallisuusobjektien uhka määrää sisäisen ja ulkoisen turvallisuuden varmistavan toiminnan sisällön riippuen yhteiskunnan ja valtion elämänalueista, joihin turvallisuusuhat kohdistuvat. ne voidaan jakaa ehdollisesti poliittisiin (uhat olemassa olevaan perustuslailliseen järjestykseen), taloudellisiin, sotilaallisiin, tiedottaviin, ihmisen aiheuttamiin, ympäristöllisiin ja muihin.

Turvallisuusuhat: ulkoiset, sisäiset, rajat ylittävät

Nykyään Venäjän federaation kansalliseen turvallisuuteen kohdistuu useita uhkia: ulkoisia, sisäisiä ja rajat ylittäviä. Ulkoisiin uhkiin kuuluvat asevoimien ryhmittymien ja omaisuuserien sijoittaminen lähellä Venäjän federaation ja sen liittolaisten rajoja, alueelliset vaatimukset Venäjän federaatiota vastaan, uhkaukset tiettyjen alueiden irtautumisesta Venäjän federaatiosta; puuttuminen R.F.n sisäisiin asioihin ulkomailta; joukkoryhmittymien muodostuminen, mikä johtaa nykyisen joukkojen tasapainon häiriintymiseen lähellä Venäjän federaation rajoja; aseelliset provokaatiot, mukaan lukien hyökkäykset ulkomaisten valtioiden alueella sijaitseviin Venäjän sotilaslaitoksiin sekä Venäjän federaation valtionrajalla ja sen liittolaisten rajoilla oleviin esineisiin ja rakenteisiin; toimet, jotka estävät Venäjän pääsyn strategisesti tärkeisiin liikenneyhteyksiin; Venäjän federaation kansalaisten syrjintä, oikeuksien, vapauksien ja laillisten etujen noudattamatta jättäminen joissakin ulkomaissa

Kansallisen turvallisuuden tärkeimmät ulkoiset uhat ovat:

1. Venäjän roolin väheneminen maailmantaloudessa yksittäisten valtioiden ja valtioiden välisten järjestöjen, kuten YK:n, ETYJ:n, kohdistettujen toimien vuoksi;

2. taloudellisen ja poliittisen vaikutuksen vähentäminen maailmantaloudessa tapahtuviin prosesseihin;

3. kansainvälisten sotilaallisten ja poliittisten yhdistysten, mukaan lukien Naton, laajuuden ja vaikutusvallan vahvistaminen;

4. esiin nousevat suuntaukset vieraiden valtioiden sotilasjoukkojen sijoittamiseksi lähelle Venäjän rajoja;

5. joukkotuhoaseiden leviäminen kaikkialla maailmassa;

6. Venäjän ja IVY-maiden välisten integraatioprosessien ja taloudellisten siteiden luomisen heikkeneminen;

7. edellytysten luominen sotilaallisten aseellisten konfliktien syntymiselle ja syntymiselle lähellä Venäjän ja IVY-maiden valtionrajoja;

8. alueellinen laajentuminen suhteessa Venäjään, esimerkiksi Japanista ja Kiinasta;

9. kansainvälinen terrorismi;

10. Venäjän aseman heikkeneminen tieto- ja televiestintäalalla. Tämä näkyy Venäjän vaikutuksen vähenemisenä kansainvälisiin tietovirtoihin ja useiden valtioiden kehittämänä Venäjälle sovellettavia tiedonlaajennustekniikoita;

11. tiedusteluun ja strategisten tietojen keräämiseen osallistuvien ulkomaisten järjestöjen toiminnan elvyttäminen Venäjän alueella;

12. Maan sotilaallisen ja puolustuspotentiaalin jyrkkä lasku, joka ei mahdollista tarvittaessa sotilaallisen hyökkäyksen torjumista, mikä liittyy maan puolustuskompleksin systeemiseen kriisiin.

13. tiedustelu- ja strategisen tiedon keräämiseen osallistuvien ulkomaisten järjestöjen toiminnan aktivointi Venäjän alueella;

Asiantuntijat viittaavat sisäisiin uhkiin seuraavasti: yritykset muuttaa väkisin perustuslaillista järjestystä ja loukata Venäjän alueellista koskemattomuutta; julkisten viranomaisten ja hallinnon toimintaa häiritsevien ja häiritsevien toimien suunnittelu, valmistelu ja toteuttaminen, hyökkäykset valtion-, talous- ja sotilaslaitoksiin, elämää ylläpitäviin laitteisiin ja tietoinfrastruktuuriin; laittomien aseellisten ryhmien luominen, varustaminen, koulutus ja toiminta; aseiden, ammusten ja räjähteiden laiton jakelu Venäjän federaation alueella; laajamittainen järjestäytynyt rikollisuus, joka uhkaa poliittista vakautta joillakin Venäjän federaation alueilla. Separatistien ja radikaalien uskonnollisten kansallisten liikkeiden toiminta.

Tärkeimmät sisäiset uhat kansalliselle taloudellinen turvallisuus ovat:

1. Väestön elintaso- ja tulotason eriyttämisen vahvistaminen. Varakkaasta väestöstä (oligarkit) ja suuren osan köyhästä väestöstä muodostuu pieni sosiaalinen jännitystilanne yhteiskunnassa, mikä voi lopulta johtaa vakaviin sosioekonomisiin shokkeihin;

2. kansantalouden sektorirakenteen muodonmuutos. Talouden suuntautuminen mineraalien louhintaan aiheuttaa vakavia rakenteellisia muutoksia;

3. Alueiden epätasaisen taloudellisen kehityksen vahvistaminen. Alueiden jyrkkä ero sosioekonomisessa kehitystasossa tuhoaa alueiden väliset siteet ja haittaa alueiden välistä integraatiota.

4. Venäjän yhteiskunnan kriminalisointi. Yhteiskunnassa taipumus saada ansiotuloja suorien ryöstöjen ja omaisuuden takavarikoinnin kautta on lisääntynyt voimakkaasti, mikä vaikuttaa negatiivisesti kansantalouden yleiseen vakauteen ja vakauteen. Hyvin tärkeä on rikollisten rakenteiden täydellinen tunkeutuminen valtiokoneistoon ja teollisuuteen ja nouseva suuntaus niiden sulautumiseen;

5. Venäjän tieteellisen ja teknisen potentiaalin voimakas heikkeneminen. Talouskasvun perusta - tieteellinen ja teknologinen potentiaali - on käytännössä kadonnut viimeisen vuosikymmenen aikana, koska investoinnit ovat vähentyneet ensisijaiseen tieteelliseen ja tekniseen tutkimukseen ja kehittämiseen, johtavien tutkijoiden joukkopako maasta, tiedeintensiivisten teollisuudenalojen tuhoutuminen sekä tieteellisen ja teknisen riippuvuuden vahvistuminen;

6. Liiton alamaisten eristäytymisen ja riippumattomuuden halun vahvistaminen. Venäjällä on merkittäviä alueita, jotka toimivat liittovaltiorakenteen puitteissa;

7. lisääntynyt etnisten ja etnisten ryhmien välinen jännitys, joka luo todelliset olosuhteet etnisistä syistä johtuvien sisäisten konfliktien syntymiselle;

8. yhtenäisen oikeustilan laaja rikkominen, joka johtaa oikeudelliseen nihilismiin ja lain noudattamatta jättämiseen;

9. väestön fyysisen terveyden heikkeneminen, mikä johtaa terveydenhuoltojärjestelmän kriisin aiheuttamaan heikkenemiseen;

10. Väestökriisi, joka liittyy tasaiseen yleiseen kuolleisuuteen verrattuna syntyvuuteen.

Yhteensä sisäisiä uhkia Kansallinen turvallisuus liittyvät läheisesti toisiinsa.

Maailman ympäristötilannetta leimaavat negatiiviset trendit. Hänen ominaispiirteet ovat luonnonvarojen ehtyminen, laajojen ympäristökatastrofien ja -katastrofien ajoittain esiintyminen sekä uusiutuvien luonnonvarojen heikkeneminen. Useimmille maille on ominaista ympäristön kannalta epätäydellisten teknologioiden käyttö teollisuudessa, maataloudessa, energia, liikenne. Todellinen uhka Venäjän eduille on pyrkimys käyttää aluettaan kemian- ja ydinteollisuuden vaarallisten jätteiden loppusijoitukseen. kehitysmaat Euroopassa.

Maailmanlaajuisella sosiaalisella alalla on kasvussa negatiivisia trendejä. Potilaiden, vammaisten, nälästä ja aliravitsemuksesta kärsivien sekä huonolaatuisen veden käyttö on lisääntynyt. Lukutaidottomien ja työttömien osuus on edelleen korkea (virallisen työttömyysasteen mukaan Venäjä on edelleen vauraimpien maiden joukossa, noin 7. sijalla maailmassa). Kansainvälisen työjärjestön luokituksen mukaan Venäjällä on kuitenkin yli 5 miljoonaa työtöntä. Noin saman verran osa-aikatyötä tai pakkovapaata, väestön aineellisen tuen taso laskee. Muuttoliikeprosessit laajenevat hälyttäviin mittasuhteisiin. Ihmisten fyysisen ja henkisen kehityksen indikaattorit heikkenevät.

Uhka kansan fyysiselle terveydelle ilmenee terveydenhuoltojärjestelmien ja väestön sosiaalisen suojelun kriisitilanteessa. Väestön alkoholisoituminen on yleistä. Kirjatun ja kirjaamattoman alkoholin kulutus asukasta kohden puhtaana alkoholina mitattuna on 11-14 litraa, kun taas tilanteen arvioidaan vaaralliseksi -8 litraksi.

Rajat ylittävät uhat ilmenevät seuraavasti:

Aseellisten ryhmittymien ja ryhmien luominen, varustelu ja koulutus muiden valtioiden alueelle niiden siirtämiseksi operaatioihin Venäjän alueella;

Ulkomailta tuettujen kumouksellisten separatististen, kansallisten tai uskonnollisten ääriryhmien toiminta, jonka tarkoituksena on heikentää Venäjän perustuslaillista järjestystä ja luoda uhka sen alueelliselle koskemattomuudelle ja kansalaisten turvallisuudelle. Rajat ylittävä rikollisuus, mukaan lukien salakuljetus ja muu hälyttävän laajuinen laiton toiminta;

huumekauppa, joka aiheuttaa uhan huumeiden tunkeutumisesta Venäjän alueelle tai sen alueen käyttöön huumeiden kuljettamiseen muihin maihin;

Kansainvälisten terroristijärjestöjen toiminta.

Terrorismi, jolla on hyvin monimutkainen sisältö, vaikuttaa maan kansalliseen turvallisuuteen kaikilla sen tasoilla - valtioiden välisellä, valtion, kansainvälisellä, kansallisella, luokka- ja ryhmätasolla. Lisäksi kotimainen ja kansainvälinen terrorismi loukkaa kansakunnan kykyä säilyttää itsensä, lisääntyä ja kehittää itseään.

Kotimainen ja kansainvälinen terrorismi sisältää samanlaisen uhan. Yleisesti ottaen tällaisten terrorismityyppien välinen raja on niin horjuva (useimpien tutkijoiden mukaan Venäjällä tehdyt terroriteot ovat nimenomaan kansainvälisen terrorismin ilmentymiä), että tekijän näkemyksen mukaan uhkia on erittäin vaikea erottaa niistä selkeästi.

Terrorismi uhkaa maan sosiaalisia etuja, joiden tavoitteena on varmistaa ihmisten korkea elintaso. Tuhoamalla yhteiskunnan taloudelliset ja poliittiset järjestelmät terrorismi estää yhteiskunnan korkeimman arvon, sen oman hyvinvoinnin, saavuttamista.

Terrorismi loukkaa jokaisen ihmisen tärkeintä luovuttamatonta oikeutta - oikeutta elämään. Tulos kahdesta Tšetšenian sodat ja kaikkien Venäjä-myönteisten ja -vastaisten hallintojen toiminta - täysimittainen humanitaarinen katastrofi. Tšetšenian tasavallan terrorismin vastaisen sodan 12 vuoden aikana kokonaistappiot olivat noin 45 tuhatta ihmistä. Yli puoli miljoonaa Tšetšenian ja sitä ympäröivien alueiden asukasta pakotettiin jättämään kotinsa

Vaarojen ja uhkien lähteiden tunnistamisprosessi edellyttää niiden yleisten ja erityisten ominaisuuksien selkeää ymmärtämistä. Valtion turvallisuuden vaaranlähteet ovat eniten eri aloilla yhteiskunnan elämää. Näyttää siltä, ​​​​että merkittävimmät niistä ovat piilossa valtion poliittisten suhteiden, luokkien, sosiaaliset ryhmät yhteiskunta; taloudelliset suhteet; henkisillä ja ideologisilla, etnisesti kansallisilla ja uskonnollisilla, sekä ympäristö- ja tietoturva-alueilla jne.

ABSTRAKTI

Tieteen mukaan: valtiotiede

Aihe: Tärkeimmät uhkat Venäjän turvallisuudelle

Johdanto

Johtopäätös

Bibliografia

Johdanto

Venäjän federaation turvallisuus on tila, jossa sen kansalaisten, yhteiskunnan ja valtion elintärkeitä etuja suojellaan sisäisiltä ja ulkoisilta uhilta.

Turvallisuusuhkilla tarkoitamme mahdollisia uhkia poliittisille, sosiaalisille, taloudellisille, sotilaallisille, ympäristöllisille ja muille, mukaan lukien kansan ja valtion henkiset ja älylliset arvot. Turvallisuusuhat liittyvät läheisesti maan kansallisiin etuihin, myös sen alueen ulkopuolella. Niiden poistaminen edellyttää kussakin tapauksessa erityisiä valtion toiminnan muotoja ja menetelmiä: asianmukaisten valtion erityiselinten, -voimien ja -välineiden käyttöä.

Tärkeimmät turvallisuuskohteet ovat:

persoonallisuus - sen oikeudet ja vapaudet; yhteiskunta - sen aineelliset ja henkiset arvot;

valtio - sen perustuslaillinen järjestelmä, suvereniteetti ja alueellinen koskemattomuus

Uhka Venäjän federaation turvallisuudelle on olosuhteiden ja tekijöiden yhdistelmä, joka vaarantaa yksilön, yhteiskunnan ja valtion elintärkeät edut.

Sisäisistä ja ulkoisista lähteistä lähtevä todellinen ja mahdollinen turvallisuusobjektien uhka määrää sisäisen ja ulkoisen turvallisuuden varmistavan toiminnan sisällön riippuen yhteiskunnan ja valtion elämänalueista, joihin turvallisuusuhat kohdistuvat. ne voidaan jakaa ehdollisesti poliittisiin (uhat olemassa olevaan perustuslailliseen järjestykseen), taloudellisiin, sotilaallisiin, tiedottaviin, ihmisen aiheuttamiin, ympäristöllisiin ja muihin.

uhka turvallisuus taloudellinen Venäjä

1. Turvallisuusuhat: ulkoiset, sisäiset, rajat ylittävät

Nykyään Venäjän federaation kansalliseen turvallisuuteen kohdistuu useita uhkia: ulkoisia, sisäisiä ja rajat ylittäviä. Ulkoisiin uhkiin kuuluvat asevoimien ryhmittymien ja omaisuuserien sijoittaminen lähellä Venäjän federaation ja sen liittolaisten rajoja, alueelliset vaatimukset Venäjän federaatiota vastaan, uhkaukset tiettyjen alueiden irtautumisesta Venäjän federaatiosta; puuttuminen R.F.n sisäisiin asioihin ulkomailta; joukkoryhmittymien muodostuminen, mikä johtaa nykyisen joukkojen tasapainon häiriintymiseen lähellä Venäjän federaation rajoja; aseelliset provokaatiot, mukaan lukien hyökkäykset ulkomaisten valtioiden alueella sijaitseviin Venäjän sotilaslaitoksiin sekä Venäjän federaation valtionrajalla ja sen liittolaisten rajoilla oleviin esineisiin ja rakenteisiin; toimet, jotka estävät Venäjän pääsyn strategisesti tärkeisiin liikenneyhteyksiin; Venäjän federaation kansalaisten syrjintä, oikeuksien, vapauksien ja laillisten etujen noudattamatta jättäminen joissakin ulkomaissa

Kansallisen turvallisuuden tärkeimmät ulkoiset uhat ovat:

.Venäjän roolin väheneminen maailmantaloudessa yksittäisten valtioiden ja valtioiden välisten järjestöjen, kuten YK:n, ETYJ:n, kohdistettujen toimien vuoksi;

2.taloudellisen ja poliittisen vaikutuksen vähentäminen maailmantaloudessa tapahtuviin prosesseihin;

.kansainvälisten sotilaallisten ja poliittisten yhdistysten, mukaan lukien Naton, laajuuden ja vaikutusvallan vahvistaminen;

.nousevat suuntaukset vieraiden valtioiden sotilasjoukkojen sijoittamiseen Venäjän rajojen lähelle;

.joukkotuhoaseiden maailmanlaajuinen leviäminen;

.Venäjän ja IVY-maiden välisten integraatioprosessien ja taloudellisten siteiden luomisen heikkeneminen;

.edellytysten luominen sotilaallisten aseellisten konfliktien muodostumiselle ja syntymiselle lähellä Venäjän ja IVY-maiden valtionrajoja;

.alueellinen laajentuminen suhteessa Venäjään esimerkiksi Japanista ja Kiinasta;

.kansainvälinen terrorismi;

.Venäjän aseman heikkeneminen tieto- ja televiestintäalalla. Tämä näkyy Venäjän vaikutuksen vähenemisenä kansainvälisiin tietovirtoihin ja useiden valtioiden kehittämänä Venäjälle sovellettavia tiedonlaajennustekniikoita;

.maan sotilaallisen ja puolustuspotentiaalin jyrkkä lasku, mikä ei salli sen tarvittaessa torjua sotilaallista hyökkäystä, joka liittyy maan puolustuskompleksin systeemiseen kriisiin.

.tiedustelutoimintaa ja strategisen tiedon keräämistä harjoittavien ulkomaisten järjestöjen toiminnan aktivointi Venäjän alueella;

Asiantuntijat viittaavat sisäisiin uhkiin seuraavasti: yritykset muuttaa väkisin perustuslaillista järjestystä ja loukata Venäjän alueellista koskemattomuutta; julkisten viranomaisten ja hallinnon toimintaa häiritsevien ja häiritsevien toimien suunnittelu, valmistelu ja toteuttaminen, hyökkäykset valtion-, talous- ja sotilaslaitoksiin, elämää ylläpitäviin laitteisiin ja tietoinfrastruktuuriin; laittomien aseellisten ryhmien luominen, varustaminen, koulutus ja toiminta; aseiden, ammusten ja räjähteiden laiton jakelu Venäjän federaation alueella; laajamittainen järjestäytynyt rikollisuus, joka uhkaa poliittista vakautta joillakin Venäjän federaation alueilla. Separatistien ja radikaalien uskonnollisten kansallisten liikkeiden toiminta.

Tärkeimmät sisäiset uhat kansantalouden turvallisuudelle ovat:

1.vahvistaa väestön elintasoa ja tuloja. Varakkaasta väestöstä (oligarkit) ja suuren osan köyhästä väestöstä muodostuu pieni sosiaalinen jännitystilanne yhteiskunnassa, mikä voi lopulta johtaa vakaviin sosioekonomisiin shokkeihin;

2.kansantalouden sektorirakenteen muodonmuutos. Talouden suuntautuminen mineraalien louhintaan aiheuttaa vakavia rakenteellisia muutoksia;

.vahvistaa alueiden epätasaista taloudellista kehitystä. Alueiden jyrkkä ero sosioekonomisessa kehitystasossa tuhoaa alueiden väliset siteet ja haittaa alueiden välistä integraatiota.

.Venäjän yhteiskunnan kriminalisointi. Yhteiskunnassa taipumus saada ansiotuloja suorien ryöstöjen ja omaisuuden takavarikoinnin kautta on lisääntynyt voimakkaasti, mikä vaikuttaa negatiivisesti kansantalouden yleiseen vakauteen ja vakauteen. Erittäin tärkeä on rikollisten rakenteiden täydellinen tunkeutuminen valtionkoneistoon ja teollisuuteen sekä niiden välinen sulautumissuuntaus;

.Venäjän tieteellisen ja teknisen potentiaalin voimakas heikkeneminen. Talouskasvun perusta - tieteellinen ja teknologinen potentiaali - on käytännössä kadonnut viimeisen vuosikymmenen aikana, koska investoinnit ovat vähentyneet ensisijaiseen tieteelliseen ja tekniseen tutkimukseen ja kehittämiseen, johtavien tutkijoiden joukkopako maasta, tiedeintensiivisten teollisuudenalojen tuhoutuminen sekä tieteellisen ja teknisen riippuvuuden vahvistuminen;

.liiton alamaisten eristäytymisen vahvistaminen ja itsenäisyyteen pyrkiminen. Venäjällä on merkittäviä alueita, jotka toimivat liittovaltiorakenteen puitteissa;

.lisääntynyt etnisten ja etnisten ryhmien välinen jännitys, joka luo todelliset olosuhteet sisäisten konfliktien syntymiselle etnisistä syistä;

.yhtenäisen oikeustilan laaja rikkominen, mikä johtaa oikeudelliseen nihilismiin ja lain noudattamatta jättämiseen;

.väestön fyysisen terveyden heikkeneminen, mikä johtaa terveydenhuoltojärjestelmän kriisin aiheuttamaan heikkenemiseen;

.demografinen kriisi, joka liittyy tasaiseen suuntaukseen, jossa väestön yleinen kuolleisuus ylittää syntyvyyden.

Yhdessä kansalliseen turvallisuuteen kohdistuvat sisäiset uhat kietoutuvat tiiviisti ja liittyvät toisiinsa.

Maailman ympäristötilannetta leimaavat negatiiviset trendit. Sen ominaispiirteitä ovat luonnonvarojen ehtyminen, laajojen ympäristökatastrofien ja -katastrofien ajoittain esiintyminen sekä uusiutuvien luonnonvarojen huonontuminen. Useimmille maille on ominaista ympäristön kannalta epätäydellisten teknologioiden käyttö teollisuudessa, maataloudessa, energiassa ja liikenteessä. Todellinen uhka Venäjän eduille on pyrkimys käyttää aluettaan Euroopan kehittyneiden maiden kemian- ja ydinteollisuuden vaarallisten jätteiden loppusijoitukseen.

Maailmanlaajuisella sosiaalisella alalla on kasvussa negatiivisia trendejä. Potilaiden, vammaisten, nälästä ja aliravitsemuksesta kärsivien sekä huonolaatuisen veden käyttö on lisääntynyt. Lukutaidottomien ja työttömien osuus on edelleen korkea (virallisen työttömyysasteen mukaan Venäjä on edelleen vauraimpien maiden joukossa, noin 7. sijalla maailmassa). Kansainvälisen työjärjestön luokituksen mukaan Venäjällä on kuitenkin yli 5 miljoonaa työtöntä. Noin saman verran osa-aikatyötä tai pakkovapaata, väestön aineellisen tuen taso laskee. Muuttoliikeprosessit laajenevat hälyttäviin mittasuhteisiin. Ihmisten fyysisen ja henkisen kehityksen indikaattorit heikkenevät.

Uhka kansan fyysiselle terveydelle ilmenee terveydenhuoltojärjestelmien ja väestön sosiaalisen suojelun kriisitilanteessa. Väestön alkoholisoituminen on yleistä. Kirjatun ja kirjaamattoman alkoholin kulutus asukasta kohden puhtaana alkoholina mitattuna on 11-14 litraa, kun taas tilanne arvioidaan vaaralliseksi 8 litran indikaattorilla.

Rajat ylittävät uhat ilmenevät seuraavasti:

Aseellisten ryhmittymien ja ryhmien luominen, varustelu ja koulutus muiden valtioiden alueelle niiden siirtämiseksi operaatioihin Venäjän alueella;

Ulkomailta tuettujen kumouksellisten separatististen, kansallisten tai uskonnollisten ääriryhmien toiminta, jonka tarkoituksena on heikentää Venäjän perustuslaillista järjestystä ja luoda uhka sen alueelliselle koskemattomuudelle ja kansalaisten turvallisuudelle. Rajat ylittävä rikollisuus, mukaan lukien salakuljetus ja muu hälyttävän laajuinen laiton toiminta;

huumekauppa, joka aiheuttaa uhan huumeiden tunkeutumisesta Venäjän alueelle tai sen alueen käyttöön huumeiden kuljettamiseen muihin maihin;

Kansainvälisten terroristijärjestöjen toiminta.

Terrorismi, jolla on hyvin monimutkainen sisältö, vaikuttaa maan kansalliseen turvallisuuteen kaikilla sen tasoilla - valtioiden välisellä, valtion, kansainvälisellä, kansallisella, luokka- ja ryhmätasolla. Lisäksi kotimainen ja kansainvälinen terrorismi loukkaa kansakunnan kykyä säilyttää itsensä, lisääntyä ja kehittää itseään.

Kotimainen ja kansainvälinen terrorismi sisältää samanlaisen uhan. Yleisesti ottaen tällaisten terrorismityyppien välinen raja on niin horjuva (useimpien tutkijoiden mukaan Venäjällä tehdyt terroriteot ovat nimenomaan kansainvälisen terrorismin ilmentymiä), että tekijän näkemyksen mukaan uhkia on erittäin vaikea erottaa niistä selkeästi.

Terrorismi uhkaa maan sosiaalisia etuja, joiden tavoitteena on varmistaa ihmisten korkea elintaso. Tuhoamalla yhteiskunnan taloudelliset ja poliittiset järjestelmät terrorismi estää yhteiskunnan korkeimman arvon, sen oman hyvinvoinnin, saavuttamista.

Terrorismi loukkaa jokaisen ihmisen tärkeintä luovuttamatonta oikeutta - oikeutta elämään. Kahden Tšetšenian sodan ja kaikkien Venäjä-myönteisten ja -vastaisten hallintojen toiminnan tulos on täysimittainen humanitaarinen katastrofi. Tšetšenian tasavallan terrorismin vastaisen sodan 12 vuoden aikana kokonaistappiot olivat noin 45 tuhatta ihmistä. Yli puoli miljoonaa Tšetšenian ja sitä ympäröivien alueiden asukasta pakotettiin jättämään kotinsa

Vaarojen ja uhkien lähteiden tunnistamisprosessi edellyttää niiden yleisten ja erityisten ominaisuuksien selkeää ymmärtämistä. Valtion turvallisuuden vaaranlähteet ovat yhteiskunnan eri osa-alueilla. Näyttäisi siltä, ​​että merkittävimmät niistä ovat piilossa valtion, luokkien, yhteiskuntaryhmien poliittisten suhteiden sfääreissä; taloudelliset suhteet; henkisillä ja ideologisilla, etnisesti kansallisilla ja uskonnollisilla, sekä ympäristö- ja tietoturva-alueilla jne.

2. Kansallisen taloudellisen turvallisuuden uhat

Taloudelliset uhat sisältyvät taloussuhteisiin, taloudellisiin luokkiin - valuuttakurssien, korkojen, hintojen muutokset, sopimusvelvoitteiden rikkominen jne. Taloudellisten uhkien kohteita ovat kokonaisten maiden, alueiden, toimialojen, yksittäisten talousjärjestelmien, yritysten, väestöryhmien, perheiden taloudet, tarkemmin sanottuna - perheen budjetit(kotitaloudet - länsimaisen terminologian mukaan) alemman hierarkkisen tason talousjärjestelmiksi. Taloudelliset uhat ovat siis uhkia talousjärjestelmät, luotu taloudelliset suhteet ja ilmiöitä. Taloudellisten uhkien perimmäiset syyt eivät kuitenkaan yleensä ole itse taloudessa, vaan muilla aloilla.

Talouselämän uhat ovat monimutkaisia ​​ja johtuvat ensisijaisesti bruttokansantuotteen merkittävästä supistumisesta, investointien, innovaatiotoiminnan ja tieteellisen ja teknisen potentiaalin vähenemisestä, maataloussektorin pysähtyneisyydestä, pankkijärjestelmän epätasapainosta, julkisen velan kasvusta, suuntauksesta kohti polttoaineiden ja raaka-aineiden sekä energiakomponenttien valtaosaa vientitoimituksissa sekä elintarvikkeiden ja kulutustavaroiden, mukaan lukien perustuontitarvikkeiden, toimituksissa. Maan tieteellisen, teknisen ja teknologisen potentiaalin heikkeneminen, tutkimuksen väheneminen strategisesti tärkeillä tieteen ja teknologian kehittämisen aloilla, asiantuntijoiden ja henkisen omaisuuden poistuminen ulkomaille uhkaavat Venäjää menettää johtavia asemia maailmassa, korkean teknologian teollisuuden huononeminen, lisääntynyt ulkoinen teknologinen riippuvuus ja heikentää Venäjän puolustuskykyä.

Kansantalouden hajoaminen - konkurssiin asti (kohdennettu ja laajamittaisen markkinoiden keinottelun seurauksena arvokkaita papereita tai joukko maksupyyntöjä, joita Venäjän federaatio velallisena maana ei pysty täyttämään, minkä jälkeen ulkomaisen omaisuuden takavarikointi ja pankkitilien jäädyttäminen jne. negatiivisia seurauksia).

Taloudellinen saarto tai "pehmeä kauppasaarto" (kiihkeän, kohdistetun kilpailun muodossa).

ruoan haavoittuvuus. Venäjällä on riski ylittää "punainen" viiva elintarviketuonnissa: maan elintarvikeriippumattomuuden kriittinen taso on noin 30 %, kun taas useilla teollisuusalueilla ulkomaisen ruoan osuus on jopa 60 %. Tämän skenaarion vieressä on väestön biologisen hajoamisen ongelma, joka johtuu ravinnon rakenteen ja kulutustuotteiden laadun jatkuvasta heikkenemisestä.

Ei ole olemassa vain mahdollisuus, että Venäjän talous hajoaa maailmantalouden luonnonvarainklaavin tasolle, vaan myös mahdollinen näkymä maan asteittaisesta vetäytymisestä maailman luonnonvarakaupasta.

Yhteiskunnan kriminalisoimisen uhka on se, että valtio menettää hallinnan talouden ja rahoitustoimintaa.

Joidenkin arvioiden mukaan rikollisryhmät hallitsevat tavalla tai toisella 20-30 prosenttia kaupallisista ja pankkirakenteista. Tämän uhan ilmentymä on laajamittainen korruptio kaikilla vallan asteilla.

3. Periaatteet Venäjän federaation turvallisuuden takaamiseksi

Turvallisuuden pääperiaatteet ovat:

laillisuus;

yksilön, yhteiskunnan ja valtion elintärkeiden etujen tasapainon säilyttäminen;

yksilön, yhteiskunnan ja valtion keskinäinen vastuu turvallisuuden varmistamisesta;

integraatio kanssa kansainvälisiä järjestelmiä turvallisuus.

Kansalaisten oikeuksien ja vapauksien kunnioittaminen samalla kun varmistetaan Venäjän federaation turvallisuus

Venäjän federaation turvallisuutta varmistettaessa ei sallita kansalaisten oikeuksien ja vapauksien rajoituksia, paitsi laissa nimenomaisesti säädetyissä tapauksissa.

Kansalaisilla, julkisilla ja muilla järjestöillä ja yhdistyksillä on oikeus saada turvallisuusviranomaisilta selvitys oikeuksiensa ja vapauksiensa rajoittamisesta. Selvitykset annetaan heidän pyynnöstään kirjallisesti laissa säädetyissä määräajoissa.

Virkamiehet, jotka ovat ylittäneet toimivaltansa turvallisuuden varmistamisessa, ovat vastuussa lain mukaan

4. Turvajärjestelmän perustoiminnot

Turvajärjestelmän muodostavat lainsäädäntö-, toimeenpano- ja oikeusviranomaiset, valtion, julkiset ja muut järjestöt ja yhdistykset, turvallisuuden varmistamiseen lain sekä turvallisuusalan suhteita sääntelevän lainsäädännön mukaisesti osallistuvat kansalaiset.

Turvajärjestelmän päätoiminnot ovat:

turvalaitosten elintärkeitä etuja koskevien sisäisten ja ulkoisten uhkien tunnistaminen ja ennustaminen, joukon operatiivisia ja pitkän aikavälin toimenpiteitä niiden ehkäisemiseksi ja neutraloimiseksi;

turvallisuuden takaavien joukkojen ja keinojen luominen ja ylläpito valmiudessa;

turvallisuuden varmistavien joukkojen ja keinojen hallinta arki- ja hätätilanteissa;

Toimenpidejärjestelmän toteuttaminen laitosten normaalin toiminnan palauttamiseksi ilman

vaaratilanteesta kärsivillä alueilla;

osallistuminen turvatoimiin Venäjän federaation ulkopuolella kansainvälisiä sopimuksia ja Venäjän federaation tekemiä tai tunnustamia sopimuksia

Venäjän federaation turvallisuuden takaavat voimat ja keinot

Voimia ja keinoja Venäjän federaation turvallisuuden varmistamiseksi luodaan ja kehitetään päätösten mukaisesti Liittokokous Venäjän federaatio, Venäjän presidentin asetukset, lyhyen ja pitkän aikavälin liittovaltion turvallisuusohjelmat.

Turvajoukkoja ovat mm.

Venäjän federaation asevoimat, liittovaltion viranomaiset turvallisuus, sisäasiat, ulkotiedustelu, lainsäädäntö-, toimeenpano-, oikeusviranomaisten ja niiden ylempien viranomaisten turvallisuus virkamiehet, veropalvelu;

hätätilanteiden seurausten likvidointipalvelut, hätätilanneministeriön väestönsuojelun muodostaminen;

FPS:n rajajoukot, sisäasiainministeriön sisäiset joukot;

elimet, jotka varmistavat työn turvallisuuden teollisuuden, energian, liikenteen ja maatalouden aloilla;

viestintä- ja tietoturvapalvelut, tulli, ympäristöviranomaiset, kansanterveysviranomaiset ja muut valtion turvallisuusviranomaiset

Johtopäätös

Kansallisen turvallisuuden varmistaminen riittävällä tasolla edellyttää ulkoisten ja sisäisten uhkien jatkuvaa seurantaa, ja siksi niiden luettelo muuttuu jatkuvasti erityisten poliittisten, sosiaalisten, oikeudellisten ja taloudellisten olosuhteiden mukaan.

SISÄÄN nykyaikaiset olosuhteet Maiden sekä sisä- että ulkopoliittisia menestyksiä ei määritä ainoastaan ​​niiden sotilaallinen ja taloudellinen voima, vaan myös onnistuminen tärkeimpien informaatio- ja kulttuuriprosessien todellisessa hallinnassa. Ruuhkaa alueella tietotekniikat muuttuu vakavaksi globaali uhka turvallisuus. koska se luo todellisia mahdollisuuksia hyödyntää henkistä potentiaalia muut maat omiin tarkoituksiinsa, levittävät ja toteuttavat ideologisia arvojaan, kulttuuriaan ja kieltään, estävät muun maailman henkistä ja kulttuurista kehitystä, muuttavat ja jopa horjuttavat sen henkistä ja moraalista perustaa. "Kuumien" sotien sijaan informaatiosodan menetelmiä on käytetty yhä enemmän poliittisten tavoitteidensa saavuttamiseksi.

Toisen maailmansodan jälkeen luotu kansainvälinen turvallisuusjärjestelmä ei alun perin tarjonnut toimenpiteitä tällaisten uhkien torjumiseksi, joten yksi ihmiskunnan tärkeimmistä tehtävistä on pystyttää niille vahva este. vaarallisia ilmiöitä.

Bibliografia

1.Venäjän federaation laki "turvallisuudesta" M. 1992

2. Smirnov A.T.,Shakhramanyan M.A., Kryuchek N.A. Elämän turvallisuus. M 2009

3. Koshelev A.N.Kansallinen talous. M 2008

4. Prokhozhev A.A.Kansallisen turvallisuuden yleinen teoria 2005

.. Belykh V.S.Venäjän kansallisen taloudellisen turvallisuuden ongelmat "sisäiset ja ulkoiset tekijät"Liiketoiminta, johtaminen ja laki Tieteellinen ja käytännön talous- ja lakilehti nro 2 2007

6. Zagashvili V.S.Venäjän taloudellinen turvallisuus. - M.: Gardarika, 2004.

7. Zelenkov M. Yu.Venäjän valtion yleisen turvallisuusteorian oikeudelliset perusteet 2000-luvulla - Moskova: MIIT Law Institute, 2002.

8. Kulikov. A Terrorismin vastainen taistelu vaatii järjestelmällistä koordinaatiota //Guardian, 19. lokakuuta 2006

| sotilaallinen uhka Venäjän kansallinen turvallisuus

Elämänturvallisuuden perusteet
Luokka 9

Oppitunti 8
Sotilaallinen uhka Venäjän kansalliselle turvallisuudelle

SISÄÄN alkuvuosi XXI V. Venäjä on uudessa vaiheessa historiallinen kehitys. Perusasiat uudistuvat valtion rakennetta, toteutetaan kansallisten arvojen uudelleenarviointia sekä yksilön, yhteiskunnan ja valtion etujen yhteensovittamista, edelleen kehittäminen sosioekonomiset, poliittiset, oikeudelliset, etniset siteet ja suhteet. Lähestymistavat kansallisen turvallisuuden varmistamiseen ovat muuttumassa, mikä puolestaan ​​antaa mahdollisuuden pohtia uudelleen Venäjän asemaa ja roolia maailmassa.

Uuden vuosisadan alussa prosessien roolin lisääminen armeija varmistaakseen maailman valtioiden poliittiset ja taloudelliset edut. Tällä hetkellä Venäjän vahvat asevoimat ovat saamassa geopoliittista merkitystä.

Tässä suhteessa valtion - Venäjän federaation - puolustuksen järjestäminen on erityisen tärkeää.

Valtionpuolustus on poliittisten, taloudellisten, sosiaalisten ja oikeudellisten toimenpiteiden järjestelmä, jolla valmistaudutaan Venäjän federaation aseelliseen puolustukseen ja aseelliseen puolustukseen, sen alueen koskemattomuuteen ja koskemattomuuteen. Se järjestetään ja toteutetaan Venäjän federaation perustuslain, liittovaltion perustuslain, liittovaltion puolustuslain, muiden Venäjän federaation lakien ja säädösten mukaisesti.

Puolustustarkoituksia varten maahan perustetaan kansalaisten sotilasvelvollisuus ja perustetaan Venäjän federaation asevoimat.

Venäjän federaation perustuslaissa määritellään oikeusperusta ja useimmat merkityksellisiä normeja Venäjän federaation valtionpuolustuksen ja asevoimien johdon järjestämisestä. Perustuslain 59 §:ssä todetaan: "Isänmaan suojelu on Venäjän federaation kansalaisen velvollisuus ja velvollisuus."

Valtion toimenpiteet puolustuksen järjestämiseksi johtuvat olemassa olevista Venäjän kansallisen turvallisuuden ulkoisista ja sisäisistä uhista.

Nykyisessä kansainvälisessä tilanteessa Venäjän kansalliseen turvallisuuteen kohdistuu kolmenlaisia ​​uhkia, joiden neutralointi on jossain määrin Venäjän federaation asevoimien tehtävä:

ulkoinen;
sisäinen;
rajat ylittävät.

Tärkeimpiä ulkoisia uhkia ovat mm.

Venäjän federaatiota tai sen liittolaisia ​​vastaan ​​sotilaalliseen hyökkäykseen tähtäävien joukkojen ja välineiden sijoittaminen;
alueelliset vaatimukset Venäjän federaatiota vastaan, uhka Venäjän federaation tiettyjen alueiden poliittisesta tai voimakkaasta hylkäämisestä;
ulkomaisten valtioiden puuttuminen Venäjän federaation sisäisiin asioihin;
joukkoryhmittymien muodostuminen, mikä johtaa nykyisen joukkojen tasapainon häiriintymiseen lähellä Venäjän federaation rajoja;
aseelliset provokaatiot, mukaan lukien hyökkäykset Venäjän federaation sotilaslaitoksiin, jotka sijaitsevat vieraiden valtioiden alueilla, sekä esineitä ja rakenteita vastaan ​​Venäjän federaation valtionrajalla tai sen liittolaisten rajoilla;
toimet, jotka estävät Venäjän pääsyn strategisesti tärkeisiin liikenneyhteyksiin;
syrjintä, Venäjän federaation kansalaisten oikeuksien, vapauksien ja laillisten etujen tukahduttaminen ulkomailla.

Tärkeimpiä sisäisiä uhkia ovat mm.

Yrittää väkisin muuttaa perustuslaillista järjestystä ja loukata Venäjän alueellista koskemattomuutta;
julkisten viranomaisten ja hallinnon toimintaa häiritsevien ja häiritsevien toimien suunnittelu, valmistelu ja toteutus, hyökkäykset valtion, kansantalouden, sotilaslaitoksiin, elämää ylläpitäviin laitteisiin ja tietoinfrastruktuuriin;
laittomien aseellisten ryhmittymien luominen, varustaminen, koulutus ja toiminta;
aseiden, ammusten ja räjähteiden laiton jakelu Venäjän federaation alueella;
järjestäytyneen rikollisuuden laajamittainen toiminta, joka uhkaa poliittista vakautta Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä;
separatististen ja radikaalien uskonnollisten kansallisten liikkeiden toimintaa Venäjän federaatiossa.

Tärkeimmät rajat ylittävät uhat ovat:

Aseellisten ryhmittymien ja ryhmien luominen, varustelu, tarjoaminen ja koulutus muiden valtioiden alueelle niiden siirtämiseksi operaatioihin Venäjän alueella;
ulkomailta tuettujen kumouksellisten separatististen, kansallisten tai uskonnollisten ääriryhmien toiminta, jonka tarkoituksena on heikentää Venäjän federaation perustuslaillista järjestystä ja luoda uhka Venäjän federaation alueelliselle koskemattomuudelle ja sen kansalaisten turvallisuudelle;
rajat ylittävä rikollisuus, mukaan lukien salakuljetus ja muu laiton toiminta sellaisessa laajuudessa, joka uhkaa Venäjän kansallista turvallisuutta, Venäjän federaatiota kohtaan vihamielisten tiedotustoimien toteuttaminen;
huumekauppa, joka uhkaa huumeiden tunkeutumista Venäjän federaation alueelle tai huumeiden kauttakulkua muihin maihin:
kansainvälisten terroristijärjestöjen toiminnan uhka: tällä hetkellä kotimainen ja kansainvälinen terrorismi on sulautunut ja sen uhat kasvavat, mukaan lukien asekomponenttien käyttö joukkotuho.

Edellä olevan perusteella on korostettava, että tällä hetkellä Venäjän federaation sotilaallisen turvallisuuden varmistamisesta on tullut valtion tärkein toiminta-alue. Tällä alueella päätavoitteena on varmistaa riittävän vastauksen mahdollisuus Venäjälle 2000-luvulla mahdollisesti syntyviin uhkiin ottaen huomioon maanpuolustuksen järkevät kustannukset.

Taistelijoita laittomista aseellisista ryhmistä sijainti Tšetšenian tasavallan alueella. 90-luku 20. vuosisata

Laittomille aseellisille ryhmille kuuluvien aseiden ja ammusten varaston purkaminen. Starye Atagin kylä. Tšetšenian tasavalta, helmikuu 2002

Muistaa! Venäjän federaation asevoimat pelaavat johtavassa asemassa valtion sotilaallisen turvallisuuden takaamisessa.

Kaikkien pitäisi tietää tämä

Venäjän federaatio harkitsee mahdollisuutta käyttää sotilaallista voimaa kansallisen turvallisuutensa varmistamiseksi seuraavien periaatteiden pohjalta:

Kaikkien käytössään olevien voimien ja keinojen käyttö, mukaan lukien ydinaseet, tarvittaessa aseellisen hyökkäyksen torjuminen, jos kaikki muut sallivat toimenpiteet kriisitilanne käytetty tai osoittautunut tehottomaksi;
sotilaallisen voiman käyttö maassa tiukasti perustuslain ja liittovaltion lait kansalaisten hengen, maan alueellisen koskemattomuuden sekä perustuslaillisen järjestyksen väkivaltaisen muutoksen uhkan sattuessa.

Testaa MANPADS "Igla" työmaalla koulutuskeskus ilmapuolustusjoukot. Krasnodarin alue, huhtikuuta 2001

Sisäministeriön joukkojen tarkastuspiste Tšetšenian rajalla. Stavropolin alue, 90-luvun loppu.

Tällä hetkellä Venäjän kansallisen turvallisuuden varmistaminen sotilaallisilta uhilta vain poliittisten mahdollisuuksien kautta (jäsenyys in kansainväliset järjestöt, kumppanuussuhteet, vaikutusmahdollisuudet) muuttuu tehottomaksi.

Analyysi Venäjän kansalliseen turvallisuuteen kohdistuvista olemassa olevista uhista, ottaen huomioon sotilaallisen ja taistelun vastakkainasettelun alalla tapahtuneet muutokset, nosti esityslistalle kysymyksen tarpeesta arvioida uudelleen sotilaallisen rakentamisen näkymiä Venäjällä, ottaen huomioon maamme roolin ja aseman Venäjällä. moderni maailma. Tässä suhteessa maassa toteutetaan toimenpiteitä vahvistamiseksi ja varustamiseksi nykyaikaiset aseet Venäjän federaation asevoimat.

Kysymyksiä

1. Mikä rooli valtion puolustuksella on Venäjän kansallisen turvallisuuden varmistamisessa?

2. Mitä ulkoisia uhkia Venäjän kansalliselle turvallisuudelle on tällä hetkellä olemassa?

3. Mitkä ovat sisäiset uhat Venäjän kansalliselle turvallisuudelle?

4. Mitkä ovat tärkeimmät rajat ylittävät uhat Venäjän kansalliselle turvallisuudelle?

5. Mikä rooli Venäjän federaation asevoimilla on tällä hetkellä kansallisen turvallisuuden varmistamisessa?

Harjoittele

Anna esimerkki asevoimien osallistumisesta maan sisällä kansalaisten turvallisuuden ja Venäjän alueellisen koskemattomuuden takaamiseksi.

Erilaiset uhat voivat vaikuttaa kansallisiin, mukaan lukien perusetuihin.

Nykypäivän kansainvälisessä ympäristössä on kolmenlaisia ​​Venäjälle kohdistuvia uhkia: 1) ulkoinen, 2) sisäinen ja 3) rajat ylittävä, jonka neutraloiminen on tavalla tai toisella Venäjän federaation asevoimien tehtävä.

Main ulkoiset uhat:

1. joukkoryhmittymien muodostuminen lähellä Venäjän federaation rajoja tai sen liittolaisten rajoja, mikä johtaa nykyisen joukkojen tasapainon rikkomiseen;

2. vieraat valtiot tai vieraan valtion tukemat järjestöt puuttuvat Venäjän federaation sisäisiin asioihin;

3. Venäjän federaation tai sen liittolaisten rajojen lähellä niiden turvallisuutta uhkaavien aseellisten selkkausten keskusten läsnäolo;

4. alueelliset vaatimukset Venäjän federaatiota vastaan, uhka Venäjän federaation tiettyjen alueiden poliittisesta tai voimakkaasta hylkäämisestä;

5. valtioiden tai yhteiskuntapoliittisten rakenteiden toteuttama joukkotuhoaseiden luomista koskevien ohjelmien täytäntöönpano;

6. sotilaallisen voiman osoittaminen lähellä Venäjän federaation rajoja, harjoitusten suorittaminen provosoivilla tavoitteilla;

7. epävakaus, heikkous valtion instituutiot rajamaissa;

8. sotilaallisten ryhmittymien ja liittoutumien laajentaminen Venäjän federaation ja sen liittolaisten sotilaallisen turvallisuuden kustannuksella;

9. kansainvälisten islamilaisten radikaalien ryhmien toiminta, joka vahvistaa islamilaisen ääriliikkeen asemia Venäjän rajojen lähellä;

10. ulkomaisten joukkojen tuominen (ilman Venäjän federaation ja YK:n turvallisuusneuvoston suostumusta) Venäjän federaation naapurivaltioiden ja ystävällisten valtioiden alueelle;

11. aseelliset provokaatiot, hyökkäykset ulkomaisten valtioiden alueella sijaitseviin Venäjän federaation sotilaslaitoksiin;

12. toimet, jotka estävät Venäjän pääsyn strategisesti tärkeisiin liikenneyhteyksiin;

13. Venäjän federaation kansalaisten syrjintä, oikeuksien, vapauksien ja oikeutettujen etujen tukahduttaminen Ulkomaat;

14. kaksikäyttöisten tekniikoiden ja komponenttien jakelu ydinaseiden ja muuntyyppisten joukkotuhoaseiden valmistukseen.

Main sisäisiä uhkia:

1. yrittää muuttaa väkisin perustuslaillista järjestystä;

2. julkisten viranomaisten ja hallinnon toimintaa häiritsevien ja häiritsevien toimien suunnittelu, valmistelu ja toteuttaminen, hyökkäykset valtion, kansantalouden, sotilaslaitoksiin, elämää ylläpitäviin laitteisiin ja tietoinfrastruktuuriin;

3. laittomien aseellisten ryhmien toiminta;

4. aseiden, ammusten, räjähteiden jne. laiton jakelu (kauppa) Venäjän federaation alueella;

5. järjestäytyneen rikollisuuden laajamittainen toiminta, joka uhkaa poliittista vakautta Venäjän federaation aiheen mittakaavassa;

6. separatististen ja radikaalien uskonnollis-nationalististen liikkeiden toiminta Venäjän federaatiossa.

Rajat ylittävät uhat yhdistää sisäisten ja ulkoisten uhkien piirteitä. Oleminen ilmentymisen muodossa sisäisenä, pohjimmiltaan(stimulaation lähteiden, mahdollisten osallistujien, mahdollisten osallistujien mukaan) ovat ulkoisia. Rajat ylittävien uhkien merkitys Venäjän federaation turvallisuudelle on lisääntymässä. Main rajat ylittäviä uhkia:

1. aseellisten ryhmittymien luominen, koulutus ja varustaminen muiden valtioiden alueelle niiden lähettämistä varten operaatioihin Venäjän federaation ja sen liittolaisten alueella;

2. tuki ulkomailta kumouksellisille separatistisille, kansallisille ja uskonnollisille ääriryhmille, joiden tarkoituksena on horjuttaa perustuslaillista järjestystä ja luoda uhka Venäjän federaation alueelliselle koskemattomuudelle ja sen kansalaisten turvallisuudelle;

3. kansainvälinen terrorismi, jos sen toiminta vaikuttaa Venäjän federaation turvallisuuteen;

4. Venäjän federaatiota kohtaan vihamielisten tiedotustoimien toteuttaminen;

5. rajat ylittävä rikollisuus, mukaan lukien salakuljetus ja muu laiton toiminta siinä laajuudessa, että se uhkaa Venäjän federaation sotilaspoliittista turvallisuutta tai Venäjän federaation liittolaisten alueen vakautta;

6. huumekauppa, huumeiden kuljettaminen Venäjän federaation alueelle tai sen käyttö kauttakulkualueena huumeiden kuljettamiseksi muihin maihin.

Venäjän federaation kansalliseen turvallisuuteen kohdistuvia uhkia ovat mm.

1. Terrorismin uhka. Paikalliset, usein etnisistä syistä johtuvat konfliktit, tunnustusten välinen vastakkainasettelu, joita eri tyyppiset ääriryhmät keinotekoisesti pumppaavat ja pakottavat maailmaan, ovat edelleen terroristien merkittävä polttoaine, heidän aseidensa lähde ja toimintakenttä.

2. Joukkotuhoaseiden leviämisen uhka. Jos tällaiset aseet joutuvat terroristien käsiin, seuraukset voivat olla yksinkertaisesti katastrofaalisia. Ydinaseet Nyt se on yhdeksässä maailman osavaltiossa (Venäjä, USA, Englanti, Ranska, Kiina, Intia, Pakistan, Israel, Pohjois-Korea). 8 muuta osavaltiota on lähellä sen luomista.

3 . Uhka on kilpavarustelu, saavuttaa uuden teknisen tason, mikä uhkaa koko arsenaalin uusia epävakautta aiheuttavia aseita. Yhdysvaltain sotilasmenot vuonna 2006 ylittivät Venäjän sotilasmenot 23 kertaa.

4. Takuun puuttuminen siitä, ettei aseita, mukaan lukien ydinaseita, viedä avaruuteen. Intercontinentalin käynnistäminen ballistisia ohjuksia muiden kuin ydinkärkien kanssa, voivat aiheuttaa riittämättömän vastauksen ydinvoimat mukaan lukien kostoisku strategisia ydinvoimia käyttäen. Tilanne ballististen ohjusten kehittämisessä Pohjois-Koreassa, Iranissa.

5 . Blokkiajattelun stereotypian uhka. Esimerkiksi suojellakseen itseään Venäjältä väitetysti Baltian maat, Georgia ja monet muut entisen Varsovan liiton maat ovat liittyneet tai haluavat liittyä Nato-blokkiin. Nato-blokin kokoonpano: 1949 - 12 osavaltiota; 1982 - 16 osavaltiota; 1999 - 19 osavaltiota; 2004 - 26 osavaltiota.

6. Uhat talouden alalla:

− osaamisintensiivisten teollisuudenalojen vähentäminen;

− investointi- ja innovaatiotoiminnan väheneminen;

− maan tieteellisen ja teknisen potentiaalin tuhoaminen;

− valuuttavarannon, strategisesti tärkeiden raaka-aineiden viennin lisääntyminen Venäjän ulkopuolelle, pätevän henkilöstön ja henkisen omaisuuden poistuminen;

− polttoaine- ja raaka-ainesektorin osuuden kasvu teollisuudessa;

− taloudellisen mallin muodostaminen polttoaineiden ja raaka-aineiden viennistä sekä laitteiden, elintarvikkeiden ja kulutustavaroiden tuonnista ts. maan riippuvuus ulkomaisista korkean teknologian laitteiden valmistajista kasvaa, Venäjän federaatio on teknologisesti riippuvainen länsimaista ja heikentää valtion puolustuspotentiaalia.

7. Uhat sosiaalialalla:

− köyhyysrajan alapuolella elävän väestön osuuden kasvu;

- yhteiskunnan kerrostuminen kapeaan rikkaiden piiriin ja pienituloisten kansalaisten hallitsevaan joukkoon.

8. Uhka kansan fyysiselle terveydelle ilmenee terveydenhuoltojärjestelmien ja väestön sosiaaliturvan kriisitilanteessa, alkoholin ja huumeiden kulutuksen kasvuna. Vakava ongelma on maan demografinen tilanne: useilla Venäjän federaation alueilla kuolleisuus ylittää syntyvyyden ja ihmisten terveys heikkenee.

9. Luonnonvarojen ehtymisen ja ekologisen tilanteen heikkenemisen uhka. Tämä uhka on erityisen suuri johtuen polttoaine- ja energiateollisuuden vallitsevasta kehityksestä, ympäristönsuojelutoimien lainsäädäntökehyksen alikehityksestä sekä ympäristöystävällisten teknologioiden puutteesta. Venäjän aluetta käytetään yhä enemmän vaarallisten aineiden ja aineiden loppusijoituspaikkana sekä vaarallisten teollisuudenalojen sijoittaminen Venäjän alueelle.

10. Ihmisten aiheuttamien katastrofien todennäköisyyden lisääminen. Teknogeenisten hätätilanteiden osuus vuonna kaikki yhteensä on 91,8 prosenttia maassamme.

11. Uhat kansainvälisellä tasolla ilmenevät joidenkin valtioiden pyrkimyksissä vastustaa Venäjän vahvistumista yhtenä nousevan moninapaisen maailman keskuksista. Tämä ilmenee toimissa, joilla pyritään loukkaamaan Venäjän federaation alueellista koskemattomuutta, sekä alueellisissa vaatimuksissa.

12. Uhat sotilaallisella alalla. Sotilaallisen voiman merkitys kansainvälisten suhteiden järjestelmässä Viime aikoina ei vähentynyt. Sotilaspoliittinen tilanne ei sulje pois mahdollisuutta, että Venäjän rajojen lähellä syntyisi suuria aseellisia konflikteja, jotka vaikuttavat Venäjän federaation turvallisuusetuihin.

13. Uusi uhka on ilmaantunut merirosvous.