Kuka on mukana CSTO:ssa vuodeksi. CSTO-maat muodostavat yhden luettelon terroristijärjestöistä. CSTO:n tehtävät, dekoodaus. kuka kuuluu tähän organisaatioon

Kuuden IVY-maan - Armenian, Kazakstanin, Kirgisian, Venäjän, Tadzikistanin ja Uzbekistanin - päämiehet allekirjoittivat 15. toukokuuta 1992 Taškentissa kollektiivisen turvallisuussopimuksen. Syyskuussa 1993 siihen liittyi Azerbaidžan, joulukuussa 1993 Georgia ja Valko-Venäjä. Sopimus tuli voimaan kaikkien yhdeksän maan osalta huhtikuussa 1994 viiden vuoden ajaksi. Huhtikuussa 1999 kuusi heistä (paitsi Azerbaidžan, Georgia ja Uzbekistan) allekirjoitti pöytäkirjan kollektiivisen turvallisuussopimuksen jatkamisesta.

14. toukokuuta 2002 perustettiin kollektiivinen turvallisuussopimusjärjestö (CSTO), joka yhdisti Armenian, Valko-Venäjän, Kazakstanin, Kirgisian, Venäjän ja Tadžikistanin. Kesäkuussa 2006 tehtiin päätös
"Uzbekistanin tasavallan CSTO:n jäsenyyden palauttamisesta" tämän maan jäsenyys kuitenkin keskeytettiin joulukuussa 2012. Tällä hetkellä CSTO sisältää kuusi valtiota - Armenia, Valko-Venäjä, Kazakstan, Kirgisia, Venäjä ja Tadžikistan.

7. lokakuuta 2002 Chisinaussa hyväksyttiin CSTO:n peruskirja. Hänen mukaansa tärkein tavoitteet Järjestöt ovat rauhan, kansainvälisen ja alueellisen turvallisuuden ja vakauden vahvistaminen, jäsenmaiden itsenäisyyden, alueellisen koskemattomuuden ja suvereniteetin kollektiivinen suojelu, jonka saavuttamisessa jäsenmaat asettavat etusijalle poliittiset keinot.

Vuonna 2017 CSTO juhli 25 vuotta kollektiivisen turvallisuussopimuksen allekirjoittamisesta ja 15 vuotta järjestön perustamisesta. Presidenttien hyväksymässä juhlajulistuksessa todetaan, että CSTO on dynaamisesti kehittyvä perusta tasa-arvoiselle yhteistyölle, joka varmistaa oikea-aikaisen ja riittävän vastauksen maailman muuttuvaan tilanteeseen, ja järjestön muodostuneet oikeudelliset puitteet mahdollistavat CSTO:n jäsenen yhteistyön tuomisen. laadukkaalle tasolle. uusi taso, vahvistaa strategisten tavoitteiden yhteisyyttä ja muuttaa CSTO yhdeksi tehokkaista monitoimirakenteista, jotka varmistavat turvallisuuden alueellisella tasolla.

CSTO:n ylin elin, joka käsittelee järjestön toiminnan peruskysymyksiä, on Collective Security Council (CSC) koostuu valtionpäämiehistä. CSC:n puheenjohtaja on järjestön puheenjohtajana toimivan valtion päämies (8.11.2018 alkaen - Kirgisia). CSC:n kokouksiin voivat osallistua ulkoministerit, puolustusministerit, jäsenvaltioiden turvallisuusneuvostojen sihteerit, järjestön pääsihteeri ja kutsutut henkilöt. CSC CSTO:n istuntoja pidetään vähintään kerran vuodessa. CSC CSTO:n istunnossa (8.11.2018) allekirjoitettiin pöytäkirjat lakisääteisten asiakirjojen muuttamisesta, joiden mukaan hallituksen päämies voi olla neuvoston jäsen. Pöytäkirjat on ratifioitava. Ei vielä tullut voimaan.

CSTO:n neuvoa-antavat ja toimeenpanevat elimet ovat Ulkoministerineuvosto (CMFA), koordinoida CSTO:n jäsenmaiden ulkopoliittista toimintaa; Puolustusministerineuvosto (CMO), varmistaa jäsenvaltioiden vuorovaikutus kentällä sotilaspolitiikkaa, sotilaallinen rakentaminen ja sotilastekninen yhteistyö; Turvallisuusneuvostojen sihteeristökomitea (CSSC) huolehtimisesta kansallinen turvallisuus. Näiden elinten kokouksia pidetään vähintään kaksi kertaa vuodessa.

CSC:n istuntojen välisenä aikana CSTO:n toiminnan koordinointi on uskottu Pysyvä neuvosto(voimassa maaliskuusta 2004 lähtien), joka koostuu jäsenvaltioiden pysyvistä ja täysivaltaisista edustajista.

CSTO:n pysyvät työelimet ovat Sihteeristö Ja yhteinen päämaja Organisaatiot (toiminut tammikuusta 2004).

SMO:n alainen sotilaskomitea perustettiin, Koordinointineuvosto CSTO:n jäsenvaltioiden huumekaupan torjunnasta vastaavien toimivaltaisten viranomaisten päälliköt (KSOPN), CSTO:n jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten päälliköiden koordinointineuvosto laittoman maahanmuuton torjumiseksi (CSBNM) ja CSTO:n hätätilanteiden koordinointineuvosto jäsenvaltioissa (KSChS). Vuodesta 2006 lähtien Afganistania käsittelevä työryhmä on toiminut CSTO:n ministerineuvoston alaisuudessa. Vuonna 2016 CSTO CMO:n alaisuudessa perustettiin työryhmä koordinoimaan sotilashenkilöstön yhteistä koulutusta ja tieteellistä työtä. CSTO:n alaisuudessa toimii terrorismin ja ääriliikkeiden torjuntaa käsittelevä asiantuntijatyöryhmä sekä tietopolitiikan ja turvallisuuden työryhmä. Joulukuussa 2014 tehtiin päätös CSTO:n neuvoa-antavan koordinaatiokeskuksen perustamisesta tietokoneonnettomuuksiin reagoimiseksi. Lokakuusta 2017 lähtien CSTO Crisis Response Center on aloittanut työskentelyn testitilassa.

CSTO:n parlamentaarinen ulottuvuus kehittyy. 16. marraskuuta 2006 IPA CIS:n perusteella Pietarissa, CSTO:n parlamentaarinen yleiskokous(PA CSTO), joka on järjestön parlamenttien välisen yhteistyön elin. 20. toukokuuta 2019 CSTO PA:n säännöllinen kokous pidetään Biškekissä. Täysistuntojen välillä CSTO PA:n toiminta tapahtuu parlamentaarisen yleiskokouksen neuvoston ja pysyvien valiokuntien muodossa (puolustus- ja turvallisuusasioissa, poliittisissa kysymyksissä ja kansainvälinen yhteistyö, sosioekonomisista ja oikeudellisista kysymyksistä), tiedotus- ja analyyttisen osaston kokoukset oikeudellinen keskus yleiskokous ja CSTO PA:n alainen asiantuntijaneuvosto.

24.11.2016 puheenjohtaja valittiin CSTO PA:n puheenjohtajaksi valtion duuma Liittokokous Venäjän federaatio V.V.Volodin.

CSTO PA:n tarkkailijastatus on Serbian tasavallan kansankokous, Afganistanin islamilaisen tasavallan kansalliskokouksen Volesi Jirga, Valko-Venäjän ja Venäjän liiton parlamentaarinen edustajakokous. Kuuban ja muiden maiden edustajat osallistuvat CSTO PA:n kokouksiin vieraina.

CSTO toimii yhteistyössä eri kansainvälisten ja alueellisten järjestöjen kanssa.

Järjestöllä on 2. joulukuuta 2004 lähtien ollut tarkkailijan asema YK:n yleiskokouksessa. Moskovassa allekirjoitettiin 18. maaliskuuta 2010 YK:n sihteeristöjen ja CSTO:n yhteinen julistus yhteistyöstä, joka mahdollistaa vuorovaikutuksen luomisen järjestöjen välille erityisesti rauhanturvaamisen alalla. Sen kehittämisessä 28. syyskuuta 2012 New Yorkissa allekirjoitettiin yhteisymmärryspöytäkirja CSTO:n sihteeristön ja YK:n rauhanturvaoperaatioiden osaston välillä. YK:n yleiskokouksen 71. istunnossa marraskuussa 2016 hyväksyttiin päätöslauselma YK:n ja CSTO:n välisestä yhteistyöstä, jossa CSTO:ta pidetään organisaationa, joka pystyy antamaan riittävän vastauksen laaja valikoima haasteista ja uhista vastuualueellaan. Toinen vastaava päätös on tarkoitus hyväksyä kuluvan vuoden aikana
YK:n yleiskokouksen 73. istunto. Tuottavia yhteyksiä ylläpidetään muihin YK:n rakenteisiin, mukaan lukien YK:n turvallisuusneuvoston terrorisminvastaiseen komiteaan, YK:n huume- ja rikostoimistoon.

Lokakuussa 2007 CSTO:n sihteeristön ja SCO:n sihteeristön välillä allekirjoitettiin yhteisymmärryspöytäkirja. Joulukuussa 2009 - CSTO:n sihteeristön ja IVY:n toimeenpanevan komitean välinen yhteistyöpöytäkirja. 28. toukokuuta 2018 allekirjoitettiin yhteisymmärryspöytäkirja yhteistyöstä ja vuorovaikutuksesta CSTO:n sihteeristön, SCO RATS:n ja CIS ATC:n välillä. Huhtikuussa 2019 pidettiin IVY:n, SCO:n ja CSTO:n pääsihteerien kokous.

Yhteyttä ylläpidetään Etyjin, Islamilaisen yhteistyön järjestön, Kansainvälisen siirtolaisjärjestön ja muiden kansainvälisten rakenteiden kanssa. CSTO tarkoittaa vuoropuhelun kehittämistä ASEANin ja Afrikan unionin kanssa.

Järjestön kehittyessä sen sopimus- ja oikeudellinen perusta vahvistuu, joka sisältää lakisääteisten asiakirjojen lisäksi noin 50 erilaista sopimusta ja pöytäkirjaa. Pohjimmiltaan tärkeitä ovat CSTO CSC:n päätökset kollektiivisten joukkojen muodostamisesta, ulkopolitiikan koordinoinnista, kollektiivisesta turvallisuusstrategiasta, huumeidenvastaisesta strategiasta, tiekartta edellytysten luomiseksi CSTO:n rauhanturvapotentiaalin hyödyntämiselle liittovaltion etujen mukaisesti. maailmanlaajuisesti rauhanturvaaminen YK ja muut.

Sotilaallinen yhteistyö CSTO-muodossa tapahtuu vuonna 2012 hyväksytyn CSTO CSC:n päätöksen "CSTO:n jäsenvaltioiden sotilaallisen yhteistyön kehittämisen pääohjeista vuoteen 2020 asti" mukaisesti.

CSTO:n kollektiivisen turvajärjestelmän tehopotentiaalin komponentit on muodostettu.

Vuonna 2001 CSTO:n jäsenmaiden turvallisuuden varmistamiseksi Keski-Aasian alueella perustettiin Collective Rapid Deployment Forces (CSRF). Vuonna 2009 muodostetuista CSTO:n Collective Rapid Reaction Force (CRRF) -joukoista, joihin kuuluvat sotilasosastot ja erikoisjoukkojen muodostelmat, tuli monitoiminen osa CSTO:n kollektiivista turvajärjestelmää. Luotiin järjestön rauhanturvajoukot (MS), joista vastaava sopimus tuli voimaan vuonna 2009. Kollektiivijoukkojen toiminnan tehostamiseksi vuonna 2014 tehdyn CSTO CSC:n päätöksen mukaisesti CSTO:n Collective Aviation Forces (CAS) muodostaminen saatiin päätökseen.

Kollektiivisen turvajärjestelmän joukkojen ja välineiden kokoonpano on määrätty ja normatiivisesti vahvistettu, ja niiden yhteistä operatiivista ja taistelukoulutusta järjestetään säännöllisesti.

1.10.-2.11.2018 Venäjän, Kazakstanin ja Kirgisian alueella pidettiin operatiivis-strategisia harjoituksia CSTO-joukkojen "Combat Brotherhood - 2018" kanssa, joihin sisältyi taktis-erikoisharjoitus "Poisk-2018" tiedustelujoukkojen kanssa. ja tarkoittaa (1.-5. lokakuuta, Kazakstan), "Air Bridge - 2018" kollektiivisten ilmavoimien kanssa (1. - 14. lokakuuta, Venäjä), "vuorovaikutusta - 2018" kollektiivisten nopean toiminnan joukkojen kanssa (10. - 13. lokakuuta, Kirgisia) , "Tuhoamaton veljeskunta - 2018" kanssa rauhanturvajoukot CSTO (30. lokakuuta - 2. marraskuuta Venäjä).

Toukokuun 18. - 23. päivänä 2018 Kazakstanin tasavallan Almatyn alueella pidettiin sisäministeriön erikoisjoukkojen harjoitukset "Cobalt-2018" -erikoisjoukkojen muodostamisesta.

Sotilasteknisen yhteistyön alalla parannetaan mekanismeja aseiden ja erikoisvarusteiden toimittamiseksi liittolaisille, sotilasteknisen avun antamista CSTO:n jäsenmaille ja on järjestetty sotilashenkilöstön yhteistä koulutusta. Sotilashenkilöstön koulutuskonsepti on hyväksytty. Vuodesta 2006 lähtien on toiminut CSTO:n osavaltioiden välinen sotilas-taloudellisen yhteistyökomissio. CSC CSTO:n istunto hyväksyi 8.11.2018 päätöksen Venäjän federaation hallituksen varapuheenjohtajan Yu.I. Borisovin nimittämisestä tähän virkaan.

20.11.2012 tuli voimaan CSTO CSC:n istunnossa (joulukuussa 2011) allekirjoitettu pöytäkirja sotilaallisten infrastruktuurilaitosten sijoittamisesta CSTO:n jäsenmaiden alueelle, jonka mukaan päätökset
"kolmansien" maiden sotilaallisten infrastruktuurilaitosten sijoittamisesta CSTO:n jäsenmaiden alueelle voidaan hyväksyä vain, jos kaikki järjestön jäsenvaltiot eivät vastusta virallista vastustusta.

KSOPN:n (perustettu 2005) puitteissa toimii kolme työryhmää: operatiivisen etsintätoiminnan koordinointi, tietoresurssien vaihto ja henkilöstön koulutus. Koordinointineuvoston puheenjohtaja - valtiosihteeri - Venäjän apulaissisäministeri I.N. Zubov.

CSTO:n huumeiden vastaisen toiminnan perusasiakirja on "CSTO:n jäsenvaltioiden huumeiden vastainen strategia", joka hyväksyttiin CSTO CSC:n joulukuun (2014) istunnossa Moskovassa.
kaudelle 2015-2020”. Vuodesta 2003 lähtien kansainvälinen monimutkainen huumeiden vastainen operaatio "Channel" on toteutettu CSTO:n jäsenvaltioiden alueella (vuodesta 2008 lähtien se on muutettu pysyväksi operaatioksi). Yhteensä vuodesta 2003 vuoteen 2019 Operaatio "Channel" suoritettiin 30 vaihetta. Kanavakeskuksen viimeisen vaiheen (26. helmikuuta - 1. maaliskuuta tänä vuonna) seurauksena laittomasta liikkeestä takavarikoitiin 11,5 tonnia huumeita, paljastui 784 huumerikosta, noin 4 tuhatta rikostapausta aloitettiin.

Operaatioon osallistuivat CSTO:n jäsenmaiden lainvalvonta-, raja-, tulliviranomaiset, turvallisuuspalvelut ja taloustiedusteluyksiköt. Tarkkailijat olivat edustajia lainvalvonta Afganistan, Iso-Britannia, Iran, Italia, Kiina, Mongolia, USA, Turkki, Ranska ja UNODC, Interpol, ETYJ, huumeehkäisyohjelma Keski-Aasia, Euraasian rahanpesun ja terrorismin rahoituksen torjuntaa käsittelevä ryhmä, IVY:n tulliviranomaisten lainvalvontaosastojen päälliköiden komitea, SCO RATS, järjestäytyneen rikollisuuden ja muun vaarallisen rikollisuuden torjunnan koordinointivirasto IVY-maat, Neuvoston hkeskus yhteistyö Persianlahden arabivaltioiden välillä.

Kolmansien maiden kansalaisten laittoman maahanmuuton torjunnan alalla (suhteessa CSTO:hun) toimii järjestön alaisuudessa CSTO:n jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten päälliköiden koordinaationeuvosto laittoman maahanmuuton torjumiseksi (CSTO). , sekä työryhmä, jonka jäseninä ovat sisäasioiden, turvallisuuspalvelujen, maahanmuutto- ja rajapalvelujen rakennejaostojen päälliköt. Vuodesta 2008 lähtien on toteutettu operatiivisia ja ehkäiseviä toimenpiteitä "laittomaksi", joiden tarkoituksena on tunnistaa ja estää maahanmuuttolain rikkomukset. Vuodesta 2018 lähtien Illegal on saanut pysyvän toiminnan aseman. Sadat tuhannet rikokset tällä alueella on tukahdutettu, yli 1 600 kansainvälisellä etsintäkuulutuksella ollutta henkilöä on pidätetty. Osana Operaatio Illegal-2018 -operaatiota tunnistettiin yli 73 000 maahanmuuttolain rikkomista kolmansista maista tulevien henkilöiden toimesta, havaittiin epäilyttäviä rahoitustapahtumia, paljastettiin ihmiskaupan kanavia ja aloitettiin noin 1 550 rikostapausta.

Säännöllisesti toteutetaan erityistoimenpiteitä sellaisten kanavien tunnistamiseksi ja tukahduttamiseksi, joilla kansalaisia ​​värvätään terroristijärjestöjen riveihin, ja tehdään tehokasta työtä estääkseen militanttien pääsyn Keski-Afrikan tasavaltaan aseellisten selkkausten vyöhykkeiltä. Huhti-toukokuussa 2019 toteutettiin ensimmäistä kertaa joukko operatiivisia ja ennaltaehkäiseviä toimenpiteitä rekrytointikanavien sekä CSTO:n jäsenmaiden kansalaisten pääsyn ja maasta poistumisen estämiseksi. terroristitoimintaa, sekä neutraloimalla kansainvälisten terroristijärjestöjen resurssipohjan CSTO-tilassa nimellä "Mercenary".

Tietoympäristössä tapahtuvien rikosten torjumiseksi toteutetaan Operaatio PROXY (vuodesta 2014 - jatkuvasti). Vuonna 2018 operaation tuloksena tunnistettiin 345 207 tietolähdettä, joiden tarkoituksena oli lietsoa etnistä ja uskonnollista vihaa, levittää terroristi- ja ääriajatuksia rikollisryhmien eduksi jne. 54 251 resurssin toiminta keskeytettiin ja 720 rikosasiaa aloitettiin. . Internetin huumausaineiden, psykotrooppisten ja psykoaktiivisten aineiden laittoman kaupan torjumisen seurauksena 1832 laitonta tietolähde, joista 1748 estettiin, 560 rikollista toimintaa paljastettiin. 594 rikosilmoitusta aloitettiin. Paljastuneista tosiseikoista on aloitettu 120 rikosasiaa, jotka todistavat laittomaan maahanmuuttoon ja ihmiskauppaan liittyvästä rikollisesta toiminnasta CSTO:n jäsenmaissa.

Ulkopolitiikan koordinointi rakentuu CSTO:n jäsenmaiden edustajien vuosittaisten ulkopoliittisten, turvallisuus- ja puolustusasioiden neuvottelusuunnitelmien sekä yhteisten lausumien aiheluetteloiden pohjalta. Istunnon ohella CSTO:n jäsenmaiden ulkoministeritason työkokoukset ovat tulleet säännöllisiksi Yleiskokous YK:n ja ETYJ:n ministerineuvosto.

Syyskuussa 2011 hyväksyttiin "Yhteisohjeet CSTO:n jäsenvaltioiden pysyville edustajille kansainvälisissä järjestöissä" (päivitetty heinäkuussa 2016). Jäsenmaiden kolmansissa maissa sijaitsevien suurlähettiläiden koordinaatiokokouksia pidetään. Vuonna 2018 päätettiin nimittää ulkomaisiin instituutioihin CSTO:n puitteissa tehtävästä yhteistyöstä vastaavat henkilöt.

Vuodesta 2011 lähtien noin 80 CSTO:n jäsenvaltioiden yhteistä julkilausumaa on hyväksytty eri kansainvälisillä foorumeilla.

26.9.2018 New Yorkissa YK:n yleiskokouksen 73. istunnon yhteydessä pidettiin perinteinen CSTO:n jäsenmaiden ulkoministerien työkokous. Keskusteltiin YK:n asialistalla olevista painopisteistä, CSTO:n ja YK:n välisestä vuorovaikutuksesta, terrorismin torjunnasta ja alueellisen turvallisuuden varmistamisesta sekä CSTO:n kollektiivisen turvallisuusneuvoston (CSC) tulevan kokouksen valmisteluista. keskusteltu. Yhteiset julkilausumat annettiin Afganistanin tilanteesta, Isisin aseman vahvistumisesta maan pohjoisissa provinsseissa ja huumeuhan kasvusta IRA:n alueelta, ponnisteluista Lähi-idän tilanteen vakauttamiseksi ja Pohjois-Afrikka”, ”CSTO:n ja alueellisten organisaatioiden ja rakenteiden yhteistyön tehostamisesta”.

CSTO CSC:n seuraava kokous pidettiin 8.11.2018 Astanassa. CSTO:n huippukokouksen loppujulistus hyväksyttiin sekä CSTO:n jäsenmaiden johtajien lausunto koordinoiduista toimista aseellisiin konflikteihin osallistujia vastaan ​​kansainvälisten terroristijärjestöjen puolella. Neuvosto hyväksyi asiakirjapaketin CSTO:n tarkkailijan ja kumppanin aseman laillisesta rekisteröinnistä sekä joukon muita asiakirjoja sotilaallisen yhteistyön, kriisitoimien, kansainvälisen terrorismin torjunnan ja laittoman maahanmuuton alalla.

Julkaisee asiakirjan täyden version.

Lyhyt historiallinen tausta

Kollektiivinen turvallisuussopimus (CST) allekirjoitettiin 15. toukokuuta 1992, kuusi kuukautta Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen. Sen päätehtävänä oli säilyttää vastaperustettujen itsenäisten valtioiden armeijoiden vuorovaikutus Neuvostoliiton jälkeisessä tilassa.

Perustajavaltiot olivat Armenia, Kazakstan, Kirgisia, Venäjä, Tadzikistan ja Uzbekistan. Vuonna 1993 sopimukseen liittyivät Azerbaidžan, Valko-Venäjä ja Georgia.

Vuonna 1999 Azerbaidžan, Georgia ja Uzbekistan kieltäytyivät uusimasta jäsenyyttään kollektiivisen turvallisuuden sopimuksessa ja keskittyivät työhön GUAMissa. GUAM (Georgia, Ukraina, Azerbaidžan, Moldova) on Venäjän vastainen järjestö, joka perustettiin vuonna 1997 luomaan horisontaalisia siteitä Neuvostoliiton jälkeisten tasavaltojen välille Yhdysvaltojen ja Euroopan unionin edun mukaisesti. Uzbekistanin jäsenyyden aikana järjestön nimi oli GUUAM. Tällä hetkellä GUAM ei ole aktiivinen ja todella toimiva rakenne, vaikka sen purkamisesta ei tehty muodollista päätöstä, ja Kiovassa sijaitseva GUAM:n sihteeristö julkaisee säännöllisesti venäjänkielisiä lehdistötiedotteita työstään).

Vuonna 2002 tehtiin päätös muuttaa kollektiivinen turvallisuussopimus täysivaltaiseksi kansainväliseksi järjestöksi.

7. lokakuuta 2002 peruskirja ja sopimus CSTO:n oikeudellisesta asemasta hyväksyttiin Chisinaussa. Kaikki osallistujamaat ratifioivat CSTO:n perustamista koskevat asiakirjat ja ne tulivat voimaan 18.9.2003.

CSTO:n jäsenmaiden parlamenttien päämiehet hyväksyivät 16. marraskuuta 2006 päätöslauselman Kollektiivisen turvallisuussopimuksen järjestön (CSTO PA) parlamentaarisen yleiskokouksen perustamisesta.

Kollektiivijoukot perustettiin vuonna 2009 nopea vastaus(KSOR). Heidän tehtävänsä on torjua sotilaallista hyökkäystä, suorittaa erikoisoperaatioita kansainvälisen terrorismin, kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden, huumekaupan torjumiseksi sekä hätätilanteiden seurausten poistamiseksi. CRRF-harjoituksia järjestetään säännöllisesti.

CSTO:n jäsenmaiden johtajat hyväksyivät 21.12.2015 julkilausuman kansainvälisen terrorismin torjumisesta, jossa he ilmoittivat aikovansa "vahvistaa johdonmukaisesti CSTO:n valtapotentiaalia, lisätä sen terrorismin vastaista osaa ja lisätä taisteluvalmiutta. kollektiivisten nopean toiminnan joukkojen joukosta vastustaakseen tehokkaasti uusia haasteita ja uhkia."

CSTO:n kollektiivinen turvallisuusneuvosto (CSC) Jerevanissa teki 14.10.2016 päätöksen vuoteen 2025 ulottuvan kollektiivisen turvallisuusstrategian hyväksymisestä sekä lisätoimenpiteitä terrorismin torjuntaan ja kriisinhallintakeskuksen perustamiseen.

Vuodesta 2003 lähtien CSTO:n pääsihteeri on ollut Nikolai Bordyuzha.

Eduskunnan puheenjohtaja CSTO:n yleiskokous 24.11.2016 valittu Viacheslav Volodin.

CSTO: Syntymätraumat ja poistamattomat ristiriidat

1900-luvun suurin geopoliittinen katastrofi on romahdus Neuvostoliitto- vaikutti erityisen vakavasti niiden valtioiden kykyyn, jotka yllättäen ja usein eivät omasta tahdostaan ​​ylläpitää riittävää turvallisuustasoa, sekä ulkoista että sisäistä.

Jos neuvostoliiton jälkeiset Euroopan tasavallat (lukuun ottamatta Moldovaa, joka ei kyennyt hillitsemään omia nationalistejaan ja sen seurauksena menetti Transnistrian) kohtasivat 90-luvun alussa maksimaalisen rikollisuuden lisääntymisen, Keski-Aasian maat joutuivat yksin uhan kanssa. kansainvälisestä terrorismista ja uskonnollisista ääriliikkeistä.

Vakavin tilanne oli Tadzikistanissa, jolla on pitkä raja Afganistanin kanssa. Sisällissota Tässä maassa uhkaavat erittäin vakavat seuraukset paitsi Tadžikistanille itselleen myös naapurivaltiot. Tästä syystä Tadžikistanin ja Afganistanin välisen rajan suojelukseen ottava Venäjä sekä Kazakstan ja Uzbekistan osallistuivat aktiivisesti kansalliseen sovintoon tasavallassa.

"Tadžikistanin johtohahmot ovat toistuvasti panneet merkille CST:n tärkeän sotilaspoliittisen roolin kansallisen sovinnon saavuttamisprosessissa. Ja nyt CSTO:n puitteissa tämä maa saa merkittävää poliittista, sotilaallista ja sotilasteknistä apua ”, sanotaan vuoteen 2012 asti toimineen CSTO-verkkosivuston versiossa Yleistiedot-osiossa.

CSTO keskittyi alun perin ensisijaisesti Keski-Aasian turvallisuuden ylläpitämiseen liittyvien ongelmien ratkaisemiseen. Vielä muutama lainaus organisaation verkkosivuston vanhasta versiosta:

"Alkuvaiheessa sopimus myötävaikutti osallistujavaltioiden kansallisten asevoimien luomiseen, riittävien ulkoisten edellytysten tarjoamiseen niiden itsenäiselle valtion rakentamiselle. Tästä on osoituksena perustamissopimuksen merkityksellisyys useissa sen määräysten soveltamistapauksissa.

Sopimuksen mahdollisuudet aktivoituivat syksyllä 1996, kesällä 1998 Afganistanin tapahtumien vaarallisen kehityksen yhteydessä Kollektiivisen turvallisuussopimuksen Keski-Aasian jäsenmaiden rajojen välittömässä läheisyydessä estääkseen ääriliikkeet horjuttamaan tilanteen tällä alueella.

Vuosina 1999 ja 2000 Kollektiivisen turvallisuuden sopimuksen jäsenmaiden ja Uzbekistanin osallistuessa ripeästi toteuttamien toimenpiteiden seurauksena kansainvälisten terroristiryhmien laajamittaiset toimet Etelä-Kirgisiassa ja muilla Kirgisiassa. Keski-Aasia neutraloitiin.

Sääntely oikeudellisia toimia joiden pohjalta CST-rakenteet toimivat, nämä ovat "CST:n osallistujavaltioiden julistus", "CST:n osallistujavaltioiden kollektiivinen turvallisuuskonsepti", asiakirja "Sotilaallisen yhteistyön syventämisen pääohjeet", täytäntöönpanosuunnitelma kollektiivisen turvallisuuskonseptin ja sotilaallisen yhteistyön syventämisen pääsuuntien osalta.

Vuonna 1999 hyväksyttiin suunnitelma kollektiivisen turvallisuusjärjestelmän muodostamisen toisesta vaiheesta, joka edellytti liittoutumien (alueellisten) joukkojen (joukkojen) muodostamista Itä-Euroopan, Kaukasian ja Keski-Aasian suunnissa.

Kollektiivisen turvallisuuden sopimuksella ei 1990-luvulla ollut mahdollisuuksia kehittyä täysivaltaiseksi ja toimivaksi kansainväliseksi järjestöksi, koska sen jäsenillä oli suuri määrä vaatimuksia toisilleen.

Armenia ja Azerbaidžan olivat sekä silloin että nyt itse asiassa sodassa keskenään. Georgia syytti sekä silloin että nyt Venäjää Abhasian ja Etelä-Ossetian "separatismista", vaikka on huomattava, että Moskova harjoitti 1990-luvulla paljon tiukempaa politiikkaa tunnustamattomia valtioita kohtaan kuin 2000-luvulla. Abhasia oli itse asiassa taloudellisen saarron alla, Etelä-Ossetia ja Transnistria jätettiin omiin käsiinsä.

Uzbekistan yritti harjoittaa Tashkentin "tasapainoiseksi" kutsumaa politiikkaa, mutta sen seurauksena se yksinkertaisesti heitteli Moskovan ja Washingtonin välillä joko liittymällä kollektiiviseen turvallisuussopimukseen tai siirtymällä sieltä GUAMiin tai suostumalla amerikkalaisen perustamiseen. sotilastukikohta vaativat sitten Yhdysvaltoja välittömästi poistumaan alueeltaan.

Tietysti Natolla on myös esimerkkejä toisiaan "inhoavista" maista, kuten Kreikasta ja Turkista, jotka ovat allianssin jäseniä, mutta niiden välillä ei ole ollut sellaista jännitystä, puhumattakaan suorista yhteenotoista, kuten joidenkin entisten. CST:n jäseniä pitkään aikaan .

Mutta ehkä pääongelma CST, jonka CSTO peri, oli ensimmäinen hylkäys vakavalle yritykselle integroida Venäjän jälkeen suurin sotilaallisesti Neuvostoliiton jälkeinen tasavalta - Ukraina.

Tietysti 90-luvun Kiova ja Moskova joutuivat lännen vakavan painostuksen kohteeksi, Ukrainan "neutraalius" oli yksi vetäytymisen edellytyksistä. ydinaseet sen alueelta. Mutta Ukrainan puuttuminen Venäjän luomasta puolustusliitosta loi luonnollisesti perustan tämän maan ajautumiselle kohti Natoa ja Ukrainan politiikan kasvavalle Venäjä-vastaiselle suuntaukselle, joka saavutti huippunsa niin sanotun Euromaidanin aikana.

Kollektiivinen turvallisuussopimus sellaisena kuin se oli 1990-luvulla, ei kyennyt vastaamaan nopeasti ajan haasteisiin, sen uudistaminen tai purkaminen oli väistämätöntä.

Organisaation uudelleenmuotoilun valmistelu aloitettiin vuonna 2000. Sotilasteknisen yhteistyön (MTC) perusperiaatteista allekirjoitettiin sopimus. Vuonna 2001 perustettiin Keski-Aasian alueen kollektiiviset nopeat käyttöönottojoukot, jotka varustettiin neljällä pataljoonalla Venäjältä, Kazakstanista, Kirgisiasta ja Tadžikistanista, yhteensä 1 500 hengen vahvuus.

Samanaikaisesti parantuneet elimet poliittinen hallinta ja valtioiden väliset neuvottelut. Perustettiin ulko- ja puolustusministerineuvosto sekä turvallisuusneuvostojen sihteerien komitea. CSC:n sihteeristö järjestettiin, CSC:n, ulkoministerineuvoston ja CFR:n tasolla perustettiin neuvotteluprosessi, johon osallistuivat varaulko- ja puolustusministerit, osallistujavaltioiden asiantuntijat ja heidän Valtuutetut kollektiivisen turvallisuusneuvoston pääsihteerin alaisuudessa.

Armenian, Valko-Venäjän, Kazakstanin, Kirgisian, Venäjän ja Tadzikistanin päämiehet tekivät Moskovassa toukokuussa 2002 päätöksen kollektiivisen turvallisuussopimuksen muuttamisesta kansainväliseksi alueelliseksi organisaatioksi YK:n peruskirjan luvun VIII mukaisesti.

CSTO:n luomispaikaksi valittiin neutraali Chisinau. Moldovan pääkaupunki isännöi 7. lokakuuta 2002 IVY:n valtionpäämiesten huippukokousta, jonka puitteissa CST:n jäsenmaiden päämiehet allekirjoittivat lakisääteiset asiakirjat viimeksi mainitun muuttamisesta CSTO:ksi.

Huomaamme, että Moldova, aivan kuten Ukraina, pidättäytyi itsenäistymisensä alusta lähtien osallistumasta sotilaalliseen yhteistyöhön Venäjän kanssa - koska se oli tyytymätön oleskeluun Venäjän joukot Transnistriassa. Kommunisti, joka johti tätä tasavaltaa vuonna 2002 Vladimir Voronin häntä pidettiin "Venäjä-myönteisenä" presidenttinä seuraavan vuoden marraskuuhun asti, jolloin hän viime hetkellä kieltäytyi allekirjoittamasta jo parafoitua Transnistrian ratkaisua koskevaa asiakirjaa, niin kutsuttua "Kozakin muistiota". Sen jälkeen Moldovan mahdollisesta jäsenyydestä CSTO:ssa ei enää puhuttu.

CSTO vuosina 2002-2016: ristiriitojen kautta liiton vahvistamiseksi

Vuosina 2002-2003, kun CSTO perustettiin, suurin uhka maailmassa, kuten nytkin, useimmat maat pitivät kansainvälistä terrorismia. Yhdysvallat toimi Afganistanissa ja valmistautui hyökkäämään Irakiin. Venäjän ja Yhdysvaltojen suhteet kokivat suhteellisen elpymisen jyrkän heikkenemisen jälkeen vuonna 1999, jolloin Yhdysvallat ja Nato pommittivat Jugoslaviaa ilman YK:n lupaa.

Aluksi CSTO:n puitteissa ei suunniteltu vakavaa poliittista komponenttia, vaan ainoastaan ​​osallistuvien maiden turvallisuuden varmistaminen. Keski-Aasian poliittista vuoropuhelua käytiin joko IVY:n pohjalta tai Shanghain yhteistyöjärjestön (SCO) puitteissa, joka perustettiin vuonna 2001 "Shanghai Fiven" pohjalta ja joka syntyi vuosien 1996-1997 allekirjoittamisen seurauksena. . Kazakstanin, Kirgisian, Kiinan, Venäjän ja Tadžikistanin välillä sotilasalan luottamusta lisääviä sopimuksia. Uzbekistan liittyi myös SCO:hun. SCO:n päämäärät ja tavoitteet olivat vakauden ja turvallisuuden vahvistaminen laajalla osallistujavaltioita yhdistävällä alueella, terrorismin, separatismin, ääriliikkeiden, huumekaupan torjunta, taloudellisen yhteistyön kehittäminen, energiakumppanuus, tieteellinen ja kulttuurinen vuorovaikutus.

On myös korostettava, että CSTO:ta ei nähty Naton vaihtoehtona. Järjestön tehtävinä oli Keski-Aasian turvallisuus sekä osallistujamaiden sotilastekninen yhteistyö. Naton hillitön, syöpäkasvain kaltainen laajentuminen ei ole koskaan ollut esimerkkinä CSTO:n jäsenille.

Ajan myötä kuitenkin kävi selväksi, että pelkkä toimeenpanovallan sisäinen yhteistyö ei riittänyt, vaan tarvittiin lainsäädännön yhdenmukaistamista vuorovaikutuksen oikean tason varmistamiseksi.

CSTO:n kollektiivisen turvallisuusneuvoston Minskin istunto päätti 23. kesäkuuta 2006 tarpeen kehittää CSTO:n parlamentaarista ulottuvuutta IVY:n parlamenttien välisen yleiskokouksen puitteissa. Perustuu tähän päätökseen ja Kansainyhteisön valtioiden parlamenttien välistä yleiskokousta koskevaan yleissopimukseen Itsenäiset valtiot, CSTO:n IVY-maiden parlamenttien puheenjohtajat hyväksyivät kokouksessaan 16. marraskuuta 2006 päätöslauselman Kollektiivisen turvallisuussopimuksen järjestön (PA CSTO) parlamentaarisen yleiskokouksen perustamisesta.

Kuten CSTO PA:n verkkosivuilla sanotaan, "kokouksen puitteissa on perustettu kolme pysyvää valiokuntaa - puolustus- ja turvallisuuskysymyksistä, poliittisista kysymyksistä ja kansainvälisestä yhteistyöstä sekä sosioekonomisista ja oikeudellisista kysymyksistä.

Kollektiivisen turvallisuussopimuksen järjestön parlamentaarista yleiskokousta koskevien määräysten mukaisesti CSTO PA keskustelee CSTO:n jäsenmaiden välisistä yhteistyökysymyksistä kansainvälisellä, sotilaspoliittisella, oikeudellisella ja muilla aloilla ja laatii asianmukaisia ​​suosituksia, jotka se lähettää kollektiiville. turvallisuusneuvosto (CSC) ja muut CSTO:n elimet ja kansalliset parlamentit. Lisäksi CSTO PA hyväksyy mallilakeja ja muita säädöksiä, joiden tarkoituksena on säännellä CSTO:n toimivaltaan kuuluvia suhteita, sekä suosituksia CSTO:n jäsenmaiden lakien lähentämiseksi ja niiden saattamiseksi säännösten mukaisiksi. kansainvälisiä sopimuksia nämä valtiot ovat tehneet CSTO:n puitteissa".

CSTO:n eri rakenteiden täysipainoinen työ on valitettavasti toistuvasti asetettu riippuvaiseksi vallitsevasta poliittisesta tai taloudellisesta tilanteesta. Esimerkiksi kesäkuussa 2009 käydyt neuvottelut CSTO:n tärkeimpien taistelujoukkojen, kollektiivisten nopean toiminnan joukkojen (CRRF) perustamisesta jäivät Venäjän ja Valko-Venäjän välisen niin sanotun "maitosota" varjoon. Tämän seurauksena Minskin edustajat kieltäytyivät osallistumasta CSTO:n kokoukseen sillä verukkeella, että sotilaallinen turvallisuus on mahdotonta ilman taloudellista turvallisuutta.

Tämä asetti kyseenalaiseksi CRRF:n perustamispäätöksen laillisuuden, koska CSTO:n elinten työjärjestyksen 14 säännön 14 kohdan 1 kohdan mukaan, joka on hyväksytty CSC:n päätöksellä 18.6.2004, ei -järjestön jäsenmaan osallistuminen kollektiivisen turvallisuusneuvoston, ulkoministerineuvoston, puolustusministerineuvoston, turvallisuusneuvostojen sihteeristön komitean kokouksiin tarkoittaa järjestön jäsenmaan suostumuksen puuttumista näiden elinten harkitsemien päätösten tekemiseen.

Valko-Venäjän presidentti Aleksanteri Lukashenko allekirjoitti asiakirjapaketin Valko-Venäjän liittymisestä kollektiivisiin nopean toiminnan joukkoihin vasta 20. lokakuuta 2009.

Kesäkuussa 2010 Kirgisian presidentti Roza Otumbaeva vetosi Venäjän presidenttiin Dmitri Medvedev CRRF:n tuomiseksi tämän maan alueelle Oshin ja Jalalabin alueiden levottomuuksien ja etnisten yhteenottojen yhteydessä. Medvedev vastasi, että "CSTO-joukkojen käytön kriteeri on se, että yksi valtio rikkoo toisen tähän organisaatioon kuuluvan valtion rajoja. Emme puhu tästä vielä, koska kaikki Kirgisian ongelmat ovat juurtuneet sisälle. Niiden juuret ovat entisen hallituksen heikkoudessa, heidän haluttomuudessaan käsitellä ihmisten tarpeita. Toivon, että Kirgisian viranomaiset ratkaisevat kaikki nykyiset ongelmat. Venäjän federaatio auttaa."

Valko-Venäjän presidentti kritisoi tätä lausuntoa. Aleksanteri Lukašenka sanoi, että CRRF:n tulisi saapua Kirgisiaan ja palauttaa järjestys sinne. Tämän seurauksena tehtiin kompromissipäätös - 31. ilmahyökkäyspataljoonan vahvistettu pataljoona toimitettiin Venäjän Kantin lentotukikohtaan Kirgisiassa. ilmassa olevat prikaatit turvallisuuden vuoksi. CSTO:n edustajat puolestaan ​​osallistuivat mellakoiden järjestäjien etsintään ja varmistivat yhteistyön koordinoinnin Afganistanista todellisuudessa tilanteeseen vaikuttaneiden terroristiryhmien toiminnan tukahduttamiseksi. Myös CSTO:n asiantuntijat olivat mukana tunnistamassa vihan lietsojia ja yllyttäjiä Internetissä. Kirgisiaan lähetettiin ei-tappavia erikoislaitteita, erikoisvarusteita, ajoneuvoja, mukaan lukien helikopterit.

CSTO:n pääsihteeri Nikolai Bordyuzha antoi Kirgisian tapahtumien jälkeen erityislausunnon, jossa erityisesti todettiin, että kaikki CSTO:n jäsenmaat olivat yhtä mieltä siitä, että rauhanturvajoukkojen tuominen tasavaltaan mellakoiden aikana oli sopimatonta: "Joukkojen tuominen voisi aiheuttaisi vielä suuremman tilanteen pahenemisen koko alueella", hän sanoi.

Vuonna 2011 sama Alexander Lukashenko teki aloitteen käyttää CRRF:ää vallankaappausten estämiseen. "Koska sodalla, rintamalla, kukaan ei lähde meitä vastaan, paitsi tehdä perustuslaillinen vallankaappaus - monet kädet kutiavat", hän huomautti.

Vuonna 2012 CSTO poistui Uzbekistanista toisen kerran - syitä olivat sekä erimielisyydet järjestön Afganistan-politiikan kanssa että kahdenväliset ristiriidat Kirgisian ja Tadžikistanin kanssa. Tästä ei tullut vakava isku CSTO:lle - Uzbekistanin osallistuminen sen "toisen saapumisen" aikana oli suurelta osin muodollista.

Terroriuhkan voimistuessa Lähi-idässä ja Keski-Aasiassa ja Naton joukkojen lähestyessä Venäjän ja Valko-Venäjän rajoja kävi kuitenkin selväksi, ettei CSTO:lle nykyisessä tilanteessa ollut vaihtoehtoa. Varmistetaan sisäiset ja ulkoinen turvallisuus, samoin kuin sotilastekninen yhteistyö maidemme välillä on mahdollista vain kaikkien turvallisuudesta vastaavien rakenteiden jatkuvalla ja tehokkaalla vuorovaikutuksella, myös parlamentaarisella vuorovaikutuksella.

Vuoteen 2016 mennessä CSTO nousi melko yhtenäiseksi ja yhtenäiseksi organisaatioksi. Sekä CRRF:n että muiden rakenteiden harjoituksia järjestetään säännöllisesti, konsepteja ja strategioita kehitetään, vuorovaikutusta on luotu YK:n, SCO:n, CIS:n, EAEU:n ja muiden kansainvälisten järjestöjen kanssa.

Tässä yhteydessä CSTO:n pääsihteeri Nikolai Bordjuža on toistuvasti todennut, että CSTO:n toiminnan kattavuus Venäjällä ei ole oikealla tasolla.

"Haluan viitata viimeisimpään kokemukseemme - tämä on moottoripyöräkilpailun järjestäminen CSTO:n jäsenmaissa Armeniaa lukuun ottamatta, koska siellä oli puhtaasti teknisiä ongelmia. Joidenkin pyöräkerhojen edustajat yhdessä Minskin moottoripyörätehtaan edustajien kanssa matkustivat läpi kaikki blokin osavaltiot, tapasivat kaikkialla väestöä, asettivat seppeleitä Suuressa kuolleiden sotilaiden haudalle. Isänmaallinen sota. Niiden arvioiden mukaan kaikissa osavaltioissa, myös pienissä siirtokunnat he tietävät melko hyvin CSTO:sta Venäjän federaatiota lukuun ottamatta", hän sanoi lehdistötilaisuudessa vuonna 2013.

CSTO PA: suuri laatupotentiaali

Parlamenttien välisen yhteistyön tiivistyminen CSTO PA:n puitteissa järjestön jäsenmaiden, tarkkailijoiden ja kaikkien yhteistyöstä kiinnostuneiden järjestöjen kanssa on tulossa. tärkeä elementti kansainvälinen turvallisuus Euraasian avaruudessa ja ympäri maailmaa.

Tietty optimismi CSTO:n tilanteen kehittymisestä inspiroi Venäjän federaation valtionduuman puheenjohtajan Vjatšeslav Volodinin yksimielistä valintaa vastaavaan virkaan CSTO:n parlamentaarisessa yleiskokouksessa.

Tämä on toisaalta perinteinen päätös - aiemmin CSTO PA:ta johtivat edellisen ja edellisen vuoden duuman puhujat. Sergei Naryshkin Ja Boris Gryzlov vastaavasti. Mutta Vjatšeslav Volodinin aloitteesta valtionduumassa tapahtuneiden muutosten perusteella hänen puheenjohtajuutensa CSTO PA:ssa ei ole "perinteistä".

« On selvää, että edustajakokouksen työn ensisijainen suunta seuraavien neljän vuoden aikana on perustamissopimuksen jäsenmaiden kansallisen lainsäädännön harmonisointiohjelman toteuttaminen - työ on alkanut tänä vuonna, ohjelma on laskettu vuoteen 2020 asti. Ja tehtäviä on kertynyt tarpeeksi, painopisteitä ovat turvallisuusasiat. Viisi sovitteluasiakirjaluonnosta kansallisia lakeja CSTO:n pysyvä puolustus- ja turvallisuuskomitea on jo valmistellut. Ne koskevat korruption torjuntaa, huumekauppaa, teknologisen terrorismin torjuntaa, henkilöstön koulutusta "Turvallisuus hätätilanteissa" alalla, vastaamista kriisitilanteita ”, toteaa yksi Venäjän liittovaltion sanomalehdistä.

Ensimmäisessä puheessaan uudessa tehtävässään Volodin totesi, että CSTO:lla on tällä hetkellä edessään useita ensisijaisia ​​tehtäviä, mukaan lukien erityisesti yhtenäisen oikeusalueen muodostumisen nopeuttaminen puolustus- ja turvallisuusalalla CSTO:n alueella. Muihin tärkeisiin työalueisiin hän nimesi parlamentaarisen vastauksen kriisitilanteisiin paitsi CSTO:n alueella, myös sen ulkopuolella.

Afganistan ja Serbia ovat jo tarkkailijoina CSTO:ssa. Iranin ja Pakistanin on määrä saada tämä asema vuonna 2017. CSTO PA:n varapuheenjohtajan, liittoneuvoston varapuheenjohtajan mukaan Juri Vorobjov, Moldova osoitti kiinnostusta vuorovaikutukseen CSTO:n kanssa - sen jälkeen, kun sosialisti valittiin presidentiksi Igor Dodon, joka on toistuvasti todennut, että suhteet Venäjään on palautettava, Moskovan ja Chisinaun väliset suhteet voivat, ellei dramaattisesti, parantua, mutta ainakin muuttua vähemmän ideologiseksi ja pragmaattisemmaksi.

CSTO PA:n ja koko organisaation tehtävistä voidaan mainita myös tarve luoda sellainen vuorovaikutus IVY:n, EAEU:n, SCO:n ja muiden rakenteiden kanssa, joka sulkee pois toimintojen päällekkäisyyden ja tarpeettoman kilpailun työntekijöiden välillä. organisaatioiden laitteistosta. Kaikilla yllämainituilla valtioiden välisillä organisaatioilla on erilaiset tehtävät, ja "laitteistosota" tai pikemminkin ei edes sota, vaan liiallinen kilpailu johtaa vain vuorovaikutuksen tehokkuuden heikkenemiseen kaikilla alueilla, mukaan lukien turvallisuus.

Organisaatio itsessään on edelleen melko suljettu, liian keskittynyt puhtaasti erityisiin turvallisuuskysymyksiin, jotka eivät aina saa julkista luonnetta. Asiantuntijat huomauttavat, että CSTO PA:n uusi puheenjohtaja pystyy antamaan vauhtia työn julkiselle osuudelle, ensinnäkin itse parlamentaariselle yleiskokoukselle ja toiseksi koko CSTO:lle.

Tässä voidaan sanoa, että turvallisuusasiat vaativat myös selkeän, ymmärrettävän ja ajantasaisen lainsäädäntöprosessin varmistamisen. Tärkeä tekijä siitä tulee kansalaisyhteiskuntien vuoropuhelu turvallisuuskysymyksistä. Nykyään käydään eräänlaista keskustelua niiden välillä, jotka uskovat, että demokraattisten menettelyjen pitäisi hallita järjestelmää, ja niiden välillä, jotka uskovat, että turvallisuuskysymykset vaativat nykyään poikkeamista joistakin periaatteista. Tässä tapauksessa Volodinin osallistuminen tähän keskusteluun modernisoi sitä, nostaa sen koko kansalaisyhteiskunnan kehitystasolle. Samalla se mukauttaa sen lainsäädännön tarpeisiin ja perustuslailliseen asemaan.

Kansainvälinen asialista maailmassa on edelleen jännittynyt, ja Yhdysvaltain presidentin vaalit Donald Trump lisäsi arvaamattomuutta ulkopolitiikka tämä vahvin ja vaikutusvaltaisin maa. Tällaisessa tilanteessa rauhan ja sisäisen tyyneyden ylläpitämisestä kiinnostuneiden valtioiden tulisi yhdistää voimansa mahdollisimman paljon sekä kansainvälisen terrorismin torjunnassa että halussa läntiset maat pakottaa arvojaan ja heikentää maiden perinteistä elämäntapaa Itä-Euroopasta, Transkaukasia ja Keski-Aasia.

Yhteistyö CSTO:n puitteissa on elävä esimerkki siitä, kuinka järjestön sotilaallisesti vahvin jäsen, jota edustaa Venäjä, ei yritä pakottaa omia arvojaan muille jäsenille eikä puutu sisäpolitiikkaa heidän kumppaninsa.

Mikä on CSTO (dekoodaus)? Ketkä kuuluvat organisaatioon, joka nykyään usein vastustaa Natoa? Te, hyvät lukijat, löydät vastaukset kaikkiin näihin kysymyksiin tästä artikkelista.

Lyhyt historia kollektiivisen turvallisuussopimuksen järjestön luomisesta (CSTO-kopio)

Vuonna 2002 pidettiin Moskovassa Kollektiivisen turvallisuussopimuksen järjestön kokous Tashkentissa kymmenen vuotta aikaisemmin (1992) allekirjoitetun vastaavan sopimuksen perusteella, ja lokakuussa 2002 hyväksyttiin CSTO:n peruskirja. He keskustelivat ja hyväksyivät yhdistyksen keskeiset määräykset - peruskirjan ja kansainvälisen sopimuksen, jotka tulivat voimaan jo ensi vuonna.

CSTO:n tehtävät, dekoodaus. Keitä tässä organisaatiossa on?

Joulukuussa 2004 CSTO sai virallisesti tarkkailijan aseman, mikä vahvisti jälleen kerran kansainvälisen yhteisön kunnioituksen tätä organisaatiota kohtaan.

CSTO:n dekoodaus on annettu edellä. Mitkä ovat tämän organisaation päätehtävät? Tämä:

sotilaspoliittinen yhteistyö;

tärkeiden kansainvälisten ja alueellisten kysymysten ratkaiseminen;

monenvälisen yhteistyön mekanismien luominen, mukaan lukien sotilaallinen osa;

kansallisen ja kollektiivisen turvallisuuden varmistaminen;

kansainvälisen terrorismin, huumekaupan, laittoman maahanmuuton, kansainvälisen rikollisuuden torjunta;

tietoturvan varmistaminen.

Pääasiallinen kollektiivinen turvallisuussopimus (CSTO-dekoodaus) on jatkaa ja vahvistaa suhteita ulkopoliittisilla, sotilaallisilla, sotilasteknisillä aloilla, koordinoida yhteisiä toimia kansainvälisen terrorismin ja muiden turvallisuusuhkien torjunnassa. Sen asema maailmannäyttämöllä on suuri idän vaikutusvaltainen sotilasyhdistys.

Tehdään yhteenveto CSTO:n tulkinnasta (dekoodaus, koostumus):

Lyhenne sanoista Collective Security Agreement Organization.

Nykyään siihen kuuluu kuusi pysyvää jäsentä - Venäjä, Tadžikistan, Valko-Venäjä, Kirgisia, Armenia ja Kazakstan sekä kaksi parlamentaarisen yleiskokouksen tarkkailijavaltiota - Serbia ja Afganistan.

CSTO tällä hetkellä

Järjestö pystyy tarjoamaan kattavan suojan jäsenmaille sekä reagoimaan nopeasti useisiin kiireellisiin ongelmiin ja uhkiin sekä blokissa että sen toimivallan ulkopuolella.

Idän ja lännen, Yhdysvaltojen ja Venäjän federaation kova vastakkainasettelu, pakotteet ja Ukrainan tilanne nostivat asialistalle mielenkiintoisen kysymyksen siitä, pystyykö CSTO muuttumaan itäiseksi vaihtoehdoksi Natolle, vai onko se pelkkä kordoni sanitaire , suunniteltu luomaan Venäjän ympärille puskurivyöhyke, joka toimii Venäjän hegemonian välineenä alueella?

Keskeiset organisaatiokysymykset

Nykyisessä CSTO aika kärsii samoista kahdesta ongelmasta kuin NATO. Ensinnäkin se on yksi hallitseva voima, joka kantaa koko taloudellisen ja sotilaallisen taakan, kun taas monet jäsenet eivät anna käytännössä mitään liittoumaan. Toiseksi organisaatio kamppailee löytääkseen olemassaololleen laillisen perustan. Toisin kuin Naton, CSTO:lla on toinen perustavanlaatuinen ongelma - järjestön jäsenet eivät ole koskaan todella turvassa ja heillä on erilaisia, usein varsin ristiriitaisia ​​visioita siitä, miltä CSTO:n pitäisi näyttää.

Vaikka Venäjä tyytyy rakentamaan sotilaallista infrastruktuuria ja käyttämään CSTO:n jäsenmaiden alueita joukkojen vastaanottamiseen, muut maat näkevät organisaation usein työkaluna ylläpitää autoritaarisia hallintojaan tai lievittää Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen jääneitä etnisiä jännitteitä. Tällainen jyrkkä kontrasti siinä, miten osallistujat näkevät organisaation, luo epäluottamuksen ilmapiirin.

CSTO ja Venäjän federaatio

Venäjä on entisen suurvallan seuraajavaltio, jonka yksikätinen johtamiskokemus on varmistanut sen tärkeyden maailmannäyttämöllä, mikä nostaa sen useita päitä kaikkien osallistuvien valtojen yläpuolelle ja tekee siitä vahvan johtajan organisaatiossa.

Neuvottelujen seurauksena useista strategisista sotilaallisista sopimuksista CSTO-liittolaisten kanssa, kuten uusien lentotukikohtien rakentamisesta Valko-Venäjälle, Kirgisiaan ja Armeniaan vuonna 2016, Venäjä pystyi vahvistamaan läsnäoloaan näissä maissa ja niiden alueilla. vähentää Naton vaikutusvaltaa täällä. Taloudellisista vaikeuksista huolimatta Venäjä lisää edelleen sotilasmenojaan ja aikoo toteuttaa kunnianhimoisen sotilaallinen ohjelma päivityksiä vuoteen 2020 saakka, mikä osoittaa haluavansa pelata yhä enemmän tärkeä rooli globaalissa mittakaavassa.

Lyhyellä aikavälillä Venäjä saavuttaa tavoitteensa ja vahvistaa vaikutusvaltaansa käyttämällä CSTO:n resursseja. Johtavan maan tulkinta on yksinkertainen: se haluaa vastustaa Naton pyrkimyksiä Keski-Aasiassa ja Kaukasuksella. Luomalla edellytykset syvemmälle integraatiolle Venäjä on avannut tien tehokkaalle kollektiiviselle turvallisuusrakenteelle, joka on samanlainen kuin läntisen naapurinsa.

Toivomme, että nyt CSTO:n purkaminen voimakkaana alueellisena organisaationa on tullut sinulle selväksi.

Collective Security Agreement Organization (CSTO) on entisten neuvostotasavaltojen perustama sotilaspoliittinen liitto 15. toukokuuta 1992 allekirjoitetun kollektiivisen turvallisuussopimuksen (CST) perusteella. Sopimus uusitaan automaattisesti viiden vuoden välein.

CSTO:n jäseniä

Armenia, Kazakstan, Kirgisia, Venäjä, Tadžikistan ja Uzbekistan allekirjoittivat 15. toukokuuta 1992 Taškentissa kollektiivisen turvallisuussopimuksen (CST). Azerbaidžan allekirjoitti sopimuksen 24.9.1993, Georgia 9.9.1993 ja Valko-Venäjä 31.12.1993.

Sopimus tuli voimaan 20. huhtikuuta 1994. Sopimus oli 5 vuotta ja sitä voitiin jatkaa. Armenian, Valko-Venäjän, Kazakstanin, Kirgisian, Venäjän ja Tadžikistanin presidentit allekirjoittivat 2. huhtikuuta 1999 pöytäkirjan sopimuksen jatkamisesta seuraavaksi viideksi vuodeksi, mutta Azerbaidžan, Georgia ja Uzbekistan kieltäytyivät jatkamasta sopimusta. Samana vuonna Uzbekistan liittyi GUUAMiin.

Kollektiivisen turvallisuussopimuksen Moskovan istunnossa 14. toukokuuta 2002 tehtiin päätös Kollektiivisen turvallisuussopimuksen järjestön muuttamisesta täysimittaiseksi kansainväliseksi järjestöksi - Collective Security Agreement Organization (CSTO). 7. lokakuuta 2002 Chisinaussa allekirjoitettiin peruskirja ja sopimus CSTO:n oikeudellisesta asemasta, jotka kaikki CSTO:n jäsenvaltiot ratifioivat ja ne tulivat voimaan 18. syyskuuta 2003.

16. elokuuta 2006 allekirjoitettiin Sotšissa päätös Uzbekistanin täydellisestä liittymisestä (jäsenyyden palauttamisesta) CSTO:hon.

Venäjä sisällä Viime aikoina panee suuria toiveita tälle organisaatiolle ja toivoo voivansa vahvistaa sen avulla sen strategisia asemia Keski-Aasiassa. Venäjä pitää tätä aluetta omien strategisten etujensa vyöhykkeenä.

Samaan aikaan USA:n Manasin lentotukikohta sijaitsee täällä Kirgisian alueella, eikä Kirgisia aio tehdä mitään sen sulkemiseksi.Alkuvuodesta 2006 Tadzikistan suostui alueellaan sijaitsevan ranskalaisen sotilasryhmän merkittävään lisäämiseen. , joka toimii osana liittouman joukkoja Afganistanissa.

CSTO:n aseman vahvistamiseksi Venäjä ehdottaa Keski-Aasian alueen kollektiivisten nopean toiminnan joukkojen uudistamista. Nämä joukot koostuvat kymmenestä pataljoonasta: kolme Venäjältä ja Tadžikistanista, kaksi Kazakstanista ja Kirgisiasta. Kollektiivisten joukkojen henkilöstön kokonaismäärä on noin 4 tuhatta henkilöä. Ilmailukomponentti (10 lentokonetta ja 14 helikopteria) sijaitsee Venäjän Kantin lentotukikohdassa Kirgisiassa.

Harkinnassa on ehdotus kollektiivisten joukkojen toiminnan laajentamiseksi - erityisesti odotetaan niiden käyttöä Afganistanissa.

Uzbekistanin liittymisen yhteydessä CSTO:hon todetaan, että vuonna 2005 Uzbekistanin viranomaiset keksivät hankkeen kansainvälisten "vallankumouksen vastaisten" rangaistusjoukkojen luomiseksi Neuvostoliiton jälkeiseen tilaan CSTO: n puitteissa. Valmistautuakseen liittyäkseen tähän organisaatioon Uzbekistan valmisteli paketin ehdotuksia sen parantamiseksi, mukaan lukien tiedustelu- ja vastatiedustelurakenteiden luominen sen puitteissa sekä sellaisten mekanismien kehittäminen, joiden avulla CSTO voisi antaa takuita sisäisestä turvallisuudesta keskukselle. Aasian osavaltiot.

Järjestöä johtaa sen pääsihteeri. Vuodesta 2003 lähtien tämä on Nikolai Bordyuzha. Kuten nyt on tapana, hän tulee "elimistä", rajajoukkojen kenraali eversti. Viimeiset pari vuotta ennen Neuvostoliiton romahtamista hän työskenteli KGB:n henkilöstöosaston päällikkönä. Vuoden 1991 jälkeen hän komensi rajajoukkoja, lyhyen aikaa presidentin hallinnon päällikkönä Boris Jeltsinin alaisuudessa ja turvallisuusneuvoston sihteerinä. Lyhyesti sanottuna kokenut ystävä.

Kaikki G7-ryhmän jäsenet, mahdollisesti Kazakstania lukuun ottamatta, ovat vahvassa poliittisessa, taloudellisessa ja sotilaallisessa riippuvuudessa Moskovasta ja tarvitsevat sen diplomaattisen suojan.

- CSTO:n tehtävät liittyvät suoraan neuvostoliiton jälkeisen tilan integraatioprosesseihin, ja tämä suhde vahvistuu. Sotilaspoliittisen integraation eteneminen CSTO-muodossa edistää integraatioprosessien käyttöönottoa, muodostaa itse asiassa "integraatioytimen" IVY:ssä ja edistää optimaalista "työnjakoa" Kansainyhteisössä. Mitä tulee CSTO:n paikkaan ja rooliin Euraasian unioni, jos sellainen muodostuu, ne voivat olla erittäin merkittäviä, koska järjestön vastuualue kattaa laajan Euraasian ja järjestön toiminnan tavoitteena on luoda kollektiivinen turvallisuusjärjestelmä Eurooppaan ja Aasiaan., - sanoi Nikolai Bordyuzha kommentoiessaan CSTO:n luomisen tavoitteita lehdistölle.

Syyskuun 5. päivänä Moskovassa pidetyssä huippukokouksessa Kollektiivisen turvallisuussopimuksen järjestön jäsenmaiden johtajat hyväksyivät julistuksen, jossa he tuomitsivat Georgian aggressiosta, tukivat Venäjän toimia ja puolsivat "kestävän turvallisuuden varmistamista Etelä-Ossetialle ja Abhasialle". CSTO-maat varoittivat Natoa laajentumasta itään ja ilmoittivat suunnitelmistaan ​​vahvistaa organisaation sotilaallista osaa.

Shanghain yhteistyöjärjestön tavoin CSTO vaati Venäjältä aktiivista roolia rauhan ja yhteistyön edistämisessä alueella. Pääasia - kahden Transkaukasian tasavallan järjestön jäsenten yhteinen tunnustaminen - ei kuitenkaan tapahtunut.

Venäjän presidentti toisti tarpeen vahvistaa CSTO:n sotilaallista osaa. Itse asiassa tässä ei ole mitään epätavallista, koska CSTO on sotilaallinen organisaatio, joka on luotu suojelemaan jäsenmaita ulkoisilta tunkeutumisilta. On myös molemminpuolisia velvoitteita, jos joku organisaation jäsenestä hyökkää. Kuten Medvedev itse myönsi, juuri tästä aiheesta tuli tärkein neuvotteluissa kollegoidensa kanssa.

Pääosa asiakirjasta oli omistettu nykytilanteelle maailmassa ja CSTO:n roolille siinä. Julistuksen aivan ensimmäisissä riveissä CSTO-maiden johtajat ilmoittavat maailman yhteisölle, että he "ovat tästä lähtien päättäneet noudattaa ulkopoliittisen vuorovaikutuksen tiivistä koordinointia, linjaa sotilaallisen ja sotilasteknisen yhteistyön asteittaiseen kehittämiseen. ja käytännön parantaminen yhteistä työtä Kaikkiin kysymyksiin". Samalla G7-maat ilmoittivat vakaasti aikeensa varmistaa vastuualueensa turvallisuus ja varoittivat tunkeutumasta tälle alueelle ja teki suoraan sanoen selväksi, kuinka se aikoo tehdä yhteistyötä: "CSTO-vyöhykkeen välittömään läheisyyteen kerääntyy vakava konfliktipotentiaali vastuusta. CSTO:n jäsenet vaativat Nato-maita punnitsemaan kaiken mahdollisia seurauksia liiton laajentaminen itään ja uusien ohjuspuolustuslaitosten sijoittaminen lähelle jäsenvaltioiden rajoja.

Venäjä ja CSTO-maat aikovat muodostaa yhden luettelon terroristijärjestöistä. Tällainen päätös on tarkoitus tehdä CSTO:n huippukokouksessa Jerevanissa 14. lokakuuta, Venäjän federaation presidentin avustaja Juri Ushakov kertoi toimittajille.

Hänen mukaansa huippukokouksessa hyväksytään asiakirja "säännöksestä terroristiksi tunnustettujen järjestöjen yhtenäisen luettelon muodostamisesta CSTO-muodossa". "Toisin sanoen tässä määritellään yhtenäisen luettelon muodostamis- ja ylläpitomenettely, asianosainen tekee ehdotuksen tämän tai toisen järjestön tunnustamisesta terroristijärjestöksi ja CSTO:n jäsenmaiden vastaava päätös tehdään sen perusteella. oikeuslaitoksen päätöksestä", Venäjän johtajan avustaja selitti. Hän korosti, että huippukokouksen tulosten jälkeen on tarkoitus allekirjoittaa 24 asiakirjaa. Kremlin tiedottaja kutsui päätöstä kollektiivisesta turvallisuusstrategiasta vuoteen 2025 ensimmäiseksi niistä.

"Tässä on vahvistettu poliittisten keinojen prioriteetti turvallisuuden varmistamisessa, todetaan, että terrorismi, ääriliikkeet, värväys näiden järjestöjen riveihin, etnisten, etnisten ja uskontojen välisten konfliktien yllyttäminen, tietotekniikat jotta sillä olisi tuhoisa vaikutus jäsenvaltioiden tilanteeseen", hän sanoi.

Ušakovin mukaan asiakirjan "ulkoisia uhkia ovat epävakaus ja ratkaisemattomat konfliktit naapurivaltioissa, voimatasapainoa heikentävät toimet, mukaan lukien ohjuspuolustusjärjestelmien yksipuolinen käyttöönotto, globaalien iskukonseptien valmiuksien rakentaminen, joukkoaseiden leviäminen tuhoaminen, toimet valtiovallan hajottamiseksi ja perustuslaillisen järjestyksen muuttamiseen CSTO:n jäsenmaissa".

Ushakov sanoi myös, että "tehtävät näiden uhkien taustalla on määritelty - kantojen parempi koordinointi kansainvälisissä ja alueellisissa ongelmissa, jäsenmaiden puolustuskyvyn parantaminen, asevoimien taisteluvalmiuden ja taistelukyvyn lisääminen, sotilaallisen toiminnan kehittäminen" tekninen yhteistyö, yhteistyön kehittäminen terrorismin, järjestäytyneen rikollisuuden ja laittoman huumekaupan torjunnassa, rajansuojeluyhteistyön parantaminen.

Toinen asiakirja on luettelo lisätoimenpiteistä kansainvälisen terrorismin ja ääriliikkeiden torjumiseksi CSTO-muodossa. "Tämä asiakirja on tärkeä, mutta suljettu luonto", - sanoi Ushakov.

Hänen mukaansa huippukokouksessa on tarkoitus hyväksyä valtionpäämiesten julkilausuma, joka heijastelee yhteisiä lähestymistapoja aikamme tärkeimpiin haasteisiin ja uhkiin. "Erityisesti korostetaan CSTO-valtioiden valmiutta rakentaa tasa-arvon pohjalta suhteita kaikkiin maailmanyhteisön jäseniin", Venäjän johtajan avustaja sanoi. Hän lisäsi, että "suurin osa asiakirjoista on omistettu Syyrialle, terrorismin vastaiselle taistelulle, ja ilmaistaan ​​vakaumus, ettei Minskin sopimuksille (Ukrainan ratkaisusta) ole vaihtoehtoa".

Ushakov totesi, että CSTO:n johtajat aikovat antaa erillisen lausunnon Vuoristo-Karabahin konfliktista, lausunnon yksipuolisten toimien vaikutuksista maailmanlaajuisen ohjuspuolustusjärjestelmän käyttöönottamiseksi. kansainvälinen turvallisuus ja vakaus, julkilausuma valtionrajojen turvallisuuden varmistamisesta CSTO:n vastuualueella.

Ushakov sanoi, että Venäjän, Armenian, Valko-Venäjän, Kirgisian ja Tadzikistanin presidentit osallistuisivat CSTO-huippukokoukseen. Kazakstanin sairaan presidentin Nursultan Nazarbajevin tilalle tulee hänen mukaansa Kazakstanin pääministeri Bakytzhan Sagintajev.

Huippukokous alkaa suljetulla istunnolla, jota seuraa täysistunto ja asiakirjan allekirjoitustilaisuus. CSTO:n nykyinen puheenjohtaja, Armenian presidentti Serzh Sargsyan ja Valko-Venäjän presidentti Aleksandr Lukašenko, joka tulee CSTO:n puheenjohtajaksi, kertovat toimittajille huippukokouksen tuloksista.

Kremlin tiedottaja sanoi, että johtajat keskustelevat "kansainvälisestä tilanteesta ja ajankohtaisista asioista turvallisuus." Hän lisäsi, että puolustusministeri Sergei Shoigu, turvallisuusneuvoston sihteeri Nikolai Patrušev, ulkoministeri Sergei Lavrov osallistuvat täysistuntoon Venäjän puolelta. Painopisteenä ovat kansainvälisen terrorismin vastaiset lisätoimenpiteet ja painopistealueet. CSTO puheenjohtajakaudellaan Valko-Venäjällä vuonna 2017.