Representante plenipotenciario del Presidente en el Distrito Federal del Volga. Mijaíl Babich. Cómo escribir un documento

Recurso recibido por la oficina del Representante Plenipotenciario Presidencial Federación Rusa, en Privolzhsky Distrito Federal, revisado.

Un comentario:

Por lo tanto, queda inmediatamente claro que no hemos recibido respuesta del Representante Plenipotenciario del Presidente en el Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia (PPP en el Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia).

Al parecer no lo conseguiremos. Pobre de mí.

Nuestro llamamiento fue considerado y respondido por el "aparato", que no tiene los poderes del Representante Plenipotenciario del Presidente y no desempeña sus funciones y no puede expresar oficialmente la opinión del Representante Plenipotenciario.

Los hechos descritos en su apelación merecen la debida atención. Sin embargo, para solucionar su problema nivel regional No es posible porque las autoridades locales el poder del Estado no están dotados de plenos poderes, a diferencia organismos federales autoridades. Para ello, debe presentar una solicitud a través de los representantes de su distrito en la Duma Estatal con la iniciativa de implementar un Programa Federal de Objetivos, en cuyo marco se resolverá este problema ambiental.

Comentarios:

1. El aparato del PPP en el Distrito Federal del Volga reconoce claramente que "los hechos descritos en su apelación merecen la debida atención".

Esta actitud nos hace agradecidos y nos da esperanza.

2. Aceptamos la oferta de contactar al diputado con gratitud y definitivamente nos comunicaremos con usted. Al mismo tiempo, entendemos perfectamente que nuestros diputados pueden apoyarnos, pero es al menos ingenuo contar con la capacidad de respuesta de otros diputados de la Duma estatal. Pero depende de ellos si el programa federal propuesto será válido o no.

Nuestros propios diputados (es decir, municipales y regionales) no nos necesitan, entonces, ¿qué podemos esperar de los diputados de Moscú?

Sin embargo, aún debe presentar la solicitud.

3. En esencia, el aparato de APP del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia rechaza cualquier acción de las autoridades locales para resolver el problema, afirmando que “ los órganos de gobierno local no tienen todos los poderes" y que es necesario crear y financiar un programa federal especial de objetivos.

Esto no es del todo correcto:

3.1. Esta declaración exime a las autoridades locales de toda responsabilidad por el estado del medio ambiente y su posterior deterioro. Al menos hasta que el Programa Federal Target comience a funcionar (de hecho, ¿qué tipo de responsabilidad puede haber si no hacen nada por una buena razón, por falta de los poderes necesarios?).

3.2. Tal declaración elimina cualquier responsabilidad de las autoridades locales de hacer algo específico para mejorar el medio ambiente (en realidad, ¿por qué lo harían? No tienen “todos los poderes”).

4. Recordemos que la esencia de nuestro problema es que:

4.1. El estado del medio ambiente causa preocupación razonable entre la población;

4.2. La política del gobierno conduce a un mayor aumento de la carga tecnogénica en ambiente, provocando un mayor deterioro de su estado;

4.3. Los residentes no reciben la protección necesaria de las autoridades y otros organismos oficiales por sus derechos violados a un medio ambiente saludable.

5. ¿No está claro cómo se puede afirmar categóricamente que “no es posible resolver nuestro problema a nivel regional”?

Nos parece obvio que, de hecho, nuestro complejo problema puede resolverse con la participación de autoridades de todos los niveles, cada una en su ámbito.

De hecho, la rehabilitación completa del territorio únicamente por fuerzas regionales es fundamentalmente imposible. Demasiada basura durante demasiado tiempo. Y es realmente necesario plantear la cuestión de un programa federal objetivo. Esto es especialmente cierto en relación con las medidas para la rehabilitación de territorios que se vieron afectados negativamente durante los años de intenso daño producción química en interés de la defensa del país.

Sin embargo, ¿por qué las autoridades regionales no pueden (no deberían) hacer nada para al menos detener el deterioro de la situación?

6. ¿Todos los eventos requieren dinero federal?

¿Es realmente necesario dinero federal para que las autoridades locales reconsideren sus políticas, que actualmente conducen a una mayor degradación ambiental en la zona de influencia del centro industrial del este?

¿No es posible resolver el problema del diseño y construcción de un vertedero fuera del área urbana a nivel regional, como lo exige la legislación ambiental federal y regional?

¿Es imposible organizar un seguimiento constante del estado del medio ambiente en la zona de influencia del polo industrial oriental sin dinero federal?

¿No están obligados los diseñadores de una presa de baja presión a realizar una previsión de su impacto sobre el medio ambiente en la zona de asentamientos y numerosos vertederos de residuos industriales tóxicos? ¿Esto también requiere dinero federal?

¿Se necesita dinero federal para prohibir el desarrollo de industrias ambientalmente peligrosas en la zona industrial del este? Además, considerando que es esta prohibición la que está contenida en la legislación ambiental vigente, que prohíbe directamente la construcción de industrias peligrosas en lugares donde ya se ha superado la concentración máxima permitida. sustancias nocivas¿en el ambiente?

¿Se necesita dinero federal para una prohibición estricta de las emisiones excesivas de sustancias nocivas al medio ambiente y un control efectivo sobre la implementación de esta prohibición?

¿No es posible, sin dinero federal, establecer un procedimiento para que las empresas operen en condiciones climáticas desfavorables que impidan un mayor flujo de sustancias nocivas al territorio de los asentamientos?

¿Es realmente imposible llevar a cabo un proyecto para construir un vertedero de residuos sólidos fuera de la ciudad sin dinero federal? ¿Y el gobierno regional no está obligado a cumplir con sus propias leyes que prohíben directamente la colocación de residuos sólidos en las zonas urbanas? ¿Se necesita dinero federal para cumplir con la legislación regional?

¿Se necesita dinero federal para garantizar que el propietario de un vertedero de residuos sólidos ubicado en territorio urbano cumpla con las instrucciones vigentes y garantice el funcionamiento del vertedero sin incendios y otros influencia dañina¿en el medio ambiente?

¿Se necesita realmente dinero federal para obligar a una empresa privada () a diseñar y comenzar la construcción de su vertedero comercial fuera del área de la ciudad, en pleno cumplimiento de la legislación medioambiental vigente?

¿Se necesita dinero federal para construir caminos pavimentados en comunidades ubicadas en áreas contaminadas para reducir los efectos nocivos adicionales del polvo contaminado en el aire sobre los residentes?

¿Se necesita dinero federal para medidas destinadas a restaurar la zona verde alrededor del centro industrial del este?

¿También desea limpiar los vertederos silvestres en nuestros bosques alrededor del vertedero de residuos sólidos con dinero federal?

La lista de preguntas similares puede continuar.

Obviamente, todo esto simplemente no se permitirá en el programa federal.

Para llevar a cabo estas actividades se necesita la buena voluntad de las autoridades locales y regionales para cumplir concienzudamente su objetivo: actuar en interés de la población y estrictamente dentro del marco legal de la Federación de Rusia.

La Oficina del Representante Plenipotenciario del Presidente de la Federación de Rusia en el Distrito Federal del Volga no es una estructura de supervisión y tampoco desempeña las funciones que le asigna la ley. órganos ejecutivos sujetos de la Federación de Rusia, gobiernos locales, fiscales, organismos encargados de hacer cumplir la ley y tribunales de la Federación de Rusia.

Comentarios:

1. De hecho, el aparato del PPP en el Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia no debe desempeñar las funciones asignadas a otros órganos de autogobierno, la fiscalía y los tribunales. Pero tampoco tiene derecho a desempeñar las funciones de representante autorizado del Presidente de la Federación de Rusia.

Lo picante de la situación radica en el hecho de que los residentes no recurrieron en absoluto al PERSONAL del representante plenipotenciario y no confían en él. Un dispositivo es un dispositivo.

2. Los residentes apelaron al representante plenipotenciario del Presidente de la Federación de Rusia., y no a su aparato, creyendo con razón que sus solicitudes fueron formuladas en total conformidad con el "Reglamento sobre el Representante Plenipotenciario del Presidente de la Federación de Rusia...".

En particular, el párrafo 5 del “Reglamento...” queda formulado de la siguiente manera (cita) “5. Las principales tareas del representante autorizado son: -organizar en el distrito federal correspondiente el trabajo sobre la implementación por parte de las autoridades públicas de las principales direcciones de las normas internas y la política exterior estados determinados por el Presidente de la Federación de Rusia; -organización del control sobre la implementación en el distrito federal de las decisiones de los órganos del gobierno federal; …».

Según tenemos entendido, las "principales direcciones de la política interna ... estatal ... determinadas por el Presidente de la Federación de Rusia" incluyen la legislación ambiental vigente y la doctrina ambiental de Rusia, que fueron firmadas por el Presidente de la Federación de Rusia y tienen como objetivo proteger el medio ambiente y respetar el derecho constitucional de un ciudadano de la Federación de Rusia a un entorno favorable. Es el Presidente el garante supremo de la Constitución de la Federación de Rusia.

También nos parece que es precisamente la exigencia por parte de las autoridades pertinentes de “… control sobre la implementación en el distrito federal de las decisiones de los órganos del gobierno federal”, teníamos derecho a esperar del representante plenipotenciario del Presidente en el Fondo de Pensiones.

A los sujetos de autoridad Gobierno local, incluye parque de viviendas municipales, carreteras municipales, sistemas locales de suministro de energía, agua y calor, planificación y desarrollo. asentamientos, paisajismo y bienestar sanitario, sistemas de comunicaciones locales, servicios públicos, transporte municipal, etc.

Un comentario:

1. Así es exactamente como entendemos la distribución de sujetos de autoridad entre los órganos de gobierno.

Son precisamente estas funciones las que exigimos a los órganos de autogobierno local. Son precisamente estas funciones en términos de garantizar la reducción de la presión tecnogénica sobre el medio ambiente las que las autoridades no desempeñan adecuadamente.

Lo que nos quejamos es la renuencia de las autoridades locales a cumplir la legislación medioambiental.

2. Pero no le pedimos al representante autorizado que realizara estas funciones. Le pedimos que exija su implementación, de acuerdo con sus poderes existentes.

La esencia de nuestro llamamiento al PPP ante el Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia es precisamente que nos quejamos ante el representante plenipotenciario del Presidente de las supuestas violaciones de la legislación ambiental federal y regional en su "reino".

¿Y ante quién deberíamos quejarnos de las violaciones de la legislación ambiental, de la inseguridad de nuestro derecho a un medio ambiente respetuoso con el medio ambiente, es decir, de las violaciones de las direcciones principales? política doméstica? ¿Especialmente después de que no recibimos la protección adecuada de la fiscalía ambiental y de las autoridades locales, incluidas las regionales?

3. Por supuesto, hay tribunales, hay una fiscalía.

Sin embargo, los tribunales requieren un procedimiento largo y mucho dinero que, por supuesto, no tenemos.

Y la fiscalía ha demostrado claramente en los últimos años que no quiere ocuparse de nuestros problemas. No quiere reaccionar ante violaciones evidentes de la legislación medioambiental por parte de las empresas (propietarios de vertederos) y de las autoridades que apoyan a estas empresas.

4. El aparato de APP del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia, por supuesto, entiende todo esto muy bien.

La protección de los derechos e intereses civiles, incluidos los violados, la llevan a cabo las partes interesadas de forma independiente, utilizando los métodos especificados en el artículo 12 del Código Civil de la Federación de Rusia, o por el tribunal, como se desprende de las disposiciones del artículo 11 de la Código Civil de la Federación de Rusia.

Un comentario:

En otras palabras, se nos dice que NADIE TIENE NINGUNA RELACIÓN CON el problema excepto nosotros.

Pero esto no parece ser cierto.

De hecho, el artículo 11 del Código Civil de la Federación de Rusia define el derecho de los ciudadanos a proteger de forma independiente sus intereses civiles.

Sin embargo, esto no excluye el derecho de los ciudadanos a otros medios de protección.

Y básicamente nos dicen: queridos ciudadanos en un Estado de derecho, lean atentamente el Código Civil (artículos 11 y 12) y defiendanse, háganlo todo ustedes mismos:

Protégete de las agresiones al medio ambiente. La fiscalía y la supervisión, que se supone deben controlar el cumplimiento de la ley y las normas establecidas, no ayudarán;

Defiéndete de bandidos y ladrones. La policía, que se supone debe luchar contra ellos, no ayudará;

Protégete de los enemigos externos. El ejército, los servicios de inteligencia, etc., que se supone deben proteger el país, no ayudarán. Si algo sucede, Dios no lo quiera, la gente volverá a alzar el garrote de la ira, salvándose;

Protégete de los delitos económicos. La policía, la fiscalía, la UBEP no ayudarán;

Lucha tú mismo por las pensiones. Al final resultó que nadie ayudará, ni siquiera el Tribunal Constitucional.

¡Señor Dios! ¿Las agencias gubernamentales, que subsisten gracias al dinero del pueblo, no están realmente obligadas a proteger al pueblo?

La Ley Federal de 01.01.01 "Sobre los principios generales de la organización del autogobierno local en la Federación de Rusia" establece que los órganos del gobierno local y los funcionarios del gobierno local son responsables ante la población del municipio, el estado, las personas físicas y jurídicas. de conformidad con la ley.

Mikhail Babich – destacado político ruso, cuyas actividades en casi todos los puestos estuvieron acompañadas de fuertes escándalos. Sin embargo, esto no impidió en absoluto la rápida crecimiento profesional un funcionario enérgico cuyo firme control y poder de penetración son reconocidos incluso por sus malvados.

Infancia y juventud

El futuro político nació el 28 de mayo de 1969 en Ryazan. Su padre era oficial paracaidista y el pequeño Misha soñaba con seguir los pasos de sus padres, pero después de la escuela no fue aceptado en la Escuela Aerotransportada de Ryazan por razones de salud. El joven se postuló para la escuela de comunicaciones y se graduó con éxito, después de lo cual, sin embargo, se unió a las filas de las Fuerzas Aerotransportadas.

Mijail Babich

como dice versión oficial biografía, Mikhail Viktorovich Babich participó en los combates en Chechenia. Sirvió en el ejército hasta 1994 y se retiró con el grado de coronel. Más tarde, ya un estadista, Babich recibió una educación jurídica en Moscú y estudió en la Academia Estatal de Administración.

Negocio

Al regresar a la vida civil, el ex coronel se dedicó al negocio. Después de 4 años, ya dirigía tres empresas, entre las que se encontraba la famosa Rosmyasomolorg, que suministraba alimentos. Ejército ruso. El nombre de esta empresa está asociado a un escándalo que dio lugar al inicio de una causa penal.

La dirección de la empresa fue acusada de malversación de 2 mil millones de rublos, producto del programa de venta. ayuda humanitaria de EE.UU. Mikhail Babich, apodado "Carnicero" por los medios de comunicación durante el proceso, negó su culpabilidad y afirmó que el caso fue inventado por los competidores. Como resultado, el director de una de las empresas intermediarias, Dmitry Ilyasov, fue declarado culpable.

Carrera política

A finales de los años 90, Mikhail Viktorovich se unió a las filas. estadistas, habiendo recibido el cargo de diputado empresa unitaria sobre la regulación de los mercados de alimentos en Moscú. Trabajó allí hasta el año 2000, después de lo cual pasó a formar parte de la sede electoral de Boris Gromov, donde resolvía cuestiones financieras.

Cuando Gromov ganó las elecciones, Babich se convirtió en vicepresidente del gobierno de la región de Moscú. Seis meses después, fue acusado de grave violación de las normas laborales y despedido. Babich tuvo que ser restituido en su cargo a través del tribunal, pero al demostrar que tenía razón, inmediatamente escribió una carta de renuncia.

Después de su despido, Mikhail Viktorovich se mudó a la región de Ivanovo, donde recibió el puesto de vicegobernador en la administración local. El jefe de la región, Vladimir Tikhonov, reaccionó favorablemente al nuevo especialista de Moscú, destacando el excelente pensamiento económico de Babich y su capacidad para atraer dinero, pero también hubo quienes no les gustó este nombramiento: acusaron al vicegobernador de perseguir asuntos personales. intereses y siendo demasiado duro en su trato a sus oponentes.

La estancia de dos años en el nuevo cargo tampoco estuvo exenta de escándalos. El primero estalló cuando Mikhail Babich apoyó la compra de acciones de una destilería local por parte de una gran empresa de alcohol, y el segundo, cuando quedó claro cuánto dinero se estaba gastando en el mantenimiento de la residencia de la región de Ivanovo en Moscú (la cantidad de 5 millones de rublos era enorme para el presupuesto local).

Si en el primer caso la fiscalía no encontró nada ilegal en las acciones del funcionario, el segundo casi terminó en arresto. El gobernador defendió a su subordinado y presentó una denuncia, tras lo cual Babich fue excluido de la lista de sospechosos.

En noviembre de 2002, Mikhail Viktorovich se mudó a Chechenia y allí encabezó el nuevo gobierno. El nombramiento de un funcionario ruso para este cargo se explica por la necesidad de suavizar las contradicciones dentro de la república. Permaneció en este cargo durante poco más de un año y redactó una carta de renuncia. Según el portal Izvestia, el motivo fue un conflicto con. Después de esto, Babich asumió el cargo de asistente y fue elegido miembro de la Duma Estatal bajo la cuota de Rusia Unida.

En 2011, Vladimir Putin lo nombró su representante en el Distrito Federal del Volga. Vladimir Babich sirvió como representante plenipotenciario durante 7 años. Fue el sólido peso político del ex coronel lo que finalmente ayudó a resolver los conflictos internos en el liderazgo de la región de Nizhny Novgorod, que terminaron con la renuncia del gobernador Oleg Sorokin.

Babich contribuyó al nombramiento para este puesto. En una entrevista en su sitio web oficial, lo llamó “una persona realmente tenaz” y dejó claro que consideraba que era una buena decisión personal. Además, durante el liderazgo de Babich, se llevaron a cabo varias campañas anticorrupción a gran escala, tras las cuales fueron arrestados los ex gobernadores de Udmurtia y Mari El.

Los méritos de Mikhail Babich como Representante Plenipotenciario del Presidente fueron muy apreciados por sus colegas, entre ellos el Ministro de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia, el jefe de Bashkortostán y el Ministro de Construcción, Vivienda y Servicios Comunales, Mikhail Men.

Ingreso

Al resumir los resultados de 2017, entre todos los enviados presidenciales, Babich tenía los ingresos más modestos. Ocupó el último lugar de la lista con una cantidad de 6,5 millones de rublos, 93.000 más que los resultados del año pasado. Los Babich y sus hijos poseen dos apartamentos: 177 y 55 metros cuadrados. Según la declaración, los miembros de la familia no tienen ni un solo coche.

Vida personal

Mijail Viktorovich está casado. Su esposa Galina trabajaba en Probusinessbank. Son padres de dos hijos. El hijo mayor, Alexander, es un empresario, el hijo menor, Artem, un colegial que estudia en una de las élites. Instituciones educacionales en Moscu.

Babich no publicita información sobre su familia y es casi imposible encontrar información precisa sobre su vida personal.

Mijaíl Babich ahora

A mediados de 2018, comenzaron a circular en el ambiente político rumores sobre la renuncia de Babich. Se le asignó un lugar en la administración presidencial, el puesto de asistente para asuntos ucranianos y otros puestos destacados. En agosto de 2018, Mikhail Babich fue nombrado Embajador de la Federación de Rusia en Bielorrusia. La cuenta oficial de Instagram de la Embajada de Bielorrusia en Rusia publicó una foto de Babich con el Embajador de la República en Rusia, Igor Petrishenko, y lo felicitó por su nueva posición.

Este es el primer nombramiento diplomático de Mikhail Viktorovich en toda su carrera política. Inicialmente se planeó que se convirtiera en embajador en Kiev, pero Ucrania no lo aceptó. Ahora Mijaíl Viktorovich se niega a comentar sobre su nombramiento y aclara que aún no comprende la situación.

Premios

• 2017 – Orden al Mérito de la Patria, grado III
• 2014 – Orden del Santo Beato Príncipe Daniel de Moscú, grado III
• 2011 – Orden al Mérito de la Patria, IV grado
• 2010 – Certificado de honor Presidente de la Federación de Rusia: por sus servicios en la elaboración de leyes y el desarrollo del parlamentarismo ruso.
• 2006 – Orden de la Amistad
• Medalla de Honor"
• medalla "En memoria del 850 aniversario de Moscú"
• Certificado de Honor del Gobierno de la Federación Rusa
• Medalla "Por el fortalecimiento de la Commonwealth militar"
• Medalla "Por Distinción en el Servicio Militar" 1ª clase
• arma personalizada

Mikhail Babich nació el 28 de mayo de 1969 en la ciudad de Ryazan. En 1990 se graduó en la Escuela Superior de Comunicaciones del Mando Militar de Ryazan que lleva el nombre del Mariscal. Unión Soviética M.V. Zajárova. De 1990 a 1994 sirvió en las Fuerzas Aerotransportadas y en las tropas de la KGB de la URSS.

De 1995 a 1998 dirigió Antey Corporation CJSC en Moscú. En 1998 se graduó en la Facultad de Derecho del Instituto de Economía, Gestión y Derecho de Moscú. En 2000, la Academia Estatal de Gestión, en 2005, la facultad de reciclaje y formación avanzada de la Academia Militar. Staff general Fuerzas Armadas de la Federación Rusa. Candidato Ciencias Economicas.

Mikhail Viktorovich comenzó su carrera laboral en 1995, dedicándose al negocio. Hasta 1998 dirigió Antey Corporation CJSC en Moscú. En 1998-1999 fue primer vicepresidente de la empresa Rosmyasomolorg y, al mismo tiempo, presidente del consejo de supervisión de Shuya Calico OJSC.

En 1999, Mikhail Babich pasó al servicio público. De 1999 a enero de 2000 fue primer diputado director general Empresa Unitaria del Estado " Agencia Federal sobre la regulación del mercado de alimentos" dependiente del Ministerio Agricultura y alimentos de la Federación de Rusia.

En 2000-2001 - Primer Vicepresidente del Gobierno de la Región de Moscú para el bloque económico y financiero. Desde 2001, primer subdirector de la administración de la región de Ivanovo y jefe de la oficina de representación regional en Moscú. De noviembre de 2002 a febrero de 2003: Presidente del Gobierno de la República de Chechenia. En julio de 2003 fue nombrado Ministro Adjunto de Desarrollo Económico y Comercio de la Federación de Rusia.

De 2003 a 2011, Mikhail Viktorovich fue elegido diputado. Duma Estatal IV, V y VI convocatorias. En primer lugar, en el distrito electoral de mandato único n.º 81 de Kineshma: Región de Ivánovo, y luego según la lista del partido Rusia Unida. Fue vicepresidente del Comité de Defensa y miembro de la Comisión para la revisión de los gastos presupuestarios destinados a garantizar la defensa y la seguridad del Estado de la Federación de Rusia.

El 15 de diciembre de 2011, Mikhail Babich fue nombrado Representante Plenipotenciario del Presidente en el Distrito Federal del Volga y el 29 de diciembre, por Decreto del Presidente de la Federación de Rusia, fue nombrado Presidente de la Comisión Estatal para el Desarme Químico.

El 19 de enero de 2012, Mikhail Viktorovich recibió el rango de asesor estatal activo de la Federación de Rusia, primera clase.

El presidente de la Federación de Rusia, Vladimir Putin, nombró el 24 de agosto de 2018 a Mikhail Babich Embajador de la Federación de Rusia en Bielorrusia.

Premios Mijaíl Babich

Orden al Mérito de la Patria, grado III (2017)
Orden al Mérito de la Patria, grado IV (12 de agosto de 2011)
Orden de Honor
Orden de la Amistad (25 de julio de 2006) - para Participación activa en actividades legislativas y muchos años de trabajo concienzudo
Medalla de Honor"
medalla "En memoria del 850 aniversario de Moscú"
Certificado de Honor del Presidente de la Federación de Rusia (9 de enero de 2010): por sus servicios en la elaboración de leyes y el desarrollo del parlamentarismo ruso.
Certificado de Honor del Gobierno de la Federación Rusa
Medalla "Por el fortalecimiento de la Commonwealth militar"
Medalla "Por Distinción en el Servicio Militar" 1ª clase
arma personalizada
Orden del Santo Príncipe Daniel de Moscú, grado III (28 de agosto de 2014), en consideración a la ayuda de la diócesis de Nizhny Novgorod y en relación con el 45 aniversario de su nacimiento

Los importantes cambios de personal de la semana pasada hicieron temblar a varias regiones y departamentos serios. El presidente ruso Vladimir Putin en Una vez más implementó el principio de rotación de personal en la práctica. Esta vez el cambio de composición no se produce según los cánones clásicos: a pesar de la proximidad de las elecciones federales, cambian tanto los jefes de las regiones como los coordinadores clave de los procesos en el territorio, los representantes plenipotenciarios del presidente. . La reacción más violenta fue provocada por la noticia sobre un posible cambio de representante plenipotenciario en el Distrito Federal del Volga, Mikhail Babich.

A pesar de que la mayoría de los expertos coinciden en que estas decisiones de personal a nivel federal se vienen gestando desde hace mucho tiempo, para muchos fueron una sorpresa. Entre periodistas y politólogos, los cambios masivos de personal de la última semana de julio ya han sido denominados “salvos”.

Las decisiones de personal rápidas y pensadas de antemano son el estilo característico del presidente ruso

Nuevos líderes asumieron cargos a la vez en cuatro entidades constitutivas de la Federación de Rusia: Sebastopol, de importancia estratégica, en las regiones de Kaliningrado, Yaroslavl y Kirov. De los más esperados, tal vez, sólo el último: después de Nikita Belykh, la región esperaba ansiosamente un nuevo líder.

Además, Vladimir Putin reemplazó a cuatro plenipotenciarios presidenciales en los distritos federales. Ex gobernador de la región de Kaliningrado Nikolái Tsukánov Fue designado enviado presidencial al Distrito Federal Noroeste. En este cargo, reemplazó al representante plenipotenciario con raíces en Nizhny Novgorod. Vladimir Bulavín, que como resultado de la reorganización del departamento federal del Servicio de Aduanas se encuentra en un momento difícil y responsable para ello.
La Península de Crimea ha pasado a formar parte oficialmente del Distrito Federal Sur, encabezado por el ex Fiscal General y Ministro de Justicia. Vladímir Ustinov.
Enviado presidencial a Crimea Oleg Belavintsev recibió una asignación equivalente al Cáucaso.
Ahora el ex gobernador de Sebastopol. Sergei Menyailo designado enviado presidencial al Distrito Federal de Siberia.

Es obvio que el Jefe de Estado tomó la principal decisión en materia de personal al final del bombardeo de renuncias y nombramientos de alto perfil. Si todas las demás decisiones giraron en torno a Ucrania, la última la afectó de la manera más íntima y directa. Momento clave se refería específicamente al Distrito Federal del Volga, o mejor dicho, a su primera persona.
Vladimir Putin ha preparado un reinicio del rumbo diplomático entre Rusia y Square.

Se acabó la fiesta social

El rumor de que las novedades sobre personal aún no se han agotado apareció en varios medios de comunicación el jueves por la tarde. la semana pasada. Y ya el viernes, varias fuentes confirmaron que la candidatura del plenipotenciario del Volga Mijail Babich Pasó sin problemas al cargo de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Rusia en Ucrania en ambas cámaras del parlamento ruso.

Le recordamos que el actual representante plenipotenciario de la región del Volga podrá ser sustituido en este cargo por Mijaíl Zurabov. Muchos expertos señalan que en las nuevas realidades de las relaciones entre Rusia y Ucrania, Zurabov resultó incapaz de mantener un diálogo constructivo entre las partes. El agravamiento de las relaciones entre dos países hermanos en últimos años es en gran medida incontrolable. Y aquí la diplomacia blanda ya no da resultados. El camino sin salida de las negociaciones se parece a una conversación entre un ciego y un sordomudo. Una nueva figura en el ámbito de la política exterior debería personificar y nueva manera acuerdos claros entre países sobre una serie de importantes cuestiones económicas, interculturales y políticas.

La diplomacia con fuerza llega a Ucrania con Mikhail Babich

Este personaje está plenamente personificado por Mikhail Babich, un miembro de las fuerzas de seguridad, un apparatchik experimentado que se mostró diplomáticamente en servicio público En Rusia. Muchos expertos internacionales a nivel federal recibieron con entusiasmo la noticia del posible nuevo nombramiento de Babich, enfatizando que tal candidatura para embajador de Rusia en Ucrania realmente podría contribuir mucho a mejorar las relaciones entre los dos países. Pero, como siempre, también hubo oponentes. En primer lugar, desde el lado ucraniano y, en segundo lugar, desde la propia Rusia.

La noticia de que Mikhail Babich podría cambiar pronto de lugar de trabajo se ha convertido en una prueba de fuego tanto en el lado ucraniano como dentro del país. En Square, como era de esperar, el potencial embajador fue recibido con cubos de barro mucho antes de su nombramiento. El trasfondo informativo, previamente creado en Rusia en torno a la figura de Babich, a orillas del Dnieper resonó con ecos de publicaciones sucias y pruebas comprometedoras, que en sus valoraciones no tenían nada en común con la biografía del enviado presidencial del Volga.
En el Volga, estos billetes fueron rápidamente recogidos por los oponentes políticos de Babich.

No es ningún secreto que la historia del enviado presidencial al Distrito Federal del Volga se ha vuelto muy inusual para los habitantes de la región del Volga. Serguéi Kiriyenko, Alexander Konovalov, Grigory Rapota. El estrecho círculo de los predecesores de Mikhail Babich era sorprendentemente diferente en sus maneras e ideas sobre las tareas del representante plenipotenciario presidencial.

Kiriyenko estaba hiperpolitizado y centrado en la región de Nizhny Novgorod, donde vivió y comenzó su carrera.
Konovalov resultó estar alejado de los asuntos mundanos, pero era un funcionario bastante sistemático.
Rapota rápidamente cayó bajo la influencia de las élites locales y la atmósfera del ala derecha de la Casa Blanca del Kremlin de Nizhny Novgorod.

Durante cuatro años y medio en su estatus de alto rango, Mikhail Babich logró lo casi increíble: alineó políticamente a los súbditos del distrito, sin otorgarles a ninguno de ellos un estatus especial. Pasó la mayor parte de su tiempo en interminables viajes de negocios y reuniones por todo el distrito. Su círculo estaba en su mayor parte alejado de la política local (lo que la política local no podía perdonarle).

El hecho es que fue Babich quien por primera vez rechazó el estatus de "amada esposa" en la región de Nizhny Novgorod.

Como cualquier mujer rechazada, Región de Nizhni Nóvgorod nunca pudo perdonar al representante plenipotenciario, que no la destacó entre Tartaristán, Udmurtia, Penza y otras regiones, evaluando objetivamente el desarrollo de los súbditos y, si era posible, sin interferir en las disputas políticas de los principitos locales. El único momento en que el plenipotenciario hizo su primera y, al parecer, última declaración política en suelo de Nizhny Novgorod se refería a la escandalosa situación de enfrentamiento entre el actual gobernador Valeria Shantseva y sus protegidos al frente del centro regional - Oleg Sorokin Y Oleg Kondrashov. Luego, Mikhail Babich expresó su punto de vista en la política local, que fue retomado felizmente por los medios locales.

Gracias al plenipotenciario, en un momento crítico de la guerra interna entre la ciudad y la región, el status quo del actual jefe de la región se estableció a nivel federal.

Pero el resentimiento persistente de los personajes dudosos de la élite política local, como comprenderéis, permaneció oculto durante mucho tiempo. ¿No hace falta decir que ambos destinatarios de la poco halagadora definición de plenipotenciario se vieron involucrados en algún momento en casos de corrupción dudosa y de alto perfil e incluso en casos penales? Sin embargo, la posición dura y de principios del representante presidencial no fue y sigue siendo del agrado de muchos de estos personajes, de los que la élite local está generosamente saturada.

Acogieron el nuevo posible nombramiento de Mikhail Babich con un susurro no menos descarado que el de la Verjovna Rada de Ucrania, de mentalidad radical.
No me gustaría pintar la imagen de un enemigo cuando estamos hablando acerca de sobre el deseo de una paz constructiva, pero ésta es precisamente la definición que me viene a la mente, no sólo en la agresiva junta política fuera de Rusia, sino también dentro del país.

Babich estaba en el Volga, justo el pescado que se necesitaba para que el cruciano no se quedara dormido

Muchos expertos señalan que la elección del jefe de Estado a favor del nuevo embajador habla de una confianza especial en Mikhail Babich. Las relaciones con Ucrania hoy ocupan un lugar central en la política exterior del país y determinan en gran medida la situación económica de Rusia. Hoy en día, mucho depende de la eficacia con la que se establezca el diálogo entre los dos países.

Presidente del Comité de Asuntos de la CEI de la Duma Estatal Rusa Leonid Slutsky ya ha dado su valoración sobre el posible nombramiento: confía en que “Mikhail Babich es un candidato muy fuerte y hará mucho para que las relaciones extremadamente difíciles entre países comiencen a mejorar de acuerdo con sentido común" Al mismo tiempo, llamando a no aceptar críticas a la candidatura del nuevo Embajador ruso de la Rada Suprema, porque aquellos que tienen inclinaciones marginales partidos politicos No aceptarán ningún candidato que venga de Moscú, creando relaciones públicas entre su electorado.

La información de que el presidente ruso tiene intención de enviar un nuevo embajador a Ucrania ya ha recibido algunas valoraciones negativas. Anticipándose al procedimiento de aprobación oficial de la parte ucraniana, el 29 de julio Moscú y Kiev dieron su consentimiento preliminar (acuerdo) para el nombramiento de Mikhail Babich.
Hasta el momento no ha habido ninguna respuesta oficial por parte de Ucrania.

Para aquellos que sientan envidia, así es como la residencia del embajador ruso en Ucrania parece hoy fuera de estatus. Se necesitará mucho esfuerzo para cambiar esto.

Vale la pena recordar que el procedimiento para nombrar un nuevo embajador puede llevar bastante tiempo. Si recordamos la situación cuando estaba en el lugar. Viktor Chernomyrdin se hizo cargo Mijaíl Zurabov, el período desde el momento de la renuncia del embajador hasta la presentación de las nuevas credenciales duró del 9 de julio de 2009 al 25 de enero de 2010. Luego Rusia vivió durante más de seis meses sin un embajador plenipotenciario en Ucrania y, en general, no pasó nada. Por supuesto, la situación actual difícilmente tolera tales retrasos.

Sin embargo, para aquellos que ya han mostrado su sonrisa ante el actual plenipotenciario y probablemente el futuro embajador ruso en Ucrania, aún no ha llegado el momento de alegrarse. Y no es un hecho que ese momento les llegue en absoluto.

Mikhail Babich, con cualquier uniforme, sabe dar en el blanco. Cómo llegar a esta meta del camino más corto

Foto: om-saratov.ru, newsru.ua, gfi56.pfo.ru, pravdapfo.ru, penzanews.ru, qwas.ru, vladnews.ru, publikatsii.ru, penzanews.ru

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