Contenido.

Introducción.

Este artículo está dedicado al concepto y principios del derecho espacial internacional. En los últimos años, los años del progreso científico y tecnológico, uno de los sectores líderes de la economía nacional es el espacio. Los logros en la exploración y explotación espacial son uno de los indicadores más importantes del nivel de desarrollo de un país.

Esta rama de supernova del derecho internacional fue estudiada y desarrollada por muchos científicos (V. S. Vereshchetin, G. P. Zhukov, E. P. Kamenetskaya, F. N. Kovalev, Yu. M. Kolosov, I. I. Cheprov y otros) . Sin embargo, muchas cuestiones sobre este tema siguen sin resolverse y son controvertidas en la teoría y la práctica. Por ejemplo, desde 1966, el Comité de la ONU sobre el Espacio Ultraterrestre ha estado considerando la cuestión de la delimitación del aire y el espacio ultraterrestre, y aún no se ha llegado a un acuerdo sobre cómo resolver este problema. Varios estados abogan por el establecimiento de una frontera condicional entre el aire y el espacio a una altitud que no exceda los 100 kilómetros sobre el nivel del mar, dando a los objetos espaciales el derecho de volar pacíficamente a través del espacio aéreo extranjero para ingresar al espacio exterior o regresar a la Tierra.

Algunos países creen que el establecimiento de tal límite “arbitrario” no es actualmente necesario, ya que su ausencia no impide el éxito de la exploración espacial ni genera dificultades prácticas.

Desde el comienzo del surgimiento de la ciencia del derecho espacial internacional, la mayoría de los abogados partieron del hecho de que los principios y normas básicos del derecho internacional también se aplican a las actividades espaciales. En cuanto a su especificidad, debe tenerse en cuenta en normas especiales, que pueden constituir una nueva rama del derecho internacional, pero de ninguna manera un sistema jurídico independiente. Hoy en día no existen principios claros, claros y completos del derecho espacial internacional que tengan en cuenta las realidades actuales.

Este trabajo no pretende descubrir ni desarrollar nuevos principios del derecho espacial internacional. Por el contrario, es un intento de sistematizar y generalizar las normas y principios legales actualmente disponibles que rigen las actividades de los Estados en el espacio y sus relaciones en esta área. Sin esa sistematización, es difícil obtener una imagen holística de la situación actual del derecho espacial internacional. Si este intento tiene éxito, entonces este trabajo podría servir como base para futuras investigaciones en el campo del derecho espacial internacional con miras a posibles adiciones e introducción de nuevas normas y principios.

Capítulo 1. Concepto y características del derecho espacial internacional.

1. El concepto de derecho espacial internacional y su lugar en el sistema del derecho internacional moderno. .

El derecho internacional es un sistema de normas jurídicas que rigen las relaciones interestatales con el fin de garantizar la paz y la cooperación.

El sistema de derecho internacional es un complejo de normas jurídicas, caracterizado por una unidad fundamental y, al mismo tiempo, una división ordenada en partes relativamente independientes (industrias, subindustrias, instituciones). El factor material formador del sistema del derecho internacional es el sistema de relaciones internacionales al que pretende servir. Los principales factores formadores de sistemas legales, morales y políticos son los objetivos y principios del derecho internacional.

Hoy en día en la ciencia no existe un sistema de derecho internacional generalmente aceptado. Cada autor le presta la mayor atención y fundamenta su propio punto de vista. Sin embargo, esto no da lugar a la conclusión de que “no se trata de un sistema ordenado de normas acordadas; en el mejor de los casos es una colección de normas de diversos orígenes, sistematizadas más o menos arbitrariamente por los autores”. Ésta es, por ejemplo, la opinión del famoso abogado polaco K. Wolfke.

El derecho internacional moderno ha determinado los principales objetivos de la interacción entre los Estados y, por tanto, de la regulación jurídica internacional. Como resultado, comenzó a determinar con mayor precisión no solo las formas, sino también el contenido de la interacción entre estados.

El conjunto establecido de principios básicos del derecho internacional unió, organizó y subordinó grupos de normas previamente dispares. El derecho internacional ha dejado de ser sólo dispositivo; ha aparecido un conjunto de normas obligatorias ( jus cogens), es decir, normas generalmente reconocidas de las que los Estados no tienen derecho a desviarse en sus relaciones ni siquiera por consentimiento mutuo.

Ha aparecido otro signo del sistema: una jerarquía de normas, el establecimiento de su subordinación. La jerarquía de normas permite determinar su lugar y papel en el sistema de derecho internacional, para simplificar el proceso de coordinación y superación de conflictos, necesario para el funcionamiento del sistema.

Como se mencionó anteriormente, el sistema de derecho internacional es una integridad objetivamente existente de elementos internamente interconectados: principios generalmente aceptados, normas legales contractuales y consuetudinarias, industrias, etc. Cada rama es un sistema que puede considerarse un subsistema en el marco de un sistema integral y unificado de derecho internacional. Las normas e instituciones jurídicas están unidas en las ramas del derecho internacional. El objeto de la industria es todo el complejo de relaciones internacionales homogéneas, por ejemplo las relacionadas con la celebración de tratados internacionales (el derecho de los tratados internacionales) relacionados con el funcionamiento organizaciones internacionales(derecho de organizaciones internacionales), etc. Algunas ramas (por ejemplo, el derecho marítimo internacional y el derecho diplomático) existen desde hace mucho tiempo, otras (por ejemplo, el derecho atómico internacional, el derecho de seguridad internacional, el derecho espacial internacional) han surgido relativamente recientemente.

Consideremos con más detalle el concepto de derecho espacial internacional como una rama del derecho internacional.

El derecho espacial internacional es una rama del derecho internacional que regula las relaciones entre sus sujetos en relación con sus actividades en la exploración y uso del espacio ultraterrestre, incluidos los cuerpos celestes, así como regula los derechos y obligaciones de los participantes en las actividades espaciales.

Estos derechos y obligaciones surgen tanto de los principios y normas generales del derecho internacional que rigen todas las áreas de las relaciones internacionales, como de principios y normas especiales que reflejan las características del espacio ultraterrestre y las actividades espaciales.

El derecho espacial internacional, contrariamente a la interpretación literal de este término, se aplica no sólo a las actividades en el propio espacio ultraterrestre, incluidos los cuerpos celestes, sino también a sus actividades tanto en la Tierra como en el espacio aéreo de la Tierra en relación con el estudio y la exploración de espacio.

La gama de Estados cubiertos por las normas del derecho espacial internacional es mucho más amplia que el llamado “club espacial”, cuyos miembros son Estados que ya participan directamente en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre utilizando sus medios técnicos. De hecho, las normas generalmente aceptadas del derecho espacial internacional se aplican a todos los estados y les crean ciertos derechos y obligaciones, independientemente del grado de su actividad en el campo de las actividades espaciales.

Los objetos del derecho espacial internacional son: el espacio ultraterrestre (espacio sobre la superficie, a partir de una altitud de unos 100 km sobre el nivel del mar), los planetas del sistema solar, la Luna, los objetos espaciales artificiales y sus componentes, las tripulaciones espaciales, las actividades de la exploración y el uso del espacio exterior y los cuerpos celestes, los resultados de las actividades espaciales (por ejemplo, datos de teledetección de la Tierra desde el espacio, materiales entregados desde los cuerpos celestes a la Tierra, etc.).

El espacio aéreo se divide en aire y espacio. Esta división está predeterminada por la diferencia en los principios técnicos del movimiento de las aeronaves: para la aviación, esto es la elevación del ala y el empuje del motor; para la astronáutica se trata principalmente de un movimiento inercial bajo la influencia de la gravedad de la Tierra y otros planetas.

Los sujetos del espacio ultraterrestre internacional son sujetos de derecho internacional público, es decir, principalmente los Estados y las organizaciones intergubernamentales internacionales, incluidos, por supuesto, aquellos que no llevan a cabo directamente actividades espaciales.

2. Historia de la formación del derecho espacial internacional como rama del derecho internacional moderno.

El surgimiento del derecho espacial internacional está directamente relacionado con el lanzamiento del primer satélite terrestre artificial en la Unión Soviética el 4 de octubre de 1957, que no sólo marcó el comienzo de la exploración espacial humana, sino que también tuvo un profundo impacto en muchos aspectos de la vida pública. vida, incluida toda la esfera de las relaciones internacionales. Se ha abierto una esfera completamente nueva de la actividad humana, que ha gran importancia por su vida en la Tierra.

Se ha hecho necesaria una regulación legal, en la que el papel principal pertenece al derecho internacional. La creación del derecho espacial internacional es interesante porque demuestra la capacidad de la comunidad internacional para responder rápidamente a las necesidades de la vida, utilizando un amplio arsenal de procesos normativos.

El comienzo se hizo según la norma habitual que apareció inmediatamente después del lanzamiento del primer satélite. Surgió como resultado del reconocimiento por parte de los estados del derecho a volar pacíficamente sobre sus territorios no solo en el espacio, sino también en la sección correspondiente del espacio aéreo durante el lanzamiento y el aterrizaje.

Incluso antes de la elaboración del primer Tratado especial sobre el espacio ultraterrestre de 1967, varios principios y normas del derecho espacial internacional se habían desarrollado como derecho consuetudinario. Algunos principios y normas jurídicos consuetudinarios relacionados con las actividades espaciales han sido confirmados en resoluciones adoptadas unánimemente por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Entre ellas destacan la resolución 1721 (16), de 20 de diciembre de 1961, y la resolución 1962 (18), de 13 de diciembre de 1963. Este último contiene la Declaración de principios jurídicos para las actividades de los Estados en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre.

El derecho espacial internacional se forma principalmente como un derecho de tratado.

Antes del primer Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre de 1967, existían normas separadas que regulaban ciertos aspectos de las actividades en el espacio. Los encontramos en algunos instrumentos internacionales:

* Tratado que prohíbe los ensayos de armas nucleares en la atmósfera, el espacio ultraterrestre y bajo el agua, firmado en Moscú el 5 de agosto de 1963;

* Carta de las Naciones Unidas del 26 de junio de 1945 (entró en vigor el 24 de octubre de 1945. Los miembros de las Naciones Unidas son 185 estados /datos de 1996/, incluida Rusia desde el 15 de octubre de 1945);

* Declaración de Principios de Derecho Internacional relativos a las Relaciones de Amistad y a la Cooperación entre los Estados de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas del 24 de octubre de 1970;

* Acta Final de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa del 1 de agosto de 1975 (Entró en vigor el 1 de agosto de 1975. En ella participan 9 estados /datos de 1996/, incluida Rusia desde el 1 de agosto de 1975).

Debe tenerse en cuenta que desde el comienzo de la era espacial, los Estados se guiaron en sus relaciones relacionadas con las actividades espaciales por los principios y normas básicos del derecho internacional general, obligatorios para todos los participantes en la comunicación internacional, dondequiera que se llevaran a cabo sus actividades. fuera, incluido el espacio que no está bajo la soberanía de alguien.

Pero principalmente el desarrollo del derecho espacial internacional, así como del derecho internacional en general, se produce mediante la celebración de tratados internacionales.

En primer lugar, cabe destacar un grupo de principales tratados internacionales desarrollados en la ONU, y luego firmados y ratificados. un número grande estados Por ejemplo:

* Tratado sobre los principios de las actividades de los Estados en la exploración y uso del espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes del 27 de enero de 1967 (entró en vigor el 10 de octubre de 1967. En él participan 222 estados / datos de 1996 /, incluida Rusia desde el 10 de octubre de 1967);

* Acuerdo sobre el rescate de astronautas, el regreso de astronautas y la devolución de objetos lanzados al espacio exterior del 22 de abril de 1968 (entró en vigor el 3 de diciembre de 1968. En él participan 198 estados /datos de 1996/, incluida Rusia de 3 de diciembre de 1968);

* Convenio sobre responsabilidad internacional por daños causados ​​por objetos espaciales del 29 de marzo de 1972 (entró en vigor el 1 de septiembre de 1972. 176 estados participantes /datos de 1996/, Rusia - desde el 9 de octubre de 1973);

* Convenio sobre el registro de objetos lanzados al espacio ultraterrestre del 12 de noviembre de 1974 (entró en vigor el 15 de septiembre de 1976. En él participan 18 estados /datos de 1996/, incluida Rusia, desde el 13 de enero de 1978);

* Acuerdo sobre las actividades de los estados en la Luna y otros cuerpos celestes del 18 de diciembre de 1979 (Entró en vigor el 11 de julio de 1984. En él participan 9 estados /datos de 1996/, Rusia no participa).

El lugar central entre estos tratados lo ocupa el Tratado sobre el espacio ultraterrestre de 1967, que establece los principios jurídicos internacionales más generales de las actividades espaciales. No es casualidad que entre sus participantes se encuentre el mayor número de estados (222 participantes), y es con este tratado que se asocia la transformación del derecho espacial internacional en una rama independiente del derecho internacional general.

El segundo grupo de fuentes del derecho espacial internacional consta de numerosos acuerdos, convenciones, etc., científicos y técnicos internacionales, que regulan las actividades conjuntas de los Estados en el espacio. Los acuerdos científicos y técnicos sobre el espacio son muy diversos en su nombre, forma, propósito y naturaleza de las normas que contienen. Por ejemplo,

* Convenio sobre la Organización Internacional de Comunicaciones Marítimas por Satélite (INMARSAT) del 3 de septiembre de 1976 (el Convenio entró en vigor. En él participan 72 estados /datos de 1996/, incluida Rusia, desde el 16 de julio de 1979);

* Resolución 37/92 de la Asamblea General de las Naciones Unidas “Principios para el uso por los Estados satélites artificiales Tierras para la Radiodifusión Internacional Directa de Televisión” de 10 de diciembre de 1982;

* Acuerdo de cooperación en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre con fines pacíficos del 13 de julio de 1976.

Entre ellos se encuentran los actos constitutivos de organizaciones intergubernamentales (por ejemplo, Intersputnik, Intelsat y otras), acuerdos multilaterales y bilaterales sobre cuestiones generales y específicas de actividades conjuntas de los estados en el espacio.

El siguiente tipo de tratado internacional sobre derecho del cómic es un tratado de rescate. Así, el Acuerdo de Rescate de 1968 regula principalmente las operaciones de rescate y retorno de astronautas y objetos espaciales realizadas en la Tierra, y el Convenio de Responsabilidad Internacional de 1972 tiene como principal cometido la compensación de los daños causados ​​cuando los objetos espaciales o sus componentes caen a la Tierra. .

La base jurídica para la cooperación entre varios Estados de Europa del Este y otros Estados en el ámbito espacial durante un cuarto de siglo fue el Acuerdo de Cooperación en la Exploración y Uso del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacíficos (Programa Intercosmos) concertado en 1976. Las principales áreas de cooperación en el marco del programa Intercosmos fueron el estudio propiedades físicas espacio ultraterrestre, meteorología espacial, biología y medicina espaciales, comunicaciones espaciales y estudio del entorno natural desde el espacio. Actualmente. Esta cooperación no se está llevando a cabo activamente actualmente.

El 30 de diciembre de 1991 se firmó en Minsk el Acuerdo sobre actividades conjuntas de exploración y utilización del espacio ultraterrestre, en el que participan Azerbaiyán, Armenia, Bielorrusia, Kazajstán, Kirguistán, Rusia, Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán. ese mismo día entró en vigor.

Según este acuerdo, las actividades conjuntas de nueve estados se llevarán a cabo sobre la base de programas interestatales. Su implementación está coordinada por el Consejo Espacial Interestatal. La implementación de los programas espaciales militares está garantizada por las Fuerzas Armadas Estratégicas Conjuntas. La base de la financiación son las aportaciones en acciones de los estados participantes.

Las partes del acuerdo confirmaron su compromiso con las normas del derecho internacional y las obligaciones previamente aceptadas por la URSS en virtud de tratados internacionales en el campo de la exploración y el uso del espacio ultraterrestre.

El acuerdo se basa en la preservación de los complejos espaciales existentes y las instalaciones de infraestructura espacial que estaban ubicadas en los territorios de los estados participantes durante su estancia en la URSS.

Otra dirección en la formación del derecho espacial internacional es el establecimiento de órganos y organizaciones internacionales.

Desde los años 80 se ha producido un proceso de privatización y comercialización de las actividades espaciales, lo que pone en la agenda la formación del derecho espacial privado internacional. Esta tendencia se ve facilitada por el desarrollo de legislación espacial nacional en varios países. Al mismo tiempo, existe un punto de vista según el cual las actividades espaciales internacionales pueden regularse exclusivamente por las normas del derecho internacional público, ya que las personas jurídicas y las personas físicas de diferentes países no pueden entablar relaciones jurídicas sobre estas cuestiones sin el consentimiento de la estados, responsable para todas las actividades espaciales nacionales.

En 1975, se formó la Agencia Espacial Europea (ESA) fusionando la anteriormente existente Organización Europea de Investigación (ERRO) y la Organización Europea de Vehículos de Lanzamiento (ELDO). Según el acto fundacional, la tarea de la ESA es establecer y desarrollar la cooperación entre los Estados europeos en el desarrollo y aplicación de la ciencia y la tecnología espaciales exclusivamente con fines pacíficos. La sede de la ESA está en París.

En 1964, se creó la Organización Internacional de Comunicaciones a través de Satélites Terrestres Artificiales (INTELSAT) sobre la base de un Acuerdo sobre condiciones temporales para la creación de un sistema global de satélites de comunicaciones. En 1971 se firmaron acuerdos permanentes sobre INTELSAT. Más de 120 estados son miembros de INTELSAT. La misión de INTELSAT es crear y operar un sistema global de comunicaciones por satélite con carácter comercial. La sede de INTELSAT está ubicada en Washington.

En 1971 se creó la Organización Internacional de Comunicaciones Espaciales Intersputnik. El propósito de esta organización es coordinar los esfuerzos de los estados miembros para crear y operar un sistema de comunicación a través de satélites terrestres artificiales. La sede de Intersputnik se encuentra en Moscú.

En 1976 se creó la Organización Internacional de Satélites Marítimos (INMARSAT). Más de 60 estados son sus miembros. Los objetivos de esta organización son proporcionar el segmento espacial necesario para mejorar las comunicaciones marítimas con el fin de mejorar el sistema de alerta de desastres y garantizar la seguridad. vida humana en el mar, mejorando la eficiencia de la operación y gestión de los buques, mejorando los servicios de correspondencia pública marítima y las capacidades de radiodeterminación. La sede de INMARSAT se encuentra en Londres.

Hay otras organizaciones espaciales gubernamentales internacionales, incluida la Organización Árabe de Satélites (ARABSAT), la Organización Europea para la Explotación de Satélites Meteorológicos (EUMETSAT) y otras. Ciertas áreas de las actividades espaciales caen dentro de la esfera de intereses de algunas agencias especializadas de la ONU:

· Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT);

· Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO);

· Organización Meteorológica Mundial (OMM);

· Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO);

· Organización Consultiva Marítima Intergubernamental (IMCO).

El Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre de 1967 no excluye las actividades espaciales realizadas por entidades jurídicas no gubernamentales, siempre que se lleven a cabo con el permiso y bajo la supervisión del Estado Parte correspondiente en el Tratado. Los Estados son responsables de tales actividades y de garantizar que se lleven a cabo de conformidad con las disposiciones del Tratado.

COSPAR fue creada en 1958 por iniciativa de Consejo Internacional sindicatos científicos. La principal tarea del Comité es promover el progreso a escala internacional en todas las áreas de la investigación científica relacionadas con el uso de la tecnología espacial. COSPAR incluye academias de ciencias e instituciones nacionales equivalentes de unos 40 estados, así como más de 10 uniones científicas internacionales.

La IAF se estableció oficialmente en 1952, pero generalmente se considera que su origen se remonta a 1950, cuando las sociedades astronáuticas de varios países de Europa occidental y Argentina decidieron crear una organización internacional no gubernamental que se ocuparía de los problemas de los vuelos espaciales. Los objetivos de la Federación incluyen promover el desarrollo de la astronáutica, difundir todo tipo de información al respecto, estimular el interés público y el apoyo al desarrollo de todas las áreas de la astronáutica, convocar congresos astronáuticos anuales, etc. La IAF incluye: en primer lugar, miembros nacionales: sociedades astronáuticas de varios países (un miembro de Rusia es el Consejo Intercosmos bajo Academia Rusa ciencias), en segundo lugar, varios establecimientos educativos, formar especialistas o realizar investigaciones sobre temas espaciales y, en tercer lugar, las organizaciones internacionales pertinentes. La IAF tiene más de 110 miembros. En 1960, la IAF estableció la Academia Internacional de Astronáutica (IAA) y el Instituto Internacional de Derecho Espacial (IISL), que posteriormente se convirtieron en organizaciones independientes que trabajaron en estrecha colaboración con la IAF.

Los éxitos de la humanidad en la exploración espacial, la naturaleza global de esta actividad y los altos costos de su implementación ponen en la agenda la cuestión de la creación de una Organización Mundial del Espacio que unirá y coordinará los esfuerzos en la exploración y el uso del espacio ultraterrestre. En 1986, la URSS presentó una propuesta a la ONU para establecer una organización de este tipo y posteriormente presentó un borrador de las principales disposiciones de la Carta de Defensa Aeroespacial, que contenía una descripción de sus objetivos, funciones, estructuras y procedimientos de financiación. Esta propuesta preveía, en particular, que además de desarrollar y profundizar la cooperación internacional en el campo de la exploración espacial pacífica, las Fuerzas de Defensa Aeroespacial supervisarían el cumplimiento de futuros acuerdos para prevenir una carrera armamentista en el espacio ultraterrestre.

Capítulo 2. Principios

Derecho espacial internacional.

1. El concepto de principios del derecho internacional.

Una característica del derecho internacional es la presencia en él de un conjunto de principios básicos, que se entienden como normas generalizadas que reflejan rasgos de personaje, así como el contenido principal del derecho internacional y tener la máxima fuerza jurídica. Estos principios también están dotados de una fuerza política y moral especial. Evidentemente, por eso en la práctica diplomática se les suele denominar principios de las relaciones internacionales. Hoy en día, cualquier decisión política de alguna importancia puede ser confiable si se basa en principios básicos. Prueba de ello es el hecho de que hay referencias a estos principios en todos los actos internacionales importantes.

Los principios están determinados históricamente. Por un lado, son necesarios para el funcionamiento del sistema de relaciones internacionales y del derecho internacional; por otro, su existencia e implementación son posibles en determinadas condiciones históricas. Los principios reflejan los intereses fundamentales de los estados y de la sociedad internacional en su conjunto. Desde el punto de vista subjetivo, reflejan el nivel de conciencia de los Estados sobre las regularidades del sistema de relaciones internacionales, sus intereses nacionales y comunes.

El surgimiento de principios también se debe a los intereses del propio derecho internacional, en particular a la necesidad de coordinar una enorme variedad de normas y garantizar la unidad del sistema de derecho internacional.

Existen diferentes tipos de principios dentro del derecho internacional. Entre ellos, los principios-ideas ocupan un lugar importante. Estas incluyen ideas de paz y cooperación, humanismo, democracia, etc. Se reflejan en actos como la Carta de las Naciones Unidas, los pactos de derechos humanos y muchos otros documentos. El principal volumen de acción regulatoria se lleva a cabo mediante principios-ideas a través de normas específicas, reflejadas en su contenido y orientando sus acciones.

Los principios cumplen funciones importantes. Definen las bases para la interacción de los sujetos de manera específica, estableciendo los derechos y responsabilidades básicos de los Estados. Los principios expresan y protegen un conjunto de valores humanos universales, que se basan en valores tan importantes como la paz y la cooperación, y los derechos humanos. Sirven como base ideológica para el funcionamiento y desarrollo del derecho internacional. Los principios son la base del orden jurídico internacional; determinan su apariencia política y jurídica. Los principios son el criterio de legitimidad internacional.

Siendo el núcleo del sistema de derecho internacional, los principios determinan la regulación general de vanguardia cuando nuevas entidades o nueva esfera cooperación. Así, por ejemplo, con el surgimiento de un área tan nueva como la cooperación entre estados en el espacio, los principios se extendieron inmediatamente a esta área. Además, el Estado emergente estará sujeto a los principios del derecho internacional.

El papel de los principios a la hora de colmar las lagunas del derecho internacional es importante.

Varias normas del derecho internacional se denominan principios. Si bien se trata de las mismas normas jurídicas internacionales, algunas de ellas han sido llamadas principios durante mucho tiempo, otras comenzaron a llamarse así por su importancia y papel en la regulación jurídica internacional. Cabe señalar que los principios del derecho son un reflejo normativo del orden objetivo de las cosas, la práctica social, los patrones de desarrollo social y no ideas subjetivas sobre estos procesos.

Los principios del derecho internacional son las normas rectoras de los sujetos que surgen como resultado de la práctica social, los principios del derecho internacional legalmente establecidos. Representan la expresión más general de la práctica establecida de las relaciones internacionales; son una norma de derecho internacional vinculante para todos los sujetos.

El cumplimiento de los principios del derecho internacional es estrictamente obligatorio. Un principio de derecho internacional sólo puede ser abolido aboliendo la práctica social, que está más allá del poder de los Estados individuales o de un grupo de Estados. Por tanto, cualquier Estado está obligado a responder a los intentos de “corregir” unilateralmente prácticas sociales, incluso violando principios. El informe del Secretario General de las Naciones Unidas sobre la labor de la Organización en 1989 afirma: “Ha habido un cambio tangible, cuyas raíces son el reconocimiento de que para proporcionar soluciones duraderas a los problemas internacionales es necesario basar estas soluciones sobre los principios generalmente aceptados establecidos en la Carta de las Naciones Unidas”.

Los principios del derecho internacional se forman por medios consuetudinarios y contractuales. Cumplen dos funciones: contribuir a la estabilización de las relaciones internacionales, limitándolas a determinados marcos normativos y consolidar todo lo nuevo que se determina en la práctica de las relaciones internacionales, y así contribuir a su desarrollo.

Un rasgo característico de los principios del derecho internacional es su universalidad. Esto significa que los sujetos de derecho internacional están obligados a observar estrictamente los principios, ya que cualquier violación de los mismos afectará inevitablemente los intereses legítimos de otros participantes en las relaciones internacionales. Esto también significa que los principios del derecho internacional son un criterio para la legalidad de todo el sistema de normas jurídicas internacionales. Los principios se aplican incluso a aquellas áreas de materias que por alguna razón no están reguladas por normas específicas.

Otro rasgo característico es su interconexión. Sólo en interacción pueden cumplir sus funciones. Con un alto nivel de generalidad, el contenido de los principios y la aplicación de las prescripciones de cada uno de ellos sólo es posible en comparación con el contenido de los demás. La importancia de su interrelación fue enfatizada desde el principio en la Declaración de Principios de Derecho Internacional relativos a las Relaciones de Amistad y a la Cooperación entre los Estados de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, de fecha 24 de octubre de 1970 (Declaración de Principios) “en interpretación y En su aplicación, los principios anteriores están interrelacionados y cada uno de ellos es un principio que debe considerarse en el contexto de todos los demás principios".

Una cierta jerarquía es inherente al conjunto de principios. El principio de no uso de la fuerza ocupa un lugar central. Todos los principios están subordinados de una forma u otra a la tarea de garantizar la paz. El principio de solución pacífica de disputas complementa el principio de no uso de la fuerza y ​​de amenaza de uso de la fuerza, que también fue señalado por la Corte Internacional de Justicia. El párrafo 3 de la Resolución 670 del Consejo de Seguridad de la ONU establece que los acontecimientos asociados con la agresión de Irak contra Kuwait confirmaron que otros principios, incluido el principio de cumplimiento voluntario de obligaciones, pueden suspenderse en relación con un Estado que haya violado el principio de no uso de La fuerza y ​​la amenaza de la fuerza.

No hay duda de que entre la ley y la política exterior hay una conexión inquebrantable. Estrechamente relacionado con temas de política exterior y exploración espacial. El principio rector en la conducción de la política exterior de un Estado en cualquier campo hoy deberían ser los principios jurídicos internacionales generales.

El contenido de los principios se desarrolla algo por delante de la realidad. Poco a poco, las verdaderas relaciones internacionales se están elevando al nivel de principios. Sobre la base de lo logrado, los estados están dando nuevos pasos en el desarrollo del contenido de los principios. Esto se hace principalmente con la ayuda de resoluciones de organismos y organizaciones internacionales. Pero la principal forma jurídica de su existencia es la costumbre, precisamente esa variedad que se desarrolla no en la práctica conductual, sino en la normativa. La resolución formula el contenido del principio, los estados reconocen su fuerza legal ( opinión jurídica).

Para que un principio sea generalmente vinculante, debe ser reconocido por la comunidad internacional en su conjunto, es decir, por una mayoría suficientemente representativa de Estados. Las peculiaridades de la formación y funcionamiento de los principios están determinadas en gran medida por el hecho de que reflejan y consolidan los fundamentos necesarios del orden mundial y el derecho internacional. Representan un derecho necesario ( jus necesidad).

Al exponer los principios del derecho internacional, no se puede detenerse en el concepto de “principios generales del derecho”. Se debate activamente en relación con el art. 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, según el cual la Corte, junto con las convenciones y costumbres, aplica “los principios generales del derecho reconocidos por las naciones civilizadas”.

Hay diferentes opiniones sobre este asunto. Los defensores del entendimiento amplio creen que este concepto cubre los principios generales del derecho natural y la justicia y que estamos hablando acerca de sobre una fuente especial del derecho internacional.

Los partidarios de otro concepto creen que los principios generales deben entenderse como los principios básicos del derecho internacional. Sin embargo, estos últimos no se convertirán pronto en principios generales del derecho nacional. Además, el concepto de principios generales del derecho ganó importancia mucho antes del reconocimiento del concepto de principios básicos del derecho internacional.

Finalmente, según el tercer concepto, los principios generales se refieren a principios comunes a los ordenamientos jurídicos nacionales. Básicamente estamos hablando de reglas que reflejan los patrones de aplicación de normas en cualquier sistema jurídico. Para el derecho internacional, estos principios son importantes debido al subdesarrollo del derecho procesal en él. Para ingresar al sistema del derecho internacional, no basta con ser un principio común a los sistemas jurídicos nacionales; es necesario ser apto para la acción en este sistema particular. También debe incorporarse al derecho internacional, aunque sólo sea de manera simplificada, como resultado del consentimiento implícito de la comunidad internacional. Al haberse convertido así en normas consuetudinarias, los principios generales no pueden considerarse una fuente especial del derecho internacional. Incluso en el contexto de la integración europea, la práctica judicial parte del hecho de que los principios generales del derecho "no son sólo los principios generales del derecho nacional de los Estados miembros, sino también los principios del derecho internacional público".

Los principios básicos del derecho internacional están consagrados en la Carta de las Naciones Unidas. Es ampliamente aceptado que los principios de la Carta de las Naciones Unidas son jus cogens, es decir, son obligaciones orden superior y no puede ser revocado por los estados ni individualmente ni por mutuo acuerdo.

Los documentos más autorizados que revelan el contenido de los principios del derecho internacional moderno son la Declaración de Principios adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 24 de septiembre de 1970 y la Declaración de Principios para guiar a los Estados participantes en las relaciones mutuas, contenida en la Declaración Final de la CSCE. Ley de 1 de agosto de 1975.

Al interpretar y aplicar los principios del derecho internacional, es importante recordar que todos están interrelacionados y cada uno debe considerarse en el contexto de todos los demás principios.

2. Tipos y características de los principios del derecho espacial internacional.

Los principios del derecho espacial internacional están consagrados en el Tratado sobre los principios que deben regir las actividades de los Estados en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes, de 1967.

Se distinguen los siguientes principios del derecho espacial internacional:

El principio de igualdad soberana.

Uno de los principios fundamentales es el principio de igualdad de los estados. En la Carta de la ONU, en el artículo sobre principios, el párrafo que dice: "La Organización se basa en el principio de igualdad soberana de todos sus Miembros"(Artículo 2). Este principio subyace no sólo a las Naciones Unidas, sino también al sistema de gestión de las relaciones internacionales en su conjunto.

El contenido principal del principio es el siguiente: los estados están obligados a respetar la igualdad soberana y la unicidad de cada uno, así como los derechos inherentes a la soberanía, y respetar la personalidad jurídica de otros estados. Cada estado tiene derecho a elegir y desarrollar libremente su sistema político. sistema social, económico y cultural. establecer sus propias leyes y normas administrativas. Todos los estados están obligados a respetar el derecho de los demás a determinar y ejercer sus propias relaciones con otros estados de conformidad con el derecho internacional. Todo estado tiene derecho a participar en organizaciones y tratados internacionales. Los Estados deben cumplir de buena fe sus obligaciones en virtud del derecho internacional.

De esto se desprende claramente que el principio de igualdad soberana no es una unificación mecánica de dos principios previamente conocidos: el respeto a la soberanía y la igualdad. La unificación da un significado adicional al nuevo principio. Se enfatiza la inextricable conexión de sus dos elementos.

En teoría y en la práctica, existe una opinión muy extendida de que el derecho internacional y cualquier obligación internacional limitan la soberanía de un Estado. De hecho, es el derecho internacional el que garantiza la soberanía y previene su abuso. El informe del Gabinete de Derecho Internacional de la Academia Checoslovaca de Ciencias, elaborado allá por los años 50, decía: “El derecho internacional no significa una limitación de la soberanía estatal, al contrario, prevé y garantiza la posibilidad de su manifestación y aplicación. también fuera de las fronteras del estado…”

La igualdad en el derecho internacional es el derecho de los iguales ( jus inter pares). Un igual no tiene poder sobre un igual ( par in parem no alfabeto potestatem). La comunidad internacional de Estados hoy sólo es concebible como un sistema de entidades iguales. La Carta de las Naciones Unidas estableció la igualdad como condición para que la Organización alcance sus principales objetivos: mantener la paz, desarrollar relaciones amistosas y cooperación.

Al mismo tiempo, no hay razón para simplificar el problema de garantizar la igualdad. Toda la historia de las relaciones internacionales está impregnada de la lucha por la influencia, por el dominio. Y hoy esta tendencia está perjudicando la cooperación y el orden público. Muchos autores creen que la igualdad de los estados es un mito. Nadie negará la desigualdad real de los estados, pero esto sólo enfatiza la importancia de establecer su igualdad legal. Las personas también son desiguales en sus capacidades, pero esto no suscita dudas sobre el significado de su igualdad ante la ley.

La igualdad debe implementarse teniendo en cuenta los intereses legítimos de otros estados y de la comunidad internacional en su conjunto. No da derecho a bloquear la voluntad y los intereses de la mayoría. El derecho internacional moderno está formado por una mayoría bastante representativa de estados.

La igualdad del estatus legal de los estados significa que todas las normas del derecho internacional se les aplican por igual y tienen igual fuerza vinculante. Los Estados tienen igual capacidad para crear derechos y asumir obligaciones. Según la Corte Internacional de Justicia, igualdad también significa igual libertad en todos los asuntos no regulados por el derecho internacional.

Todos los estados tienen el mismo derecho a participar en la solución de problemas internacionales en los que tienen un interés legítimo. en la carta derechos económicos y Deberes de los Estados de 1974 establece: " Todos los estados son jurídicamente iguales y, como miembros iguales de la comunidad internacional, tienen derecho a participar plena y efectivamente en el proceso internacional de toma de decisiones. ..." .

Al mismo tiempo, no debemos cerrar los ojos ante la realidad. La influencia real de las grandes potencias en el proceso de elaboración de normas es palpable. Por tanto, el régimen del espacio ultraterrestre lo determinaban ellos. De ellos depende la creación de tratados de limitación de armas. Sobre esta base, algunos abogados creen que la igualdad ante la ley sólo significa igualdad en la aplicación de la ley, y no en su creación (abogado inglés B. Cheng). Sin embargo instrumentos internacionales y la práctica reconoce cada vez más el derecho igualitario de todos los estados a participar en el proceso de elaboración de normas. Además, los actos creados por iniciativa de las grandes potencias deben tener en cuenta los intereses de la comunidad internacional en su conjunto.

En relación con las actividades espaciales, este principio también significa la igualdad de todos los estados tanto en la implementación de actividades espaciales como en la resolución de cuestiones legales y políticas que surjan en relación con su implementación.

El principio de igualdad de derechos se refleja en el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre de 1967, cuyo preámbulo establece que la exploración y utilización del espacio ultraterrestre debe tener como objetivo el beneficio de todos los pueblos, independientemente de su grado de desarrollo económico o científico, y el propio tratado establece que los estados tienen derecho a realizar la exploración y utilización del espacio ultraterrestre y de los cuerpos celestes sin discriminación alguna, en condiciones de igualdad, con libre acceso a todas las áreas de los cuerpos celestes (y también en igualdad de condiciones para considerar solicitudes de otros estados sobre la provisión u oportunidad de observar el vuelo de objetos espaciales / es decir, sobre la ubicación de estaciones de observación /).

El espacio ultraterrestre es un espacio internacional abierto. Este espacio, incluida la Luna y otros cuerpos celestes, está abierto a la exploración y utilización por todos de conformidad con el derecho internacional, y no está sujeto a apropiación nacional en modo alguno. Un intento de varios países ecuatoriales en 1976 en una conferencia en Bogotá (Colombia) de declarar sus reclamos sobre los segmentos de OSG (estación geoestacionaria) correspondientes a su territorio, es decir, extenderles su soberanía, contradice el principio de No apropiación del espacio. La OSG es un anillo espacial a una altitud de 36 mil km en el plano del ecuador terrestre. Un satélite lanzado a este espacio gira con una velocidad angular igual a la velocidad angular de rotación de la Tierra alrededor de su eje. Como resultado de esto, el satélite se encuentra prácticamente inmóvil con respecto a la superficie de la Tierra, como si flotara sobre un punto determinado. Esto crea condiciones óptimas para algunos usos prácticos de los satélites (por ejemplo, para la transmisión directa de televisión).

En arte. 11 del Acuerdo sobre las actividades de los Estados en la Luna y otros cuerpos celestes establece que “ La luna y sus recursos naturales son patrimonio común de la humanidad". y por lo tanto " no estará sujeto a apropiación nacional, ni por reivindicación de soberanía, ni por uso u ocupación, ni por cualquier otro medio”. El párrafo 3 del mismo artículo establece que “La superficie o subsuelo de la Luna, así como las áreas de su superficie o subsuelo o los recursos naturales donde se encuentren, no pueden ser propiedad de ningún Estado, organización intergubernamental o no gubernamental internacional, organización nacional o institución no gubernamental o cualquier individuo. La colocación en la superficie de la Luna o en su subsuelo de personal, naves espaciales, equipos, instalaciones, estaciones y estructuras, incluidas las estructuras indisolublemente ligadas a su superficie o subsuelo, no crea derechos de propiedad sobre la superficie o el subsuelo de la Luna o sus áreas." Asimismo, "las partes tienen derecho a explorar y utilizar la Luna y otros cuerpos celestes sin discriminación de ningún tipo, sobre la base de la igualdad y de conformidad con el derecho internacional y los términos de este Acuerdo". " .

El principio de no uso de la fuerza y ​​amenaza de fuerza.

El problema de la relación entre poder y derecho es central para cualquier sistema jurídico. En los sistemas nacionales, el uso legal de la fuerza está centralizado, monopolizado por el Estado. En la vida internacional, debido a la ausencia de poder supranacional, el poder está a disposición de los propios sujetos. En tales condiciones, la única salida es establecer un marco legal para el uso de la fuerza.

El deber de no uso o amenaza de fuerza se aplica a todos los estados, ya que el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales requiere que todos los estados se adhieran a este principio.

Según la Carta de las Naciones Unidas, no sólo está prohibido el uso de la fuerza armada, sino también la violencia no armada, que tiene el carácter de uso ilegal de la fuerza. Se debe reconocer que el uso fuerzas Armadas plantea el mayor peligro para la causa de la paz.

Es significativo que esto ya lo entendieron aquellos en cuyas mentes nació la idea del derecho internacional. F. de Vittoria y B. Ayala en el siglo XVI y G. Grocio en el siglo XVII creían que la guerra sólo podía utilizarse en defensa propia o como último recurso para la defensa del derecho.

Sin embargo, los estados no estaban dispuestos a aceptar esta disposición. Consideraban que su derecho soberano era el derecho ilimitado a la guerra ( jus ad bellum). Este enfoque era claramente incompatible con el derecho internacional.

La humanidad ha pagado un alto precio por reconocer esta verdad. A pesar de las bajas sufridas durante la Primera Guerra Mundial y las demandas generalizadas de prohibir la guerra de agresión, el Estatuto de la Sociedad de Naciones no lo hizo, introduciendo sólo algunas restricciones. El comienzo de la corrección de la situación se produjo en 1928 con el Pacto de París sobre la renuncia a la guerra como instrumento de política nacional (Pacto Briand-Kelloggie). Este fue un paso importante para establecer el principio de no uso de la fuerza como norma consuetudinaria del derecho internacional general. Sin embargo, para su aprobación definitiva, la humanidad tuvo que hacer sacrificios durante la Segunda Guerra Mundial.

La Carta de la ONU estableció como objetivo principal: salvar a las generaciones futuras del flagelo de la guerra, adoptar una práctica según la cual las fuerzas armadas se utilicen únicamente en interés general. La Carta prohibía el uso no sólo de la fuerza armada, sino de la fuerza en general.

Análisis estándares internacionales y la práctica da razones para creer que bajo por la fuerza Se refiere principalmente a la fuerza armada. El uso de otros medios puede calificarse como uso de la fuerza en términos del principio considerado si son similares en su impacto y resultados a las medidas militares. Prueba de ello, en particular, es la prohibición de tomar represalias que impliquen el uso de la fuerza.

Ahora sobre el concepto " amenaza de fuerza"en términos del principio de no uso de la fuerza. En primer lugar, esto significa la amenaza del uso de la fuerza armada. En cuanto a otras medidas, están prohibidas acciones de tal escala que sean capaces de causar daños irreparables. Por supuesto, esto disposición no significa la legalización de la amenaza de la fuerza, prohibida por otras normas de derechos internacionales. La amenaza de la fuerza aún no ha sido eliminada del arsenal diplomático. La declaración del Secretario de Estado de los Estados Unidos ante un subcomité del Senado dijo que "el liderazgo estadounidense requiere que estemos preparados para respaldar nuestra diplomacia con la amenaza creíble de la fuerza".

El principio de prohibición del uso de la fuerza y ​​de la amenaza de la fuerza en las relaciones internacionales también se aplica a las actividades espaciales de los Estados y a las relaciones que surgen en relación con ellas entre ellos. Todas las actividades en el espacio deben realizarse en aras del mantenimiento de la paz y la seguridad. Está prohibido poner en órbita cualquier objeto con armas nucleares de destrucción masiva (químicas, bacteriológicas, radiológicas y otras), también está prohibido instalar dichas armas en cuerpos celestes y colocarlas en el espacio ultraterrestre. La luna y otros cuerpos celestes se utilizan exclusivamente con fines pacíficos. Se prohíbe la creación de estructuras militares, pruebas de armas y maniobras militares. Mientras tanto, en Estados Unidos, el programa para la creación de sistemas antimisiles espaciales sigue vivo, a pesar del Tratado de 1972 con la URSS sobre la limitación de sistemas. defensa antimisiles, prohibiendo las pruebas y el despliegue de dichos sistemas.

El principio de no uso de la fuerza y ​​de amenaza de fuerza también quedó reflejado en el Acuerdo sobre la Luna de 1979. Todos los Estados participantes utilizan la Luna exclusivamente con fines pacíficos. La amenaza o el uso de la fuerza o cualquier otro acto hostil o la amenaza de cometer cualquier acto hostil está prohibido en la Luna. También está prohibido utilizar la Luna para llevar a cabo tales acciones o aplicar amenazas similares a la Tierra, la Luna, las naves espaciales, el personal de las naves espaciales u objetos espaciales artificiales. Y no está prohibido el uso de personal militar para investigaciones científicas o cualquier otro fin pacífico. Tampoco está prohibido el uso de cualquier equipo o instalación necesaria para la exploración y uso pacífico de la Luna.

El Tratado de 1963 por el que se prohíben los ensayos de armas nucleares en la atmósfera, el espacio ultraterrestre y el fondo del mar obliga a sus partes a prohibir, impedir y abstenerse de realizar cualquier explosión de prueba de armas nucleares o de cualquier otro tipo. explosiones nucleares en el espacio exterior.

Según la Convención sobre la prohibición del uso de medios de coerción militares o cualquier otro tipo de hostilidad entorno natural 1977, está prohibido recurrir a este tipo de influencia como medio de destrucción, daño o perjuicio a otro Estado, incluso para cambiar el espacio ultraterrestre controlando deliberadamente los procesos naturales.

Así, podemos hablar de la desmilitarización completa de la Luna y otros cuerpos celestes y de la desmilitarización parcial del espacio exterior (el derecho internacional no prohíbe la colocación en el espacio de objetos con armas convencionales a bordo, así como el vuelo a través del espacio de objetos. con armas nucleares y otros tipos de armas de destrucción masiva, si dicho vuelo no se considera colocación de un objeto en el espacio).

La doctrina del derecho internacional señala que el uso del espacio con fines militares no agresivos (por ejemplo, para repeler la agresión y mantener la paz y la seguridad internacionales de conformidad con la Carta de la ONU) no está prohibido.

El peligro extremo de convertir el espacio en un teatro de operaciones militares llevó al gobierno de la URSS a tomar la iniciativa de desmilitarizar y neutralizar completamente el espacio. En 1981, presentó a las Naciones Unidas una propuesta para concluir un Tratado que prohibiera el emplazamiento de armas de cualquier tipo en el espacio ultraterrestre, y en 1983, un proyecto de Tratado sobre la prohibición del uso de la fuerza en el espacio ultraterrestre y desde el espacio ultraterrestre en relación con a la Tierra. Estos proyectos fueron sometidos a discusión en la Conferencia de Desarme. Desde 1985, también se han llevado a cabo en Ginebra negociaciones soviético-estadounidenses (y ahora ruso-estadounidenses) sobre armas nucleares y espaciales.

Para limitar el uso militar del espacio, los acuerdos soviético-estadounidenses sobre la limitación de armas estratégicas ofensivas (START), incluidos los misiles balísticos intercontinentales cuya trayectoria pasa por el espacio, y el Tratado entre la URSS y los EE.UU. sobre la limitación de armas antibalísticas. Los sistemas de misiles de 1972 son de gran importancia.

El principio de resolución pacífica de disputas internacionales.

El concepto de "disputa internacional" suele utilizarse para referirse a reclamaciones mutuas entre estados.

Las disputas internacionales se basan en una serie de factores de naturaleza sociopolítica, ideológica, militar y jurídica internacional. En su forma más general, una disputa internacional puede considerarse como una relación política y jurídica específica que surge entre dos o más sujetos de derecho internacional y refleja las contradicciones que existen dentro de esta relación.

Desde el momento en que surge una disputa y durante todo el período de su desarrollo y existencia, el principio de solución pacífica de las disputas internacionales debe aplicarse como principio imperativo del derecho internacional generalmente reconocido.

Según el apartado 3 del art. 2 de la Carta de la ONU , "todos los Miembros de las Naciones Unidas resolverán sus controversias internacionales por medios pacíficos de tal manera que no pongan en peligro la paz y la seguridad internacionales". Los Estados están obligados a resolver sus controversias sobre la base del derecho y la justicia internacionales. Este requisito presupone la aplicación en el proceso de resolución de controversias de los principios básicos del derecho internacional, las normas pertinentes del derecho convencional y consuetudinario. Según el artículo 38 de Según el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, la solución de controversias sobre la base del derecho internacional significa la aplicación:

Los juicios y doctrinas de los más calificados expertos en derecho público de las distintas naciones, como ayuda para la determinación de las normas de derecho. El artículo 38 también establece que el deber de la Corte de decidir controversias con base en el derecho internacional no limita su facultad de decidir casos ex aequo et bono(en justicia y buena conciencia), si las partes están de acuerdo.

Anteriormente, el derecho internacional general sólo alentaba a los Estados a recurrir a medios pacíficos para resolver disputas internacionales, pero no los obligaba a seguir este procedimiento. El artículo 2 de la Convención de La Haya de 1907 para el arreglo pacífico de controversias internacionales no prohibía el recurso a la guerra (“ antes de recurrir a las armas"), no obligó a recurrir a medios pacíficos (" aplicar en la medida que las circunstancias lo permitan") y recomendó una gama muy limitada de medios pacíficos (buenos oficios y mediación).

La evolución del principio de solución pacífica de controversias internacionales está marcada por una serie de tratados y acuerdos internacionales que, si bien limitaron el derecho a recurrir a la guerra, desarrollaron gradualmente medios para la solución pacífica de controversias internacionales y establecieron la obligación jurídica de Estados a utilizar tales medios.

Los estados miembros de la ONU se han comprometido a " Llevar a cabo por medios pacíficos, de conformidad con los principios de la justicia y del derecho internacional, el arreglo o resolución de controversias y situaciones internacionales que puedan conducir a quebrantamientos de la paz."(Cláusula 1, Artículo 1 de la Carta de las Naciones Unidas).

El mecanismo para implementar el principio de resolución pacífica de disputas internacionales existe en forma de un sistema de medios legales internacionales para dicha regulación. De conformidad con el art. 33 de la Carta de las Naciones Unidas, las partes en la disputa, " debe, en primer lugar, intentar resolver la disputa mediante negociaciones, investigaciones, mediación, conciliación, arbitraje, litigio, apelación a las autoridades regionales, o acuerdos, u otros medios pacíficos de su elección. " .

Según los conceptos modernos del derecho internacional, los estados están obligados a resolver sus disputas únicamente por medios pacíficos. En las conferencias internacionales, los representantes de algunos países a veces recurren a una interpretación arbitraria de la Carta de las Naciones Unidas para evitar la inclusión de la palabra "sólo" en la formulación del principio. Al mismo tiempo, se argumenta que la Carta no establece tanto la disposición de que las disputas deben resolverse por medios pacíficos, sino que exige que al resolver disputas internacionales no se debe crear una amenaza a la paz y la seguridad de los Estados.

Sin embargo, las disposiciones de la Carta dicen lo contrario. Posición general cláusula 3 art. 2 se aplica a todas las disputas, incluidas aquellas cuya continuación no puede amenazar la paz internacional. Según el apartado 1 del art. 1 de la Carta, las controversias internacionales se resolverán de conformidad con los principios de " justicia y derecho internacional". El artículo anterior menciona casi todos los medios conocidos actualmente de resolución pacífica de disputas.

Sin embargo, no menciona un medio tan eficaz como las “consultas de las partes”. Comenzaron a utilizarse como medio de solución pacífica de disputas después de la Segunda Guerra Mundial, habiendo recibido reconocimiento legal internacional en una gran cantidad de acuerdos bilaterales y multilaterales. Los consultores pueden fijar de antemano la frecuencia de las reuniones y crear comisiones consultivas. Estas características de las consultas contribuyen a la búsqueda de soluciones de compromiso por parte de las partes en conflicto, la continuidad de los contactos entre ellas, así como la implementación de los acuerdos alcanzados para evitar el surgimiento de nuevas disputas y situaciones de crisis. El procedimiento de consultas obligatorias basado en el consentimiento voluntario de las partes permite el uso de una doble función de las consultas: como medio independiente para la resolución de disputas y para la prevención de posibles disputas y conflictos, y también, según las circunstancias, como medios para que las partes contendientes lleguen a un acuerdo sobre el uso de otros medios de solución.

En relación con las actividades espaciales, este medio de solución pacífica de disputas se refleja en muchos documentos reglamentarios. Por ejemplo, el Tratado sobre principios para las actividades de los Estados en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes, de 1967, establece que en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre, las cuestiones prácticas que puedan surgir en relación con la Las actividades de las organizaciones internacionales intergubernamentales son decididas por los Estados participantes, ya sea con la organización internacional pertinente o con uno o más Estados miembros de esa organización internacional. Si cualquier Estado Parte en el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre de 1967 tiene motivos para creer que una actividad o experimento planificado por ese Estado puede crear una interferencia potencialmente perjudicial con las actividades de otros Estados Partes, llevará a cabo las consultas internacionales apropiadas.

Los párrafos 2 y 3 del artículo 15 del Acuerdo sobre las actividades de los Estados en la Luna y otros cuerpos celestes establecen que un Estado Parte que tenga motivos para creer que otro Estado Parte no está cumpliendo las obligaciones que le impone este Acuerdo, o que otro Estado Parte viole los derechos disfrutados por el primer Estado en virtud del presente Acuerdo podrá solicitar consultas con ese Estado Parte. El Estado Parte al que se formule dicha solicitud iniciará prontamente dichas consultas. Cualquier otro Estado participante que así lo solicite tiene derecho a participar en dichas consultas. Cada Estado participante que participa en dichas consultas se esfuerza por lograr una solución mutuamente aceptable de cualquier disputa y tiene en cuenta los derechos e intereses de todos los Estados participantes. La información sobre los resultados de estas consultas se envía al Secretario General de las Naciones Unidas, quien transmite la información recibida a todos los Estados participantes interesados. Si las consultas no dan como resultado una solución mutuamente aceptable teniendo debidamente en cuenta los derechos e intereses de todos los Estados participantes, las partes interesadas tomarán todas las medidas para resolver la controversia por otros medios pacíficos de su elección de acuerdo con las circunstancias y la naturaleza de la controversia. disputar. Si surgen dificultades en relación con el inicio de las consultas o si las consultas no conducen a una solución mutuamente aceptable, cualquier Estado Parte podrá solicitar la asistencia del Secretario General para resolver la controversia sin obtener el consentimiento de la otra parte en el acuerdo. disputar. Un Estado Parte que no mantenga relaciones diplomáticas con otro Estado Parte interesado participará en dichas consultas a su discreción, ya sea directamente o a través del otro Estado Parte o del Secretario General que actúe como intermediario.

La Carta de las Naciones Unidas otorga a las partes en una disputa la libertad de elegir los medios pacíficos que consideren más apropiados para resolver la disputa. La práctica de discutir este tema en conferencias internacionales muestra que muchos estados en el sistema de medios pacíficos dan preferencia a las negociaciones diplomáticas, mediante las cuales se resuelven la mayoría de las disputas.

Las negociaciones directas cumplen mejor la tarea de resolver rápidamente una disputa internacional, garantizan la igualdad de las partes, pueden usarse para resolver disputas tanto políticas como legales, contribuyen mejor al logro de un compromiso, permiten comenzar a resolver el conflicto inmediatamente después de su inicio. y ayudar a prevenir una escalada de disputas hasta tal punto que pueda amenazar la paz y la seguridad internacionales.

Un análisis del principio de solución pacífica de controversias internacionales, consagrado en la Declaración de Principios de Derecho Internacional de 1970 y el Acta Final de la CSCE de 1975, muestra que, a pesar de la resistencia, fue posible defender una serie de disposiciones importantes. , que, sin duda, son un mayor desarrollo de las disposiciones pertinentes de la Carta de las Naciones Unidas.

Entre ellos está la responsabilidad de los estados" hacer esfuerzos para alcanzar rápidamente una solución justa basada en el derecho internacional", deber " Continuar buscando formas mutuamente acordadas para resolver pacíficamente la disputa."en los casos en que la disputa no pueda resolverse", Abstenerse de cualquier acción que pueda empeorar la situación hasta el punto de poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y, por tanto, hacer más difícil una solución pacífica de la controversia."Todos ellos deben actuar de acuerdo con los propósitos y principios de la Carta de la ONU. Los hechos indican un desarrollo bastante intenso del contenido del principio de solución pacífica de disputas.

El Convenio sobre Responsabilidad Internacional por Daños Causados ​​por Objetos Espaciales de 1972 establece un procedimiento para la solución de controversias relativas a la indemnización por daños: si las negociaciones entre las partes en una controversia no conducen a una resolución de la controversia en el plazo de un año, a petición de cualquiera de las partes, la controversia será sometida a una Comisión de Revisión de reclamaciones con características de órgano de conciliación, investigación y arbitraje.

El Panel de Reclamaciones está compuesto por tres miembros: un miembro del panel designado por el estado reclamante, un miembro del panel designado por el estado de lanzamiento y un presidente elegido conjuntamente por las dos partes. Cada parte realiza el nombramiento correspondiente dentro de los dos meses siguientes a la fecha de presentación de la solicitud de creación de una Comisión de Revisión de Reclamaciones. Si no se llega a un acuerdo sobre la selección de un Presidente dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha de la solicitud de establecimiento de la Comisión, cualquiera de las partes podrá solicitar al Secretario General de las Naciones Unidas que nombre un Presidente dentro de un período posterior de dos meses. .

El principio de cooperación.

La idea de una cooperación internacional integral entre estados independientemente de las diferencias en sus disputas políticas, económicas y sociales en varios campos Mantener la paz y la seguridad es una disposición fundamental en el sistema de normas contenidas en la Carta de las Naciones Unidas. Está formulado como principio en la Declaración de Principios de Derecho Internacional de 1970.

Se han identificado las principales áreas de cooperación:

· mantener la paz y la seguridad;

· implementación de las relaciones internacionales en diversos campos de acuerdo con los principios de igualdad soberana;

· cooperación con las Naciones Unidas y adopción de las medidas previstas en su Carta, etc.

De esto se desprende claramente que el principio añade poco al contenido de otros principios. Esta conexión es comprensible, ya que la implementación de todos los principios sólo es posible mediante la cooperación. Evidentemente, ésta es la esencia del principio de cooperación. Por ejemplo, la Declaración de Delhi soviético-india de 1986 decía: " La coexistencia pacífica debe convertirse en la norma universal de las relaciones internacionales: en la era nuclear, es necesario reestructurar las relaciones internacionales de tal manera que la cooperación reemplace la confrontación. ."

Hoy la Asamblea General de la ONU destaca que " Consolidar la paz y prevenir la guerra es uno de los principales objetivos de las Naciones Unidas.". La Comisión de Derecho Internacional destacó que la premisa principal en la que se basa comunidad internacional, es la coexistencia de los estados, es decir, su cooperación.

Después de la adopción de la Carta de las Naciones Unidas, el principio de cooperación quedó consagrado en los estatutos de muchas organizaciones internacionales, en tratados internacionales, numerosas resoluciones y declaraciones.

Los representantes de algunas escuelas de derecho internacional sostienen que el deber de los estados de cooperar no es legal, sino declarativo. Tales declaraciones ya no se corresponden con la realidad. Por supuesto, hubo un momento en que la cooperación era un acto voluntario de gobierno, pero posteriormente las exigencias del desarrollo de las relaciones internacionales llevaron a la transformación de un acto voluntario en una obligación jurídica.

Con la aprobación de la Carta, el principio de cooperación ocupó su lugar entre otros principios que deben observarse en el derecho moderno. Así, de conformidad con la Carta, los Estados están obligados " Llevar a cabo la cooperación internacional para resolver problemas internacionales de naturaleza económica, social, cultural y humanitaria."y también obligado" mantener la paz y la seguridad y adoptar medidas colectivas eficaces con este fin"Por supuesto, las formas específicas de cooperación y su volumen dependen de los propios Estados, de sus necesidades y recursos materiales, de la legislación interna y de las obligaciones internacionales asumidas.

La obligación de todos los Estados de cooperar entre sí presupone naturalmente que los Estados cumplirán fielmente las normas del derecho internacional y la Carta de las Naciones Unidas. Si un Estado ignora sus obligaciones derivadas de los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional, socava la base de la cooperación.

El principio general de cooperación establecido por el derecho internacional es plenamente aplicable a las relaciones interestatales relacionadas con la exploración y uso del espacio ultraterrestre. Sobre el deseo de contribuir lo máximo posible. desarrollo integral Los Estados declararon la cooperación internacional en el espacio ultraterrestre en el preámbulo del Tratado sobre el espacio ultraterrestre de 1967, así como en muchos artículos de este tratado, lo que da motivos para atribuir la cooperación entre Estados en la exploración y el uso del espacio ultraterrestre como uno de los principios básicos. del derecho espacial internacional.

Así, el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre de 1967 consagró el principio de cooperación entre estados como uno de los principios generales, los principios básicos del derecho espacial internacional. Varias disposiciones del Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre de 1967 se derivan del principio de cooperación y lo detallan. Por ejemplo, la obligación de tener en cuenta los intereses relevantes de todos los demás estados al realizar actividades en el espacio ultraterrestre, de no crear interferencias potencialmente dañinas con las actividades de otros estados, de brindar posible asistencia a los astronautas de otros estados, de informar a todos países sobre la naturaleza, progreso, lugar y resultados de sus actividades en el espacio ultraterrestre, etc. .d.

El papel de liderazgo en el desarrollo de la cooperación entre estados en la exploración y uso del espacio ultraterrestre pertenece a la Asamblea General de la ONU. Ha logrado los éxitos más importantes precisamente en el campo de la regulación jurídica de las actividades espaciales y, con razón, se le considera el centro de la cooperación internacional en el desarrollo de las normas del derecho espacial internacional.

El principio de cumplimiento consciente de las obligaciones internacionales.

El principio del cumplimiento concienzudo de las obligaciones internacionales surgió en forma de costumbre jurídica internacional. pacta sunt servanda en las primeras etapas del desarrollo de la condición de Estado, y actualmente se refleja en numerosos acuerdos internacionales bilaterales y multilaterales.

Como norma de comportamiento de los sujetos generalmente aceptada, este principio está consagrado en la Carta de las Naciones Unidas, cuyo preámbulo enfatiza la determinación de los miembros de las Naciones Unidas " Crear condiciones bajo las cuales se pueda observar la equidad y el respeto de las obligaciones derivadas de los tratados y otras fuentes del derecho internacional.". Según la cláusula 2 del artículo 2 de la Carta, " Todos los Miembros de las Naciones Unidas cumplirán de buena fe las obligaciones asumidas en virtud de esta Carta a fin de garantizar a todos ellos colectivamente los derechos y beneficios derivados de la membresía en la Organización. ".

Después de las obligaciones derivadas de la Carta vienen las obligaciones derivadas de los principios y normas del derecho internacional generalmente reconocidos. Luego están las obligaciones derivadas de contratos válidos de acuerdo con estos principios y normas. Al resaltar las obligaciones derivadas de la Carta y las normas generalmente aceptadas, la Declaración de Principios de 1970 reafirma el carácter universal, la generalidad del derecho internacional y la centralidad del derecho internacional general, que consta de principios y normas generalmente aceptados.

El desarrollo del derecho internacional confirma claramente el carácter universal del principio en cuestión. Según la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1986, " Todo acuerdo válido es vinculante para sus participantes y debe ser ejecutado de buena fe por ellos.". Además, " Una parte no podrá invocar una disposición de su derecho interno como excusa para su incumplimiento del tratado. ".

El alcance del principio considerado se ha ampliado notablemente en los últimos años, lo que se refleja en la redacción de los documentos jurídicos internacionales pertinentes. Así, según la Declaración de Principios de Derecho Internacional de 1970, cada Estado está obligado a cumplir de buena fe las obligaciones asumidas por él de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, obligaciones derivadas de normas y principios de derecho internacional generalmente reconocidos, así como obligaciones derivadas de tratados internacionales válidos de conformidad con principios generalmente reconocidos y una norma de derecho internacional.

El principio de fiel cumplimiento de las obligaciones internacionales se aplica únicamente a los acuerdos válidos. Esto significa que el principio en cuestión se aplica únicamente a los tratados internacionales celebrados voluntariamente y en condiciones de igualdad.

Cualquier tratado internacional desigual viola, en primer lugar, la soberanía del Estado y, como tal, viola la Carta de las Naciones Unidas, ya que las Naciones Unidas " basado en el principio de igualdad soberana de todos sus Miembros"quien, a su vez, aceptó la obligación" Desarrollar relaciones amistosas entre naciones basadas en el respeto al principio de igualdad. ".

Se debe considerar generalmente aceptado que cualquier tratado contrario a la Carta de las Naciones Unidas es inválido y ningún Estado puede invocar dicho tratado ni disfrutar de sus beneficios. Esta disposición corresponde al art. 103 de la Carta de la ONU. Además, ningún acuerdo puede contradecir una norma imperativa de derecho internacional, tal como se define en el art. 53 Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados.

Observo que el principio en cuestión está consagrado en la legislación de la Federación de Rusia. La Ley de la Federación de Rusia "sobre los tratados internacionales de la Federación de Rusia", de 16 de junio de 1995, establece: "La Federación de Rusia defiende el estricto cumplimiento de los tratados y las normas consuetudinarias, confirma su compromiso con el principio fundamental del derecho internacional: el principio de cumplimiento consciente de las obligaciones derivadas del derecho internacional”.

Como elemento del principio considerado, el principio de buena fe nos obliga a conocer concienzudamente las circunstancias de hecho, los intereses de los Estados y de la comunidad internacional dentro del ámbito de aplicación de la norma; seleccionar concienzudamente las normas a aplicar; asegurar el cumplimiento real de la implementación de las normas con su letra y espíritu, el derecho y la moral internacionales, así como otras obligaciones de los sujetos; prevenir el abuso de derechos. Cumplir con la buena fe también significa no facilitar la violación de normas por parte de otros Estados.

El cumplimiento consciente de las obligaciones se basa en la reciprocidad. Quien viola una norma no debe pretender disfrutar de los derechos que de ella se derivan. Recordemos que la privación de la oportunidad de disfrutar de los derechos derivados de la norma es el principal tipo de represalia.

El contenido del principio considerado está determinado en gran medida por su relación con otros principios básicos. Estos últimos determinan los rasgos característicos del proceso de cumplimiento de las obligaciones. Debe proceder sin la amenaza o el uso de la fuerza cuando esto sea incompatible con la Carta de las Naciones Unidas. Las disputas se resuelven por medios pacíficos. La implementación de normas se produce mediante la cooperación sobre la base de la igualdad soberana. Según el principio de responsabilidad, el incumplimiento de las obligaciones conlleva responsabilidad.

El Tratado impone una serie de obligaciones a los estados:

· promover la cooperación internacional en la investigación científica espacial;

· llevar a cabo actividades para la exploración y el uso del espacio de conformidad con el derecho internacional, incluida la Carta de las Naciones Unidas, en aras de mantener la paz y la seguridad internacionales y desarrollar la cooperación internacional y el entendimiento mutuo;

· proporcionar asistencia a los astronautas de otros estados en caso de emergencia y aterrizaje de emergencia (en cualquier lugar fuera del estado de lanzamiento) y devolverlos inmediatamente al estado de lanzamiento;

· informar inmediatamente a otros estados o al Secretario General de la ONU sobre fenómenos espaciales identificados que podrían representar un peligro para la vida o la salud de los astronautas;

· llevar responsabilidad internacional para actividades en el espacio de sus órganos gubernamentales y personas jurídicas no gubernamentales;

· asumir la responsabilidad internacional por los daños causados ​​por objetos espaciales;

· devolver al estado de lanzamiento, a petición suya, los objetos espaciales descubiertos en cualquier lugar fuera del estado de lanzamiento;

· tener en cuenta los intereses relevantes de otros estados al explorar el espacio;

· tomar medidas para evitar la dañina contaminación espacial y los cambios adversos en el medio ambiente terrestre;

· realizar consultas internacionales antes de realizar un experimento que esté plagado de consecuencias perjudiciales;

· considerar en igualdad de condiciones las solicitudes de otros estados para brindarles la oportunidad de monitorear el vuelo de objetos espaciales (es decir, ubicar estaciones de observación);

· en la mayor medida posible y practicable, informar al Secretario General de las Naciones Unidas, al público y a la comunidad científica internacional sobre la naturaleza, ubicación, progreso y resultados de sus actividades espaciales;

· abrir, sobre la base de la reciprocidad, todas las estaciones, instalaciones y vehículos espaciales en los cuerpos celestes a los cosmonautas de otros Estados.

El acuerdo prohíbe:

· proclamar la soberanía sobre el espacio ultraterrestre y los cuerpos celestes y llevar a cabo su apropiación u ocupación nacional;

· poner en órbita (colocar en el espacio) e instalar en cuerpos celestes cualquier objeto con armas nucleares u otros tipos de armas destrucción masiva;

· utilizar la Luna y otros cuerpos celestes con fines no pacíficos;

· objetos espaciales apropiados de otros estados, independientemente de dónde se encuentren.

Como puede verse, del Tratado surgen derechos y obligaciones tanto para los estados que lanzan objetos espaciales como para otros estados.

El principio de responsabilidad jurídica internacional.

La responsabilidad de las organizaciones internacionales surge de su violación de obligaciones internacionales derivadas de tratados y otras fuentes del derecho internacional. La cuestión de la responsabilidad de las organizaciones internacionales se refleja en algunos tratados internacionales. Así, los tratados sobre exploración y utilización del espacio ultraterrestre establecen la responsabilidad de las organizaciones internacionales que realizan actividades espaciales por los daños causados ​​por dichas actividades (Tratado sobre principios aplicables a las actividades de los Estados en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros Cuerpos celestes, 1967; Convenio sobre responsabilidad internacional por daños causados ​​por objetos espaciales, 1972).

La responsabilidad jurídica internacional es un fenómeno complejo y multifacético que, ante todo, es un principio del derecho internacional (aunque no está consagrado en la Carta de la ONU), según el cual cualquier acto ilícito conlleva la responsabilidad del culpable según el derecho internacional. , y que está obligado a eliminar las consecuencias del daño causado a otro sujeto de derecho internacional. La Comisión de Derecho Internacional de la ONU afirmó que la responsabilidad “es uno de los principios confirmados en el mayor número de casos por la práctica estatal y judicial, y más firmemente establecido en la literatura jurídica”.

La responsabilidad se genera por un hecho internacionalmente ilícito, cuyos elementos son:

· elemento subjetivo: la presencia de culpabilidad de un sujeto determinado como tal (no de determinados individuos, sino del Estado en su conjunto);

· elemento objetivo - violación por el sujeto de sus obligaciones jurídicas internacionales.

Los objetivos del principio de responsabilidad son:

· restringir a un posible delincuente;

· alentar al infractor a cumplir adecuadamente sus deberes;

proporcionar a la víctima una indemnización por el daño material o daño moral;

· influir en el comportamiento futuro de las partes en aras del escrupuloso cumplimiento de sus obligaciones.

La responsabilidad es del Estado en su conjunto. Es responsable no sólo de las acciones de sus órganos y funcionarios, sino también de las actividades de las personas físicas y jurídicas bajo su jurisdicción. Generalmente se reconoce el deber del Estado de garantizar la aplicación del derecho internacional por todos sus órganos.

Por razones obvias, el derecho espacial internacional pone especial énfasis en la responsabilidad por actividades espaciales. El Tratado del Espacio Ultraterrestre de 1967 estableció la regla general de que los estados son responsables de las violaciones del derecho espacial internacional, independientemente de si las actividades espaciales son llevadas a cabo por agencias gubernamentales o entidades legales no gubernamentales del estado. Debe garantizar que estas actividades cumplan con el derecho internacional. Incluso si una organización internacional lleva a cabo actividades en el espacio, la responsabilidad la asumen conjunta (solidariamente) tanto la propia organización como los estados que participan en ella.

El Convenio sobre Responsabilidad Internacional por Daños Causados ​​por Objetos Espaciales de 1972 aborda cuestiones de responsabilidad por daños causados ​​por objetos espaciales. Estableció la responsabilidad absoluta del Estado de lanzamiento por los daños causados ​​por su objeto espacial en la superficie de la Tierra o a una aeronave en vuelo (artículo 2). En consecuencia, el Estado es responsable del daño independientemente de si tiene o no culpa. Este es un ejemplo de responsabilidad internacional por una fuente de peligro creciente. La peculiaridad de esta Convención es que brinda a la parte perjudicada la oportunidad de elegir: presentar una reclamación ante un tribunal nacional o presentar una reclamación directamente ante el Estado interesado.

Sobre esta base, Canadá presentó en 1978 una reclamación contra la URSS por los daños causados ​​por la caída del satélite soviético. Curiosamente, el gobierno canadiense no sólo se refirió a la Convención de 1972, sino que también afirmó que “el principio de responsabilidad absoluta se aplica en áreas de actividad de alto riesgo” y se “considera un principio general del derecho internacional”. El gobierno soviético pagó una indemnización.

Si el daño no es causado en la superficie de la Tierra, sino en el espacio ultraterrestre o en el espacio aéreo, a un objeto espacial de un Estado por el mismo objeto de otro, entonces este último es responsable sólo si hay culpa. Cuando varios Estados participan en un lanzamiento, todos ellos asumen una responsabilidad conjunta. El Convenio no se aplica a los casos de responsabilidad por daños a los ciudadanos del estado de lanzamiento, así como a los extranjeros que participan en el lanzamiento.

Las cuestiones de responsabilidad se resuelven a nivel interestatal, incluso si el daño se causa a personas físicas y jurídicas. La reclamación por daños y perjuicios se presenta por vía diplomática y, si no se llega a un acuerdo, se remite a la Comisión de Reclamaciones. Cada partido nombra a un miembro, quien elige a un tercero. La comisión toma una determinación de carácter recomendatorio, salvo acuerdo en contrario de las partes.

Las cuestiones de responsabilidad por los daños causados ​​por actividades en el espacio son de gran importancia. Estas actividades pueden tener un impacto en el medio ambiente y provocar pérdidas de vidas y propiedades.

Principio de protección ambiente.

La protección ambiental legal internacional es un conjunto de principios y normas del derecho internacional que conforman una rama específica de este sistema de derecho y regulan las acciones de sus sujetos (principalmente el Estado) para prevenir, limitar y eliminar daños al medio ambiente de diversas fuentes. , así como en un uso racional y ambientalmente racional de los recursos naturales.

El concepto de "medio ambiente" abarca una amplia gama de elementos asociados a la condición humana. Se distribuyen en tres objetos principales:

objetos naturales ( vivo) ambiente ( flora fauna);

objetos del entorno inanimado ( cuencas marinas y de agua dulce - hidrosfera), piscina de aire ( atmósfera), la tierra ( litosfera), espacio;

· objetos del entorno “artificial” creado por el hombre en el proceso de su interacción con la naturaleza.

Un nuevo concepto que propone cambios a los enfoques tradicionales de protección del medio ambiente es el concepto de seguridad ambiental, que está diseñado para promover el desarrollo sostenible y seguro de todos los estados. No puede lograrse unilateralmente y requiere cooperación entre estados.

La seguridad ambiental es un sistema complejo, interconectado e interdependiente de los componentes ambientales del planeta, así como la preservación y mantenimiento del equilibrio natural existente entre ellos.

El contenido legal del principio de seguridad ambiental es la obligación de los estados de llevar a cabo sus actividades de tal manera que eliminen el impacto creciente de las tensiones ambientales a nivel local, nacional, regional y global. Cualquier actividad debe realizarse de tal manera que se eviten daños no sólo a otros Estados, sino también a toda la comunidad internacional en su conjunto.

Según el Acuerdo sobre la Luna de 1979, la Luna y sus recursos naturales son patrimonio común de la humanidad. Las partes de este acuerdo se comprometieron a establecer un régimen internacional para la explotación de los recursos naturales de la Luna cuando la posibilidad de dicha explotación se convierta en realidad.

Las actividades cada vez más activas en el espacio por parte de un número creciente de estados y organizaciones internacionales tienen un impacto en el entorno espacial. En este sentido, el problema de los desechos espaciales ha atraído la mayor atención en los últimos años. Su esencia radica en que como resultado del lanzamiento y operación de diversos objetos en el espacio, aparece y se acumula una gran cantidad de objetos inútiles:

· etapas de maniobra y motores gastados;

· varias corazas protectoras;

· partículas de pintura descascarada y otros.

Hay que tener en cuenta que, en primer lugar, debido a las leyes de la mecánica orbital, estos objetos que giran alrededor de la Tierra en órbitas espaciales suficientemente altas permanecerán allí durante muchos años antes de entrar en las densas capas de la atmósfera y, en segundo lugar, a enormes velocidades. el movimiento de objetos en el espacio convierte incluso el objeto más pequeño en " bala", una colisión que tiene consecuencias fatales para un objeto espacial en funcionamiento.

Según muchos científicos, los desechos espaciales empiezan a representar un peligro creciente para los objetos espaciales, incluidos los tripulados. La cuestión de los desechos espaciales está incluida en el programa de la Subcomisión Científica y Técnica de la Comisión del Espacio Ultraterrestre con el fin de estudiar los aspectos científicos y técnicos de este problema y desarrollar medidas jurídicas apropiadas que complementen y especifiquen la obligación general de evitar contaminación nociva del espacio ultraterrestre establecida por el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre.

En el Acuerdo sobre las actividades de los Estados en la Luna y otros cuerpos celestes, el artículo 7 establece que: " Al explorar el uso de la Luna, las partes deben tomar medidas para evitar la destrucción del equilibrio ambiental existente. Las partes también toman medidas para evitar impactos nocivos sobre el medio ambiente de la Tierra. Las Partes deben notificar al Secretario General de las Naciones Unidas con antelación todos los materiales radiactivos que coloquen en la Luna y los propósitos de tales colocaciones."

Capítulo 3. Principios industriales del derecho espacial internacional.

A pesar de la edad relativamente joven del derecho espacial internacional, ya tiene principios legales (industriales) que se han formado como costumbre.

Estos principios se formaron sobre la base de la práctica de las actividades espaciales y como resultado del reconocimiento universal por parte de la comunidad internacional. El hecho de que ambos principios fueran posteriormente consagrados como normas convencionales en el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre no cambia la esencia del asunto, ya que siguen siendo jurídicamente vinculantes para todos los participantes en la comunicación internacional como costumbre jurídica internacional.

Detrás de estos principios, de conformidad con el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre de 1967, se encuentran los siguientes derechos de los estados:

* llevar a cabo la exploración y utilización del espacio ultraterrestre y de los cuerpos celestes sin discriminación alguna y en condiciones de igualdad, con libre acceso a todas las zonas de los cuerpos celestes;

* realizar libremente investigaciones científicas en el espacio ultraterrestre y en los cuerpos celestes;

* utilizar cualquier equipo o instalación y personal militar para la investigación científica de cuerpos celestes o cualquier otro fin pacífico;

* mantener la jurisdicción y el control sobre los objetos espaciales lanzados y sus tripulaciones, así como la propiedad de los objetos espaciales, independientemente de su ubicación;

* solicitar consultas con un estado que esté planeando una actividad o experimento en el espacio cuando haya motivos para creer que creará una interferencia potencialmente dañina con el uso pacífico y la exploración del espacio por parte de otros estados;

* solicitar la oportunidad de monitorear el vuelo de sus objetos espaciales (con el objetivo de concluir acuerdos sobre la ubicación de estaciones de seguimiento en los territorios de otros estados);

* el derecho a visitar (sobre la base de reciprocidad y previo aviso) todas las estaciones, instalaciones y naves espaciales en los cuerpos celestes.

Estos principios brindan a los estados la oportunidad de utilizar los resultados de la investigación espacial en el campo del estudio de las propiedades físicas del espacio ultraterrestre, la meteorología espacial, la biología y medicina espaciales, las comunicaciones espaciales y el estudio del medio ambiente natural utilizando medios espaciales en diversos sectores. de la economía nacional.

Respaldadas por estos principios, las actividades espaciales contribuyen significativamente a la promoción de una cooperación multilateral mutuamente beneficiosa en el campo de la ciencia y la tecnología, brindando oportunidades ilimitadas para la cooperación de los Estados a través del intercambio de resultados de investigación, el trabajo conjunto en el campo de la exploración y el uso del espacio ultraterrestre con fines pacíficos.

Las grandes perspectivas que se abren para la humanidad como resultado de la penetración humana en el espacio, combinadas con el interés universal en el proceso de exploración y uso del espacio ultraterrestre, hacen de esa cooperación una herramienta importante para desarrollar el entendimiento mutuo y fortalecer las relaciones amistosas entre los Estados.

En la mayoría de los casos, los principios sectoriales, así como los principios básicos del derecho espacial internacional, son negociables.

El principio de ayuda.

Según el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre de 1967, los astronautas son considerados "embajadores de la humanidad en el espacio". Según la mayoría de los abogados, esta disposición es más una declaración solemne que una naturaleza jurídica específica y no debe interpretarse en el sentido de que otorga al astronauta el estatus supranacional de un determinado "ciudadano del mundo".

Las características específicas del estatus legal de los astronautas y los objetos espaciales (es decir, los objetos de origen artificial) están fijadas en tratados internacionales.

Existe el principio de brindar toda la asistencia posible a los astronautas en caso de accidente, desastre, aterrizaje forzoso o involuntario en territorio extranjero o en alta mar. En estas situaciones, los astronautas deben estar seguros y regresar rápidamente al estado en cuyo registro está registrada su nave espacial. Al realizar actividades en el espacio, incluidos los cuerpos celestes, los astronautas varios estados deberían prestarse mutuamente la posible asistencia.

Los Estados están obligados a informar urgentemente sobre los fenómenos que hayan identificado en el espacio ultraterrestre y que puedan suponer un peligro para la vida o la salud de los astronautas. La tripulación de una nave espacial mientras se encuentre en el espacio ultraterrestre, incluso en un cuerpo celeste, permanece bajo la jurisdicción y el control del Estado en cuyo registro está inscrita dicha nave espacial.

Los derechos de propiedad sobre los objetos espaciales y sus componentes no se ven afectados mientras se encuentren en el espacio ultraterrestre, en un cuerpo celeste o al regresar a la Tierra. Los objetos espaciales descubiertos fuera del territorio del Estado que los lanzó deben ser devueltos a éste. Sin embargo, si la obligación antes mencionada de devolver a los astronautas al Estado que lanzó la nave espacial es incondicional y ese Estado no está obligado a reembolsar los costos incurridos en la realización de la operación de búsqueda y rescate de sus astronautas, entonces la obligación de devolver el espacio objetos o sus componentes al estado de lanzamiento no es incondicional: para la devolución de objetos espaciales o sus componentes, el estado de lanzamiento requiere que el estado en cuestión, en primer lugar, lo solicite y, en segundo lugar, proporcione datos de identificación cuando se le solicite. Los gastos incurridos durante la operación para detectar y devolver un objeto espacial o sus componentes al estado de lanzamiento están cubiertos por dicho estado.

Principio de registro.

Según el Convenio de 1975 sobre el registro de objetos lanzados al espacio ultraterrestre, cada objeto lanzado debe registrarse mediante un registro nacional. El Secretario General de las Naciones Unidas mantiene un Registro de Objetos Espaciales, que registra los datos presentados por los Estados lanzadores para cada objeto espacial.

Cuando un objeto espacial se lanza a una órbita alrededor de la Tierra o más hacia el espacio exterior, el estado de lanzamiento registra el objeto espacial. Si, respecto de cualquiera de esos objetos, hay dos o más Estados de lanzamiento, determinarán conjuntamente cuál de ellos registrará el objeto. El contenido de cada registro y las condiciones para su mantenimiento los determina el Estado correspondiente.

Cada Estado de registro presentará al Secretario General de las Naciones Unidas, tan pronto como sea razonablemente posible, la siguiente información sobre cada elemento inscrito en el Registro:

· período de circulación,

· inclinación,

apogeo

perigeo,

· finalidad general del objeto espacial.

Si la aplicación de las disposiciones de este Convenio de 1975 no ha permitido a un Estado Parte identificar un objeto espacial que le haya causado daños a él o a cualquiera de sus personas o entidades, o que pueda ser de naturaleza peligrosa o nociva, otros Estados Partes, incluidos, en particular, los Estados que tengan medios de observación y seguimiento de objetos espaciales, responder en la mayor medida posible a una solicitud de asistencia para identificar un objeto hecha por ese Estado Parte o presentada en su nombre por conducto del Secretario General, siempre que se proporcione en condiciones justas y términos razonables. El Estado Parte que presente dicha solicitud proporcionará, en la mayor medida posible, información sobre el momento, la naturaleza y las circunstancias de los hechos que dieron origen a la solicitud. Las condiciones de la asistencia están sujetas a acuerdo entre las partes interesadas.

Principios en tipos aplicados de actividades espaciales.

Las actividades espaciales aplicadas suelen denominarse aquellos tipos de actividades espaciales que tienen una importancia práctica directa en la Tierra. La necesidad de su regulación jurídica internacional está predeterminada por el carácter global de las consecuencias de este tipo de actividades.

Según la resolución 1721 (16) de la Asamblea General de la ONU del 20 de diciembre de 1961, las comunicaciones por satélite deben estar disponibles para todos los estados en todo el mundo, sin discriminación.

La coordinación del funcionamiento de todos los sistemas de telecomunicaciones por satélite con el fin de evitar interferencias mutuas y garantizar un funcionamiento eficiente se lleva a cabo en el marco de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).

En arte. 44 de la Constitución de 1992 de la Unión Internacional de Telecomunicaciones establece que al utilizar bandas de frecuencias para radiocomunicaciones, los miembros de la UIT tienen en cuenta que las frecuencias y la órbita de los satélites geoestacionarios son recursos naturales limitados que deben utilizarse de manera eficiente y económica para garantizar un acceso equitativo a esa órbita. y esas frecuencias, teniendo en cuenta las necesidades especiales de los países en desarrollo y la ubicación geográfica de algunos países.

La creación de tecnología que permite estudiar una señal de un satélite de comunicaciones que puede ser recibida directamente por receptores de televisión individuales ha llevado a la necesidad de una regulación legal de la transmisión de televisión directa internacional (MNTV).

En 1982, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó los Principios para el uso por los Estados de satélites terrestres artificiales para la transmisión internacional directa de televisión. Según este documento, el servicio MNTV sólo puede crearse sobre la base de acuerdos o arreglos entre el Estado que recibe las transmisiones de MNTV. La práctica adicional reconoce la admisibilidad de MNTV sin acuerdos especiales.

Posibilidad de fotografiar desde el espacio superficie de la Tierra y la obtención de datos sobre la superficie terrestre mediante el procesamiento de los rayos reflejados por ella, que son recibidos por equipos satelitales, ha generado la necesidad de una regulación legal internacional de las actividades de teledetección de la Tierra (ERS) y el uso de datos de teledetección. . Con la ayuda de la teledetección, es posible determinar el estado de los elementos de la tierra, el océano y la atmósfera de la Tierra, estudiar los recursos naturales, los objetos antropogénicos y las formaciones de la Tierra. Un tipo de teledetección es también el seguimiento espacial del cumplimiento de los tratados de limitación de armamentos y de desarme.

En 1986, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó los Principios relativos a la teledetección desde el espacio ultraterrestre. Según estos principios, sondear territorios extranjeros desde el espacio es legal y los Estados deben promover el desarrollo de la cooperación internacional en este ámbito. Los Estados detectores proporcionarán a los Estados investigados datos brutos e información procesada relativa a sus territorios. Los Estados que realizan la investigación deben entablar consultas con los Estados cuyo territorio está siendo investigado, a petición de estos últimos.

En 1992, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó los Principios relacionados con el uso de fuentes de energía nuclear en el espacio ultraterrestre. Este documento se basa en la viabilidad práctica de utilizar fuentes de energía nuclear a bordo de objetos espaciales. Al mismo tiempo, los Estados deben hacer esfuerzos para proteger a las personas y la biosfera de los peligros radiológicos. Las fuentes de energía nuclear se pueden utilizar durante vuelos interplanetarios, tanto en órbitas suficientemente altas como en órbitas terrestres bajas, siempre que los objetos gastados se almacenen en órbitas suficientemente altas. Antes de su lanzamiento al espacio, se realiza una evaluación de expertos sobre la seguridad de las fuentes de energía nuclear. Los resultados de la evaluación previa al lanzamiento deben publicarse e informarse al Secretario General de las Naciones Unidas. También se proporciona información si existe riesgo de que materiales radiactivos regresen a la Tierra.

Los Estados tienen la responsabilidad internacional de todas las actividades nacionales que impliquen fuentes de energía nuclear en el espacio. Los Estados también son responsables de los daños. Al mismo tiempo, el concepto de daño incluye costos razonables para realizar operaciones de búsqueda, evacuación y limpieza de áreas contaminadas.

Conclusión.

El nivel de espontaneidad en la vida internacional es inaceptablemente alto. interconectados un mundo Se pliega como al tacto. Como en el pasado, muchos problemas se resuelven mediante prueba y error, lo que entraña graves peligros.

Una de las principales y necesarias herramientas para la gestión de las relaciones internacionales es el derecho internacional. La necesidad de un orden jurídico internacional confiable está determinada por el hecho de que la arbitrariedad amenaza la paz e impide la cooperación. Nadie puede tener el monopolio de la toma de decisiones. Los Estados tienen igual derecho a participar en la solución de problemas internacionales que afecten a sus intereses.

En este sentido, el derecho espacial internacional no es una excepción a la regla general. La estricta adhesión de todos los Estados a los principios del derecho espacial internacional es la condición más importante para un mayor desarrollo exitoso de las relaciones en la exploración y utilización del espacio.

Si bien sigue siendo un área del conocimiento humano poco estudiada, el espacio representa un campo de actividad grandioso. Es difícil sobreestimar la importancia excepcional de la actividad espacial para la humanidad, porque incluso los pronósticos y expectativas más atrevidos relacionados con el espacio no pueden dar la más mínima idea de los beneficios que puede aportar la actividad humana en el espacio. Apoyada y garantizada por normas legales, esta actividad servirá para garantizar los intereses vitales del individuo, del pueblo, del Estado y de toda la comunidad internacional, ayudando a fortalecer los vínculos culturales, políticos, económicos y de otro tipo entre países y pueblos.

Lista de literatura usada.

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Detter de Lupis l. El Concepto de Derecho Internacional. Estocolmo. 1987. pág.90

Lukashuk I.I. Ley internacional. T.2. M. 1997. P. 149.

Ley internacional. M. 1998. pág. 561.

Kolosov Yu.M. La lucha por el espacio pacífico. M., 1968.

Derecho público internacional. Colección de documentos. T. 1. M. 1996. P.1.

Decisión del Tribunal de las Comunidades Europeas de 12 de diciembre de 1972 // Informes de Derecho Internacional. 1979, vol. 53.P.29. Derecho público internacional. Colección de documentos. T. 2. M. 1996. P. 354.

El origen del derecho espacial internacional coincide con el inicio de las actividades prácticas de los estados en el espacio ultraterrestre. El 4 de octubre de 1957 se lanzó en la Unión Soviética el primer satélite terrestre artificial. Actualmente se lanzan anualmente alrededor de ciento veinte de ellos en todo el mundo,

La exploración espacial es una esfera específica completamente nueva de la actividad humana, que está regulada por normas. Derecho espacial internacional.

El derecho espacial internacional es una rama del derecho internacional que regula las relaciones en la exploración y uso del espacio ultraterrestre, incluidos los cuerpos celestes.

El primer tratado sobre el espacio ultraterrestre se concluyó en 1967. Anteriormente, las normas que regulaban ciertos aspectos de la actividad se incluían en varias resoluciones internacionales. Tratado sobre el espacio ultraterrestre de 1967 establece los principios jurídicos internacionales más generales de las actividades espaciales, como, por ejemplo, disposiciones como

La exploración y utilización del espacio ultraterrestre sólo debe llevarse a cabo en beneficio de toda la humanidad;

El espacio ultraterrestre y los cuerpos celestes no están sujetos a apropiación nacional;

El espacio y los cuerpos celestes están sujetos al derecho internacional.

Extractos: Tratado sobre los principios que rigen las actividades de los Estados en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes. 10 de octubre de 1967

Artículo 4

Los Estados Partes en el Tratado se comprometen a no poner en órbita alrededor de la Tierra ningún objeto que contenga armas nucleares o cualquier otro tipo de armas de destrucción masiva, a no instalar dichas armas en cuerpos celestes ni a colocar dichas armas en el espacio ultraterrestre en cualquier otro lugar. forma.

Todos los Estados Partes en el Tratado utilizan la Luna y otros cuerpos celestes exclusivamente con fines pacíficos. Están prohibidas la creación de bases, estructuras y fortificaciones militares en cuerpos celestes, los ensayos de cualquier tipo de armas y la realización de maniobras militares. No está prohibido el uso de personal militar para investigaciones científicas o cualquier otro fin pacífico. Tampoco está prohibido el uso de cualquier equipo o medio necesario para la exploración pacífica de la Luna y otros cuerpos celestes.

Artículo 5

Los Estados Partes en el Tratado consideran a los astronautas como enviados de la humanidad al espacio y les brindan toda la asistencia posible en caso de accidente, desastre o aterrizaje forzoso en el territorio de otro Estado Parte en el Tratado o en alta mar.

Artículo 7

Cada Estado Parte en el Tratado que lance o disponga el lanzamiento de un objeto al espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes, así como cada Estado Parte en el Tratado desde cuyo territorio o instalaciones se lance un objeto, asume responsabilidad internacional. por los daños causados ​​por dichos objetos o sus partes constituyentes en la Tierra, en el aire o en el espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes, a otro Estado parte en el Tratado, a sus personas físicas o jurídicas.

Artículo 10

Para promover la cooperación internacional en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes, de conformidad con los propósitos de este Tratado, los Estados Partes en el Tratado considerarán en igualdad de condiciones las solicitudes de otros Estados Partes en el Tratado. para brindarles la oportunidad de observar los vuelos lanzados por estos estados de objetos espaciales...

Artículo 11

Para promover la cooperación internacional en la exploración y el uso pacíficos del espacio ultraterrestre, los Estados Partes en el Tratado que participan en actividades en el espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes, acuerdan mantener al Secretario General de las Naciones Unidas, así como al informar al público y a la comunidad científica internacional, en la mayor medida posible y practicable, sobre la naturaleza, el progreso, los lugares y los resultados de dichas actividades. Una vez recibida la información anterior, el Secretario General de las Naciones Unidas estará dispuesto a difundirla inmediata y eficazmente.

Además de este documento, existen otros acuerdos internacionales, por ejemplo el Acuerdo sobre el rescate de astronautas y la devolución de objetos lanzados al espacio ultraterrestre (1968), el Acuerdo sobre las actividades de los Estados en la Luna y otros objetos celestes. Cuerpos (1979) y otros.

Los actos jurídicos internacionales determinan la situación jurídica del espacio ultraterrestre y los cuerpos celestes, la situación jurídica de los astronautas y los objetos espaciales y la responsabilidad en el derecho espacial internacional.

Extractos: Acuerdo sobre las actividades de los estados en la Luna y otros cuerpos celestes. 18 de diciembre de 1979

Artículo 2

Todas las actividades en la Luna, incluidas su exploración y utilización, se llevan a cabo de conformidad con el derecho internacional, en particular la Carta de las Naciones Unidas, y teniendo en cuenta la Declaración de Principios de Derecho Internacional sobre las Relaciones de Amistad y la Cooperación entre los Estados. de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas...

Artículo 3

1. Todos los Estados participantes utilizan la Luna exclusivamente con fines pacíficos.

2. Está prohibido en la Luna la amenaza o el uso de la fuerza, o cualquier otro acto hostil o amenaza de actos hostiles. También está prohibido utilizar la Luna para llevar a cabo tales acciones o realizar amenazas similares contra la Tierra, la Luna, las naves espaciales, el personal de las naves espaciales u objetos espaciales artificiales.

3. Los Estados participantes se comprometen a no poner en órbita alrededor de la Luna o en cualquier otra trayectoria de vuelo hacia o alrededor de la Luna objetos que contengan armas nucleares o cualquier otro tipo de armas de destrucción masiva, y a no instalar ni utilizar tales armas en la superficie de la Luna o su subsuelo.

4. Quedan prohibidas la creación de bases, estructuras y fortificaciones militares en la Luna, los ensayos de cualquier tipo de armamento y la realización de maniobras militares. No está prohibido el uso de personal militar para investigaciones científicas o cualquier fin pacífico...

Artículo 6

1. En la Luna, todos los Estados participantes proclaman la libertad de investigación científica, sin discriminación alguna, sobre la base de la igualdad y de conformidad con el derecho internacional.

2. Al realizar investigaciones científicas de conformidad con las disposiciones de este Acuerdo, los estados participantes tienen derecho a recolectar muestras de minerales y otras sustancias en la Luna y extraerlas de la Luna...

Artículo8

1. Los Estados Partes podrán realizar sus actividades de exploración y utilización de la Luna en cualquier lugar de su superficie o subsuelo, con sujeción a las disposiciones del presente Acuerdo.

2. A estos efectos, los Estados Partes podrán, en particular:

a) realizar el aterrizaje de sus objetos espaciales en la Luna y su lanzamiento desde la Luna;

b) situar su personal, naves espaciales, equipos, instalaciones, estaciones y estructuras en cualquier lugar de la superficie de la Luna o de su interior.

Artículo 10

2. Los Estados participantes conceden a las personas en peligro en la Luna el derecho a refugiarse en sus estaciones, estructuras, vehículos y otras instalaciones.

La soberanía de cualquier estado no se extiende al espacio ultraterrestre. Este espacio está abierto, gratuito para la exploración y uso por todos los estados. Los Estados deben evitar la contaminación nociva del espacio ultraterrestre y de los cuerpos celestes.

En el derecho espacial internacional no existen tratados que establezcan la frontera entre aire y espacio exterior. Como resultado, sigue sin resolverse la cuestión de qué parte del espacio aéreo respecto de la cual el Estado ejerce soberanía plena y exclusiva. Sin embargo, el punto de vista generalmente aceptado es que existe una norma consuetudinaria de derecho espacial internacional, según la cual Los satélites con órbitas mínimamente bajas están ubicados fuera del territorio aéreo de los estados.

Varios estados miembros del Comité de las Naciones Unidas sobre el Espacio Ultraterrestre proponen establecer mediante acuerdo que el espacio exterior comienza a una altitud que no exceda los 110 kilómetros sobre el nivel del océano. Esta opinión se basa en ideas científicas modernas sobre la atmósfera y el espacio aéreo.

Según estas ideas, el espacio aéreo es aquella parte de la atmósfera que incluye la mayor parte de la atmósfera (99,25%), en la que la composición química y el peso molecular del aire permanecen constantes independientemente de los cambios de altitud. El límite superior de esta parte de la esfera aérea es de 90 a 100 kilómetros.

Los objetos espaciales incluyen naves espaciales para diversos fines creadas por el hombre. Estos pueden ser satélites terrestres artificiales, barcos y estaciones automáticos y tripulados, vehículos de lanzamiento. El derecho espacial internacional prevé el registro de un objeto espacial, lo que conlleva determinadas consecuencias jurídicas.

La ONU registra los objetos espaciales lanzados desde 1961. El Estado conserva sus derechos soberanos en relación con sus objetos espaciales y sus tripulaciones durante su estancia en el espacio exterior y en los cuerpos celestes. Los astronautas, a pesar de que el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre los llama "embajadores de la humanidad en el espacio", no reciben ningún estatus supranacional. Siguen siendo ciudadanos de sus estados.

El derecho espacial internacional establece la responsabilidad de los estados por las actividades en el espacio. La responsabilidad surge cuando efectivamente se causan daños a los objetos espaciales. El concepto de daño incluye los casos de pérdida de vidas, lesiones corporales y destrucción de bienes.

países, sin pasar por el territorio del estado del pabellón de la aeronave; g) transporte entre aeropuertos del mismo país extranjero. La aplicación de cualquiera de los derechos enumerados está determinada por acuerdos bilaterales: los estados interesados, el Convenio de Tokio de 1963 sobre infracciones en aeronaves, a bordo durante todo el vuelo la jurisdicción del estado de su matrícula.

El vuelo se considera desde el momento en que se encienden los motores con fines de despegue hasta el final del aterrizaje, es decir, el final de la carrera de aterrizaje de la embarcación.

Excepción:

1. un delito dirigido contra los ciudadanos sobre cuyo territorio vuela el barco.

2. una violación es cometida por un ciudadano del estado

3. el propio barco violó las reglas de vuelo.

48. Regulación jurídica internacional del espacio.

La Federación Internacional de Aeronáutica (IFA) ha establecido una altitud de 100 km como límite de trabajo entre la atmósfera y el espacio.

El derecho espacial es un conjunto de normas de derecho internacional que regulan las relaciones entre varios estados, así como entre los estados con organizaciones intergubernamentales internacionales en relación con la implementación de actividades espaciales y el establecimiento del régimen legal internacional del espacio ultraterrestre, la Luna y otros cuerpos celestes. K. p. como rama del derecho internacional moderno comenzó a tomar forma en los años 60. siglo 20 en relación con la implementación por parte de los estados de actividades espaciales, que comenzó con el lanzamiento en la URSS el 4 de octubre de 1957 del primer satélite terrestre artificial en la historia de la humanidad. Principios fundamentales El código de derecho internacional está contenido en el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre de 1967: libertad de exploración y uso del espacio ultraterrestre y de los cuerpos celestes; desmilitarización parcial del espacio ultraterrestre (prohibición de colocar objetos con armas nucleares o cualquier otro tipo de armas de destrucción masiva) y desmilitarización completa de los cuerpos celestes; prohibición de la apropiación nacional del espacio ultraterrestre y de los cuerpos celestes; extensión de los principios básicos del derecho internacional, incluida la Carta de las Naciones Unidas, a las actividades de exploración y utilización del espacio ultraterrestre y los cuerpos celestes; preservación de los derechos soberanos de los estados sobre los objetos espaciales que lanzan; responsabilidad internacional de los estados por las actividades nacionales en el espacio, incluidos los daños causados ​​por objetos espaciales; prevenir las consecuencias potencialmente dañinas de los experimentos en el espacio ultraterrestre y en los cuerpos celestes; prestar asistencia a las tripulaciones de naves espaciales en caso de accidente, desastre, aterrizaje forzoso o involuntario; promover la cooperación internacional en la exploración y utilización pacíficas del espacio ultraterrestre y los cuerpos celestes.

La URSS hizo una contribución significativa a la formación y desarrollo del sector cultural; Por iniciativa suya, en 1967 se concluyó el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre y, en 1968, el Acuerdo sobre Salvamento de Astronautas. En 1971 Unión Soviética hizo una propuesta para desarrollar un tratado internacional sobre la Luna, y en 1972

Con una propuesta para concluir una Convención sobre los principios que rigen el uso por parte de los Estados de satélites terrestres artificiales para la transmisión directa de televisión. Los proyectos de acuerdos pertinentes fueron presentados a la ONU. La Unión Soviética busca prohibir el uso del espacio ultraterrestre con fines militares, considerando tal prohibición como La mejor manera garantizar el uso del espacio ultraterrestre exclusivamente con fines pacíficos. En 1958, el gobierno soviético presentó una propuesta para prohibir el uso del espacio ultraterrestre con fines militares y la cooperación internacional en el campo de la exploración espacial (esta propuesta se incluyó como parte integral del proyecto de tratado soviético sobre general y completo desarmamiento).

KP se está desarrollando en 2 direcciones principales. Por un lado, se trata de un proceso de concreción y desarrollo de los principios del tratado de 1967 (el Acuerdo de Salvamento de 1968 y el Convenio sobre Responsabilidad Internacional por Daños de 1972 son los primeros pasos en esta dirección). La mejora de la tecnología de los vuelos espaciales plantea la cuestión de la viabilidad y posibilidad de establecer un límite de altitud para la extensión de la soberanía estatal en el espacio sobre la superficie (es decir, definir el concepto de espacio ultraterrestre); el problema de desarrollar medidas legales para prevenir la obstrucción y la contaminación. del espacio merece atención. Otra dirección en el desarrollo de la tecnología espacial está directamente relacionada con el uso de satélites terrestres artificiales y estaciones orbitales para comunicaciones, transmisiones de televisión, meteorología, navegación y estudio de los recursos naturales de la Tierra. La regulación jurídica internacional en el campo de la meteorología espacial está adquiriendo importancia para el intercambio mutuo de datos meteorológicos y la coordinación de las actividades meteorológicas de diferentes países.

Las agencias especializadas y otras agencias de la ONU están mostrando un gran interés en los problemas espaciales, incluido su aspecto jurídico internacional. Varias organizaciones internacionales no gubernamentales están estudiando los problemas de la tecnología espacial: la Unión Interparlamentaria, el Instituto Internacional de Derecho Espacial, la Asociación de Derecho Internacional, el Instituto de Derecho Internacional, etc. Se han creado centros de investigación en muchos países para estudiar los problemas de la tecnología espacial (en la URSS estos problemas se estudian en diversas instituciones de investigación; la Comisión de Cuestiones Jurídicas del Espacio Interplanetario de la Academia de Ciencias de la URSS y el Comité de Derecho Espacial de la Asociación Soviética de Derecho Internacional también han sido creado).

49. Regulación jurídica internacional de la protección del medio ambiente.

La protección ambiental legal internacional es un conjunto de principios y normas del derecho internacional que conforman una rama específica de este sistema de derecho y regulan las acciones de sus sujetos (principalmente estados) para prevenir, limitar y eliminar daños al medio ambiente de diversas fuentes. así como de forma racional, respetuosa con el medio ambiente y el uso razonable de los recursos naturales. El concepto de "medio ambiente" abarca una amplia gama de elementos relacionados con las condiciones

existencia humana. Se distribuyen en tres grupos de objetos: objetos del entorno natural (vivo) (flora, fauna); objetos del entorno inanimado (cuencas marinas y de agua dulce - hidrosfera), cuenca de aire (atmósfera), suelo (litosfera), espacio cercano a la Tierra; objetos del entorno "artificial" creado por el hombre en el proceso de su interacción con la naturaleza. En conjunto, todo ello constituye un sistema ambiental que, según el ámbito territorial, se puede dividir en global, regional y nacional. Por tanto, la protección (conservación) del medio ambiente no es adecuada a la protección (conservación) de la naturaleza. Habiendo surgido a principios de los años 50 como la protección de la naturaleza y sus recursos contra el agotamiento y persiguiendo no tanto la conservación sino objetivos económicos, en los años 70, bajo la influencia de factores objetivos, esta tarea se transformó en la protección del medio ambiente humano, lo que refleja con mayor precisión el complejo problema global actual.

Protocolo de Kyoto- un documento internacional adoptado en Kioto (Japón) en diciembre de 1997, además de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Compromete a los países desarrollados y a los países con economías en transición a reducir o estabilizar las emisiones de gases de efecto invernadero en el período 2008-2012 en comparación con 1990. El plazo para la suscripción del protocolo se abrió el 16 de marzo de 1998 y finalizó el 15 de marzo de 1999.

Al 26 de marzo de 2009, el Protocolo ha sido ratificado por 181 países (estos países representan colectivamente más del 61% de las emisiones globales). Una notable excepción a esto

lista son EE.UU. El primer período de implementación del protocolo comenzó el 1 de enero de 2008 y durará cinco años hasta el 31 de diciembre de 2012, tras lo cual se espera que sea reemplazado por un nuevo acuerdo. Se suponía que tal acuerdo se alcanzaría en diciembre de 2009 en la conferencia de la ONU en Copenhague.

Obligaciones cuantitativas

El Protocolo de Kioto fue el primer acuerdo global sobre protección ambiental basado en un mecanismo regulatorio basado en el mercado: un mecanismo para el comercio internacional de cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero.

El objetivo de las restricciones es reducir durante este período el nivel medio acumulado de emisiones de seis tipos de gases (CO2, CH4, hidrofluorocarbonos, perfluorocarbonos, N2O, SF6) en un 5,2% con respecto a los niveles de 1990.

Mecanismos de flexibilidad

El protocolo también prevé los llamados mecanismos de flexibilidad:

el comercio de cuotas, en el que los estados o entidades económicas individuales en su territorio pueden vender o comprar cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero en los mercados nacionales, regionales o internacionales; proyectos de implementación conjunta: proyectos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero,

realizado en el territorio de uno de los países del Anexo I de la CMNUCC en su totalidad o en parte debido a inversiones de otro país del Anexo I de la CMNUCC;

Los Mecanismos de Desarrollo Limpio son proyectos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero realizados en el territorio de uno de los países de la CMNUCC (generalmente en desarrollo), no incluidos en el Anexo I, total o parcialmente a través de inversiones de un país del Anexo I de la CMNUCC. Los mecanismos de flexibilidad fueron desarrollados en la 7ª Conferencia de las Partes de la CMNUCC (COP-7), celebrada a finales de 2001 en Marrakech (Marruecos), y aprobados en la primera Reunión de las Partes del Protocolo de Kioto (MOP-1 ) a finales de 2005.

50. Concepto, fuentes y objeto de regulación del derecho internacional humanitario (DIH). Derecho nuclear internacional: concepto y principales fuentes.

Ley humanitaria internacional- un conjunto de normas y principios legales internacionales que regulan el uso de la guerra como herramienta para resolver disputas, las relaciones de las partes en conflicto entre sí y con los estados neutrales, la protección de las víctimas de la guerra, así como la limitación de los métodos y medios de guerra. .

El derecho internacional de los conflictos armados está codificado en los Convenios de La Haya, los Convenios de Ginebra para la Protección de las Víctimas de la Guerra de 1949 y sus Protocolos Adicionales de 1977, resoluciones de la Asamblea General de la ONU y otros documentos.

Las restricciones establecidas por el derecho internacional humanitario también se aplican a los conflictos armados de carácter no internacional (interno).

Principales fuentes del derecho internacional humanitario son los cuatro Convenios de Ginebra para la Protección de las Víctimas de los Conflictos Armados del 12 de agosto de 1949 y dos Protocolos Adicionales a los mismos de fecha 8 de junio de 1977. Estos tratados son de carácter universal. Así, hoy hay 188 estados parte en los cuatro Convenios de Ginebra, 152 estados en el Protocolo Adicional I y 144 estados en el Protocolo Adicional II. El derecho internacional humanitario también incluye una serie de otros acuerdos internacionales destinados principalmente a limitar los medios y métodos de guerra. Cabe destacar que hoy en día muchas normas del derecho internacional humanitario se consideran normas consuetudinarias vinculantes para

todos los estados sin excepción, incluidos los estados que no son partes en los tratados internacionales pertinentes.

EN base del derecho internacional humanitario existe el deber de proteger la vida población civil, así como la salud y la integridad de los civiles y otras categorías de no combatientes, incluidos los heridos o capturados, así como aquellos que han depuesto las armas. En particular, está prohibido atacar a estas personas o causarles intencionalmente daños físicos. En otras palabras, el derecho internacional humanitario pretende lograr un equilibrio entre necesidad militar y la humanidad. Sobre la base de este principio, el derecho internacional humanitario prohíbe ciertos actos, como los actos militarmente inútiles cometidos con extrema crueldad.

Derecho nuclear internacional- se trata de una rama del derecho internacional público, que todavía está en sus inicios y que representa un conjunto de normas que rigen las relaciones entre los sujetos de derecho internacional en relación con su uso de la energía atómica. En 1956, con el fin de lograr una cooperación multilateral eficaz, se creó una universal

organización atómica internacional: la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA), así como organizaciones regionales: la Comunidad Europea de Energía Atómica (Euratom), el Centro Europeo de Investigación Nuclear (CERN), la Agencia para la Prohibición de las Armas Nucleares en América Latina ( OPANAL), etc.

Los acuerdos nucleares multilaterales han permitido mayores niveles de cooperación internacional. Dichos acuerdos deberían incluir el Convenio núm. 115 de la OIT para la protección de los trabajadores contra las radiaciones ionizantes de 1960, el Convenio de París sobre responsabilidad civil en materia de energía nuclear de 1960, la Convención de Viena sobre responsabilidad civil por daños nucleares de 1963, la Convención Convención sobre Protección de Materiales Nucleares de 1980, Convención sobre la Pronta Notificación de Accidentes Nucleares de 1986, Convención sobre Asistencia en Caso de Accidente Nuclear o Emergencia Radiológica de 1986, Convención Internacional sobre Seguridad Nuclear de 1994, etc.

Una de las direcciones en el desarrollo del derecho atómico internacional es la celebración de acuerdos entre estados y organizaciones internacionales. Un papel importante en este grupo de acuerdos internacionales lo desempeñan los acuerdos bilaterales y trilaterales sobre garantías y control de instalaciones y materiales nucleares, celebrados entre los gobiernos de muchos estados y la OIEA. Ucrania, que se convirtió voluntariamente en un estado no nuclear en 1994, también concluyó un acuerdo de este tipo con la OIEA.

La Agencia fue creada como una organización intergubernamental independiente dentro del sistema de la ONU, y con la llegada del Tratado sobre la No Proliferación de Armas Nucleares, su trabajo adquirió especial importancia, ya que el TNP obligaba a cada Estado parte a celebrar un acuerdo de salvaguardias con la OIEA.

El objetivo de la labor del Organismo en el país es garantizar que el trabajo en el ámbito nuclear con fines pacíficos no se desvíe hacia fines militares. El Estado, al firmar dicho acuerdo, parece garantizar que no realizará investigaciones relacionadas con el ejército, razón por la cual este documento se denomina acuerdo de garantía. Al mismo tiempo, la OIEA es un organismo puramente técnico. No puede dar una evaluación política de las actividades de un estado en particular. La OIEA no tiene derecho a especular: la Agencia trabaja únicamente con los hechos disponibles y basa sus conclusiones únicamente en el resultado tangible de las inspecciones. El sistema de salvaguardias del OIEA no puede impedir físicamente el desvío de material nuclear de usos pacíficos a usos militares, sino que sólo detecta el desvío de material salvaguardado o

uso indebido de la instalación protegida e iniciar la consideración de tales hechos en la ONU. Al mismo tiempo, las conclusiones de la Agencia son extremadamente cautelosas y correctas.

Un componente importante del derecho atómico son los tratados bilaterales y multilaterales destinados a prevenir los conflictos armados nucleares: el Tratado sobre la prohibición de los ensayos de armas nucleares en la atmósfera, el espacio ultraterrestre y bajo el agua, de 1963; Acuerdo sobre medidas para reducir el riesgo de ocurrencia. guerra nuclear entre la URSS y Estados Unidos 1971; Tratado sobre la prohibición de emplazar armas nucleares y otras armas de destrucción masiva en el fondo de los mares y océanos y en su subsuelo 197! GRAMO.; Acuerdo entre la URSS y Gran Bretaña sobre la prevención de una guerra nuclear accidental, 1971; Tratado SALT I entre la URSS y Estados Unidos, 1972; Acuerdo entre la URSS y los EE.UU. sobre la prevención de la guerra nuclear, 1973; Acuerdo entre la URSS y Francia sobre la prevención del uso accidental o no autorizado de armas nucleares, 1976; Tratado START I entre la URSS y Estados Unidos 1991; Tratado START II entre Rusia y Estados Unidos en 1993, etc.

Los acuerdos sobre la creación de zonas libres de armas nucleares en la Antártida, América Latina, el Pacífico Sur, el Sudeste Asiático y África también ayudan a prevenir una guerra nuclear.

MCP es un sistema de normas jurídicas, contractuales y consuetudinarias, que rigen las relaciones que surgen entre sujetos de derecho internacional en relación con la exploración y utilización del espacio ultraterrestre y los cuerpos celestes.

Objeto del derecho espacial internacional

El objeto del derecho espacial internacional en el sentido más general de la palabra son las relaciones espaciales legítimas que surgen entre los estados y las organizaciones espaciales interestatales que crean, como el establecimiento del régimen del espacio ultraterrestre, los cuerpos naturales y artificiales, las cuestiones de control. sobre el uso del espacio y la responsabilidad de los sujetos de las actividades espaciales.

1 . Como objetos materiales (artículos) podemos considerar el espacio exterior en sí, sus características o “procesos” únicos: la ingravidez, el viento solar, la presencia de geoposiciones que brindan ventajas especiales a las naves espaciales y los satélites ubicados en ellas, como la órbita geoestacionaria (OSG).

La órbita geoestacionaria se encuentra a una altitud de unos 36 mil km sobre la Tierra, cerca del ecuador. Representa la posición geométrica en la que un objeto colocado se comporta de manera diferente en relación con la Tierra que si estuviera colocado en otro lugar del espacio exterior. Satélite geoestacionario: un satélite de la Tierra, cuyo período de revolución es igual al período de rotación de la Tierra alrededor de su

ejes. En otras palabras, se trata de un satélite geosincrónico cuyas órbitas directas y circulares se encuentran en el plano del ecuador terrestre y que, por tanto, permanece inmóvil con respecto a la Tierra. Estos satélites son de gran importancia para las actividades científicas, culturales, técnicas y de otro tipo de los estados. La OSG es un recurso natural limitado y su uso debe ser controlado por la comunidad. Actualmente, dicho control lo lleva a cabo la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).

2 . Próximo grupo de objetos representado por una amplia gama cuerpos celestes naturales En primer lugar, son aquellos que no están habitados por otras civilizaciones. Dentro de este grupo es necesario distinguir ambos órganos , teniendo órbitas constantes, Entonces y notenerlos; Cuerpos que llegan naturalmente a la Tierra: asteroides, meteoritos, meteoritos y los pertenecientes a los Estados en cuyo territorio se descubren.

3. Vista especial objeto las relaciones espaciales constituyen cuerpos celestes artificiales, - objetos espaciales. Esta categoría incluye naves espaciales tripuladas y no tripuladas, estaciones orbitales habitadas y deshabitadas, estaciones y bases en la Luna y cuerpos celestes naturales, satélites que no funcionan o unidades de vehículos de lanzamiento gastadas. y desechos espaciales

Sujetos del derecho espacial internacional.

Objeto del derecho espacial internacional son estados y organizaciones interestatales internacionales formadas por ellos (IMGO=MMPO).

1) Los Estados que realmente participan en actividades espaciales se dividen en "lanzamiento" estados y estados registro.

2) Las siguientes organizaciones actúan como IMSO: INTELSAT (Organización Internacional de Satélites de Telecomunicaciones), INMARSAT (Organización Internacional de Satélites Marítimos), ESA (Agencia Espacial Europea), EUTELSAT (Organización Europea de Satélites de Telecomunicaciones), EUMETSAT (Organización Europea para la Explotación de Satélites Meteorológicos ) ,ARABSAT: (Organización Árabe de Comunicaciones por Satélite).

3) Sobre la base de acuerdos interestatales se pueden crear organizaciones no gubernamentales que reúnan a personas jurídicas nacionales para actividades comerciales en el espacio, como por ejemplo el consorcio europeo Arianspase, la empresa Iridium Satellite y el consorcio espacial y de cohetes Sea Launch.

Un grupo especial está formado por organizaciones del sistema de las Naciones Unidas (órganos de trabajo de los principales órganos de las Naciones Unidas y agencias especializadas de las Naciones Unidas): OACI, OMI, FAO, UNESCO y otros interesados ​​en los resultados de la investigación espacial.

Fuentes del derecho espacial internacional.

Las fuentes del derecho espacial internacional deben entenderse como tratados y costumbres internacionales, en cuya forma se objetivan las normas jurídicas de la industria.

Fuentes de la industria, sin tener en cuenta los principios básicos de la internacional. Los derechos son tratados y costumbres multilaterales (incluidos los universales y regionales) y bilaterales. Un lugar especial entre ellos lo ocupan los tratados universales de codificación.

1. El más importante de ellos es

1) Tratado sobre los principios de las actividades de los Estados en la exploración y uso del espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes en el espacio 27/01/1967).

2) Acuerdo sobre el rescate de astronautas, el regreso de los astronautas y la devolución de objetos lanzados al espacio ultraterrestre, 1968,

3) Convenio sobre Responsabilidad Internacional por Daños Causados ​​por Objetos Espaciales de 1972,

4) Convenio sobre el registro de objetos lanzados al espacio ultraterrestre, 1975;

5) Acuerdo sobre las actividades de los Estados en la Luna y otros cuerpos celestes de 1979.

2 . Convencionalmente, las fuentes de la industria incluyen ciertas disposiciones de tratados relacionados con las actividades espaciales o el espacio, por ejemplo: el Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares de 1996, la Convención sobre la Prohibición del Uso del Medio Natural para Fines Militares o Cualquier Fin Hostil de 1977, la Convención sobre la pronta notificación de accidentes nucleares de 1986, tratados estatutarios de organizaciones espaciales internacionales (por ejemplo, el Acuerdo sobre la Organización Internacional de Comunicaciones por Satélite INTELSAT 1968).

3 . Para la industria, las fuentes son las normas legales consuetudinarias que regulan los límites del aire y el espacio exterior, la entrada de naves espaciales y satélites terrestres artificiales en el espacio aéreo soberano de otros estados. Los más importantes son también de carácter universal.

4 . Las siguientes resoluciones preparadas por el Comité de la Asamblea General y adoptadas por la ONU también sirven como fuentes de la LCI:

1) Principios para el uso por parte de los Estados de satélites terrestres artificiales para la transmisión internacional de televisión directa, en 1986 -

2) Principios relativos a la teledetección de la Tierra desde el espacio, en 1992 -

3) Principios relacionados con el uso de fuentes de energía nuclear en el espacio ultraterrestre, 1992,

4) Declaración de principios jurídicos que rigen las actividades de los Estados en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre en 1982

5 .. Muchos estados que participan en actividades espaciales tienen legislación sobre actividades espaciales en el espacio ultraterrestre. En los EE.UU. existe la Ley de Aeronáutica y el Espacio de 1958, sobre la comercialización de la teledetección de la Tierra de 1984, en Suecia, la Ley de Actividades Espaciales de 1982, en el Reino Unido, la Ley del Espacio Ultraterrestre de 1986, en Italia, la Ley sobre la creación de un centro nacional de investigación espacial de 1988, en Rusia, la Ley de actividades espaciales de 1993, con su posterior revisión en 1996, y leyes similares se aprobaron en Francia y otros países. Sobre la base de la Ley, se adoptaron leyes universales de la industria, se concluyen tratados internacionales entre Rusia y estados extranjeros y organizaciones interestatales. Así, en 1998 se concluyó un acuerdo entre el Gobierno ruso y la Agencia Espacial Europea sobre un procedimiento especial para la importación y exportación de bienes para la cooperación en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre con fines pacíficos; en 2000, el Acuerdo sobre la creación dentro de la CEI de un grupo financiero-industrial interestatal "Internavegación" para la introducción de tecnologías satelitales modernas para el desarrollo de la infraestructura de navegación en la CEI sobre la base de actividades económicas mutuamente beneficiosas tanto por parte de los propios estados como de sus empresas y otras entidades económicas. , con Estados Unidos, China, Francia, Hungría y otros países.

Régimen jurídico del espacio ultraterrestre, los cuerpos celestes naturales, los objetos espaciales y los astronautas.

cuerpos celestes naturales, objetos espacialesy astronautas.

Principios del PCI.

De mayor importancia para determinar el régimen del espacio en su conjunto son principios básicos del derecho internacional- prohibición del uso de la fuerza, resolución pacífica de disputas internacionales, igualdad soberana de los estados, cumplimiento concienzudo de las obligaciones internacionales, no injerencia en asuntos dentro de la función interna del estado, así como el principio de cooperación entre estados.

Principios especiales del derecho espacial internacional. De fundamental importancia entre los principios especiales es el principio 1: Está prohibido el uso de la fuerza y ​​las amenazas de fuerza, así como cualquier acción hostil en o desde el espacio contra la Tierra. Ampliando este requisito, podemos decir que está prohibido utilizar el espacio exterior, la Luna y los cuerpos celestes como teatro de guerra y operaciones militares, tanto en el espacio como en relación con la Tierra, para la colocación de estaciones, bases y fortificaciones militares. , así como actividades similares en tiempos de paz con el fin de prepararse para una acción militar.

2. prohibir la apropiación nacional del espacio ultraterrestre, la Luna y otros cuerpos celestes, consagrados en el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre de 1967 y el Acuerdo sobre la Luna de 1979. Estos espacios, al ser patrimonio común (espacio ultraterrestre) y patrimonio (Luna) de la humanidad, no pueden ser “... propiedad de ningún estado, organización internacional intergubernamental o no gubernamental”. organización o una agencia no gubernamental o cualquier individuo." Lo mismo se aplica a sus piezas y recursos.

3.libertad de exploración y uso del espacio en beneficio de todos los estados independientemente de su grado de desarrollo económico, científico o de participación real en actividades espaciales. En consecuencia, esta libertad está limitada por el requisito de utilizar los recursos extraídos en beneficio de todos los países. Así, en caso de descubrimiento de recursos naturales en cuerpos celestes, los Estados están obligados a informar al Secretario General de la ONU, al público y a la comunidad científica internacional. Los Estados interesados ​​pueden solicitar que se les ponga a su disposición muestras de suelo y minerales traídos a la Tierra desde los cuerpos celestes. En caso de posible explotación de los recursos naturales de los cuerpos celestes, los estados se comprometen a establecer un régimen que responda a los intereses de la comunidad, pero los minerales y muestras extraídos pertenecen a los estados que los extrajeron. Naturalmente, esta situación requerirá medidas legales más detalladas. regular lación.

4 .El principio de prevenir la contaminación espacial nociva. está estrechamente vinculado al desafío global de la protección del medio ambiente. Su contenido obliga a los Estados a actuar “con precaución” para no causar daños al espacio durante el proceso de exploración y uso. Las obligaciones legales de los estados para la protección ambiental del espacio son el elemento más importante de su régimen legal. El artículo IX del Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre de 1967 lo nombra entre las normas más importantes de la industria; se especifica con más detalle en el Acuerdo sobre la Luna de 1979, la Convención sobre la pronta notificación de accidentes nucleares de 1986, resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, materiales de la conferencia AEROESPACIAL, etc.

Los Estados se comprometen a utilizar el espacio de tal manera que se evite su contaminación como resultado de actividades antropogénicas, a evitar la alteración del equilibrio establecido del medio espacial, para lo cual es necesario controlar las actividades de las instalaciones nucleares en objetos espaciales, a publicar datos de evaluación de las fuentes de energía nuclear a bordo de objetos espaciales antes de su lanzamiento (artículo VII del Acuerdo sobre la Luna de 1979 y artículo 1 de la Convención de Notificación Pronta de 1986).

5. El principio de protección internacional del medio espacial. Obliga a los Estados a no causar daños al espacio en el proceso de su exploración y utilización.

Régimen jurídico de los objetos espaciales. Una consecuencia de las actividades de los estados en la investigación y uso del espacio.

El espacio es la presencia en él. cuerpos celestes artificiales Satélites terrestres tripulados y no tripulados, naves espaciales de diversos tamaños y finalidades, estaciones orbitales, bases en cuerpos celestes naturales, que en la doctrina están unidas por el concepto de “objeto espacial” u “objeto aeroespacial”. Mientras se encuentren en el espacio ultraterrestre, están sujetos al ordenamiento jurídico vigente en el espacio ultraterrestre. Los Estados tienen derecho a lanzar objetos espaciales a órbitas cercanas a la Tierra y otras órbitas, aterrizar en cuerpos celestes, lanzarlos desde ellos, colocar objetos espaciales en ellos: instalaciones, estaciones habitadas y deshabitadas en la superficie y en las profundidades de los cuerpos celestes.

Sin embargo, su régimen tiene una serie de características. El Convenio sobre Registro de 1975 exige que el Estado:

1) inscripción de su inclusión en el registro nacional y, además, en el Registro del Secretario General de la ONU 2) aplicación de marcas, que posteriormente podrían usarse para identificar el objeto o sus partes en caso de su descubrimiento fuera del estado de registro o en territorio internacional con el fin de su posterior devolución al propietario (el lanzamiento del "Radioastron", un telescopio único, a una altitud de 360 ​​mil km, se llevó a cabo en 18 países, el estado de registro es Rusia). Los objetos espaciales o partes de ellos que no tengan marcas de identificación y no estén debidamente registrados no podrán ser devueltos.

Mientras se encuentren en el espacio ultraterrestre, el objeto espacial (o partes del mismo) y la tripulación están sujetos a la jurisdicción del estado de registro. Sin embargo, la propiedad de un objeto espacial, sus piezas, equipos instalados en él, muestras, objetos de valor de cualquier naturaleza, incluida la propiedad intelectual, puede pertenecer a varios estados o a una organización internacional, así como, de acuerdo con los estándares de la industria, a estados- personas físicas y jurídicas controladas. En los tratados bilaterales de cooperación espacial se incluyen disposiciones sobre la protección de los derechos de propiedad. Entre los acuerdos más recientes se puede hacer referencia al Acuerdo bilateral entre Rusia y Brasil, que entró en vigor en 2002, así como al Acuerdo de Cooperación sobre la Estación Espacial Internacional de 1998 entre Canadá, la Agencia Espacial Europea, Rusia y Japón. La singularidad de este último no radica en el hecho de que cada parte, de acuerdo con la práctica establecida, conserva la propiedad de los elementos o equipos de la estación espacial, sino también en el hecho de que cada parte (socio) registra los elementos espaciales que se le proporcionan. como objetos espaciales y, en consecuencia, los amplía a su legislación nacional.

Situación jurídica de los astronautas. El Instituto sobre el Estatuto de los Cosmonautas, creado de conformidad con el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre de 1967 y el Acuerdo sobre Salvamento de Cosmonautas de 1968, se ha complementado en los últimos años con normas jurídicas consuetudinarias sobre el estatuto de las tripulaciones internacionales y los turistas espaciales. Un astronauta: se considera miembro de la tripulación espacial:

1) un ciudadano de uno de los estados que participan en el lanzamiento;

2) realizar tareas funcionales durante un vuelo o mientras se encuentre en un objeto espacial controlado, tanto en el espacio exterior como en un cuerpo celeste.

Antes de la aparición del Acuerdo ISS, se aceptaba generalmente que un astronauta, un miembro de la tripulación, independientemente de su ciudadanía, estaba bajo la jurisdicción del estado de registro. Según el art. 5 del Acuerdo de 1998, un Estado parte en el Acuerdo “...conserva la jurisdicción y el control... sobre el personal de la estación espacial, ya sea dentro o fuera de ella, que sean sus nacionales”. En cuanto a la condición de los turistas espaciales, ya sea una estación orbital o una estación ubicada en un cuerpo celeste, está determinada por la disposición general sobre la jurisdicción del estado de registro del objeto, a menos que los tratados internacionales dispongan lo contrario.

En general, los astronautas son considerados mensajeros de toda la humanidad, lo que impone las siguientes responsabilidades a los estados: brindar toda la asistencia posible a los astronautas en caso de accidente, desastre o aterrizaje de emergencia en cualquier territorio; proporcionar refugio a personas en peligro en cuerpos celestes en sus estaciones, estructuras, aparatos y otras instalaciones; informar al Secretario General de la ONU y al estado de registro sobre el descubrimiento de astronautas y las medidas tomadas para rescatarlos, así como sobre cualquier fenómeno identificado por ellos en el espacio ultraterrestre y en los cuerpos celestes que pueda representar una amenaza para la vida y la salud humanas. ; devolver a los astronautas inmediatamente; cooperar con otros estados, principalmente con el estado de registro, para tomar las medidas necesarias para preservar la vida y la salud de los astronautas y su regreso; utilizar los recursos de sus objetos espaciales en los cuerpos celestes y en el espacio exterior para sustentar la vida de las expediciones. Responsabilidad jurídica internacional en relación Con actividades en el espacio exterior

Las actividades espaciales de los sujetos de derecho internacional están sujetas a los imperativos de los principios básicos del derecho internacional, según los cuales las infracciones (crímenes) internacionales más graves incluyen: desencadenar y realizar operaciones militares en el espacio; convertir el espacio en teatro de guerra o de hostilidades de cualquier otra forma incompatible con el uso pacífico del espacio; el uso del espacio para realizar operaciones militares contra la Tierra; militarización del espacio (por ejemplo, probar armas nucleares, colocar bases y estructuras militares en cuerpos celestes, colocar objetos con armas de destrucción masiva en la órbita cercana a la Tierra o en la luna; uso militar o de cualquier otro tipo" de medios para influir en el espacio, que puede tener consecuencias amplias, duraderas o graves comparables, utilizadas como métodos de destrucción, daño o perjuicio a cualquier otro Estado).

Otros actos pueden considerarse como agravios, derivados de violaciones de principios distintos de los principios básicos del derecho internacional. Un agravio es un acto que viola las disposiciones de la Convención sobre Registro de 1975 (por ejemplo, no informar al Secretario General de las Naciones Unidas y a la comunidad internacional información sobre expediciones a cuerpos celestes; no registrar un objeto lanzado al espacio; no proporcionar a la OIEA con información sobre un accidente y posible contaminación de la Tierra con materiales radiactivos).

Otra categoría de actos se caracteriza por la presencia de daños pero causados ​​sin intención, como resultado de actividades no prohibidas por el derecho internacional. La obligación de compensar el daño en este caso no se niega, sino que se refiere únicamente a la compensación del daño causado y no está cargada de sanciones.

Hasta cierto punto, también podemos hablar de la institución de delitos de carácter internacional asociados a la rama del derecho espacial. Al menos dos composiciones pueden considerarse establecidas- cesión y posterior contrabando de meteoritos y se manifestó claramente en relación con el accidente de Columbia en 2003. . "saqueo espacial", es decir, la apropiación de partes de un objeto espacial que cayó a la Tierra por parte de particulares con el fin de obtener beneficios posteriores.

El Acuerdo sobre la Estación Espacial Internacional de 1998 introduce un nuevo concepto de derecho espacial: la responsabilidad penal de los astronautas (según el Acuerdo, "personal") por acciones ilegales en órbita, que afecten especialmente a la vida o la seguridad de un ciudadano de otro estado socio o causen daños a el elemento orbital de otro estado. Al determinar la competencia penal se tiene en cuenta, como se desprende del contenido del art. 22 de dicho Acuerdo, no el lugar donde se cometió el delito, dentro o fuera del elemento orbital perteneciente al estado de nacionalidad del individuo, sino su ciudadanía. Como excepción, la cuestión del ejercicio de la jurisdicción penal por parte del Estado lesionado podrá plantearse a petición de éste.

Características de la institución de la responsabilidad en el ámbito del derecho espacial:

1, en cualquier caso de daño causado a la Tierra desde el espacio, la industria aplica el principio responsabilidad absoluta, excepto en los casos en que los estados u otros participantes actuaron en el espacio ultraterrestre. En este último caso, la responsabilidad de cada uno está determinada por su culpa.

2. El principal sujeto de responsabilidad por las actividades espaciales es el Estado. Si una organización interestatal participa en él, los estados miembros de la organización tienen la misma responsabilidad.

3 El Estado es responsable de las actividades en el espacio de sus ciudadanos y personas jurídicas nacionales.

4. El Estado lesionado o la organización interestatal internacional tiene derecho a una indemnización por los daños de los Estados causantes e incluso de terceros Estados si el daño causado por un objeto espacial representa una amenaza grave para el medio espacial o la vida humana o puede empeorar gravemente las condiciones de vida. de la población (Convenio sobre responsabilidad de 1972).

5. La parte perjudicada presenta una reclamación por daños tanto al estado de registro como a cualquier (cualquier) parte de lanzamiento. Por tanto, se supone que: a) el daño se indemniza de forma solidaria, b) se puede recurrir a un recurso.

6. Si la causa del daño es una organización interestatal, sus Estados miembros también serán demandados. Este procedimiento, establecido por el Convenio sobre Responsabilidad de 1972, garantiza los intereses del demandante.

7. Si la propia organización internacional resulta ser la víctima, uno de los Estados miembros podrá presentar una reclamación en su nombre.

8. Un Estado que realiza actividades en el espacio tiene bien admitir en él a sus individuos y sus asociaciones, pero al mismo tiempo no sólo tiene derecho a proteger sus intereses, sino que también está obligado a asumir la responsabilidad de sus acciones.

Incluso antes de la aparición de tratados internacionales especiales sobre el espacio ultraterrestre, algunos principios y normas del derecho espacial se desarrollaron como costumbres jurídicas internacionales. Estos incluyen los principios de no extensión de la soberanía estatal al espacio ultraterrestre, el derecho igualitario de todos los estados a explorar y utilizar el espacio, el cumplimiento de las actividades espaciales con el derecho internacional general y la responsabilidad internacional de los estados por las actividades espaciales nacionales.

En 1959, se creó el Comité de las Naciones Unidas sobre el Uso del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacíficos (Comité de las Naciones Unidas sobre el Espacio Ultraterrestre), formado por 24 estados miembros. Este Comité permanente, que es un órgano subsidiario de la Asamblea General de la ONU, incluye actualmente a 71 estados. El Comité tenía la tarea de ocuparse de las cuestiones científicas, técnicas y jurídicas de la exploración y utilización del espacio ultraterrestre y desempeñar el papel de organismo coordinador central en el ámbito de la cooperación internacional en la exploración espacial. En el marco del Comité, se desarrollaron los principales documentos legales internacionales multilaterales que regulan las actividades de los Estados en el campo de la exploración del espacio ultraterrestre: Tratado sobre los principios que rigen las actividades de los Estados en la exploración y uso del espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes, 1967 (Tratado sobre el espacio ultraterrestre); Acuerdo sobre el Rescate de Astronautas, el Retorno de Astronautas y el Retorno de Objetos Lanzados al Espacio Ultraterrestre, 1968 (Acuerdo de Rescate de Astronautas); Convenio sobre Responsabilidad Internacional por Daños Causados ​​por Objetos Espaciales, 1972 (Convenio sobre Responsabilidad); Convenio sobre el Registro de Objetos Lanzados al Espacio Ultraterrestre, 1975 (Convenio sobre Registro); Acuerdo sobre las actividades de los Estados en la Luna y otros cuerpos celestes de 1979 (Acuerdo sobre la Luna). Estos tratados han entrado en vigor y un gran número de estados son partes en ellos (Rusia participa en cuatro tratados, con la excepción del Acuerdo de la Luna).

Ciertas normas relativas a las actividades en el espacio están contenidas en tratados multilaterales que regulan otras áreas de relaciones. Así, el Tratado por el que se prohíben los ensayos de armas nucleares en la atmósfera, el espacio ultraterrestre y bajo el agua de 1963 y la Convención sobre la prohibición del empleo militar o cualquier otro uso hostil de armas en el medio ambiente natural de 1977 establecen ciertas normas prohibitivas que se aplican, entre otras cosas, a acciones en el espacio exterior. La Carta de la Unión Internacional de Telecomunicaciones de 1992 determina que la región orbital de los llamados satélites geoestacionarios es un recurso natural limitado que requiere uso racional.

Un gran grupo de fuentes de tratados consiste en acuerdos internacionales que regulan ciertas formas específicas de cooperación entre estados en la exploración y uso del espacio ultraterrestre. Estos incluyen los actos constitutivos de organizaciones gubernamentales involucradas en actividades espaciales (por ejemplo, la Agencia Espacial Europea, etc.), así como acuerdos científicos y técnicos bilaterales y multilaterales que regulan las actividades conjuntas de los estados para implementar proyectos espaciales internacionales y programas de cooperación en espacio (por ejemplo, el Acuerdo Intergubernamental sobre la Estación Espacial Internacional de 1998).

Otras fuentes de derecho espacial internacional, que tienen carácter consultivo, son las resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre cuestiones espaciales. Las disposiciones de las primeras Recomendaciones de Resolución (1721 (XVI) “Cooperación internacional en los usos pacíficos del espacio ultraterrestre” y 1962 (XVIII) “Declaración de principios jurídicos que rigen las actividades de los Estados en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre”) contribuyeron a la formación de normas consuetudinarias y posteriormente quedaron reflejadas en tratados internacionales posteriores sobre el espacio ultraterrestre. Las resoluciones posteriores destinadas a regular determinados tipos de actividades espaciales también desempeñan una determinada función reguladora. Entre ellas se incluyen, en particular, las siguientes Resoluciones: “Principios para la utilización por los Estados de satélites terrestres artificiales para la radiodifusión internacional de televisión directa” (37/92, 1982); Principios relacionados con la teleobservación de la Tierra desde el espacio (41/65, 1986); Principios relativos a la utilización de fuentes de energía nuclear en el espacio ultraterrestre (47/68, 1992); “Declaración sobre la cooperación internacional en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre en beneficio e interés de todos los Estados, con especial consideración a las necesidades de los países en desarrollo” (51/122, 1996).

El Comité de las Naciones Unidas sobre el Espacio Ultraterrestre ha discutido repetidamente la viabilidad de desarrollar una convención integral universal sobre el derecho espacial internacional, así como la creación de una organización internacional (mundial) para la exploración espacial. Las propuestas correspondientes aún no se han llevado a la práctica.

Sujetos y objetos del derecho espacial internacional.

Basado en la comprensión generalmente aceptada del derecho espacial internacional como una rama del derecho internacional público, sus sujetos principales (primarios), es decir. Los titulares de derechos y portadores de deberes son los estados. Su personalidad jurídica espacial internacional no depende de ninguna acto legal o la voluntad de otros participantes en las relaciones internacionales.

Los sujetos derivados (secundarios) del derecho espacial internacional son organizaciones internacionales que participan en actividades de exploración y uso del espacio ultraterrestre. El alcance de la personalidad jurídica espacial de tales organizaciones está determinado por la voluntad de sus estados miembros y está fijado en los tratados internacionales sobre cuya base se crean.

Desde el punto de vista de la teoría del derecho internacional público moderno, otros tipos de personas (por ejemplo, astronautas o empresas privadas involucradas en el lanzamiento y mantenimiento de vuelos de objetos espaciales) no son sujetos del derecho espacial internacional. No se excluye la posibilidad de que organizaciones no gubernamentales (incluidas empresas comerciales privadas) realicen actividades espaciales de forma legal. Sin embargo, el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre de 1967 en su art. VI establece la responsabilidad internacional de un estado "por las actividades nacionales en el espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes, ya sean realizadas por autoridades gubernamentales o entidades no gubernamentales". Según este artículo, “las actividades de entidades jurídicas no gubernamentales en el espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes, deben llevarse a cabo con el permiso y bajo la supervisión constante del correspondiente Estado Parte en el Tratado”, y establece tienen la responsabilidad internacional de garantizar que las actividades de dichas entidades se lleven a cabo de conformidad con las disposiciones contenidas en el Acuerdo. Así, las actividades de la empresa privada estadounidense SpaceX en el lanzamiento de naves espaciales, incluido (desde 2012) el interés de apoyar la estación espacial internacional, en el sentido jurídico internacional, caen bajo la jurisdicción de los Estados Unidos de América como sujeto de derecho internacional. derecho espacial, y son los Estados Unidos los que tienen la responsabilidad internacional -la responsabilidad legal por esta actividad-.

A finales del siglo XX. Algunos investigadores expresaron un punto de vista que se basaba en el concepto de “patrimonio común de la humanidad” reflejado en el Acuerdo sobre la Luna de 1979, y que declaraba a “la humanidad en su conjunto” como sujeto del derecho espacial internacional. Esta posición no fue reconocida como fundamentada científicamente: en primer lugar, la humanidad "en su conjunto" no es algo unido como portador de ciertos derechos y obligaciones, y en segundo lugar, no existen otros sujetos de relaciones sociales en interacción con los que puedan realizarse. derechos y obligaciones correspondientes.

Los objetos del derecho espacial internacional (es decir, todo aquello sobre lo cual los sujetos del derecho espacial pueden entablar relaciones jurídicas internacionales) son: el espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes; actividades de exploración y utilización del espacio ultraterrestre, los resultados de dichas actividades; objetos espaciales y sus tripulaciones (cosmonautas). En algunos casos, también es aconsejable incluir componentes terrestres de sistemas espaciales como objetos de derecho espacial (por ejemplo, cuando se utilizan para lanzar determinados objetos artificiales al espacio). Así, las normas del derecho espacial internacional, por un lado, están asociadas con la esfera espacial de actividad de los Estados, es decir, el espacio ultraterrestre. Por otra parte, tienen como objetivo regular las propias actividades espaciales. Además, dicha actividad no se limita sólo al espacio, sino que también puede tener lugar en la Tierra (en los casos en que esté directamente relacionada con el lanzamiento, operación, devolución de objetos espaciales y el uso de los resultados de su trabajo).

No existen tratados que definan los conceptos “espacio ultraterrestre” y “actividades espaciales”. La cuestión de la delimitación (delimitación por altitud del aire y el espacio exterior) ha sido examinada durante mucho tiempo por el Comité de las Naciones Unidas sobre el Espacio Ultraterrestre. La práctica estatal y la doctrina jurídica confirman la norma jurídica internacional consuetudinaria establecida, según la cual la soberanía de un Estado no se extiende al espacio sobre la órbita del perigeo más bajo de un satélite terrestre artificial (esta altitud es de aproximadamente 100 a 110 km sobre el mar). nivel). Este "límite" es condicional y se debe al hecho de que aproximadamente a esta altitud ningún avión aerodinámico puede volar basándose en el principio de sustentación (debido a la extrema rarefacción de la atmósfera). Al mismo tiempo, a la misma altitud, la atmósfera es lo suficientemente densa como para que ningún objeto espacial, debido a la fricción con la atmósfera, pueda realizar más de una revolución orbital alrededor de la Tierra. En otras palabras, por encima de esta altitud ningún avión “tradicional” puede volar aprovechando su calidad aerodinámica, y por debajo de esta altitud cualquier objeto espacial caerá inevitablemente a la Tierra.

En cuanto al concepto de actividad espacial, se acostumbra incluir tanto la actividad humana en la exploración y utilización directa del espacio ultraterrestre (incluidos los cuerpos celestes naturales de origen extraterrestre), como las operaciones realizadas en la Tierra en relación con el lanzamiento de objetos espaciales. su control y regreso a la Tierra.

Régimen jurídico del espacio ultraterrestre y los cuerpos celestes.

La base para regular las relaciones internacionales que surgen en relación con la exploración del espacio ultraterrestre es el Tratado sobre el espacio ultraterrestre de 1967. Establece los principios legales internacionales más generales para las actividades de los estados en la exploración y uso del espacio ultraterrestre (a partir del final de 2012, más de 100 estados son sus partes). El Acuerdo sobre la Luna de 1979 desarrolla y detalla las disposiciones del Tratado de 1967 relativas al régimen jurídico de los cuerpos celestes.

El régimen jurídico del espacio ultraterrestre está determinado por el derecho internacional general y se basa en la clasificación del espacio ultraterrestre como territorios internacionales. Según el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre de 1967, el espacio ultraterrestre y los cuerpos celestes están abiertos a la exploración y utilización por todos los Estados sin discriminación alguna, sobre la base de la igualdad, con libre acceso a todas las zonas de los cuerpos celestes. Son gratuitos para la investigación científica; dicha investigación se lleva a cabo en beneficio y en interés de todos los países y es propiedad de toda la humanidad. El espacio ultraterrestre y los cuerpos celestes no están sujetos a apropiación nacional.

Las actividades en el espacio deben cumplir con el derecho internacional general, incluida la Carta de las Naciones Unidas. En su implementación, los estados están obligados a tener debidamente en cuenta los intereses pertinentes de todos los demás estados, así como a evitar la contaminación del espacio ultraterrestre y de los cuerpos celestes.

El acuerdo de 1979 declara que la Luna y otros cuerpos celestes y sus recursos son “patrimonio común de la humanidad”.

Se aclara que la prohibición de la “apropiación nacional” de los cuerpos celestes se aplica a su superficie, subsuelo y recursos naturales y se aplica no sólo a los Estados, sino también a las organizaciones internacionales, las personas jurídicas y los individuos. Los estados partes del Acuerdo se comprometieron a establecer un régimen internacional para la explotación de los recursos naturales de la Luna cuando dicha explotación sea posible.

El acuerdo aclara que las reglas establecidas en relación con la Luna (incluidas las que definen su régimen desmilitarizado) también se aplican a las órbitas de las trayectorias de vuelo hacia y alrededor de la Luna. El acuerdo proclama la libertad de investigación científica en la Luna para todos los estados sobre la base de la igualdad y regula detalladamente el procedimiento para llevar a cabo dicha investigación. Cabe señalar, sin embargo, que el Acuerdo sobre la Luna de 1979 no recibió un apoyo generalizado (sólo fue firmado y ratificado por 12 estados miembros). Los principales países espaciales, incluida la Federación de Rusia, no participan en él.

De particular importancia para el uso práctico del espacio es la región orbital de los llamados satélites geoestacionarios. Se trata de una parte del espacio exterior, situada a una distancia de aproximadamente 35.800 km de la superficie de la Tierra y situada en el plano del ecuador terrestre (un "anillo" espacial de este tipo, o más precisamente, un toro, también se denomina órbita geoestacionaria o espacio geoestacionario).

Los satélites geoestacionarios tienen la característica más importante: su período orbital alrededor de la Tierra es igual a un día terrestre, lo que garantiza una posición constante del satélite sobre un determinado punto del ecuador terrestre. Al mismo tiempo, hasta un tercio de toda la superficie de la Tierra está a la vista del satélite. Esto crea condiciones óptimas para algunos tipos aplicados de actividades espaciales (por ejemplo, para el uso de satélites de comunicaciones, retransmisiones televisivas, observación meteorológica, etc.). Como resultado, más de la mitad de todos los satélites existentes se encuentran en órbita geoestacionaria. Sin embargo, en este espacio sólo se puede colocar un número limitado de satélites, ya que si están situados cerca unos de otros, los equipos emisores de radio a bordo pueden crear interferencias mutuas. Todo esto fue el motivo de la discusión sobre el régimen jurídico de esta parte del espacio ultraterrestre.

En 1976, varios países ecuatoriales anunciaron la extensión de su soberanía a las secciones de la órbita geoestacionaria correspondientes a sus territorios. Estas afirmaciones fueron rechazadas por la mayoría de los estados por considerarlas contrarias al principio de prohibición de la apropiación nacional del espacio. Posteriormente, estos países propusieron establecer un tipo especial de régimen legal para la órbita geoestacionaria. Ciertos trabajos de coordinación sobre uso económico espacio geoestacionario lo lleva a cabo la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT). La Constitución de la UIT de 1992 define que las radiofrecuencias y la órbita de los satélites geoestacionarios son recursos naturales limitados que deben utilizarse de manera racional, eficiente y económica para garantizar un acceso justo a esta órbita y a las frecuencias entre los diferentes países, teniendo en cuenta las peculiaridades de la ubicación geográfica de algunos estados y los países en desarrollo con necesidades especiales. Con el fin de utilizar racionalmente el recurso de la órbita geoestacionaria y evitar interferencias de radio mutuas, en el marco de la UIT, se llevan a cabo la coordinación, asignación y registro de frecuencias de radio y posiciones orbitales para los satélites geoestacionarios declarados por varios estados. Al mismo tiempo, en relación con la asignación de posiciones orbitales, no se puede hablar de la asignación nacional de la parte correspondiente del espacio ultraterrestre.

De particular importancia es la cuestión de la prohibición del uso del espacio con fines militares. La lucha de la comunidad internacional para evitar que el espacio se convierta en un escenario de confrontación militar comenzó con los primeros pasos de la exploración del espacio ultraterrestre. Incluso las primeras resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre cuestiones espaciales señalaron el interés común de toda la humanidad en desarrollar el uso del espacio ultraterrestre con fines pacíficos.

El derecho espacial internacional establece un régimen parcialmente desmilitarizado para el espacio ultraterrestre y un régimen totalmente desmilitarizado para la Luna y otros cuerpos celestes. Así, el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre de 1967 prohíbe poner en órbita alrededor de la Tierra cualquier objeto con armas nucleares o cualquier otro tipo de armas de destrucción masiva, instalar dichas armas en cuerpos celestes y colocarlas en el espacio ultraterrestre de cualquier otra forma. El Tratado de 1963 por el que se prohíben los ensayos de armas nucleares en la atmósfera, el espacio ultraterrestre y bajo el agua obliga a sus partes a no realizar ensayos ni ninguna otra explosión nuclear en el espacio ultraterrestre. En virtud de la Convención sobre la prohibición del uso militar o cualquier otro uso hostil de modificaciones ambientales de 1977, sus partes se comprometieron a no recurrir al uso de modificaciones ambientales en el espacio ultraterrestre que tendrían consecuencias generalizadas, graves o de largo plazo.

Según el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre, los Estados deben utilizar la Luna y otros cuerpos celestes exclusivamente con fines pacíficos. Además de la prohibición de colocar armas nucleares y otros tipos de armas de destrucción masiva en su superficie y órbitas, la creación de bases, estructuras y fortificaciones militares en los cuerpos celestes, los ensayos de cualquier tipo de armas y la realización de maniobras militares están prohibido. Al mismo tiempo, cabe señalar que los satélites para diversos fines (advertencia de ataques con misiles, recopilación de información, comunicaciones militares, navegación, cartografía, meteorología) se han utilizado activamente durante muchas décadas. Estos satélites no son armas y su uso ayuda a mantener la estabilidad en las relaciones internacionales.

Las restricciones al uso militar del espacio nos permiten hablar del principio jurídico internacional que emerge gradualmente de utilizar el espacio ultraterrestre con fines pacíficos. Las iniciativas de paz de la Federación de Rusia relativas a la prohibición del uso de la fuerza en el espacio y la prohibición del emplazamiento en el espacio ultraterrestre de armas de cualquier tipo, incluidos sistemas de defensa antimisiles, tienen como objetivo establecer este principio en el derecho espacial.

Situación jurídica de los astronautas y los objetos espaciales.

En los documentos jurídicos internacionales, incluidos todos los acuerdos internacionales sobre la regulación de las actividades espaciales, se entiende por objetos espaciales cualquier tipo de dispositivo técnico fabricado por el hombre destinado a su uso en el espacio ultraterrestre (satélites terrestres artificiales, naves y estaciones espaciales automáticas y tripuladas, vehículos de lanzamiento, etc.). ) .d.). Por el contrario, los objetos espaciales de origen natural (por ejemplo, la Luna, los planetas) están cubiertos por el concepto de "cuerpos celestes".

Un criterio importante para identificar un objeto espacial es su registro. Sobre esta base se resuelven las cuestiones de jurisdicción y control sobre los objetos espaciales, su nacionalidad, la responsabilidad por los daños causados ​​por los mismos, etc. El registro de objetos espaciales lanzados se lleva a cabo en la ONU desde 1961. Posteriormente, se concluyó un Convenio internacional especial sobre el registro de objetos lanzados al espacio ultraterrestre, 1975 (en adelante, el Convenio sobre registro). Según la Convención, los objetos espaciales se registran a nivel nacional en un registro mantenido por cada estado involucrado en actividades espaciales, y en nivel internacional- en el registro mantenido por el Secretario General de la ONU. En este caso, el Secretario General de la ONU recibe la siguiente información sobre el objeto espacial inscrito en el registro estatal: el nombre del estado de lanzamiento, el número de registro del objeto, la fecha y lugar de lanzamiento, los parámetros de su órbita, el propósito general del objeto espacial. La información contenida en el registro de la ONU se proporciona con acceso completo y abierto a todos los estados. En caso de lanzamiento conjunto de varios Estados, el registro nacional lo realiza uno de los Estados de lanzamiento.

El registro nacional de objetos espaciales conlleva ciertas consecuencias según el derecho internacional. Así, el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre de 1967 establece que el Estado en cuyo registro esté inscrito un objeto espacial conserva jurisdicción y control sobre dicho objeto mientras se encuentre en el espacio ultraterrestre. En este caso, los derechos de propiedad sobre el objeto "no se ven afectados" mientras esté en el espacio exterior o al regresar a la Tierra (es decir, pertenece al mismo estado o persona al que pertenecía antes del vuelo). Un objeto espacial debe ser devuelto al Estado en cuyo registro está inscrito si el objeto se descubre fuera del territorio de ese Estado. Dicha devolución se realiza a petición de las autoridades y por cuenta del Estado que realizó el lanzamiento.

Mientras se encuentren en el espacio exterior o en cuerpos celestes, los cosmonautas de diferentes estados deben prestarse mutuamente la posible ayuda. Los Estados se han comprometido a informar a la comunidad internacional sobre los fenómenos que han identificado en el espacio y que podrían suponer un peligro para la vida o la salud de los astronautas.

Cooperación internacional en exploración espacial.

El elevado coste de los proyectos espaciales, por un lado, y el interés de todos los países del mundo por los resultados prácticos de la exploración espacial, por otro, han requerido una estrecha cooperación entre los Estados en el ámbito de la astronáutica. Según el Tratado del Espacio Ultraterrestre, en la exploración y uso del espacio ultraterrestre, sus participantes deben guiarse por el principio de cooperación y asistencia mutua y llevar a cabo actividades espaciales con la debida consideración a los intereses respectivos de todos los demás estados. Se alienta a los Estados a facilitar y fomentar la cooperación en esta área.

La cooperación en la exploración y el uso del espacio ultraterrestre se lleva a cabo de dos formas principales: en el marco de organizaciones internacionales involucradas en actividades espaciales y a través de proyectos y programas espaciales internacionales conjuntos. Esta cooperación está regulada por tratados internacionales multilaterales y bilaterales.

Entre las organizaciones internacionales cuyas metas y objetivos están directamente relacionados con las actividades espaciales, se pueden mencionar la Agencia Espacial Europea (ESA), la Organización Internacional de Satélites Marítimos, la Organización Europea para el Uso de Satélites Meteorológicos, la Corporación Árabe de Comunicaciones por Satélite, etc. Ciertas cuestiones de cooperación espacial están en el ámbito de actividades de agencias especializadas de la ONU, incluida la Unión Internacional de Telecomunicaciones, la Organización Meteorológica Mundial, la Organización Internacional. aviación Civil, Organización Marítima Internacional.

Los proyectos espaciales internacionales conjuntos y los programas de cooperación en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre cubren la mayor parte Diferentes areas actividades espaciales. Se trata de la creación de muestras de tecnología espacial, vuelos tripulados conjuntos, realización de investigaciones científicas, utilización de los resultados de actividades espaciales, etc.

El ejemplo más sorprendente de tal cooperación es el programa para la creación y uso de la estación espacial internacional, llevado a cabo de conformidad con el Acuerdo entre los gobiernos de Rusia, Estados Unidos, los estados miembros de la ESA, Canadá y Japón en 1998. Programa COSPAS-SARSAT, diseñado para ayudar en la búsqueda y rescate de personas proporcionando datos de socorro (y ubicación) derivados de satélites a barcos o aviones. Los participantes del programa son Canadá, Rusia, Estados Unidos y Francia, y el usuario puede ser cualquier país.

Una amplia cooperación internacional en cuestiones espaciales se lleva a cabo sobre la base de acuerdos bilaterales. Rusia tiene acuerdos de este tipo con muchos estados, en particular sobre cuestiones de lanzamiento de objetos espaciales mediante vehículos de lanzamiento rusos, así como sobre el uso del cosmódromo de Baikonur (con Kazajstán).

Responsabilidad en el derecho espacial internacional

Como se señaló anteriormente, los estados relevantes tienen la responsabilidad legal internacional por las actividades espaciales nacionales. Esto distingue las cuestiones de responsabilidad en el derecho espacial del derecho internacional general, donde los estados no son responsables de las acciones de sus entidades legales e individuos a menos que dichas entidades actúen en su nombre o en su nombre. Al mismo tiempo, las actividades espaciales están asociadas con un alto riesgo técnico y, como consecuencia, con la posibilidad de causar daños materiales a otros Estados, sus derechos legales y individuos. Por lo tanto, la responsabilidad financiera según el derecho espacial internacional puede surgir independientemente de la culpabilidad (la llamada responsabilidad absoluta) del Estado de lanzamiento, pero sólo por el hecho mismo de causar daños por un objeto espacial. Las cuestiones de responsabilidad están reguladas en detalle por las fuentes del derecho espacial internacional: el Tratado sobre el espacio ultraterrestre de 1967 y el Convenio sobre responsabilidad por daños de 1972.

Según el Tratado del Espacio Ultraterrestre, en caso de una violación internacional, los estados asumen la responsabilidad internacional por todas las actividades nacionales en el espacio ultraterrestre, independientemente de si las actividades espaciales son llevadas a cabo por agencias gubernamentales o entidades legales no gubernamentales del estado. El procedimiento para implementar la responsabilidad financiera está establecido por el Convenio sobre Responsabilidad por Daños.

La Convención, al definir el concepto de “Estado de lanzamiento”, incluye no sólo al Estado que realiza u organiza el lanzamiento de un objeto espacial, sino también al Estado desde cuyo territorio o instalaciones se realiza el lanzamiento. En el caso de que existan varios Estados de lanzamiento, éstos deberán responder solidariamente de los daños causados. A su vez, formalmente, para determinar cuál es el Estado de “lanzamiento” en cada caso, se debe remitirse al Convenio sobre Registro de 1975, que aclara que el Estado de lanzamiento es aquel en cuyo registro está inscrito el correspondiente objeto espacial (“estado de lanzamiento”). registro” "). El concepto de daño incluye la privación de la vida, el daño a la salud, la destrucción o el daño a la propiedad de estados, organizaciones internacionales, personas jurídicas y personas físicas.

El Convenio especifica que el Estado de lanzamiento es absolutamente responsable de pagar indemnización por los daños causados ​​por su objeto espacial en la superficie de la Tierra o a una aeronave en vuelo. Además, el Convenio no establece un límite superior a la indemnización pagada, lo que es típico de la responsabilidad absoluta en otras ramas del derecho internacional. La Convención permite una excepción al principio de responsabilidad absoluta en caso de que un objeto espacial de un Estado sea dañado por un objeto espacial de otro Estado mientras se encuentra fuera de la superficie de la Tierra. En este caso la responsabilidad se basa en el principio de culpa.

Las disposiciones del Convenio no se aplican a los casos de daños a nacionales del Estado de lanzamiento ni a extranjeros cuando los extranjeros participen en operaciones relacionadas con ese objeto espacial. El Convenio especifica en detalle el procedimiento para presentar y considerar reclamaciones de indemnización por daños causados ​​por objetos espaciales.

En segundo lugar, la participación activa de organizaciones no estatales en actividades espaciales (organizando el lanzamiento de objetos espaciales, realizando actividades en el llamado turismo espacial, etc.) plantea inevitablemente la cuestión de una mayor aclaración del alcance de la responsabilidad de los Estados como sujetos. del derecho internacional público para las actividades espaciales, cuyo origen es el territorio de los Estados pertinentes, así como el ejercicio de la jurisdicción efectiva de dichos Estados en relación con los objetos espaciales (estructuras, plataformas, estaciones orbitales, satélites terrestres artificiales) de propiedad de empresas privadas y realmente operadas por ellas.

Finalmente, es posible que el inicio de la explotación directa de los recursos naturales de la Luna y otros cuerpos celestes (por ejemplo, asteroides y otros planetas pequeños cuyas trayectorias pasan muy cerca de la órbita de la Tierra) requiera un control más estricto sobre el cumplimiento de las normas. el régimen legal de la Luna y otros cuerpos celestes, legalmente consagrado en el Acuerdo sobre la Luna de 1979, pero de facto no vinculante para la mayoría de las naciones con capacidad espacial que no participan en este Acuerdo.

En general, podemos esperar que el espacio ultraterrestre siga siendo pacífico, y promover el desarrollo práctico de sus posibilidades inagotables es la principal tarea del desarrollo progresivo del derecho espacial internacional.