ÍNDICE DE INFLUENCIA – Jefe de la Aduana de Voronezh, Vyacheslav Romanovsky: “Nuestras actividades están claramente reguladas por leyes y no puede haber ninguna “mordaza” aquí”

Vorónezh. 25/04/2017. sitio web - Exclusivo - Vyacheslav Romanovsky dirige la aduana de Voronezh desde hace casi nueve años. Durante este tiempo cambios significativos No solo la legislación que regula las actividades del organismo ha sufrido cambios, sino también los principios de construcción de relaciones con los participantes en la actividad económica exterior. Sobre qué esquemas de derivación normas aduaneras utilizado por los participantes en actividades de comercio exterior y cómo a veces los empresarios intentan eliminar a los competidores con la ayuda del departamento, dijo Vyacheslav Romanovsky en entrevista exclusiva"Abiregu."

Vyacheslav Anatolyevich, tus éxitos se pueden ver en las estadísticas de 2016. ¿Qué problemas tienen las aduanas en general?

Las estadísticas no se tratan de éxito. Estos son los números que reflejan la actividad durante el año. Estos son simplemente indicadores de nuestro trabajo. Y éxito... Podemos presumir de que por primera vez nuestro equipo, según los resultados de 2016, fue reconocido como el mejor entre las autoridades aduaneras fronterizas de la Administración Central de Aduanas. También ocupamos el tercer lugar en términos de resultados de trabajo entre todas las aduanas rusas en la categoría "Mejor equipo de aduanas fronterizas". Creo que este es un gran y significativo logro de nuestros empleados. Probablemente, con nuestro arduo trabajo de muchos años nos hemos ganado el reconocimiento de nuestros líderes. Pero esto no es motivo para quedarse ahí, porque la política aduanera está cambiando muy rápidamente. Como lo demuestran los acontecimientos recientes, la situación política puede cambiar en un momento dado y después de eso tenemos que reconstruir.

No se puede decir que tengamos problemas, porque los problemas diarios que hay que resolver no son más que nuestros. responsabilidades laborales. El hecho de que a veces nos enfrentemos a nuevos desafíos es sólo una dictadura de los tiempos. La función principal de las autoridades aduaneras es proporcionar servicios. Cuando nuestras acciones no están detalladas literalmente en la legislación, debemos encontrar la solución más aceptable que no infrinja los derechos de los participantes en la actividad económica extranjera y no viole la ley. En general, no tenemos problemas irresolubles. Hay algunas preguntas que son difíciles de responder de inmediato, pero la principal tarea de los profesionales es encontrar una solución. No abordamos nuestro trabajo de manera creativa, porque nuestras actividades están claramente reguladas por leyes y aquí no puede haber ninguna "mordaza".

Volvamos a los indicadores estadísticos. ¿Entiendo bien que todavía tenéis normas de cumplimiento, es decir, ese sistema de “palo” que atormenta a muchos órganos?

Contamos con una gran cantidad de indicadores de desempeño. Utilizamos indicadores indicativos e indicadores de desempeño (PII). El nombre habla por sí solo. Para formular indicadores de eficiencia y eficacia se toman como base las áreas de nuestro trabajo, para las cuales se establecen cifras específicas. Me gustaría señalar que tenemos regulaciones muy claras. Mucha gente cree que un funcionario puede permitirse el lujo de dedicar todo el tiempo que quiera a los acontecimientos, pero no es así. Cada acción del inspector se articula en un período de tiempo: cuánto tiempo debe elaborar un informe, cuánto tiempo debe realizar la inspección. Por tanto, casi no hay subjetividad en las acciones de los empleados.

¿Cómo han afectado los cambios a sus niveles de personal? ¿Entraron en pánico los inspectores al introducir indicadores de desempeño?

Por supuesto, estos procesos no pueden ocurrir sin dolor, porque los enfoques han cambiado radicalmente. Si a principios de los años 90 éramos “aduanas para las aduanas”, ahora hace tiempo que pasamos a la tesis de “aduanas para los participantes en el comercio exterior”. Y si antes incluso en la legislación había una subjetividad absoluta, hoy trabajamos según un sistema de gestión de riesgos, y las decisiones sobre la realización de determinadas operaciones, como inspección, muestreo, muestreo, pesaje, no las toma un inspector, sino un ordenador, a partir de los datos que se incluyen en la declaración electrónica. Además, ya existe un proyecto piloto para el registro automático: en él se excluye por completo el factor humano. El programa verifica todas las columnas y monitorea la posibilidad de una situación de riesgo.

Resulta que te estás encontrando con los participantes del mercado a mitad de camino. ¿Los participantes se encuentran contigo a mitad de camino? Al fin y al cabo, todavía se siguen trayendo productos falsificados a través de la frontera y se están inventando todo tipo de planes para eludir la situación.

Mientras exista la humanidad, habrá personas que intentarán obtener grandes beneficios a un coste mínimo. Están tratando de contrabandear productos falsificados y sancionados y evitar pagar derechos de licencia. Ni un solo día abandonaron este pensamiento quienes intentan “pescar en el mundo”. agua turbia» y obtener los máximos ingresos posibles.

Los esquemas utilizados son completamente diferentes, hay muchas opciones: sustitución de documentos e intento de introducir un producto bajo la apariencia de otro, ocultación de un producto: se presentan documentos para un producto, pero se intenta importar otro. . Por eso no sólo promovemos el desarrollo económico, sino que también luchamos contra las violaciones de las normas aduaneras y el contrabando.

No se puede garantizar un control total. Hemos recorrido el camino de liberalizar las actividades aduaneras más rápidamente que Europa, pero hay una enorme diferencia. Su legislación está estructurada de tal manera que si la violas solo una vez y te atrapan, tu negocio, por regla general, llega a su fin. Y en nuestro país, incluso los participantes respetuosos de la ley primero intentan encontrar una laguna en la legislación, y solo cuando se dan cuenta de que esto es complicado o más costoso, comienzan a hacer negocios honestos. Pero creemos que, no obstante, se ha producido un cambio de conciencia y la mayoría de los participantes no están interesados ​​en ahorrar un poco, sino en conseguir posteriormente grandes problemas y costes en forma de multas.

¿Los empresarios utilizan las costumbres para competir? ¿Es posible que, por ejemplo, el empresario A llamara y dijera que el empresario B traería productos falsificados?

Hay casos así. Consideramos necesariamente la información recibida de forma oral, escrita o telefónica. Pero nunca tenemos en cuenta los mensajes anónimos. Se verifica la información, se toma una decisión y se da una respuesta. Desafortunadamente, en la mayoría de los casos se trata de guerras comerciales entre competidores. De esta forma, intentan obtener alguna ventaja perjudicando a su vecino o socio más cercano, competidor.

- ¿A qué problemas se enfrenta la dotación de personal?

En nuestra opinión, hay un problema con nuestra asignación monetaria. El nivel salarial, por supuesto, no es el más bajo de la región, pero el grado de responsabilidad e intensidad del trabajo es muy alto. A veces un funcionario toma una decisión por cientos de miles o millones de rublos, y ahí es donde surgen las tentaciones de actuar de una forma u otra. También apareció cierta tensión en los puestos de control debido a la situación política. La gente empezó a buscar un trabajo más tranquilo.

¿Interfiere en los asuntos diarios de los empleados? ¿O, como dicen, “un buen gerente no interfiere en el trabajo de los demás”?

todos lo tienen oficial Nuestro departamento tiene sus propias instrucciones, su propio reglamento de trabajo. Recibe un salario por tomar decisiones; debe tomarlas. Por lo tanto, me adhiero al principio de que no debe haber supervisión mezquina. Una persona debe conocer y comprender el nivel de su responsabilidad, utilizar sus derechos y poderes cuando sea necesario. La propia gente pide consejo, ayuda y, por supuesto, se la proporcionan. Pero si alguien intenta denunciar o consultar con elementos de manipulación, desviar la responsabilidad y decir que el jefe lo ha decidido y lo haré... Me parece que hasta ahora he podido identificar casos así, animar a la gente. asumir responsabilidad y tomar estas decisiones por sí solos.

- ¿Consultas tú mismo con alguien? ¿Con compañeros o con la familia?

Teniendo en cuenta mi experiencia en aduanas, que es de más de 20 años, todavía es imposible ser un experto en todos los temas. Al tomar algunas decisiones, necesita la ayuda de una persona para quien el tema sea relevante. Luego nos reunimos para discutir con los jefes de departamento y diputados. Al mismo tiempo, la decisión final sigue siendo mía, porque esta es mi área de responsabilidad y no tengo derecho a traspasársela a otra persona. En cuanto a mi familia, tuve suerte: no hay funcionarios de aduanas en ella (risas) y en la decisión cuestiones profesionales no pueden ayudar. Y en cuestiones de la vida, ¿dónde estamos sin nuestras esposas?

- Una decisión equivocada en tu trabajo puede salirte costosa. ¿Cómo tomas decisiones?

Considero cualquier tema desde diferentes ángulos, me pongo en el lugar de los participantes y elijo la salida óptima a la situación. Este es un personaje específico: no querrás cometer un error. Tengo un leve síndrome de estudiante excelente y un elevado sentido de la justicia, por lo que constantemente me encuentro en un dilema. Después de todo, no tenemos respuestas monosilábicas e inequívocas. A alguien definitivamente no le gustará ninguna decisión tomada, pero encontrará media dorada puede ser muy difícil. Me parece que hasta ahora he logrado no cometer errores ni acciones de las que me avergonzaría. No importa lo difícil y desagradable que sea decirle a la gente lo que no quieren escuchar, trato de hacerlo mirándolo a los ojos y explícale el motivo. decisión tomada. Se trata principalmente de cuestiones de personal. Es más fácil tomar decisiones con respecto a los participantes en las actividades de comercio exterior, porque aquí no se afectan cosas personales y fatídicas. Y cuando estamos hablando acerca de oh persona concreta, la posible influencia en su vida y su destino: aquí no se pueden cometer errores. Estoy profundamente convencido de ello.

El 10 de enero de 2018, el coronel del Servicio de Aduanas Vyacheslav Romanovsky fue nombrado jefe de la Aduana de Smolensk, a través de un traslado del cargo de Jefe de la Aduana de Vorónezh.

El nombramiento se realizó mediante orden No. 7-k de 9 de enero de 2018 del Servicio Federal de Aduanas de Rusia.

Como informó el servicio de prensa de la aduana de Voronezh, las funciones temporales del jefe fueron confiadas a Alexander Cherenkov, subdirector de la aduana.

Vyacheslav Anatolyevich Romanovsky nació el 27 de septiembre de 1964 en Almalyk (Uzbekistán). Tiene dos educación más alta. En 1986 se graduó en el Instituto de Ingenieros de Transporte Ferroviario de Leningrado como ingeniero de comunicaciones. En 1999 – Karacháyevo-Cherkesia Instituto de Tecnologia, abogado.

Comenzó su servicio en las autoridades aduaneras en 1993 como inspector en el departamento de carga de la aduana de Karachay-Cherkess. Pasó por todos los niveles del servicio de aduanas, desde el puesto de inspector ordinario hasta el de jefe de aduanas.

En 1998-2005, jefe de la aduana de Karachay-Cherkess, de 2005 a 2008, aduana de Stavropol.

Desde junio de 2008 dirigió la aduana de Voronezh.

Recibió premios departamentales: medallas "Por servicio en las autoridades aduaneras" grados I, II, III, "Por diligencia", "Por el fortalecimiento de la Commonwealth aduanera", "Dmitry Bibikov", insignias "Excelencia en el servicio de aduanas" y "Veterano del Servicio de Aduanas”. También premiado con un arma personalizada.

Casado. Crió una hija y dos hijos.

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El coronel del servicio de aduanas Vyacheslav Romanovsky, que anteriormente dirigió la aduana de Stavropol, fue nombrado jefe de la aduana de Voronezh

V. Romanovsky dijo el martes en una conferencia de prensa en el centro de prensa Interfax en Voronezh que antes de venir a nueva posición Estudió en detalle los indicadores de desempeño de la aduana de Voronezh. “Tiene buena reputación tanto con la Administración Central de Aduanas como con todo el Servicio Federal de Aduanas en su conjunto”, señaló. "La aduana de Voronezh, como la aduana de Stavropol, es principalmente una aduana interna; solo tiene dos puntos de control internacionales: el aeropuerto y un punto de aduana en el distrito de Kantemirovsky en la frontera con Ucrania. Por lo tanto, no espero ninguna dificultad especial para tomar en un nuevo puesto, pero la experiencia de trabajos anteriores "sin duda será útil", dijo V. Romanovsky. “Ya he conocido un poco a mis nuevos empleados y puedo notar que tengo un equipo muy unido y profesional”, afirmó. El jefe de aduanas señaló que entre las tareas prioritarias de sus actividades se encuentra la implementación activa de un sistema de gestión de riesgos en el funcionamiento de las aduanas, que reducirá los tiempos de los trámites aduaneros y aumentará su eficiencia. "Además, en la aduana de Vorónezh se introducirán modernos sistemas de inspección e inspección, que ayudarán a minimizar la probabilidad de contrabando", añadió el jefe de aduanas. Vyacheslav Anatolyevich Romanovsky nació el 27 de septiembre de 1964 en la ciudad de Almalyk en Uzbekistán. En 1986 se graduó en el Instituto de Ingenieros de Transporte Ferroviario de Leningrado con una licenciatura en ingeniería de comunicaciones, en 1999 se graduó en derecho en el Instituto Tecnológico Karachay-Cherkess. En autoridades aduaneras desde 1993. En 1998-2005, jefe de Karachevo-Cherkess, y de 2005 a 2008, jefe de la aduana de Stavropol. Fue galardonado con la insignia "Excelencia en el Servicio de Aduanas" y la medalla "Por la Diligencia". En el distrito de Kantemirovsky Región de Vorónezh En la frontera con Ucrania, en otoño comenzará a funcionar un nuevo puesto de control internacional de automóviles (MACP) "Bugaevka", dijo V. Romanovsky. Según él, se construirá al lado del antiguo, lo que evidentemente completará la obra. "El actual puesto de control internacional fue creado a principios de los años 90 del siglo pasado como un punto temporal, cuando, como consecuencia del colapso Unión Soviética Surgió la frontera ruso-ucraniana. Surgió de facto y no de jure, ya que aún no ha sido demarcada. Por lo tanto, la MAPP existente está obsoleta tanto desde el punto de vista moral como técnico. Además, tiene un muy bajo rendimiento por día. El nuevo punto, cuya capacidad será de 500 coches diarios, cumplirá todos los requisitos y condiciones hoy", - dijo V. Romanovsky. "La construcción, que está bajo control constante de la dirección de aduanas y del Servicio Federal de Aduanas, ya está a punto de finalizar. Está previsto que el nuevo puesto de control entre en servicio en septiembre-octubre de este año", añadió. Como resultado de las actividades conjuntas de los empleados del Departamento de Control de Delitos Económicos de la Dirección Central del Interior de la región de Vorónezh y El departamento de seguridad interior de la aduana de la región detuvo el lunes a un funcionario de aduanas que aceptaba un soborno, dijo V. Romanovsky: "Un inspector de la aduana de Kantemirovsky extorsionó a un ciudadano ruso que viajaba a Ucrania para facilitarle el soborno de 1.000 rublos". "El procedimiento establecido para el paso de personas y mercancías", dijo. Según V. Romanovsky, los materiales sobre este caso serán transferidos al departamento de Vorónezh. Comité de investigación en la Fiscalía de la Federación de Rusia para resolver la cuestión de iniciar un caso en virtud de la Parte 2 del art. 290 del Código Penal de la Federación de Rusia (aceptar un soborno), según el cual el detenido puede enfrentar hasta 5 años de prisión. "En 2008, este fue el primer caso en el que un funcionario de aduanas fue detenido mientras aceptaba un soborno. El año pasado, se iniciaron tres procesos penales contra cuatro funcionarios de aduanas en virtud de este artículo", añadió V. Romanovsky.

El 10 de enero de 2018, el coronel del Servicio de Aduanas Vyacheslav Romanovsky fue nombrado jefe de la Aduana de Smolensk, a través de un traslado del cargo de Jefe de la Aduana de Vorónezh.

El nombramiento se realizó mediante orden No. 7-k de 9 de enero de 2018 del Servicio Federal de Aduanas de Rusia.

Como informó el servicio de prensa de la aduana de Voronezh, las funciones temporales del jefe fueron confiadas a Alexander Cherenkov, subdirector de la aduana.

Vyacheslav Anatolyevich Romanovsky nació el 27 de septiembre de 1964 en Almalyk (Uzbekistán). Tiene dos estudios superiores. En 1986 se graduó en el Instituto de Ingenieros de Transporte Ferroviario de Leningrado como ingeniero de comunicaciones. En 1999 – Instituto Tecnológico Karachay-Cherkess, abogado.

Comenzó su servicio en las autoridades aduaneras en 1993 como inspector en el departamento de carga de la aduana de Karachay-Cherkess. Pasó por todos los niveles del servicio de aduanas, desde el puesto de inspector ordinario hasta el de jefe de aduanas.

En 1998-2005, jefe de la aduana de Karachay-Cherkess, de 2005 a 2008, aduana de Stavropol.

Desde junio de 2008 dirigió la aduana de Voronezh.

Recibió premios departamentales: medallas "Por servicio en las autoridades aduaneras" grados I, II, III, "Por diligencia", "Por el fortalecimiento de la Commonwealth aduanera", "Dmitry Bibikov", insignias "Excelencia en el servicio de aduanas" y "Veterano del Servicio de Aduanas”. También premiado con un arma personalizada.

Casado. Crió una hija y dos hijos.