4. Kansainvälinen avaruuslaki.

Viime vuosina - tieteellisen ja teknisen kehityksen vuosina - yksi kansantalouden johtavista aloista on ollut avaruus. Saavutukset ulkoavaruuden tutkimisessa ja hyödyntämisessä ovat yksi tärkeimmistä maan kehitystason mittareista.

Huolimatta siitä, että tämä toimiala on hyvin nuori, sen kehitysvauhti on erittäin nopea, ja on jo pitkään ollut selvää, että tutkimus ja käyttö ulkoavaruus ovat nyt mahdottomia ajatella ilman laajaa ja monipuolista valtioiden välistä yhteistyötä.

Miksi avaruustutkimuksen lainsäädäntöä tarvitaan? Ensinnäkin tällaisten toimintojen globaali luonne ja sen seuraukset, toiseksi suotuisimmat olosuhteet valtioiden väliselle yritysyhteistyölle ja kolmanneksi valtioiden välisten erityissuhteiden säätely, kun ne harjoittavat yhteistä tieteellistä ja teknistä toimintaa.

Valtioiden toiminnan ongelmien ratkaiseminen ulkoavaruudessa on mahdollista vain sen seurauksena kansainvälinen yhteistyö, ja katso, juuri tällainen valtioiden yhteistyö ulkoavaruuden tutkimisessa johti kansainvälisen oikeuden erityisen haaran - kansainvälisen avaruusoikeuden (ICP) - muodostumiseen.

Konsepti ja olemus.

Avaruustoiminnan alusta lähtien kävi ilmi, että mikä tahansa sen tyyppi voi vaikuttaa yhden tai useamman vieraan valtion etuihin, ja useimmat avaruustoiminnan tyypit vaikuttavat koko kansainvälisen yhteisön etuihin. Tämä johti tarpeeseen ottaa käyttöön käsitteet "laillinen avaruustoiminta", "laiton avaruustoiminta" ja lisäksi luoda tietty menettely kansainvälisen viestinnän kannalta sallitun avaruustoiminnan toteuttamiseksi. Ensimmäistä kertaa tunnustus siitä, että kansainvälisiä oikeussuhteita voi syntyä avaruustoiminnan prosessissa, sisältyi jo päätöslauselmaan. Yleiskokous YK päivätty 13. joulukuuta 1958, jossa todettiin "ihmiskunnan yleinen etu ulkoavaruudessa" ja tarve keskustella YK:ssa "oikeudellisten ongelmien luonteesta, joita saattaa syntyä avaruustutkimusohjelmien toteuttamisessa".

Tämä päätöslauselma "Kysymys ulkoavaruuden käytöstä rauhanomaisiin tarkoituksiin" viittaa sekä ulkoavaruuden oikeudelliseen asemaan että ulkoavaruustoiminnan luonteeseen (halu käyttää ulkoavaruutta vain rauhanomaisiin tarkoituksiin, kansainvälisen yhteistyön tarve uudella alalla).

Siksi vuoden 1967 ulkoavaruussopimus ei luo vain ulkoavaruuden järjestelmää, vaan samalla määrittää valtioiden oikeudet ja velvollisuudet toimiessaan paitsi ulkoavaruudessa itse, myös muissa ympäristöissä, jos niiden toiminta siellä liittyy ulkoavaruuden tutkimiseen ja käyttöön. Että. kansainvälinen avaruusoikeus - kansainvälisen oikeuden haara, joka säätelee maailmanyhteisön avaruustutkimuksen toiminnan yhteydessä syntyviä oikeussuhteita sekä oikeussuhteita kaikissa muissa ympäristöissä, jotka liittyvät suoraan avaruustutkimustoimintaan.

Ei ole epäilystäkään siitä, että lain ja ulkopolitiikan välillä on erottamaton yhteys. Liittyy läheisesti ulkopoliittisiin kysymyksiin ja avaruustutkimukseen. Johtavana periaatteena valtioiden ulkopolitiikan harjoittamisessa millä tahansa alalla nykyään pitäisi olla yleiset kansainväliset oikeusperiaatteet.

Tällaiset periaatteet olivat erityisen tärkeitä avaruustoiminnalle aikana, jolloin ISL oli muodostumisen alkuvaiheessa. Erityisten periaatteiden puuttuminen oli kompensoitava yleisten periaatteiden soveltamisella.

ITUC-tieteen syntymän alusta lähtien useimmat juristit lähtivät siitä, että kansainvälisen oikeuden perusperiaatteet ja normit koskevat myös avaruustoimintaa. Ja mitä tulee sen erityispiirteisiin, sitä tarkastellaan erityissäännöissä, jotka voivat muodostaa uuden kansainvälisen oikeuden haaran, mutta eivät suinkaan itsenäistä oikeusjärjestelmää.

Yksi pääperiaatteista on valtioiden tasa-arvon periaate. Avaruustoiminnan osalta tämä periaate tarkoittaa kaikkien valtioiden tasa-arvoisia oikeuksia sekä avaruustoiminnan toteuttamisessa että sen toteuttamiseen liittyvien oikeudellisten ja poliittisten kysymysten ratkaisemisessa. Tasa-arvon periaate heijastuu ulkoavaruussopimuksessa, jonka johdanto-osassa todetaan, että ulkoavaruuden tutkimus ja käyttö on suunnattava kaikkien kansojen hyödyksi riippumatta niiden taloudellisen tai tieteellisen kehityksen asteesta, ja itse sopimuksessa todetaan, että ulkoavaruus on avoin kaikkien valtioiden tutkittavaksi ja käytettäväksi ilman minkäänlaista syrjintää kansainvälisen tasa-arvon, alueen ja tasa-arvoelinten vapaan pääsyn perusteella.

Voimankäytön ja voiman uhan kiellon periaate kansainvälisissä suhteissa ulottuu myös valtioiden avaruustoimintaan ja tässä yhteydessä syntyviin niiden välisiin suhteisiin. Tämä tarkoittaa, että kaikkien valtioiden tulee toteuttaa avaruustoimintaa siten, että kansainvälinen rauha ja turvallisuus eivät vaarannu, ja kaikki avaruustutkimukseen liittyvät kiistat tulee ratkaista rauhanomaisesti.

Joten ICR:n ja kansainvälisen oikeuden periaatteiden yhteisyys antaa meille mahdollisuuden väittää, että ensimmäinen on olennainen osa toista kokonaisuutena. ICL:n periaatteiden ja normien spesifisyys ei mahdollista sen tunnistamista muiden kansainvälisen oikeuden alojen kanssa. Tämä määrittää MCP:n roolin ja paikan yhteinen järjestelmä kansainvälinen laki.

ICR:n ja yleisen kansainvälisen oikeuden tavoitteet, sääntelytapa ja lähteet ovat samat. ITUC:n tehtävänä on varmistaa ja ylläpitää kansainvälistä rauhaa, valtioiden turvallisuutta ja yhteistyötä, suojella valtioiden suvereeneja oikeuksia ja koko ihmiskunnan etuja säätelemällä kansainvälisen oikeuden subjektien suhdetta ulkoavaruuskentällä.

Lähteet

Oikeudellinen sääntelytapa on sama ITUC:ssa ja kansainvälisessä oikeudessa. Tämä menetelmä on sopia valtioiden tahdosta tietyn käyttäytymissäännön sisällöstä ja tunnustaa se oikeudellisesti sitovaksi. Tämä edellyttää ICR:n ja kansainvälisen oikeuden lähteiden tunnistamista. Ne ovat kansainvälisiä sopimuksia ja kansainvälisiä tapoja.

MCP:n muotoiluprosessilla on kaksi ominaisuutta. Ensimmäinen piirre on, että se tapahtuu pääasiassa YK:n puitteissa. Toinen ominaispiirre on, että useimmissa tapauksissa normien hyväksyminen joko edeltää käytäntöä tai tapahtuu samanaikaisesti sen kanssa, eikä seuraa käytäntöä, kuten muilla kansainvälisen oikeuden aloilla.

Päärooli ITUC:n normien muodostusprosessissa kuuluu kansainväliselle sopimukselle. Vuoden 1967 ulkoavaruussopimuksessa konsolidoitiin vain ITUC:n tärkeimmät perusperiaatteet ja normit. Avaruustieteen kehittyessä ja avaruuteen leviämisen myötä tiettyjä avaruuslainsäädännön määräyksiä täsmennettiin erityissopimuksissa, erityisesti sopimuksessa astronautien pelastamisesta, astronautien palauttamisesta ja ulkoavaruuteen laukaistettujen esineiden palauttamisesta sekä yleissopimuksesta astronautien palauttamisesta. kansainvälistä vastuuta avaruusesineiden ja muiden aiheuttamien vahinkojen varalta.

ITUC:n sopimuslähteitä ovat myös erilaiset valtioiden väliset yhteistyösopimukset avaruustutkimuksessa. Nämä erityissopimukset perustuvat ITUC:lle yhteisiin periaatteisiin ja normeihin, sellaisina kuin ne on kirjattu ulkoavaruussopimukseen ja näihin yleissopimuksiin.

Toinen lähteiden tyyppi on mukautettu. Kansainvälinen tapa on käyttäytymissääntö, joka jatkuvan systemaattisen soveltamisen seurauksena tunnustetaan oikeudellisesti sitoviksi kansainvälisen viestinnän aiheiksi.

Avaruusoikeuden suhteellisen nuoresta iästä huolimatta siinä on jo käytäntönä muotoiltuja oikeusperiaatteita. Nämä ovat 2 perusperiaatetta - ulkoavaruuden ja taivaankappaleiden tutkimisen ja käytön vapaus. Nämä periaatteet muodostuivat avaruustoiminnan käytännön pohjalta ja kansainvälisen yhteisön yleismaailmallisen tunnustamisen tuloksena. Se, että nämä molemmat periaatteet sisällytettiin myöhemmin ulkoavaruussopimukseen sopimussäännöiksi, ei muuta asian ydintä, koska ne sitovat edelleen oikeudellisesti kaikkia kansainvälisen viestinnän osallistujia kansainvälisenä laillisena tapana.

YK:n yleiskokouksen päätöslauselmat ovat luonteeltaan neuvoa-antavia, mutta yksimielisesti hyväksyttyinä ne ilmaisevat valtioiden sovittuja näkemyksiä tietyn, koko kansainvälisen yhteisön kannalta toivottavan toimintatavan suhteen.

Kansainvälisen tuomioistuimen perussääntö luokittelee pätevimpien asiantuntijoiden oikeudelliset päätökset ja opit kansainvälisen oikeuden apulähteiksi. Mutta on huomattava, että ulkoavaruuden ja taivaankappaleiden käyttöön ja tutkimiseen liittyviä kysymyksiä ei ole vielä käsitelty Kansainvälinen tuomioistuin YK tai välimiestuomioistuimet, kuten Toistaiseksi valtioiden välillä ei ole ollut käytännön kiistoja ICR:n määräysten soveltamisesta tai tulkinnasta.

Toinen apulähde on pätevimpien lakimiesten, kansainvälisen julkisoikeuden asiantuntijoiden ja ensisijaisesti ITUC:n teokset.

Erikoisuudet

Erillisenä kansainvälisen oikeuden haarana ITUC:lla on useita tunnusomaisia ​​piirteitä. Ulkoavaruuteen liittyvien piirteiden ryhmään kuuluvat: 1) ulkoavaruudessa on taivaankappaleita, joiden alueet eivät kuulu kenellekään ja ovat tulevaisuudessa ihmisten käytettävissä, 2) avaruus on käytännössä rajaton, 3) toisin kuin maa-alue, Maailmanvaltameri ja ilmatila, ulkoavaruutta ei voida jakaa mihinkään vaaravyöhykkeisiin sen käytön aikana, 4) ulkoavaruus on erityinen ulkoavaruus.

Avaruustoimintaan liittyvien piirteiden ryhmään kuuluvat: 1) avaruuden käyttö sotilaallisiin tarkoituksiin on vertaansa vailla oleva vaara, 2) kaikki valtiot poikkeuksetta ovat kiinnostuneita avaruustoiminnan tuloksista, ja vain harvat tieteellisesti ja teollisesti kehittyneimmistä valtioista pystyvät tällä hetkellä toteuttamaan sen itsenäisesti, 3) avaruusalusten laukaisu ja niiden paluu maan pinnalle voivat liittyä niiden avomeren käyttöön vieraiden valtioiden avaruusavaruuteen, voi ja aiheuttaa vahinkoa vieraiden valtioiden kansalaisille.

Ja lopuksi suoraan ominaisuuksista laillisia määräyksiä. Olen jo maininnut niistä kaksi, jotka koskevat muotoiluprosessia, ja lisäksi on selvä suuntaus säännellä kaikkia MCP:n asioita erillisillä sopimuksilla ja sopimuksilla, joista jokaisella on oma sääntelyalue. Lakiasiat ratkaistaan ​​pääasiassa YK:n ulkoavaruuskomitean kautta, kun taas merioikeudessa - konferensseissa. Huolimatta hyvin läheisestä suhteesta avaruuslain ja ekologian välillä, lainsäädäntö on täällä paljon jäljessä muista kansainvälisen oikeuden haaroista.

Tällainen avaruuslain normien ja periaatteiden spesifisyys on perusteltua itse ulkoavaruuden erityispiirteillä, kuten uusi sfääri ihmisen toiminnasta sekä avaruustoiminnan piirteistä, jotka eroavat merkittävästi minkä tahansa muun alan toiminnasta.

Aiheet

Muiden valtioiden etuihin vaikuttavan toiminnan toteuttaminen johtaa väistämättä kansainvälisten oikeussuhteiden syntymiseen ja vastaavien oikeuksien ja velvollisuuksien kantajat ovat tällaisissa tapauksissa kansainvälisen oikeuden subjekteja.

Joten MCP:n aihe ymmärretään osallistujaksi, mukaan lukien. mahdollinen kansainvälinen oikeussuhde, joka koskee toimintaa avaruudessa tai avaruusteknologian käyttöä. MCP:ssä on kahdentyyppisiä aiheita. Pääasialliset subjektit ovat suvereenit valtiot kansainvälisten oikeuksien ja velvoitteiden kantajina. Samaan aikaan valtion kansainvälinen oikeushenkilöllisyys ei ole riippuvainen muiden kansainvälisten suhteiden toimijoiden teoista tai tahdonilmauksista.

Toissijaiset - johdannaiset - subjektit ovat valtioiden luomia ja laillisesti toimivia kansainväliset järjestöt. Tällaisten kansainvälisten järjestöjen oikeushenkilöllisyyden laajuus on rajoitettu, ja se määräytyy niiden jäsenmaiden tahdon mukaan ja on vahvistettu kansainvälisessä sopimuksessa, jonka perusteella ne on perustettu. Samaan aikaan jotkut kansainväliset organisaatiot voivat oikeushenkilöllisyytensä vuoksi olla kansainvälisten avaruusoikeudellisten suhteiden subjekteja (INMARSAT, INTELSAT, ESA), kun taas toiset voivat olla vain kansainvälisten oikeussuhteiden subjekteja, koska niiden peruskirjat eivät anna niille erityistä toimivaltaa.

Olennainen ero subjektien välillä on siis se, että suvereenit valtiot ovat ipso facto ITUC:n subjekteja, kun taas kansainväliset organisaatiot ovat vain johdannaisia ​​subjekteja.

Hallitustenvälisten organisaatioiden on noudatettava 4 ehtoa voidakseen tulla ITUC: n alan pääasiallisten sopimusten ja yleissopimusten nojalla. Tämä ei kuitenkaan välttämättä riitä: vastuusopimuksen, rekisteröintisopimuksen ja Moon-sopimuksen mukaan organisaatioiden oikeudet ja velvollisuudet ovat merkittävästi (tai merkityksettömästi) rajoitettuja.

On näkökulma, että luonnollisia henkilöitä voidaan pitää MCP:n kohteina. Esimerkiksi ulkoavaruussopimuksen V artiklassa käytetään ilmaisua "ihmiskunnan lähettiläs avaruuteen", mutta tämä ei tarkoita henkilön tunnustamista MSL:n alaiseksi, koska VIII artiklan mukaan avaruusobjektin rekisteröintivaltiolla on täysi toimivalta ja määräysvalta tällaiseen esineeseen ja sen miehistöön.

ITUC ei sulje pois mahdollisuutta, että valtiosta riippumattomat järjestöt harjoittavat avaruustoimintaa (ulkoavaruussopimuksen VI artikla), mutta tämä ei tarkoita, että valtiosta riippumattomista oikeushenkilöistä tulisi ITUC:n alaisia. Tämän artikkelin mukaan, koska "Valtiosta riippumattomien oikeushenkilöiden toiminta ulkoavaruudessa, mukaan lukien Kuu ja muut taivaankappaleet, on suoritettava asianomaisen sopimusvaltion luvalla ja jatkuvassa valvonnassa", ja valtioilla itsellään on kansainvälinen vastuu varmistaa, että tällaisten yksiköiden toiminta tapahtuu sopimuksen määräysten mukaisesti. Ja koska kansainvälisessä oikeudessa yleisesti tunnustetaan, että sen alat ovat tasa-arvoisia ja riippumattomia sisäisissä ja ulkomaanasiat miltä tahansa muulta viranomaiselta, => kysymystä oikeushenkilöiden kansainvälisestä oikeushenkilöydestä ei voida ottaa esille.

Ja vielä yksi näkökulma: koko ihmiskunta kokonaisuutena olisi katsottava MSP:n aiheeksi. Tällaista kantaa ei voida pitää tieteellisesti perusteltuna, vaan pikemminkin jopa utopistisena, koska siinä ei oteta huomioon kansainvälisen yhteisön elämässä ja kansainvälisissä suhteissa nykyaikaisia ​​realiteetteja, jotka perustuvat erilaisten poliittisten ja taloudellisten järjestelmien todelliseen olemassaoloon.

Siten ITUC:n subjektit ovat vain suvereeneja valtioita ja kansainvälisiä avaruustoimintaa harjoittavia hallitustenvälisiä järjestöjä.

Objektit

Kansainvälisen oikeuden kohteena on kaikki, mistä ITUC:n subjektit solmivat kansainvälisiä oikeussuhteita, ts. aineellisia ja aineettomia etuja, toimia tai toimista pidättymistä, jotka eivät kuulu yksinomaan valtion sisäiseen toimivaltaan.

Että. MCP:n erityisiä kohteita ovat: 1) ulkoavaruus, 2) taivaankappaleet, 3) astronautit, 4) keinotekoiset avaruusobjektit, 5) maakomponentit avaruusjärjestelmät, 6) käytännön toiminnan tulokset, 7) avaruustoiminta.

"Avaruusobjektin" sopimuskäsitettä ei ole vielä kehitetty. On olemassa vain vakiintunut käytäntö rekisteröidä keinotekoisia avaruusobjekteja asiaankuuluvan rekisteröintiyleissopimuksen mukaisesti. Sen mukaan termi "avaruusobjekti" sisältää sen muodostavat osat sekä sen jakeluvälineet ja niiden osat. On tarpeen määrittää selkeästi aikapuoli, ts. hetki, jolloin keinotekoisesta kohteesta tulee kosminen. Tämä on laukaisuhetki, ja jopa epäonnistuneen laukaisun hetkestä lähtien kohde katsotaan avaruuteen. Myös kohde katsotaan avaruuteen ja maan päälle palaamisen jälkeen sekä suunniteltuna että hätätilanteessa.

Myöskään "avaruustoiminnan" käsitteelle ei ole olemassa sopimukseen perustuvaa määritelmää. Nykyään tällaisena pidetään ihmisen toimintaa ulkoavaruuden tutkimisessa ja käytössä, mm. Maan ulkopuolista alkuperää olevat luonnolliset taivaankappaleet. Tämä termi mainittiin ensimmäistä kertaa YK:n yleiskokouksen 20. joulukuuta 1961 antamassa päätöslauselmassa. Käsitteen "avaruustoiminta" käyttö viittaa siihen, että valtiot sisältävät sekä toiminnan ulkoavaruudessa että maan päällä tapahtuvan toiminnan, jos ne liittyvät toimintaan ulkoavaruudessa.

Joten mitä erityisiä toimia ITUC:n säännöt ja periaatteet kattavat. Tällä hetkellä avaruustoiminnan käsitteen tulkinta riippuu tilasta tai toisesta. Mutta on yleisesti hyväksyttyä, että avaruustoiminta tarkoittaa ihmisen tekemien esineiden sijoittamista maapallon kiertoradalle, planeettojen väliseen avaruuteen, Kuun ja muiden taivaankappaleiden pinnalle. Joskus tähän sisältyy myös suborbitaaliset laukaisut (eli objektien pystysuora laukaisu suuria korkeuksia kun he palaavat myöhemmin maan päälle ilman, että he pääsevät maan kiertoradalle). Tämä sisältää epäilemättä myös ihmisten (kosmonautien) toiminnan ja automaattisten (autonomisten ja maasta radiolla ohjattujen) laitteiden ja instrumenttien toiminnan avaruusobjekteissa (mukaan lukien ihmisten poistuminen ja instrumenttien siirtäminen ulkoavaruuteen tai taivaankappaleiden pinnalle).

Näin ollen, jos kaikki summataan, tulee selväksi, että avaruustoiminnan käsite liittyy: 1) toimintaan avaruusympäristössä, mukaan lukien avaruusobjektin laukaisun yhteydessä Maalla suoritettavat toiminnot, 2) sen hallinta, 3) paluu Maahan.

Mutta nykyään läheskään kaikkia avaruustoiminnan määrittelyyn liittyviä kysymyksiä ei ole säännelty. Esimerkiksi ei ole selvitetty, voidaanko maan päällä tapahtuvaa toimintaa pitää avaruustoiminnana, jos ne eivät ole päättyneet kohteen onnistuneeseen sijoittamiseen ulkoavaruuteen. Ilmeisesti tässä vaiheessa kysymyksen avaruustoiminnan määrittelystä tulisi jokaisessa yksittäistapauksessa perustua tähän oikeussuhteeseen sovellettavien kansainvälisten sopimusten asiaa koskeviin määräyksiin.

Termiä "ulkoavaruus" käytetään 37 kertaa pelkästään vuoden 1967 ulkoavaruussopimuksessa. Mutta MCP:ssä ei ole määritelmää tälle käsitteelle. Ulkoavaruuden määrittelykysymys on edelleen YK:n ulkoavaruuskomitean asialistalla. Mutta tätä kysymystä tulisi käsitellä läheisessä yhteydessä sen käyttöön tarkoitettujen toimintojen kanssa, mikä osoittaa, että ulkoavaruuden käsitettä ei voida määritellä erillään toiminnan elementistä.

Yhteistyön muodot

Kansainvälisen yhteistyön yksinomainen rooli avaruustutkimuksen alalla ja niiden käytännön soveltaminen edellyttää valtioiden välisen yhteistyön periaatteen juridisen sisällön selkeää selventämistä ITUC:n näkökulmasta. Ulkoavaruuden tutkimiseen ja käyttöön liittyvissä valtioiden välisissä suhteissa sovelletaan kansainvälisen oikeuden yleistä yhteistyöperiaatetta. Valtiot julistivat vuoden 1967 ulkoavaruussopimuksen johdanto-osassa sekä useissa tämän sopimuksen artikloissa halun edistää mahdollisimman kattavaa kansainvälisen yhteistyön kehittämistä ulkoavaruudessa, mikä antaa aihetta luokitella valtioiden välinen yhteistyö ulkoavaruuden tutkimisessa ja käytössä yhdeksi ISL:n perusperiaatteista.

Siten vuoden 1967 ulkoavaruussopimuksessa vahvistettiin valtioiden välisen yhteistyön periaate yhdeksi yleisistä periaatteista, ITUC:n perusperiaatteista. Useat ulkoavaruussopimuksen määräykset ovat seurausta yhteistyöperiaatteesta ja yksityiskohtaisesti sitä. Esimerkiksi velvollisuus ottaa huomioon kaikkien muiden valtioiden asiaankuuluvat edut suoritettaessa toimintaa ulkoavaruudessa, olla luomatta mahdollisesti haitallisia häiriöitä muiden valtioiden toimintaan, tarjota mahdollista apua muiden valtioiden astronauteille, tiedottaa kaikille maille heidän toimintansa luonteesta, suunnasta, paikasta ja tuloksista ulkoavaruudessa jne.

Yhteistyöperiaatteen pääsisältönä on siis valtioiden velvollisuus tehdä yhteistyötä toistensa kanssa ulkoavaruuden tutkimuksessa sekä velvollisuus suosia ja edistää mahdollisimman laajaa kontaktien kehittämistä ja yhteistä työtä ulkoavaruuden tutkimisessa ja käytössä.

YK:n sisällä

Johtava rooli valtioiden välisen yhteistyön kehittämisessä ulkoavaruuden tutkimisessa ja käytössä on YK:n yleiskokouksella. Se on saavuttanut merkittävimmän menestyksen avaruustoiminnan oikeudellisen sääntelyn alalla, ja sitä pidetään oikeutetusti kansainvälisen yhteistyön keskuksena ISL-standardien kehittämisessä. Siinä hyväksyttiin: 1) julistus avaruustoiminnan oikeudellisista periaatteista, 2) ulkoavaruussopimus, 3) pelastussopimus, 4) vastuusopimus, 5) rekisteröintisopimus, 6) kuusopimus. Sen ratkaiseva rooli ITUC:n muodostumisessa ja kehittämisessä näkyi jo YK:n ulkoavaruuden rauhanomaisen käytön komitean, joka tunnetaan paremmin nimellä Outer Space Committee, perustamisessa.

Yleiskokouksen päätehtäviä ovat: 1) ulkoavaruustutkimuksen oikeudellisten ongelmien tutkimiseen ja kehittämiseen liittyvien tehtävien muotoilu, 2) YK:n ulkoavaruuskomitean suositusten hyväksyminen valtioiden avaruustoiminnan oikeudellista sääntelyä koskevissa kysymyksissä ja 3) ulkoavaruutta koskevien sopimusluonnosten hyväksyminen YK:n ulkoavaruuskomitean puitteissa näiden sopimusehdotusten yleisistunnon A pykälän välittömässä kehittämisessä. valtioiden ehdottoman enemmistön osallistuminen.

Ulkoavaruuden rauhanomaisen käytön komitea. YK:n päätöslauselmien mukaisesti komitean tehtävänä on käsitellä ulkoavaruustutkimuksen tieteellisiä, teknisiä ja oikeudellisia kysymyksiä; se hoitaa avaruustutkimuksen kansainvälisen yhteistyön keskeisen koordinointielimen roolia. YK:n ulkoavaruuskomitea koostuu kahdesta alakomiteasta - oikeudellisesta sekä tieteellisestä ja teknisestä alakomiteasta. Valiokunnan pääasiallinen lainsäädäntätoiminta tapahtuu sen oikeudellisen alakomitean kautta. YK:n ulkoavaruuskomitean oikeudellinen alakomitea kehittää toimintaa monenvälisiksi sopimuksiksi, jotka säätelevät ulkoavaruuden tutkimusta ja käyttöä koskevia toimia. Itse asiassa tämä alakomitea on keskeinen työelin ITUC:n periaatteiden ja normien kehittämisessä. Valiokunta tekee päätökset yksimielisesti.

YK:n pääsihteerillä on varsin laajat valtuudet koordinoida avaruustutkimuksen yhteistyötä: 1) hänen tehtäväkseen on kerätä ja levittää tietoa valtioiden avaruustoiminnasta, 2) ylläpitää rekisteriä, joka sisältää tiedot lentoonlähdöistä avaruusobjekteista ja tarjota niihin avoin pääsy, 3) kerätä ja levittää tietoja astronauhojen pelastus- ja avustustoimista, jotka uhkaavat valtioiden elämää ja terveyttä. astronauteille onnettomuuden, katastrofin, pakkolaskun tai tahattoman laskun sattuessa, 4) korvausyleissopimuksen mukaisten vaateiden käsittelytoimikunnan puheenjohtajan tilapäinen nimittäminen jne.

Lisäksi monilla YK:n erikoisjärjestöillä on tärkeä rooli avaruustutkimuksessa: 1) ITU (International Telecommunication Union), joka kehittää säännöksiä radiotaajuuskaistojen jakamisesta avaruusviestintään, tutkii avaruusviestinnän taloudellisia näkökohtia, vaihtaa tietoja satelliittien käytöstä kaukoviestintään, 2) UNESCO, jonka päätehtävänä avaruudessa on tutkia avaruusviestinnän yhteiskunnallisen kehityksen ongelmia avaruusviestinnän käyttöön. kulttuurivaihto, 3) WHO, joka edistää valtioiden välistä yhteistyötä avaruuslääketieteen alalla; 4) muut järjestöt.

Kaksi YK:n konferenssia ulkoavaruuden tutkimisesta ja käytöstä rauhanomaisiin tarkoituksiin vuosina 1968 ja 1982 olivat myös erittäin tärkeitä kansainvälisen avaruustutkimuksen yhteistyön kehittämiselle.

Hallitustenvälisten järjestöjen puitteissa

Avaruusongelmia käsittelevää yleismaailmallista hallitustenvälistä kansainvälistä järjestöä ei ole luotu. Tällä hetkellä kansainvälisen yhteistyön käytännön kysymyksiä tällä alalla käsittelevät useat kansainväliset järjestöt toimivaltansa puitteissa.

Kansainvälinen merisatelliittijärjestö (INMARSAT). Sen päätavoitteena oli parantaa merenkulun viestintää radikaalisti käyttämällä keinotekoisia maasatelliitteja. INMARSATin perustamisasiakirjat koostuvat Kansainvälistä merisatelliittijärjestöä koskevasta hallitustenvälisestä yleissopimuksesta, jossa määritellään järjestön perustamisen perusmääräykset, ja toimintasopimuksesta, joka säätelee teknisiä ja taloudellisia kysymyksiä ja joka allekirjoitetaan joko hallituksen tai sen nimeämien julkisten tai yksityisten toimivaltaisten organisaatioiden puolesta. Yleissopimuksen mukaisten oikeuksien ja velvollisuuksien kantajia ovat vain valtiot. Toimintasopimuksessa määrätään, että sen alat voivat olla joko valtioita tai osavaltioiden hallitusten nimeämiä toimivaltaisia ​​kansallisia organisaatioita.

Kansainvälinen keinotekoisten maasatelliittien viestintäjärjestö (INTELSAT). INTELSATin päätavoitteena on kaupallistaa maailmanlaajuisen keinotekoisen satelliittiviestintäjärjestelmän suunnittelu, rakentaminen, käyttö ja ylläpito, "jota käytetään kansainvälisiin tarkoituksiin ja joka on kaikkien kansakuntien saatavilla ilman minkäänlaista syrjintää". Nyt INTELSATin jäseniä on yli 100 osavaltiota. Erikoiskirjallisuudessa kuitenkin tuodaan esille useita puutteita, joista pääasialliset ovat se, että yli puolet kaikista äänistä kuuluu amerikkalaiselle yksityiselle kampanjalle COMSAT, joka edustaa Yhdysvaltojen etuja INTELSATissa, ja että INTELSAT on pikemminkin eräänlainen ulkomaisen pääoman a/o.

Euroopan avaruusjärjestö (ESA). Jo 1960-luvun alussa Länsi-Euroopan maat päättivät harjoittaa Yhdysvalloista riippumatonta avaruuspolitiikkaa. Useita kansainvälisiä järjestöjä on perustettu. Vuoden 1968 lopussa päätettiin yhdistää tulevaisuudessa kaikki olemassa olevat Länsi-Eurooppa avaruusorganisaatioita ja yhden organisaation – ESA:n – luomisesta. Vasta vuonna 1975 11 maan edustajat allekirjoittivat ESAn perustamissopimuksen. Kolmella muulla osavaltiolla on tarkkailijan asema. ESAn toiminnan tulee suunnata Euroopan valtioiden välisen yhteistyön varmistamiseen ja kehittämiseen avaruustutkimuksessa sekä astronautiikan saavutusten käytännön soveltamiseen rauhanomaisiin tarkoituksiin. ESAn päätehtävät ovat: 1) kaikkien jäsenmaiden ja kunkin valtion pitkän aikavälin yhteisen eurooppalaisen avaruuspolitiikan kehittäminen ja koordinointi, 2) yhteisen eurooppalaisen avaruusohjelman kehittäminen ja toteuttaminen, 3) asianmukaisen teollisuuspolitiikan kehittäminen ja toteuttaminen. Viraston avaruusohjelmat on jaettu pakollisiin, kaikkien jäsenmaiden rahoittamiin ja valinnaisiin, joiden rahoitukseen osallistuvat vain asianomaiset tahot.

ARABSAT voidaan erottaa muista hallitustenvälisistä järjestöistä. Siihen kuuluu 21 valtiota Arabiliiton jäsenistä. ARABSATin päätavoitteena on luoda ja ylläpitää pitkän matkan viestintäjärjestelmä kaikille liigan jäsenille.

Kansainvälisten kansalaisjärjestöjen puitteissa

Nämä kansainväliset kansalaisjärjestöt eivät edusta valtioiden välistä yhteistyömuotoa, koska niiden perustajat ja jäsenet eivät ole valtioita, vaan tiedeseuroja, instituutioita ja yksittäisiä tutkijoita. Heidän toimintansa edistää laajaa tiedonvaihtoa, keskustelua erilaisista tieteellisistä ongelmista ja kansainvälisen yhteistyön vahvistamista.

Avaruustutkimuskomitea (COSPAR) perustettiin lokakuussa 1958 jatkamaan avaruustutkimuksen yhteistyötoimien toteuttamista kansainvälisen geofysiikan vuoden päätyttyä. Tämän kansainvälisen järjestön päätehtävänä on "antaa tutkijoille ympäri maailmaa mahdollisuus käyttää laajasti satelliitteja ja avaruusluotaimia tieteellinen tutkimus ulkoavaruus ja tutkimuksen tuloksia koskevan tiedonvaihdon järjestäminen vastavuoroisuuden perusteella". Sen tarkoituksena on edistää ulkoavaruuden tutkimuksen edistymistä kansainvälisessä mittakaavassa.

International Astronautical Federation (IAF) perustettiin organisatorisesti vuonna 1952. IAF:n toiminta perustuu vuonna 1961 hyväksyttyyn peruskirjaan, johon on tehty muutoksia vuosina 1968 ja 1974. IAF:n toiminnalla pyritään edistämään astronautiikan kehitystä rauhanomaisiin tarkoituksiin, edistämään tiedon leviämistä avaruustutkimuksesta sekä useista avaruustutkimuksen sosiaalisista ja oikeudellisista kysymyksistä. IAF:ssä on 3 jäsenkategoriaa: 1) kansalliset jäsenet (eri maiden astronautiikkaseurat), 2) yliopistot, laboratoriot, joiden toiminta liittyy astronautiikan alan henkilöstön koulutukseen tai tutkimukseen, 3) kansainväliset organisaatiot, joiden tavoitteet vastaavat IAF:n tehtäviä.

International Institute of Space Law (IISL). Perustettiin korvaamaan aiemmin olemassa ollut IAF:n pysyvä oikeudellinen komitea. Sen tehtävänä on: 1) tutkia avaruustoiminnan oikeudellisia ja sosiologisia näkökohtia, 2) järjestää vuosittaisia ​​avaruusoikeuteen liittyviä kollokvioita, jotka pidetään samanaikaisesti IAF:n kongressien kanssa, 3) tehdä tutkimusta ja laatia raportteja avaruustutkimuksen oikeudellisista kysymyksistä, 4) julkaista erilaisia ​​avaruusoikeuteen liittyviä materiaaleja. Instituutti on mukana myös avaruusoikeuden opetuksessa. Se on ainoa kansalaisjärjestö, joka keskustelee avaruustutkimuksen oikeudellisista ongelmista. IISL syntyy yksilöjäsenyyden perusteella. Se edustaa IAF:a Yhdistyneiden Kansakuntien ulkoavaruuskomitean oikeudellisessa alakomiteassa.

Vastuullisuus

Yksi tapa varmistaa järjestys kansainvälisissä suhteissa muinaisista ajoista nykypäivään on vastuuinstituution käyttö. Kansainvälisissä suhteissa ei ole keskitettyä ylikansallista pakkokoneistoa. Kansainväliset oikeudelliset normit ja periaatteet ovat tae kansainvälisen oikeusjärjestyksen noudattamisesta, joista tärkein on pacta sunt servanda -periaate - sopimuksia on kunnioitettava. Mutta eräänlainen tae tämän periaatteen noudattamisesta on juuri edellä mainittu periaate - vastuu vahingon aiheuttamisesta tai sen korvaamisesta kieltäytyminen.

Ja näin ollen kansainvälinen vastuu on kansainvälisten suhteiden erityinen instituutio, johon sisältyy velvollisuus poistaa aiheutettu vahinko, ellei syy ole vahingon kärsineellä, sekä oikeus tyydyttää loukattu etu vahingollisen osapuolen edun kustannuksella, mukaan lukien seuraamusten soveltaminen asiaan liittyvissä tapauksissa. ISL:n vastuun käsite sisältää: 1) valtioiden kansainvälisen vastuun kansainvälisen oikeuden normien ja periaatteiden rikkomisesta ja 2) vastuun avaruustoiminnan seurauksena aiheutuneista vahingoista.

ITUC:ssa vastuusääntöjen kehittäminen alkoi julkisoikeudellisten suhteiden alalla. Avaruustoiminnan yksityisen vastuun ongelmia ei ole vielä käsitelty, mikä selittyy sillä, että kaikki avaruustoiminta on valtioiden harjoittamaa tai ne ovat vastuussa yksityisten yritysten toiminnasta.

Lainsäädäntöisesti valtioiden vastuu ulkoavaruustoiminnasta on vahvistettu vuoden 1967 ulkoavaruussopimuksessa, jossa todetaan, että "sopimuksen osapuolina olevat valtiot kantavat kansainvälisen vastuun kansallisesta toiminnasta ulkoavaruudessa, mukaan lukien Kuu ja muut taivaankappaleet, riippumatta siitä, toteuttavatko ne valtiolliset järjestöt vai valtiosta riippumattomat oikeussubjektit. Kansainvälinen järjestö vastaa myös sopimuksen määräysten täytäntöönpanosta.

Ulkoavaruussopimuksen mukaan kansainvälinen vastuu avaruusobjektien tai niiden osien maan päällä, ilmassa tai ulkoavaruudessa, mukaan lukien Kuu ja muut taivaankappaleet, aiheuttamista vahingoista on sillä valtiolla, joka suorittaa tai järjestää laukaisun, sekä valtiolla, jonka alueelta tai laitoksilta laukaisu tehdään. Vastuu syntyy, kun vahinko on aiheutettu toiselle valtiolle, sen luonnollisille henkilöille tai oikeushenkilöille.

Vahinkojen tyypit. Tämä voi olla: minkä tahansa avaruusesineen tai niiden osien putoaminen voi johtaa ihmisten kuolemaan aiheuttaen heille vammoja, valtiolle tai sen yksityishenkilöille ja oikeushenkilöille kuuluvan omaisuuden tuhoutumista tai vahingoittumista sekä maalla että aavalla merellä ja ilmassa. Avaruuskohteen laukaisussa kiertoradalle voi aiheutua vahinkoa, jos kantoraketin lentorata kulkee sen ilmatilan läpi, jossa ilma-alukset sijaitsevat. Vahinko voi syntyä myös ulkoavaruudessa - yhden tilan avaruusobjekti voi vahingoittaa toisen tilan kiertoradalla olevaa esinettä. Kun taivaankappaleille luodaan tieteellisiä asemia, tankkausasemia ja laukaisupaikkoja syväan avaruuteen suuntautuville lennoille, voi myös näille esineille aiheutua vahinkoa. Vahinko voi ilmaista myös muissa muodoissa: häiriöitä avaruusradioviestintään, televisiota avaruusreleiden kautta.

Jos vahinko on aiheutunut oikeudellisista toimista, ilman välitöntä tahallisuutta ja ilman lain normien tahallista rikkomista, voidaan puhua vain aineellisesta vahingonkorvauksesta. Mutta kun on käsiteltävä kansainvälisen oikeuden normien tahallista rikkomista, puhutaan valtion poliittisesta vastuusta toista tai koko kansainvälistä yhteisöä kohtaan. Tällaisissa tapauksissa vastuu voi olla sekä poliittista että aineellista.

Vuonna 1971 hyväksyttiin luonnos yleissopimukseksi kansainvälisestä vastuusta avaruusobjektien aiheuttamista vahingoista. Tässä ovat sen pääkohdat. Sen mukaan vahingon käsite sisältää ihmishengen menettämisen, ruumiinvamman tai muun terveyden vahingon, valtion, sen yksilöiden ja oikeushenkilöiden tai kansainvälisten hallitustenvälisten järjestöjen omaisuuden tuhoutumisen tai vahingoittamisen.

Valtiot ovat ehdottoman vastuussa maan pinnalla olevan avaruuskohteen tai lennon aikana ilma-alukselle aiheuttamista vahingoista. Avaruuskohteen toiselle aiheuttamasta vahingosta syntyy valtion vastuu vain, jos kyseessä on vika. Vapautus vastuusta myönnetään uhrin törkeän huolimattomuuden tai tahallisuuden tapauksessa.

Vanhentumisaika on yksi vuosi. Korvauksen määrä lasketaan sen varmistamiseksi, että tilanne palautuu sellaiseksi, joka olisi ollut, jos vahinkoa ei olisi aiheutunut.

Riidanalaisia ​​vaateita käsittelevät tilapäiset korvauslautakunnat, jotka koostuvat kolmesta jäsenestä: 1) kantajavaltio, 2) vireillepanovaltio, 3) valitsemansa puheenjohtaja. Toimikunnan päätös on sitova, jos osapuolten välillä on päästy sopimukseen, muuten se on luonteeltaan neuvoa-antava.

YK:n yleiskokouksen istunto vuonna 1971 hyväksyi kansainvälisen vastuun yleissopimuksen lopullisen tekstin. Vuonna 1972 sopimus avattiin allekirjoittamista varten ja se tuli voimaan 30. elokuuta 1972.

Kehitysnäkymät

MCP:n kehitysnäkymät jakautuvat kahteen suureen ryhmään. Ensinnäkin niihin liittyy juridisia kysymyksiä edelleen kehittäminen Tieteellinen ja tekninen kehitys avaruustutkimuksen alalla sekä kansainvälisten suhteiden kehittyminen samoissa asioissa. Toiseksi ITUC:n jo olemassa olevan lainsäädännön ja sääntöjen laatimisprosessin suora parantaminen.

Voisin viitata ensimmäiseen ryhmään: 1) tarve ratkaista suoran televisiolähetyksen oikeudellista sääntelyä koskevat kysymykset, 2) tarve tehdä sopimus Maan kaukokartoituksen käytöstä, 3) vakava tarve luoda raja ilman ja ulkoavaruuden välille, koska osoittautuu, että valtion suvereniteettirajaa ilmatilassa ei ole vielä määritetty, 4) tarve luoda geostationaarinen kiertoratajärjestelmä, 5) tarve ratkaista ydinenergialähteisiin liittyviä ongelmia avaruudessa.

Toiseen ryhmään tulisi kuulua: 1) tarve ratkaista joukko kiistanalaisia ​​kysymyksiä sekä olemassa olevassa lainsäädännössä että kysymyksissä, jotka tarvitsevat vain laillistamista, erityisesti on tarpeen määritellä selkeästi ITUC:n peruskäsitteet - ulkoavaruus, avaruusobjekti jne., 2) on tarpeen luoda universaali hallitustenvälinen organisaatio, joka yhdistäisi kaikki ITUC:hen liittyvät kansainväliset organisaatiot. n realiteetit.

Kaiken edellä esitetyn perusteella voidaan tehdä useita johtopäätöksiä: 1) ITUC on suhteellisesta nuoruudestaan ​​huolimatta jo muotoutunut täysin itsenäiseksi kansainvälisen oikeuden haaraksi, 2) joidenkin muotojen epämääräisyydestä (tai jopa niiden puuttumisesta) huolimatta ITUC kykenee varsin itsenäisesti säätelemään kaikkia ulkoavaruuden tutkimiseen ja käyttöön liittyviä kansainvälisiä suhteita, 3) oikeudellinen sääntely avaruustutkimuksen yhteydessä syntyvät kansainväliset suhteet myötävaikuttavat vankan pohjan luomiseen kansainväliselle avaruustutkimuksen yhteistyölle.

1Polis - kaupunkivaltio, yhteiskunnan sosioekonomisen ja poliittisen organisaation muoto muinaisessa Kreikassa.

2 Katso: Grabar V.E. Materiaalia Venäjän kansainvälisen oikeuden kirjallisuuden historiaan (1647 - 1917). M.: Neuvostoliiton tiedeakatemian kustantamo, 1958.

3 Venäjän federaation valtionarkisto. F. 5765. Op. 1. D. 3.

4Katso: Bogaevsky P.M. Kansainvälinen laki. Sofia, 1923; Hän on. Kansainvälinen laki. Sofia, 1932.

5 Taube M.A. Ikuinen rauha tai ikuinen sota (Ajatuksia "Kansanliitosta"). Berliini, 1922. S. 30.

6 Zimmerman M.A. Esseitä uudesta kansainvälisestä oikeudesta. Opas luennoille. Praha: Liekki, 1923. S. 318.

7 Kirjallisuudessa termiä "moderni kansainvälinen oikeus" käytetään yleensä viittaamaan tämän aikakauden kansainväliseen oikeuteen "kelluvissa" kronologisissa kehyksissä. On helppo nähdä, että tämä termi on valitettava ja erittäin mielivaltainen. Moderni on sitä, mikä vastaa nykyisen sukupolven elämää. Ei vahingossa ilmestynyt valoon vuosina 1882-1883. Pietarin yliopiston professorin F.F. Martensin perustavanlaatuinen kaksiosainen teos oli nimeltään "Modern International Law of Civilized Nations".

8 Sopimus sai nimensä sen allekirjoittamisen tärkeimpien alullepanijoiden nimistä: Brian Aristide (1862-1932), Ranskan ulkoministeri, ja Kellogg Frank Billings (1856-1937), Yhdysvaltain ulkoministeri vuosina 1925-1929.

Toukokuuta 910-29, 1999 Montrealissa pidettiin kansainvälinen lentoliikennekonferenssi uudenaikaistaakseen vuoden 1929 Varsovan yleissopimuksella perustettua kaupallisen ilmailun sääntelyjärjestelmää, koska tätä järjestelmää ovat tuhonneet viime vuosikymmeninä juurtuneet suuntaukset kohti lentoliikenteen harjoittajan vastuun perusteiden alueellistamista hengelle, terveydelle ja esineille aiheutuneiden vahinkojen aiheuttamisesta. Tätä varten on hyväksytty uusi sopimus, joka muun muassa lisää vastuuraja jopa 100 tuhatta Yhdysvaltain dollaria.

Kansainvälisen avaruusoikeuden syntyminen osuu samaan aikaan valtioiden käytännön toiminnan alkamisen kanssa ulkoavaruudessa. 4. lokakuuta 1957 Neuvostoliitossa laukaistiin ensimmäinen keinotekoinen maasatelliitti. Nyt niitä julkaistaan ​​vuosittain ympäri maailmaa noin satakaksikymmentä,

Avaruustutkimus on täysin uusi spesifinen ihmisen toiminnan alue, jota säätelevät normit kansainvälinen avaruuslaki.

Kansainvälinen avaruusoikeus on kansainvälisen oikeuden haara, joka säätelee suhteita ulkoavaruuden, mukaan lukien taivaankappaleiden, tutkimisessa ja käytössä.

Ensimmäinen avaruussopimus allekirjoitettiin vuonna 1967. Tätä ennen toiminnan tiettyjä näkökohtia koskevat säännöt sisältyivät useisiin kansainvälisiin päätöslauselmiin. 1967 ulkoavaruussopimus vahvistaa yleisimmät kansainväliset avaruustoiminnan oikeudelliset periaatteet, kuten esimerkiksi säännökset as

Ulkoavaruuden tutkimista ja käyttöä tulisi suorittaa vain koko ihmiskunnan eduksi;

Ulkoavaruus ja taivaankappaleet eivät ole kansallisten määrärahojen alaisia;

Ulkoavaruuteen ja taivaankappaleisiin sovelletaan kansainvälistä lakia.

Otteet: Sopimus valtioiden toiminnan periaatteista ulkoavaruuden, mukaan lukien Kuu ja muut taivaankappaleet, tutkimisessa ja käytössä. 10. lokakuuta 1967

4 artikla

Sopimuksen sopimusvaltiot sitoutuvat olemaan asettamatta maapallon kiertoradalle esineitä, joissa on mukana ydinaseet tai muita joukkotuhoaseita, olla asentamatta tällaisia ​​aseita taivaankappaleisiin ja olemaan sijoittamatta tällaisia ​​aseita ulkoavaruuteen millään muulla tavalla.

Kaikki sopimuksen sopimusvaltiot käyttävät kuuta ja muita taivaankappaleita yksinomaan rauhanomaisiin tarkoituksiin. On kiellettyä luoda sotilastukikohtia, rakenteita ja linnoituksia taivaankappaleille, testata kaikentyyppisiä aseita ja suorittaa sotilaallisia liikkeitä. Sotilashenkilöstön käyttö tieteelliseen tutkimukseen tai muuhun rauhanomaiseen tarkoitukseen ei ole kiellettyä. Myöskään Kuun ja muiden taivaankappaleiden rauhanomaiseen tutkimiseen tarvittavien laitteiden tai välineiden käyttö ei ole kiellettyä.

5 artikla

Sopimuksen sopimusvaltiot pitävät kosmonautteja ihmiskunnan lähettiläinä avaruuteen ja antavat heille kaiken mahdollisen avun onnettomuuden, katastrofin tai pakkolaskun sattuessa toisen sopimusvaltion alueelle tai aavalla merellä.

7 artikla

Jokainen sopimusvaltio, joka laukaisee tai järjestää laukaisun kohteen ulkoavaruuteen, mukaan lukien Kuu ja muut taivaankappaleet, sekä jokainen sopimusvaltio, jonka alueelta tai laitoksilta esine laukaistaan, on kansainvälisesti vastuussa tällaisten esineiden tai niiden aiheuttamista vahingoista. osat maan päällä, ilmassa tai ulkoavaruudessa, mukaan lukien Kuu ja muut taivaankappaleet, toiselle sopimuksen sopimusvaltiolle, sen luonnollisille tai oikeushenkilöille.

10 artikla

Edistääkseen kansainvälistä yhteistyötä ulkoavaruuden, mukaan lukien Kuu ja muut taivaankappaleet, tutkimisessa ja käytössä tämän sopimuksen tavoitteiden mukaisesti sopimuksen sopimusvaltiot harkitsevat tasavertaisesti muiden sopimusvaltioiden pyyntöjä antaa niille mahdollisuus tarkkailla näiden valtioiden käynnistämiä avaruusobjektien lentoja.

11 artikla

Kansainvälisen yhteistyön edistämiseksi ulkoavaruuden rauhanomaisessa tutkimisessa ja käytössä ulkoavaruudessa toimivat sopimusvaltiot, mukaan lukien Kuu ja muut taivaankappaleet, sopivat pitävänsä Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin sekä julkisen ja kansainvälisen tiedeyhteisö toiminnan luonteesta, kurssista, paikoista ja tuloksista. Saatuaan edellä mainitut tiedot Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin tulee olla valmis levittämään ne välittömästi ja tehokkaasti.

Tämän asiakirjan lisäksi on useita muita kansainvälisiä sopimuksia, kuten sopimus astronautien pelastamisesta ja ulkoavaruuteen laukaistettujen esineiden palauttamisesta (1968), sopimus valtioiden toiminnasta Kuussa ja muissa taivaankappaleissa (1979) ja muut.

Kansainväliset säädökset määrittelevät ulkoavaruuden ja taivaankappaleiden oikeudellisen aseman, kosmonautien ja avaruusobjektien oikeudellisen aseman sekä vastuun kansainvälisessä avaruusoikeudessa.

Otteet: Sopimus valtioiden toiminnasta Kuussa ja muissa taivaankappaleissa. 18. joulukuuta 1979

2 artikla

Kaikki Kuussa tehtävät toimet, mukaan lukien sen tutkiminen ja käyttö, on suoritettava kansainvälisen oikeuden, erityisesti Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan, mukaisesti sekä valtioiden välisiä ystävällisiä suhteita ja yhteistyötä koskevan kansainvälisen oikeuden periaatteiden julistuksen mukaisesti, Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan mukaisesti...

3 artikla

1. Kaikki osallistuvat valtiot käyttävät kuuta yksinomaan rauhanomaisiin tarkoituksiin.

2. Kuussa voiman uhkailu tai käyttö tai mikä tahansa muu vihamielisyys tai vihamielisyyden uhkaus on kielletty. On myös kiellettyä käyttää Kuuta mihinkään sellaiseen tekoon tai uhkaamiseen Maata, Kuuta, avaruusaluksia, avaruusalusten henkilökuntaa tai keinotekoisia avaruusobjekteja vastaan.

3. Osallistuvat valtiot sitoutuvat olemaan asettamatta ydinaseita tai muun tyyppisiä joukkotuhoaseita kantavia esineitä Kuun kiertoradalle tai millekään muulle lentoradalle Kuuhun tai sen ympärille, eivätkä myöskään asentaa tai käytä tällaisia ​​aseita Kuun pinnalle tai sen pohjakerrokseen.

4. On kiellettyä luoda sotilastukikohtia, rakenteita ja linnoituksia Kuuhun, testata kaikentyyppisiä aseita ja suorittaa sotilaallisia liikkeitä. Sotilashenkilöstön käyttö tieteelliseen tutkimukseen tai mihinkään rauhanomaiseen tarkoitukseen ei ole kiellettyä...

Artikla 6

1. Tieteellisen tutkimuksen vapaus julistetaan Kuussa, ja sitä harjoittavat kaikki osallistuvat valtiot ilman minkäänlaista syrjintää tasa-arvon perusteella ja kansainvälisen oikeuden mukaisesti.

2. Suorittaessaan tieteellistä tutkimusta tämän sopimuksen määräysten mukaisesti sopimusvaltioilla on oikeus kerätä näytteitä mineraaleista ja muista aineista Kuusta ja poistaa ne Kuusta...

Artikla8

1. Sopimusvaltiot voivat harjoittaa toimintaansa Kuun tutkimiseksi ja käyttämiseksi missä tahansa sen pinnalla tai sisäpuolella tämän sopimuksen määräysten mukaisesti.

2. Tätä tarkoitusta varten sopimusvaltiot voivat erityisesti:

a) laskea avaruusobjektinsa Kuuhun ja laukaise ne Kuusta;

b) sijoittaa henkilöstönsä, avaruusaluksensa, laitteistonsa, laitteistonsa, asemansa ja rakenteensa minne tahansa Kuun pinnalle tai sen sisäpuolelle.

10 artikla

2. Sopimusvaltiot myöntävät Kuussa hädässä oleville henkilöille oikeuden turvapaikkaan asemillaan, rakennuksissaan, ajoneuvoissaan ja muissa laitteissaan.

Ulkoavaruus ei ole minkään valtion suvereniteetin alainen. Tämä tila on avoin, ilmainen tutkimukseen ja kaikkien valtioiden käyttöön. Valtioiden on vältettävä ulkoavaruuden ja taivaankappaleiden haitallista saastumista.

Kansainvälisessä avaruusoikeudessa ei ole sopimussääntöjä, jotka määrittäisivät rajan ilmaa ja ulkoavaruutta. Tämän seurauksena kysymys maanpäällisen tilan siitä osasta, jossa valtio harjoittaa täyttä ja yksinomaista suvereniteettia, jää ratkaisematta. Yleisesti hyväksytty näkemys on kuitenkin, että kansainvälisessä avaruusoikeudessa on tapana, jonka mukaan satelliitit, joiden kiertoradat ovat mahdollisimman alhaiset, ovat osavaltioiden ilma-alueen ulkopuolella.

Useat YK:n ulkoavaruuskomitean jäsenmaat ovat esittäneet ehdotuksen määrätä sopimuksella, että ulkoavaruus alkaa korkeudesta, joka ei ylitä 110 kilometriä merenpinnan yläpuolella. Tämä mielipide perustuu nykyaikaisiin tieteellisiin käsityksiin ilmakehästä ja ilmatilasta.

Näiden käsitysten mukaan ilmatila on se osa ilmakehästä, joka sisältää suurimman osan ilmakehästä (99,25 %) ja jossa ilman kemiallinen koostumus ja molekyylipaino pysyvät vakiona korkeuden muutoksista riippumatta. Ilmapallon tämän osan yläraja on 90 - 100 kilometriä.

Avaruusobjekteihin kuuluu ihmisen valmistamia avaruusaluksia eri tarkoituksiin. Nämä voivat olla keinotekoisia maasatelliitteja, automaattisia ja miehitettyjä aluksia ja asemia, kantoraketteja. Kansainvälinen avaruusoikeus edellyttää avaruusobjektin rekisteröintiä, jolla on tiettyjä oikeudellisia seurauksia.

YK on rekisteröinyt laukaistuja avaruusobjekteja vuodesta 1961 lähtien. Valtio säilyttää suvereenit oikeutensa avaruusobjekteihinsa ja niiden miehistöihin niiden ollessa ulkoavaruudessa ja taivaankappaleilla. Astronautit eivät saa ylikansallista asemaa huolimatta ulkoavaruussopimuksen määräyksestä, jossa heitä kutsutaan "ihmiskunnan lähettiläiksi avaruudessa". He pysyvät osavaltioidensa kansalaisina.

Kansainvälinen avaruuslaki määrää valtioiden vastuun toiminnasta ulkoavaruudessa. Vastuu syntyy avaruusesineille aiheutuneista todellisista vaurioista. Vahinkokäsite sisältää tapaukset, joissa on menetetty henki, ruumiinvamma ja omaisuuden tuhoutuminen.

Käsite "avaruuslaki". Avaruuslain aiheita. Joitakin piirteitä kansainvälisten järjestöjen toiminnasta avaruusoikeuden subjekteina. Objekti (oikeudellinen sääntely) avaruusoikeudessa. Avaruuslain syntyhistoria. Avaruuslain perusperiaatteet. Avaruuslain tärkeimmät lähteet. Astronautien poliittisen ja oikeudellisen aseman piirteet avaruuslain avaruudessa.

Avaruusoikeus on nykyaikaisen kansainvälisen oikeuden haara, jonka perus- ja erityisperiaatteet ja -normit säätelevät ulkoavaruuden oikeudellista asemaa ja luovat myös poliittiset ja oikeudelliset järjestelmät avaruusoikeuden subjektien käyttöön.

Avaruusoikeuden subjekteina nykyaikaisessa kansainvälisessä oikeustilassa (2000-luvun alussa) toimivat lähes yksinomaan valtiot.

Siitä huolimatta kansainväliset hallitustenväliset järjestöt voivat myös osallistua tietyssä määrin (käytännössä melko rajoitetusti) erilaisiin avaruusalan töihin, mutta vain niissä tapauksissa, joissa useimmat tietyn kansainvälisen hallitustenvälisen järjestön jäsenvaltioista ovat täysimääräisiä osapuolia kansainvälisessä avaruusoikeutta koskevassa perustavanlaatuisessa sopimuksessa, nimittäin Sopimuksessa valtioiden toiminnan periaatteista avaruusalan sekä tärkeimpien ulkoavaruuden ja muiden alojen tutkimus- ja käyttöalalla7. kaikki yleismaailmalliset asiakirjat.

Samalla valtioilla on ratkaiseva rooli avaruuslain avaruudessa tällä hetkellä ihmiskunnan historiassa, ts. silti lähes ehdottomassa määrin modernin avaruusoikeuden hallitsevia aiheita.

Merkittävä poikkeus tähän vallitseva tila Ulkoavaruuden alalla toimivien valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen suhteessa on välttämätöntä tunnustaa YK - järjestö, jolla oli tärkeä rooli valtioiden välisen avaruusyhteistyön oikeudellisten puitteiden kehittämisessä ja täytäntöönpanossa.

Siten YK:n toiminnan puitteissa YK:n yleiskokouksen vuonna 1959 perustamalla ulkoavaruuden rauhanomaisen käytön komitealla on merkittävä rooli avaruuslain toiminnan varmistamisessa.

Komitean puitteissa toteutetaan toimia, joilla tehostetaan valtioiden välistä teknistä yhteistyötä avaruuskysymyksissä. ulkoavaruuden yhteistä tutkimusta varten kehitetään ohjelmia; tästä aiheesta vaihdetaan erilaisia ​​teknisiä, poliittisia ja oikeudellisia tietoja; suoritetaan avaruusoikeuden subjektien perehdyttämisprosessi tämän alan oikeudellisiin standardeihin.

YK:n ulkoavaruuden rauhanomaisen käytön komitea koostuu kahdesta osasta: oikeudellisista ja tieteellisistä ja teknisistä osastoista (alikomiteat), joista jokainen toimii oman ohjeensa mukaisesti.

Myös seuraavat kansainväliset järjestöt ovat melko aktiivisia avaruusoikeuden alalla:

• 1) UNESCO;
• 2) ETYJ;
• 3) IAEA;
• 4) ICAO;
• 5) WMO.

Nämä organisaatiot ovat työssään usein vuorovaikutuksessa YK:n ulkoavaruuden käyttöä käsittelevän komitean lakiosaston (alikomitean) kanssa.

Avaruusoikeuden subjektien välisten suhteiden kokonaisuus, joka liittyy ulkoavaruuden molempia osapuolia hyödyttävän käytön varmistamiseen, on tämän kansainvälisen oikeusalan kohde (oikeudellinen sääntely).

Avaruusoikeus on kansainvälisen oikeuden uusin osa. Tämän kansainvälisen oikeusalan toiminta alkoi vasta 1950-luvun lopulla. XX vuosisadalla, sen jälkeen, kun kaksi tuon ajan voimakkainta valtaa (ja ne ovat kylmän sodan vastustajia) - Neuvostoliitto ja Yhdysvallat - käynnistivät omat avaruusohjelmansa, jotka muuttivat maailman tieteelliset, tekniset ja sotilaspoliittiset realiteetit.

Itse asiassa avaruuslain syntymisen lähtökohta oli ensimmäisen laukaisu keinotekoinen satelliitti Maapallo. Häntä seuranneiden amerikkalaisten "symmetriset vastaukset"; Neuvostoliiton ensimmäisen ihmisen lähettäminen avaruuteen; lento Amerikkalaiset astronautit kuuhun; avaruusteknologian nopea kehitys molemmissa vastustajamaissa "tarjoi viimein elämän" avaruuslainsäädännölle tehden siitä nykyaikaisimman ja lupaavimman kansainvälisen oikeusalan.

Kuten edellä mainittiin, avaruusoikeuden päälähde on vuonna 1967 tehty sopimus valtioiden toiminnan periaatteista ulkoavaruuden, mukaan lukien Kuun ja muiden taivaankappaleiden, tutkimisessa ja käytössä. Tässä asiakirjassa muotoiltiin ja vahvistettiin avaruusoikeuden määrittävät poliittiset ja oikeudelliset periaatteet aktiivisena ja kehittyvänä kansainvälisenä oikeusalana.

Avaruuslain pääperiaatteet, jotka on suunniteltu määrittämään avaruuslain subjektien erityiset käytännön toimet, ovat:

• 1) ulkoavaruuden (avaruuden) tutkimisen ja käytön periaate koko ihmiskunnan edun mukaisesti;
• 2) kaikkien valtioiden ehdottoman poliittisen ja oikeudellisen tasa-arvon periaate ulkoavaruuden (ulkoavaruuden) tutkimisessa ja käytössä;
• 3) tieteellisen tutkimuksen vapauden periaate ulkoavaruudessa (ulkoavaruudessa);
• 4) periaate, jonka mukaan ulkoavaruuden (kosmos) kansallista haltuunottoa ei voida hyväksyä;
• 5) ulkoavaruuden (ulkoavaruuden) tutkimisen ja käytön periaate yksinomaan rauhanomaisiin tarkoituksiin;
• 6) kansainvälisen vastuun periaate kansallisesta toiminnasta ulkoavaruudessa (ulkoavaruudessa);
• 7) kansainvälisen poliittisen ja oikeudellisen vastuun periaate avaruusobjektien aiheuttamista vahingoista;
• 8) valtioiden yhteistyön ja keskinäisen avun periaate avaruustoiminnan toteuttamisessa;
• 9) periaate, jonka mukaan valtiot kieltäytyvät saastuttamasta ulkoavaruuttaan (avaruutta) erilaisilla vaarallisilla jätteillä ja avaruusjätteillä.

Lisäksi tarkasteltavana olevassa sopimuksessa sen kehittäjät onnistuivat yhdistämään ihmistoiminnan ongelmat ulkoavaruudessa muihin useimpiin tärkeitä asioita moderni ihmiskunta, nimittäin:

• 1) maailman turvallisuuden varmistamisen ongelma;
• 2) ympäristöturvallisuusongelma;
• 3) ydinasevalvontaongelma.

Myös tässä sopimuksessa kehitettiin perustavanlaatuinen oikeudellinen kehys tälle nykyaikaisen kansainvälisen oikeuden haaralle.

Lisäksi tärkeitä kansainvälisiä avaruusoikeuden lähteitä ovat:

• 1) Sopimus kosmonautien pelastamisesta, kosmonautien paluusta ja ulkoavaruuteen laukaisujen esineiden palauttamisesta, 1968;
• 2) yleissopimus kansainvälisestä vastuusta avaruusobjektien aiheuttamista vahingoista, 1972;
• 3) Yleissopimus ulkoavaruuteen laukaistettujen esineiden rekisteröinnistä, 1975;
• 4) Sopimus Kuun valtioiden ja muiden taivaankappaleiden toiminnasta vuonna 1979 ja joukko muita alakohtaisia ​​kansainvälisiä sopimuksia.

Astronautit kansallisuudestaan, kansalaisuudestaan ​​ja osavaltiosta riippumatta ovat nykyisen avaruuslain puitteissa ihmiskunnan avaruuslähettiläät, joilla on oikeus saada välitöntä ja tehokasta apua miltä tahansa nykyaikaiselta valtiolta (jolla on tietyt tekniset valmiudet) palatakseen oikea-aikaisesti ja turvallisesti heidät laukaiseneiden valtioiden alueelle.

Lisäksi nykyaikaiset kansainväliset oikeudelliset standardit edellyttävät myös valtioita ja muita avaruusoikeuden subjekteja (eli kansainvälisiltä hallitustenvälisiltä järjestöiltä) antamaan kaikille astronauteille muuta mahdollista apua, esimerkiksi tiedottamaan astronautin avaruuteen lähettäneille tai jo lähettäneille valtioille kaikki tiedot mahdollisista riskeistä astronautin hengelle ja turvallisuudelle, jotka liittyvät tiettyihin avaruusilmiöihin ja -aiheisiin liittyviin kansainvälisiin ilmiöihin.

Tässä yhteydessä on kiinnitettävä erityistä huomiota siihen, että avaruusoikeudessa on tällä hetkellä sellainen avaruusoikeuden subjektien luokka kuin muiden avaruusoikeuden subjektien avaruuteen lähettämien erilaisten avaruusobjektien (luotainten, satelliittien jne.) "toimintatilat".

Käytännössä avaruusobjekteja operoivat valtiot ovat joko teknisesti vähemmän kehittyneitä (verrattuna avaruusobjekteja tuottaviin valtioihin, jotka pääsääntöisesti laukaisevat tiettyjä esineitä) tai valtioita, jotka ovat taloudellisesti ja poliittisesti läheisesti sidoksissa tiettyjä avaruussatelliitteja ja/tai -luotaimia laukaiseviin valtioihin.

Valtiot - avaruusobjektien operaattorit voivat olla myös varakkaita, taloudellisesti kehittyneitä kansainvälisten suhteiden subjekteja, mutta eivät pidä omien avaruusohjelmiensa kehittämistä kansallisten talouksiensa ja poliittisten järjestelmiensä prioriteettina.

Miehitettyjen avaruusalusten miehistöt ovat lennon aikana aina kyseisen avaruusaluksen rekisteröintivaltion lainkäyttövallan alaisia. Omistusoikeudet tiettyyn avaruusobjektiin sekä sen osiin kuuluvat tämän kohteen erityiseen rekisteröintitilaan sekä sen ollessa ulkoavaruudessa että tämän kohteen palauttaessa Maahan.

Ulkoavaruus ei avaruuslain standardien mukaan kuulu millekään kansainväliselle oikeushenkilölle, vaan se on sellainen tila, jota kaikki kansainvälisten suhteiden subjektit voivat käyttää vapaasti asianmukaisin teknisin edellytyksin.

Lisäksi Kuu toimii avaruuslain standardien mukaisesti (sopimus valtioiden toiminnasta Kuussa ja muissa taivaankappaleissa vuodelta 1979) "koko ihmissivilisaation yhteisenä perintönä". Tämä koskee kaikkia kuun luonnonvaroja, sekä tutkijoiden löytämiä että vielä löytämättömiä.

Erillinen tärkeä asia on ongelma ulkoavaruuden (ulkoavaruuden) käytöstä kansallisen turvallisuuden takaamiseksi tiettyjen valtioiden asevoimien (AF) ja/tai sotilaspoliittisten liittojen (toimivat nykyaikaisissa olosuhteissa vaikutusvaltaisten kansainvälisten hallitustenvälisten järjestöjen pohjalta) toiminta-alueella. Tällä avaruuslain alueella on tällä hetkellä mahdollista todeta jonkinlainen ristiriita.

Siten toisaalta ulkoavaruuden (ulkoavaruuden) tutkimisen ja käytön periaate yksinomaan rauhanomaisiin tarkoituksiin sekä siihen perustuvat avaruuslainsäädännön erityissäännökset kieltävät erityyppisten ja -tyyppisten aseiden testaamisen ulkoavaruudessa; minkä tahansa sotilastukikohtien luominen ulkoavaruuteen (tämä kansainvälinen laillinen määräys voi tulla varsin merkitykselliseksi tulevaisuudessa, jos sotilaallista avaruutta ja sotilaallista teknologiaa kehitetään aktiivisesti oikeaan suuntaan) ja julistaa ulkoavaruus demilitarisoiduksi.

Kuitenkin toisaalta nykyaikainen kansainvälinen oikeus sallii eri aseiden perustellun (mutta vain väistämättä väliaikaisen) läsnäolon ulkoavaruudessa ydinaseita lukuun ottamatta (tämä avaruuslain lauseke on ehdottoman kategorinen).

Tämä ristiriita ei ole liian ilmeinen ja/tai suoraan tuhoava tietyn lainvalvontakäytännön kannalta, mutta se jättää kuitenkin joitakin "porsaanreikiä" vaikutusvaltaisten maailman "pelaajien" tilan käyttöön, joka ei aina ole rauhanomaista.

Avaruuslainsäädännön jatkokehitys liittyy todennäköisesti ennen kaikkea avaruusteollisuuden ja -teknologian kehitykseen; sotilaallinen teknologia; avaruusprojektit ja -tutkimus sekä ihmissivilisaatio yleensä. Vaihtoehto inhimilliseen kehitykseen paljon aktiivisemmalla avaruustutkimuksella (joka johtaisi merkittävään muutokseen nykyisessä avaruuslakissa) on epätodennäköinen lyhyellä aikavälillä, ja on ennenaikaista puhua pitkästä aikavälistä.

Joka tapauksessa nykyiset poliittiset ja oikeudelliset suhteet avaruudenkäytön johtavien valtioiden välillä ovat yleisesti ottaen myönteisiä. Ne ovat epäilemättä keskittyneet molempia osapuolia hyödyttävään yhteistyöhön.

KÄYTTÖÖN LIITTYVÄT KANSAINVÄLISEN OIKEUDELLINEN SÄÄNTELYN ONGELMAT

ULKOAVARUUS

D. K. Gurbanova Ohjaaja - V. V. Safronov

Siperian valtio ilmailu-yliopisto nimetty akateemikko M. F. Reshetnevin mukaan

Venäjän federaatio, 660037, Krasnojarsk, prosp. niitä. kaasua. "Krasnojarskin työntekijä", 31

Sähköposti: [sähköposti suojattu]

Artikkeli on omistettu ulkoavaruuden sääntelyn ja käytön oikeudellisiin ja sääntelynäkökohtiin sekä avaruustoimintaan liittyvään lainsäädäntöön.

Avainsanat Avainsanat: ulkoavaruus, kansainvälinen oikeudellinen sääntely, avaruustoiminta, laki.

AVARUUDEN KÄYTÖN KANSAINVÄLISEN OIKEUDELLINEN SÄÄTELYN ONGELMA

D. K. Gurbanova Tieteellinen ohjaaja - V. V. Safronov

Reshetnev Siberian State Aerospace University 31, Krasnoyarsky Rabochy Av., Krasnojarsk, 660037, Venäjän federaatio Sähköposti: [sähköposti suojattu]

Artikkeli on omistettu ulkoavaruuden sääntelyn ja käytön oikeudellisiin näkökohtiin sekä avaruustoimintaan liittyviin oikeuksiin.

Avainsanat: ulkoavaruus, kansainvälinen oikeudellinen sääntely, avaruustoiminta, laki.

Ulkoavaruus on ilmatilan ulkopuolella oleva tila (eli yli 100 km:n korkeudessa).

Ulkoavaruuden oikeudellinen järjestelmä perustuu ensisijaisesti siihen, että se on vedetty pois liikenteestä eikä se ole yhteisomistuksessa; tämä alue ei ole minkään valtion suvereniteetin alainen. Ulkoavaruus ei ole kansallisten määrärahojen alainen (ulkoavaruussopimuksen II artikla).

Ulkoavaruus on avoin kaikille valtioille; ulkoavaruuden tutkimusta ja käyttöä harjoitetaan kaikkien maiden eduksi ja eduksi niiden taloudellisen tai tieteellisen kehityksen tasosta riippumatta, ja se on koko ihmiskunnan omaisuutta. Valtioiden on harjoitettava avaruustoimintaa kansainvälisen oikeuden velvoitteiden mukaisesti, mukaan lukien YK:n peruskirjan mukaiset velvoitteet.

Avaruustoiminta on toimintaa ulkoavaruudessa sekä toimintaa maan päällä, joka liittyy toimintaan ulkoavaruudessa. Tärkeimmät avaruustoiminnan tyypit: Maan kaukokartoitus, suora televisiolähetys avaruudesta, uusien teknologioiden luominen, kiertorata-asemien luominen ja syvän avaruuden tutkimus, avaruusgeologia, meteorologia, navigointi, kaupallinen toiminta avaruudessa. Ulkoavaruuden vapaudet toteutetaan noudattaen tiukasti vuoden 1967 ulkoavaruussopimuksen rajoituksia.

1900-luvun loppuun mennessä kansainvälisen yhteistyön laajuus avaruustutkimuksen alalla kasvoi jyrkästi ja avaruustoiminnan nopea kaupallistaminen alkoi. Siksi tällä hetkellä kansainvälisiä oikeussuhteita ulkoavaruuden käytön ja tutkimuksen alalla säätelee kansainvälinen avaruusoikeus (jäljempänä ICL). ITUC:n tärkeimmät lähteet ovat ennen kaikkea useat YK:n yleiskokouksen päätöslauselmat (1963, 1982, 1986, 1992, 1996), kansainväliset sopimukset ja muut asiakirjat. Lisäksi on olemassa suuri määrä kahden- ja monenvälisiä kansainvälisiä sopimuksia

Ilmailun ja astronautiikan todelliset ongelmat - 2015. Osa 2

avaruusyhteistyön näkökohtia. Kansainvälisessä avaruuslainsäädännössä on kuitenkin edelleen useita epävarmuustekijöitä ja aukkoja, nimittäin avaruusmatkailijoiden oikeudellisen aseman epävarmuus, geostationaarisen kiertoradan aseman määrittämisongelma, avaruudessa tapahtuvan kaivostoiminnan ongelma, kansainvälisten järjestöjen avaruustoiminnan koordinoinnin ongelma jne.

Tällä hetkellä avaruusmatkailupalvelujen kysyntä muodostuu nopeasti. 1960- ja 1970-luvuilla, kun avaruuslain keskeisiä säännöksiä kehitettiin, matkailua ei ymmärrettävistä syistä juurikaan mietitty. Tähän päivään asti ei ole olemassa kansainvälistä laillista eroa ammattiastronautien ja turistien välillä. Kaikille heille on myönnetty ihmiskunnan avaruuslähettiläät, ja Cosmonaut Rescue Agreement -sopimus koskee sekä ammattiastronauteja että turistiastronauteja.

Oikeudellinen asema avaruusmatkailijat tarvitsevat vakavaa tutkimusta eri näkökulmista. Nykyään lain "valkoiset täplät" ovat edelleen kysymyksiä, jotka liittyvät turistin, matkanjärjestäjän ja vastaavan palvelun tarjoajan väliseen vastuunjakoon, avaruusmatkailijoiden turvallisuuden takaamiseen, valintakriteereihin, lentoa edeltävän valmistelun ominaisuuksiin ja vastaaviin. Nämä kysymykset ulottuvat myös laajempaan kontekstiin, joka liittyy valtion asemaan ja rooliin tällaisen toiminnan järjestämisessä ja seurannassa.

Kansainvälisen oikeuden sääntöjen tulisi sisältää vain tietyt määräykset yleistä joka olisi erityisesti laillistanut vastaavan henkilöryhmän olemassaolon, kun otetaan huomioon avaruusmatkailijoiden määritelmä ja yleisiä merkkejä toimintansa oikeudellinen järjestelmä. Myös kansainvälisen liikenne- (lento-)oikeuden normien jakautumisen astetta ulkoavaruuteen suborbitaalisesti matkustaville henkilöille on selvitettävä.

Seuraava ongelma on tiettyjen geostationaariseen kiertorataan (jäljempänä GSO) liittyvien ongelmien ratkaiseminen. Se ymmärretään pyöreäksi kiertoradaksi noin 35 786 km:n korkeudessa. maan päiväntasaajan yli.

GSO vaatii kolme asiaa, jotka on otettava huomioon. Ensinnäkin GSO:lla sijaitseva satelliitti pysyy jatkuvasti liikkumattomana suhteessa tiettyyn pisteeseen maan päiväntasaajalla (ikään kuin leijuisi maan pinnan yläpuolella); toiseksi tämä ilmiö on hyödyllinen sijoitettaessa viestintäsatelliitteja GSO:lle ja erityisesti satelliitteja suoria televisiolähetysjärjestelmiä varten; kolmanneksi, vain rajoitettu määrä satelliitteja voidaan sijoittaa geostationaariseen tilaan, koska jos ne ovat liian lähellä toisiaan, niiden radiolaitteet häiritsevät toisiaan.

Ongelmana on, että satelliittien samanaikaiseen ja tehokkaaseen toimintaan geostationaarisella kiertoradalla sijainteja on rajoitettu (rajoitettu). Tällä kiertoradalla on nyt noin 650 satelliittia eri maista. Mutta sen tarve kasvaa päivä päivältä.

Gestationaarisen kiertoradan kansainvälistä oikeudellista asemaa ei ole nykyään määritelty erityisellä tavalla. Tämä tila johtuu yleisiä määräyksiä Ulkoavaruussopimus, Kuusopimus ja eräät muut kansainväliset säädökset. Näiden lakien mukaan geostationaarinen kiertorata on osa ulkoavaruutta ja siihen sovelletaan tätä avaruutta koskevia kansainvälisen oikeuden sääntöjä ja periaatteita. Gestationaarisen kiertoradan tilan tarkempi säätely on tarpeen.

Tähän mennessä siitä on myös tullut todellinen ongelma kaivostoimintaa avaruudessa. Joten huhtikuussa 2012 amerikkalainen yritys Planetary Resources, jota tuki Googlen perustajat ja kuuluisa elokuvaohjaaja James Cameron, samoin kuin monet muut länsimaiset liikemiehet ja julkisuuden henkilöt, sanoivat etsivänsä mineraaleja, mutta hän ei tekisi tätä maapallolla, vaan avaruudessa, erityisesti asteroideilla. Avaruudessa kaivostoiminnan oikeudellinen sääntely on kuitenkin edelleen epäselvää. Yhdistyneiden kansakuntien vuonna 1967 hyväksymä ulkoavaruussopimus ei kiellä luonnonvarojen talteenottoa avaruudesta, kunhan kaivosasema ei ole tosiasiallinen ulkoavaruuden osan "kaappaus". Perustamissopimuksen tekstissä ei kuitenkaan mainita, kuka voi omistaa avaruudesta hankittuja varoja.

sopimus valtioiden toiminnasta Kuussa ja muissa taivaankappaleissa; YK hyväksyi vuonna 1984, selvensi osittain oikeuksia kaivostoimintaan avaruudessa: "Kuu ja sen luonnonvarat ovat ihmiskunnan yhteinen perintö", "Kuun käytön tulisi olla kaikkien maiden eduksi ja eduksi".

Lisäksi on huomattava, että kansainvälisessä avaruusyhteistyössä tällä hetkellä mukana olevien erilaisten elinten ja järjestöjen vuoksi sen koordinoinnissa globaalissa mittakaavassa on aukkoja. Tältä osin kirjallisuudessa esitetyt ehdotukset tyyppisen maailman avaruusjärjestön perustamisen suositeltavuudesta Kansainvälinen toimisto Tekijä: atomienergiaa, joka on pitkään ja menestyksekkäästi käsitellyt kaikkia ydinenergian rauhanomaiseen käyttöön liittyvään kansainväliseen yhteistyöhön liittyviä kysymyksiä. Tällainen organisaatio on oikeudellinen asema tulee olla tiiviimmin yhteydessä järjestön elimiin kuin muut Yhdistyneiden Kansakuntien erityisjärjestöt. Tällainen ongelman ratkaisu edistäisi kansainvälisen avaruusalan yhteistyön laajentamista ja kansainvälisen avaruusoikeuden soveltamiskäytännön yhdenmukaistamista

1. Pisarevsky E.L. Oikeusperusta avaruusmatkailu // Matkailu: laki ja taloustiede. M.: Lakimies, 2006. Nro 2. S. 9-14.

2. Vylegzhanin A., Yuzbashyan M. Avaruus kansainvälisessä oikeudellisessa näkökulmassa [Sähköinen resurssi]. URL-osoite: http://www.intertrends.ru/twenty-seventh/04.htm (käyttöpäivä: 16.3.2015).

3. Yhdysvaltoihin perustettiin yritys mineraalien louhintaan avaruudessa [Elektroninen resurssi]. URL-osoite: http://www.cybersecurity.ru/space/149345.html (käyttöpäivä: 16.3.2015).

4. Montserat F. H. Avaruusalan kaupallisen toiminnan oikeudelliset näkökohdat // Kansainvälisen ja kansallisen avaruuslainsäädännön tila, soveltaminen ja asteittainen kehittäminen. Kiova, 2007. S.201-202.

© Gurbanova D.K., 2015

kansainvälinen avaruuslaki- Tämä on joukko kansainvälisiä oikeudellisia periaatteita ja normeja, jotka määrittävät ulkoavaruuden ja taivaankappaleiden järjestelmän ja säätelevät valtioiden, kansainvälisten järjestöjen ja kaupallisten yritysten välisiä suhteita ulkoavaruuden tutkimisen ja käytön yhteydessä.

Kansainvälisen avaruusoikeuden synty kansainvälisen julkisoikeuden haarana liittyy valtioiden käytännön toiminnan alkamiseen ulkoavaruudessa, erityisesti Maan ensimmäisen keinotekoisen satelliitin laukaisuun Neuvostoliitossa 4.10.1957.

Rajoitettu määrä pitkälle kehittyneitä valtioita, joilla on asianmukaiset valmiudet, harjoittaa nyt avaruustoimintaa. Ne ovat kansainvälisen avaruusoikeuden pääkohteita. Mutta tällaisen toiminnan ja sen kansainvälisen oikeudellisen sääntelyn seurauksena kaikki maailman valtiot, koko ihmiskunta, ovat kiinnostuneita. Siksi avaruustoiminnan oikeudellinen sääntely aloitettiin alusta alkaen tekemällä pääasiassa yleismaailmallisia kansainvälisiä sopimuksia, jotka ovat avoimia kaikille valtioille. Päärooli tällaisten sopimusten kehittämisessä on Yhdistyneillä Kansakunnilla, jota edustaa yleiskokous, sen apuelin - ulkoavaruuden laajempaa käyttöä käsittelevä komitea ja sen oikeudellisia kysymyksiä käsittelevä alakomitea.

Kansainvälistä avaruusoikeutta koskevia kansainvälisiä määräyksiä on hyväksytty, mukaan lukien:

Sopimus valtioiden toiminnan periaatteista ulkoavaruuden, mukaan lukien Kuu ja muut taivaankappaleet, tutkimisessa ja käytössä 1967,

Sopimus astronautien pelastamisesta, astronautien paluusta ja ulkoavaruuteen laukaistettujen esineiden palauttamisesta vuonna 1968,

Yleissopimus kansainvälisestä vastuusta ulkoavaruuden esineille aiheutuneista vahingoista 1972,

Yleissopimus ulkoavaruuteen laukaistettujen esineiden rekisteröinnistä, 1976,

Sopimus valtioiden toiminnasta Kuussa ja muissa taivaankappaleissa 1979,

Rahoitussopimus yhteistä toimintaa ulkoavaruuden tutkimisesta ja käytöstä 1992,

Yhteistyöpöytäkirja Ukrainan kansallisen avaruusjärjestön ja Venäjän ilmailuviraston välillä maailmanlaajuisten satelliittinavigointijärjestelmien kehittämisen alalla 2003 ja muut.

Kansainvälinen avaruusoikeus perustuu seuraaviin periaatteisiin:

1. Vapaus tutkia ja käyttää ulkoavaruutta ja taivaankappaleita.

3. Valtioiden suvereenien oikeuksien säilyttäminen niiden laukaisemiin avaruuskohteisiin.

4. Avun antaminen avaruusaluksen miehistölle onnettomuuden tai katastrofin sattuessa.

5. Valtioiden kansainvälinen vastuu toiminnastaan ​​ulkoavaruudessa.

6. Kansainvälisen yhteistyön edistäminen ulkoavaruuden rauhanomaisessa tutkimisessa ja käytössä.

Kansainvälisen avaruusoikeuden aihe on osallistuja, mukaan lukien mahdollinen, kansainvälisissä oikeussuhteissa, jotka koskevat toimintaa ulkoavaruudessa tai avaruusteknologian käyttöä, kansainvälisten oikeuksien ja velvoitteiden kantaja.

Kansainvälisen avaruusoikeuden kohde- tässä on kyse siitä, mitä kansainvälisen avaruusoikeuden subjektit voivat solmia kansainvälisiin oikeussuhteisiin, ts. ulkoavaruus, Kuu ja muut taivaankappaleet, astronautit, keinotekoiset avaruusobjektit, avaruusjärjestelmien maakomponentit, käytännön avaruustoiminnan tulokset, avaruustoiminta, valtioiden yhteistyömuodot ulkoavaruudessa, vastuu laillisen avaruustoiminnan aiheuttamista vahingoista jne.

Avaruus~ synonyymi maailmankaikkeuden tähtitieteelliselle määritelmälle. Erota lähiavaruus, mukaan lukien "lähellä oleva avaruus", ja syväavaruus - tähtien ja galaksien maailma.

Avaruus- avaruus, joka ulottuu maan ilmakehän ulkopuolelle. Joskus he eivät ajattele ulkoavaruutta kokonaisuutena, vaan sen tiettyjä osia, joille on ominaista erilaiset ominaisuudet - lähellä maata olevaa ulkoavaruutta, planeettojen välistä avaruutta, tähtienvälistä avaruutta jne. Kansainvälisessä avaruusoikeudessa ei ole sopimussääntöä, joka rajaa ilmatilan ja ulkoavaruuden välille. Hallitseva näkökulma on, että tällainen ominaisuus tulisi sijoittaa noin 100-1000 km korkeuteen maan pinnasta.

Astronautti- henkilö, joka suorittaa avaruusteknologian testausta ja käyttöä avaruuslennolla.

Pääperiaate, joka hallitsee ulkoavaruuden ja taivaan oikeudellinen järjestelmä"Ulkoavaruus, mukaan lukien Kuu ja muut taivaankappaleet, ei ole kansallisen omistuksen kohteena, joko vaatimalla niiden suvereniteettia, käyttämällä tai miehittämällä tai millään muulla tavalla". Ulkoavaruus on siis avoin ja vapaa kaikkien valtioiden tutkittavaksi ja käytettäväksi; valtion suvereniteetti ei ulotu siihen.

Samalla on olennaista valtioiden ulkoavaruutta koskeville oikeussuhteille, että avoimuus ja vapaus ulkoavaruuden tutkimiseen ja käyttöön eivät ole ehdottomia, vaan niillä on kansainvälisissä säädöksissä, esimerkiksi vuoden 1967 ulkoavaruussopimuksessa, kirjattuja rajoituksia. Erityisesti

1. Ulkoavaruuden, mukaan lukien Kuun ja muiden taivaankappaleiden, tutkiminen ja käyttö tapahtuu kaikkien maiden eduksi ja etujen mukaisesti riippumatta niiden taloudellisen tai tieteellisen kehityksen asteesta, ja se on koko ihmiskunnan omaisuutta.

2. Sopimusvaltiot noudattavat yhteistyön ja keskinäisen avun periaatetta, ja ne toteuttavat kaiken toimintansa avaruudessa, mukaan lukien Kuu ja muut taivaankappaleet, ottaen asianmukaisesti huomioon kaikkien sopimuksen sopimusvaltioiden edut.

3. Sopimuksen sopimusvaltiot sitoutuvat olemaan laukaisematta Maan kiertoradalle ydinaseita tai muita joukkotuhoaseita sisältäviä esineitä, olemaan asentamatta tällaisia ​​aseita taivaankappaleisiin eivätkä millään muulla tavalla sijoita sellaisia ​​aseita ulkoavaruuteen.

Art. Tämän sopimuksen III painottaa, että ulkoavaruuden tutkimus ja käyttö tulee suorittaa kansainvälisen oikeuden, mukaan lukien Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan, mukaisesti. Sopimuksen osapuolina olevat valtiot lupasivat "perustaa kansainvälisen järjestelmän, mukaan lukien asianmukaiset menettelyt, säätelemään kuun luonnonvarojen hyödyntämistä". Samaan aikaan tällaisen kansainvälisen järjestelmän päätavoitteita ovat:

Järjestystä ja turvallista hallintaa luonnonvarat kuu;

Näiden resurssien järkevä sääntely;

Näiden resurssien käyttömahdollisuuksien laajentaminen;

Näistä varoista saadun hyödyn tasapuolinen jakautuminen kaikkien osallistuvien valtioiden kesken.

Vastuu kansainvälisessä avaruusoikeudessa sisältää kaksi näkökohtaa:

1) valtioiden kansainvälinen vastuu kansainvälisen oikeuden normien ja periaatteiden rikkomisesta;

2) aineellinen vastuu avaruustoiminnan aiheuttamista vahingoista.

Valtioiden vastuu avaruustoiminnasta on säädetty 11 artiklassa. Vuoden 1967 ulkoavaruussopimuksen VI, jossa todetaan, että sopimuksen sopimusvaltiot kantavat kansainvälisen vastuun kansallisista toimista ulkoavaruudessa, mukaan lukien Kuu ja muut taivaankappaleet, riippumatta siitä, toteuttavatko ne valtiolliset järjestöt tai valtiosta riippumattomat oikeushenkilöt. Jos avaruustoimintaa harjoittaa kansainvälinen järjestö, vastuu sopimuksen määräysten toimeenpanosta on kansainvälisen järjestön ohella myös jäseninä ja järjestöinä olevilla sopimuksen sopimusvaltioilla.

Art. Ulkoavaruussopimuksen VII pykälän mukaan kansainvälinen vastuu avaruusobjektien tai niiden osien maan päällä, ilmassa ja ulkoavaruudessa, mukaan lukien Kuu ja muut taivaankappaleet, aiheuttamista vahingoista vastaa laukaisun toteuttava tai järjestävä valtio sekä valtio, jonka alueelta tai laitteilta laukaisu suoritetaan.

Vastuu syntyy, kun yksityishenkilöt tai oikeushenkilöt aiheuttavat vahinkoa toiselle valtiolle.

Valtiot ovat ehdottoman vastuussa maan pinnalla olevien avaruuskohteiden tai lennon aikana ilma-alukselle aiheuttamista vahingoista; avaruuskohteen toiselle aiheuttamista vahingoista valtion vastuu syntyy vain, jos siinä on vika. Vastuuvapaus myönnetään, jos uhrin törkeä huolimattomuus tai tahallisuus on tehty, ja vanhentumisaika on yksi vuosi.

Korvauksen määrä on laskettava kansainvälisen oikeuden ja oikeudenmukaisuuden periaatteiden mukaisesti siten, että on varmistettu sellaisen asian tilan palautuminen, joka olisi vallinnut, jos vahinkoa ei olisi aiheutunut.

Kiistanalaisia ​​tilanteita säätelevät erityisesti perustetut ad hoc -lautakunnat, jotka koostuvat kantajavaltion edustajista; avaruusobjektin laukaiseminen ja heidän yhteisesti valitsemansa päät. Toimikunnan päätös on sitova, jos osapuolet pääsevät sopimukseen. Muissa tapauksissa se on vain suositus. Näitä määräyksiä sovelletaan avaruustoimintaa harjoittaviin kansainvälisiin järjestöihin, jos tällainen järjestö ilmoittaa, että se ottaa vastaan ​​yleissopimuksessa määrätyt oikeudet ja velvollisuudet, ja edellyttäen, että suurin osa järjestön jäsenvaltioista on vuoden 1972 yleissopimuksen ja vuoden 1967 ulkoavaruussopimuksen osapuolia, sekä järjestö itse että sen jäsenet ovat yhteisvastuussa.

Meidän ajassamme voimakasta toimintaa yksityinen sektori ulkoavaruudessa edellyttää kansainvälisen avaruusoikeuden perusperiaatteiden ja normien uudistamista sekä kansallisen avaruusoikeudellisen sääntelyn aseman vahvistamista. Yksi tämän sfäärin tunnusomaisista piirteistä on avaruustoiminnan subjektien heterogeenisyys. Kansallisen avaruusoikeuden subjekteina voivat olla sekä kansalliset että ulkomaiset henkilöt ja oikeushenkilöt, kansainväliset järjestöt ja valtiot.

Esimerkiksi Ukrainan 15. marraskuuta 1996 annettu laki "Avaruustoiminnasta" sisältää avaruustoiminnan kohteina avaruustoimintaa harjoittavat yritykset, laitokset ja organisaatiot, mukaan lukien kansainväliset ja ulkomaiset. Yksilöt, eivät lain mukaan ole avaruustoiminnan kohteita. Laki Venäjän federaatio päivätty 20. elokuuta 1993 "Avaruustoiminnasta" ei sisällä määritelmää termille "avaruustoiminnan kohteet", mutta sitä analysoimalla voidaan katsoa, ​​että Venäjän federaation organisaatiot ja kansalaiset kuuluvat tällaisiin kokonaisuuksiin; ulkomaiset kansalaiset ja järjestöt, jotka harjoittavat avaruustoimintaa Venäjän federaation lainkäyttövallan alaisuudessa; kansainväliset järjestöt ja ulkomaiset valtiot.

Koska valtiot ja kansainväliset järjestöt ovat kansainvälisen avaruusoikeuden alaisia, ne voivat suoraan harjoittaa ulkoavaruuden tutkimiseen ja käyttöön liittyvää toimintaa. Yksityishenkilöt ja oikeushenkilöt eivät ole kansainvälisen avaruusoikeuden alaisia, ja ne voivat harjoittaa kansainvälisen avaruusoikeuden sääntelemää avaruustoimintaa vain lainkäyttövaltansa valtion puolesta.

Ukraina kansainvälisen avaruusoikeuden subjektina harjoittaa avaruustoimintaansa tasa-arvoisesti muiden valtioiden kanssa ottaen huomioon kansalliset etunsa. Ukraina varmistaa kansainvälisten velvoitteidensa täyttämisen avaruustoiminnan alalla ja vastaa yleisesti tunnustetuista kansainvälisen oikeuden normeista ja Ukrainan kansainvälisten sopimusten määräyksistä (lain 17 artikla).

Avaruustoimintaa Ukrainassa toteutetaan viiden vuoden ajan kehitettävän Ukrainan All-State (National) Space Programme -ohjelman pohjalta. sen on luonut Ukrainan kansallinen avaruusjärjestö yhdessä asiaankuuluvien keskushallinnon viranomaisten ja Ukrainan kansallisen tiedeakatemian kanssa Ukrainan avaruustoiminnan tarkoituksen ja perusperiaatteiden pohjalta. Kansallisen avaruusohjelman perusteella toteutetaan seuraavaa:

avaruusteknologian tarpeiden määrittäminen siviili-, puolustus- ja kaksoismerkitys, sekä sopimusten tekeminen nykyisen avaruusteknologian tutkimusta, kehitystä ja tuotantoa koskevan lainsäädännön mukaisesti kuluvalle vuodelle, jotka Ukrainan ministerineuvosto hyväksyy;

varojen myöntäminen Ukrainan valtion budjetista avaruustoiminnan rahoittamiseen valtion määräyksestä; henkilöstön kouluttaminen valtion talousarvion kustannuksella ja toimenpiteiden toteuttaminen avaruustoiminnan henkilöstön sosiaalisen suojelun varmistamiseksi;

maainfrastruktuurin avaruustoiminnan kohteiden tukeminen ja parantaminen sekä vaadittu taso avaruustoiminnan turvallisuus;

kansainvälisen yhteistyön varmistaminen avaruusalalla, mukaan lukien Ukraina kansainvälisissä avaruushankkeissa.